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两学一做民主生活整改措施

2017-02-16 11:42:27 编辑:小婷婷 来源:http://www.chinazhaokao.com 报告 浏览:

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  开展两学一做专题民主生活会活动,不断加强学习,按照党章党规严格要求自己,争做一名合格党员。以下是中国招生考试网www.chinazhaokao.com 分享的两学一做民主生活整改措施,希望能帮助到大家!

  两学一做民主生活整改措施一

  为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,党中央决定,xxx年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。现提出如下方案。

  一、目标任务

  xxx年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,完成年度各项目标任务,需要全县各级党组织和党员认真学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话,切实增强政治意识、大局意识、看齐意识,自觉把党的纪律和规矩挺在前面,自觉向中央基准看齐,自觉践行“三严三实”要求,做合格党员,把思想和行动统一到中省市和县委的决策部署上来,体现到加快发展、追赶超越、决胜小康的各项工作中来,为建设富裕、和谐、美丽xx而努力奋斗。全系统各学校各单位和直属单位各党(总)支部及广大党员干部、教职员工一定要从全局和战略的高度,充分认识理解开展“两学一做”集中学习周活动的重要性,深入学习、扎实开展、深刻领会,切实统一思想和行动,以强烈的使命感和责任感,积极总结经验,大胆开拓创新,推动xx教育事业更好更快发展。

  二、时间安排

  “两学一做”集中学习周活动从x月15日(正月初八)开始,至x月22日(正月十五)结束。

  三、学习活动的具体安排(见安排表)

  四、组织领导

  成立xx县教育局“两学一做”集中学习周活动领导小组,负责对教育系统学习活动的组织实施,加强对各单位学习活动的组织领导。

  领导小组名单:

  组长:

  成员:

  领导小组下设办公室,办公室设在党委办,负责学习活动的组织协调和具体工作。同时设立督导组,对各单位的学习活动进行督导检查。各单位要高度重视集中学习周活动的开展,成立相应的领导组织机构,结合本单位实际,认真组织落实县局实施方案,各单位主要负责人要承担第一责任人的责任。各单位要用好的作风组织开展集中学习周活动,力戒形式主义,不得走过场,务求实效。

  五、主要措施

  1、抓好集中学习。各单位集中学习要做到“五个一”,即制定一份学习计划,每天组织一次集中学习,开办一期学习专栏,每名领导做一次专题辅导,每人认真记写学习笔记并撰写一篇学习心得。领导干部要坚持带头学,带动全体教职员工扎扎实实系统学习,原原本本领会精神,补好“钙”加足“油”,切实增强思想自觉和行动自觉。

  2、开展主题讨论。围绕县委、县政府建设“文化教育强县”的战略目标,开展“我为xx教育添份力”大讨论,教育党员干部和广大教师强化创新意识,敢于担当、敢于负责、敢为人先、勇立潮头,摒弃旧观念、老方法,抓试点,做示范,强实践,确保xx“文化教育强县”的战略目标任务顺利实现。

  3、狠抓问题整改。要开展“三严三实”专题教育“回头看”,查漏补缺,对标“补课”,完善方案,强化措施,持续抓好问题整改落实,以不严不实问题是否解决、群众是否满意为标尺,强化立规执纪,做到善做善成,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

  4、理清工作思路。要认真学习讨论县委、县政府xxx年工作要点,围绕全县中心工作,结合教育实际,理清工作思路,制定工作计划,明确目标任务、工作措施、实施责任和完成时限。要强化目标责任考核和日常量化管理,层层传导压力,增进动力,激发活力,促使党员干部和广大教职员工以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风,投入到教育改革大潮中来。

  六、几点要求

  1、加强领导,提高认识。各单位、各支部要把开展“两学一做”集中学习周活动,作为干好今年工作、实施“十三五”规划的基础来抓,主要领导亲自安排部署,抓好督促落实。各级领导干部要充分发挥表率作用,带头参加活动、带头学习讨论、带头公开承诺、推动活动有序开展。

  2、统筹兼顾,合理安排。春节刚过,开学工作头绪多、任务重,各单位、各支部要从各自实际出发,创新学习活动形式和方法,突出重点、统筹协调,做到两手抓、两不误,确保活动达到预期效果。

  3、强化督查,广泛宣传。局党委派出督导组,对各单位活动开展情况进行检查指导。党委办、宣教股要充分发挥xx教育网和教育局党建网的作用,及时宣传报道活动的好做法、好经验,努力营造浓厚的学习氛围。

