导读: 2014年,在区委的正确领导和区直机关各基层党组织的大力支持下,我认真履行区直机关工委“第一责任人”职责,现将履职情况报告如下:...
基层党建工作述职报告
2014年,在区委的正确领导和区直机关各基层党组织的大力支持下,我认真履行区直机关工委“第一责任人”职责,现将履职情况报告如下:
一、履职工作的特色和亮点
(一)以群众路线教育实践活动为抓手,实现区直机关服务群众常态化。我按照区委统一部署,组织工委所属32个基层党组织积极投身党的群众路线教育实践活动,全面完成了各阶段工作任务,取得了明显成效。一是抓好活动统筹。以群众路线教育活动为统领,组织区直机关各基层党组织对接深化、统筹结合“三万”、“三进五访”、“在职党员进社区”等活动载体,深入开展“接地气、正风纪、惠民生、美家园、提质效”活动。二是突出全员参与。动员机关全体党员干部结合文明城市创建,深入街道、社区开展社会主义核心价值观宣传、文明劝导、周末大扫除、环境保洁等志愿活动,强化了机关党员干部群众观念,增强了践行群众路线的思想自觉和行动自觉,实现了区直机关联系群众具体化、常态化、长效化。三是确保活动实效。机关工委各基层党组织平均为群众办实事5件以上,为160名困难群众捐款8万多元,落实近百万元资金推进金正小区停车场、下水道、围墙及绿化等改造工程。
(二)以创建“群众满意机关”活动为平台,区直机关“四难”专项整治取得阶段性成效。坚持把创建“群众满意机关”作为打造“五星级”服务型党组织的新举措,抓紧抓好抓实。一是开展测评引领。机关工委对45个单位创建工作进行了民主测评,评选、表彰29个“群众满意机关”。二是集中整治“四难”。对测评中收集到的以“四难”为重点的29条意见,原汁原味反馈到相关的18个单位,并于去年10月份前全部整改到位。三是强化治庸问责。先后12次对32个单位的纪律作风、服务态度、工作效能等进行明察暗访,并专题督查5次,共问责5人,处分2人,优化了发展环境,提高了群众对机关工作的满意度。
(三)以“奉献个人之力、打造猇亭之强”活动为载体,激发机关党员干部主人翁意识。为巩固群众路线教育活动成果,机关工委牵头开展“奉献个人之力、打造猇亭之强”主题活动,着力凝聚人心、汇聚力量,提振全体党员干部精气神,得到了区委充分肯定。一是活动内容把握“四个一”。即:一场形势报告、一次基层调研、一场座谈发言、一次交流总结活动,力求结合实际,内容丰富,取得实效。二是活动形式突出“三个转变”。即变“说教”为“实践”,变“要我做”为“我要做”,变“被动”为“主动”,确保全员参与、主动参与,干部自我教育、自我提高。三是活动推进做到“统筹兼顾”。活动自11月份启动以来,各支部共组织报告会、座谈会50余次,提交调研报告200余份,留地安置、安置房建设分配等基层普遍关注的问题得到深入研究,为区委、区政府科学决策奠定了基础。
二、存在的主要问题及原因
(一)精力投入不够。担任区直机关工委书记以来,尽管一直十分注重机关党建工作,但自己主要精力还是放在区委办公室及信访工作等方面,没有静下心来、沉下身去研究机关党建工作。对于机关党建工作安排的多、听汇报的多,实地调研的少、检查督导的少,导致少数基层组织对机关党建工作重视不够。同时,对机关工委所属基层党组织党务干部指导、教育和培训不够,尤其是对《条例》和《实施办法》贯彻落实抓的不实,以致于少数党务干部业务不熟,党组织的凝聚力和向心力发挥不够充分。
(二)载体手段不多。机关党建工作缺乏前瞻性,缺乏抓机关党建工作与机关业务有机结合的有效载体和手段,满足于完成区委开展的党建主题实践活动,党建工作创新的自选动作不多。在创建“五星级”服务型党组织中,部分单位党建工作主题实践活动开展不鲜明,导致“服务业绩星”成色不够。
(三)机制体制不顺。机关工委目前只有专职副书记一名,其他工委委员都是兼职;同时,教育、卫计、财政、住建四个党委由区委直接管理,四个部门的机关党务工作不隶属机关工委管理,工作体制和覆盖范围存在一定的盲区。
(四)经费保障不足。机关工委阵地建设投入不足,工委专题活动无经费预算,凝聚人心的活动开展少,没有有效的激发机关党组织的活力。
产生问题的主要原因主要有三个方面:一是对党建工作存在认识误区。在思想意识里认为党建工作是“务虚”的,业务工作才是实实在在见成效的工作。觉得办公室工作是“主业”,机关工委工作是“副业”,机关党建主要依靠各基层党组织,只要把工作安排下去就行了,存在重业务、轻党建思想。二是对党建工作钻研不够。基于思想上没有真正的重视机关党建工作,因而对党建工作研究不深。担任机关工委书记以来,很少抽出时间专门研究机关工委应该如何发挥职能作用,也没有主动去研究推动党建工作与业务工作同步发展的途径,只是强调各基层党组织必须按时完成省、市、区委安排部署的工作任务。三是党建工作缺乏活力。虽然组织开展了一些主题实践活动,但由于个人缺少一抓到底的毅力与坚持,导致少数单位党组织对机关工委安排的工作处于应付交差状态,部分单位没有找准党务工作与业务工作的切入点和结合点,就活动抓活动,使得活动单一,缺乏吸引力,活动效果没有达到预期目标。
三、下一步工作思路与措施
(一)理顺机构、强化职能。按照构建大机关工委的思路,认真落实区委常委会要求,会同组织、编制部门理顺区直机关工委与四个党委所属机关的党建工作关系,消除体制上的盲区。按照《条例》和《实施办法》要求,充实机关工委力量,增加工委专职党务工作人员,增设专门党务工作科室,充分发挥机关工委职能作用,探索机关党建工作的规律和特点,推动机关党建工作与业务工作协调发展。
(二)规范管理、转变作风。进一步贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、以及市委、区委关于改进工作作风、密切联系群众的意见,强化机关作风建设,严格党员教育管理,规范党员干部行为,清廉为官、事业有为。整合效能办与机关工委职能,强化机关党建目标考核,推动机关作风转变。
(三)突出特色、凝神聚气。以“奉献个人之力、打造猇亭之强”主题活动为载体,不断巩固群众路线教育实践活动成果,统筹开展“群众满意机关”、“美丽机关”创建和“三进五访”、 “在职党员进社区”等活动,进一步提标提质,提神鼓劲,凝聚促进猇亭发展的正能量。
(四)夯实基层、筑牢基础。围绕区委中心工作,认真贯彻落实《条例》、《实施办法》,强化基层组织作用的发挥。继续推进机关创建“五星级”服务型党组织工作,力争80%以上基层党组织跨入“五星级”服务型党组织行列,指导基层党组织做好党员干部的思想政治工作,加强基层党务干部培训与考核,提高党务干部履职能力和服务群众水平。
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