  两学一做民主生活整改措施二

  为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,党中央决定,2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。现提出如下方案。

  一、总体要求

  开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

  开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

  开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。

  开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

  二、学习教育内容

  1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

  2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部,确定学习的重点内容。

  3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

  三、主要措施

  1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。

  2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课,到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党X周年活动,集中安排一次党课。

  3.召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

  4.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

  5.立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。结合不同领域不同行业实际,组织引导党员立足岗位、履职尽责。在农村、社区,重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度;在国有企业和非公有制企业、社会组织,重点落实党员示范岗和党员责任区制度;在窗口单位和服务行业,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;在机关事业单位,促进党员模范履行岗位职责,落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度;在学校,重点要求党员增强党的意识,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会。在纪念建党95周年活动中,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

  6.领导机关领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。

  四、组织领导

  “两学一做”学习教育在中央政治局常委会领导下进行,由中央组织部牵头组织实施,中央纪委机关、中央宣传部、中央党校配合做好相关工作。

  1.层层落实责任。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。省(自治区、直辖市)和部门(系统)党委(党组)要结合实际作出部署安排,加强具体指导。县级党委要发挥关键作用,制定具体实施方案,保障工作力量,加强督促指导把关。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。

  2.强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强班子特别是带头人,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。要对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。

  3.注重分类指导。县(市、区)党委和企业、学校等基层党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制企业和社会组织,可因企制宜、因岗制宜,灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织,可依托区域化党员服务中心,利用开放式组织生活等方式,组织党员参加学习教育。对流动党员,流入地、流出地党组织要加强协调配合,按照流入地为主的原则,把流动党员编入一个支部,就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。

  4.发挥媒体作用。针对党员多样化学习需求,充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等,开发制作形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体,宣传“两学一做”学习教育的做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围。

  两学一做民主生活整改措施三

  根据自治区党委、地委关于“三严三实”专题教育的安排部署,为高质量筹备召开专题民主生活会和组织生活会,结合我县实际,特制定温宿县“三严三实”专题民主生活会方案如下:

  一、会议主题

  开好民主生活会,是“三严三实”专题教育的一个重要内容,也是确保专题教育取得实效的重要举措。各乡(镇)、管理区、县直单位党组织要深刻领会自治区党委、地委精神和县委有关要求,全面准确把握“三严三实”专题教育的目标要求、方法步骤,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,社会稳定和长治久安的总目标,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,紧扣“三严三实”主题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,组织召开一次高质量的民主生活会和组织生活会,教育引导党员干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,要深入对照县处级以上领导干部“不严不实”方面的24个问题以及6个方面38种具体表现,深入查摆问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,强政治、强能力、强作风、强心力,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,切实改进工作作风,提高群众工作本领。

  二、会议时间

  坚持时间服从质量原则,乡(镇)、管理区,县直各单位专题民主生活会和二级单位、村(社区)组织生活会的召开时间,可按照以下时间节点压茬组织实施:

  1. xxx年x月1日至xxx年x月15日拟定召开各乡(镇)、管理区,县直各单位(含二级单位)专题民主生活会。

  2. xxx年x月15日xxx年x月25日拟定召开单位以及村(社区)专题组织生活会。

  三、参会人员

  各级领导班子成员参加专题民主生活会,全体党员参加专题组织生活会。兼职的党员领导干部参加双重专题民主生活会。非中共党员领导干部可列席本单位班子专题民主生活会,不作对照检查,可对领导班子及其成员提出批评或建议。专题民主生活会和组织生活会期间,无特殊情况,领导班子成员不安排出差、不得请假。上级党组织要派人参加基层单位的专题组织生活会,进行点评,加强指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会。

  1.县直各行政、企事业单位党组织专题民主生活会。参加人员:班子各成员,具体负责联系县领导,县纪委、组织部有关人员。列席人员(不少于6人):县级党代表、人大代表、政协委员、离退休党员干部代表、党员干部代表、服务对象代表。

  2.乡(镇)、管理区领导班子专题民主生活会。参加人员:党政领导班子各成员,具体负责联系县领导,县纪委、组织部有关人员。列席人员(不少于10人):各级“访惠聚”住村工作组组长、同级党代表、人大代表、政协委员、离退休党员干部代表、党员干部代表、服务对象代表。

  3.村(社区)专题组织生活会。参加人员:班子各成员,住村(社区)工作组全体成员,村(社区)第一书记,具体负责联系点乡(镇)、管理区领导。列席人员(不少于10人):“四老”人员代表、党员代表、服务对象代表。

  四、会议步骤

  (一)做好会前准备

  1.精心组织学习。坚持把学习贯穿始终,各单位党组织要在会前再集中利用几天时间,组织领导班子成员进一步学习《党章》、新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,学习习近平等中央领导同志的系列重要讲话精神;认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目,学习十八届五中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委南疆工作会议等有关重大会议和张春贤书记系列讲话精神,学习过程中,要结合实际组织开展专题讨论,每名班子成员紧密联系思想、工作实际,围绕“怎么看、怎么办”谈认识、谈打算,自觉把思想和行动统一到自治区党委、地委部署和县委要求上来,为开好民主生活会奠定坚实思想基础。

  2.广泛征求意见。要紧扣“不严不实”的突出问题,对照《党章》等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,对照党员领导干部“三严三实”方面存在问题的具体表现,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆、找准找实“不严不实”问题。适当扩大征求意见范围,创新方式方法,既可采取面对面,也可采取背靠背等方式,深入实际、深入基层、深入群众,通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等,广泛征求党组织、党员群众的意见。征求意见务必具体明确、有的放矢,防止空对空、搞形式。要统筹安排、精心组织征求意见工作,各单位要征求对口部门和服务对象的意见,征求意见范围可向下延伸一级。要认真梳理把解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益的突出问题作为重要内容和信访、行风热线等工作中平时反映的意见,连同测评、调查问卷、征求到的意见原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人。

  3.深入查摆问题。各级领导班子和党员领导干部要认真贯彻“三严三实”要求,要发挥正反典型镜鉴作用,对照先进典型的精神境界,反省立根固本的差距,检视党性锻炼的不足,汲取周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等反面典型的深刻教训,认清放松自我修养,理想信念滑坡的严重危害,深入查摆“不严不实”六个方面的具体问题和表现,特别是要把解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益方面存在的突出问题作为重要内容,把问题找深、找准、找具体。同时,查摆问题要在深入实在上下功夫。深入,就是触及深层次问题、实质性问题,不浮于表面、隔靴挠痒,防止以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题。要把问题具体化,问题查摆得越具体越好、越实在越好,具体到事、到人,不能笼而统之、千人一面。要对群众提出的、调查问卷反馈的、自己主动查摆的、班子成员帮助查找的、专项整治排查问题归类梳理,对重点问题和“辣味”问题不能遗漏,必须认领。不能评功摆好、避重就轻,使查摆出来的问题让群众认可。

  4.普遍开展谈心谈话。谈心谈话主要内容是,征求对方对自己存在“不严不实”突出问题的意见和改进建议,相互沟通思想、增进了解、化解矛盾,帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。谈心谈话主要分两个环节,首先是集体谈心,打消顾虑。在个别谈话前,领导班子主要负责同志要与班子成员进行一次集体谈心,进一步统一思想、深化认识,对开好民主生活会进行再动员、再部署、再要求;其次是个别谈心,形成共识。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要围绕“思想认识、突出问题、差距不足、整改方向”四个重点开展谈心活动,分清责任,主动承担,特别是平时有隔阂、有误解的同志更要通过相互谈心,沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识。同时,主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心时间安排要充分,既要肯定成绩,又要指出问题和不足,要敞开心扉、坦诚相见,多作自我批评,有话讲在当面,力求谈开谈透,把矛盾和问题解决在民主生活会前。

  5.认真撰写对照检查材料。在精心组织学习、深入听取意见、查摆问题,充分开展谈心谈话、剖析检查的基础上,认真撰写对照检查材料和班子成员个人党性分析材料。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,真正把自己摆进去,剖析深刻、触及灵魂,防止轻描淡写,避重就轻,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告,杜绝歌功颂德。领导班子的对照检查材料由党组织书记主持起草,形成初稿后,征求同级党委班子成员和下一级党组织的意见,修改完善后,提交领导班子会议集体讨论研究。班子成员要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,自己动手撰写个人党性分析材料。各单位(部门)领导班子的对照检查材料和班子成员党性分析材料报县“三严三实”办进行审核,其中:乡(镇)、管理区领导班子、党政正职的对照检查材料和个人党性分析材料要请联系的县领导,县直单位领导班子和党政正职的对照检查材料和个人党性分析材料要请分管县领导进行审核签字后,方可提交开会请示。

  (二)召开专题民主生活会和组织生活会

  1.会议议程。专题民主生活会和组织生活会由党组织书记或党小组组长负责召集并主持,按照先班子后个人,先书记(党小组组长)后其他党员领导干部的顺序逐个进行。首先对照检查、自我批评,然后其他同志逐一批评帮助。批评和自我批评结束后,联系点县领导发言,最后由领导班子主要负责同志作表态发言。

  2.开展批评和自我批评。民主生活会和组织生活会,党员领导干部要开展深刻的批评和自我批评,批评和自我批评都要坚持和体现整风精神。自我批评要紧扣主题,突出重点,抓住要害,认真进行对照检查,不评功摆好,真正找出自己身上的问题,包括落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的方面。做到“六不”,即开门见山、直奔主题,不“绕”;与岗位职责和成长经历相结合,不“空”;分析问题具体到事,每一方面问题都列出具体事例,不“假”;自我表扬的话没有,不“夸”;从具体问题中剖析思想根源,不“浅”;针对问题提出具体整改措施,不“虚”。相互批评要坦诚相见、真刀真枪、见筋见骨,要敢于坚持原则,直接指出问题,真诚帮助提高。防止好人主义,不能先表扬后“希望”,尽可能点出具体人具体事。相互批评主要看,班子成员之间是否相互提出批评意见,批评是否触及到被批评者的主要问题,是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

  批评和自我批评,要虚实并举,从政治坚强、端正作风切入,深刻剖析修身不严、律己不严、用权不严、谋事不实、创业不实、做人不实的突出问题,分析研究强化修身、律己、用权、谋事、创业、做人以及加强作风建设改进措施和有关制度规定。要坚持实事求是、出于公心、与人为善,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纷争。要注意方式方法,把功夫下在会前、放在谈心交心中,会前充分沟通和交换意见,达到“团结批评团结”的目的。

  3.开展党员民主评议工作。要采取个人自评、党员互评、书记讲评、领导点评等方式,重点围绕“不严不实”6个方面突出问题和履行党员责任义务、立足岗位发挥作用、在维护稳定和长治久安上发挥先锋模范作用等内容,开展党员民主评议活动。要召开全体党员大会,通报支部对照检查情况,听取党员意见建议,研究提出加强支部建设的意见。党员领导干部都要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会,以此为契机,探索建立严肃党内组织生活、严格民主评议党员的长效机制,真正把党要管党、从严治党方针落实到党员管理中去。

  4.加强对民主生活会的督促指导。县纪检委、县委组织部、县“三严三实”办要加强对单位领导班子专题民主生活会和组织生活会的督促指导把关。对准备工作不充分、班子成员之间谈心谈话没有全覆盖、对照检查材料审核没有通过的不能批复开会。对批评和自我批评不触及问题、不触动思想的,及时提醒纠正;相互评功摆好走过场的,将责令进行重开。

  (三)会后反馈通报

  1.及时评价反馈。专题民主生活会和组织生活会后,县纪委、县委组织部要对班子专题民主生活会和组织生活会整体情况进行评价,并适时向党组织书记反馈;同时会同党组织书记对领导班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价,并委托党组织书记向班子成员反馈。

  2.形成《专题民主生活会(组织生活会)情况报告》。各级党组织专题民主生活会和组织生活会后10天内,形成《专题民主生活会(组织生活会)情况报告》。经党组织书记审阅后报县“三严三实”办,同时按程序上报县纪委和县委组织部。

  3.召开专题民主生活会情况通报会。专题民主生活会后,由党组织书记主持召开专题会议,通报专题民主生活会情况,并及时收集群众意见,如实向领导班子及其成员进行反馈。

  (四)抓好整改落实

  1.建立整改清单。坚持从自己做起,从现在改起,即知即改、边议边改、立说立行,不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和民主生活会上查摆出来的突出问题,无论是班子的还是个人的,都要制定整改措施、时间表,真正把问题清单转化为整改清单、成果清单。实行一把手负责制,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示。按照县委部署,认真抓好突出问题专项治理,以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。注重从体制机制上解决问题,完善党员领导干部直接联系群众、畅通群众诉求反映渠道以及进一步做好扶贫维稳联系点工作、党员干部与各族群众广交朋友和联系帮扶困难群众等制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

  2.开展专项整治。对党员群众反映强烈的“不严不实”突出问题,要集中力量,开展治理。要把基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重点内容,逐项排查,明确责任,强化措施,对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的,坚决予以查处。对那些发生在基层、根子在上面的问题,要加强统筹协调,上下联动、合力解决。

  3.强化正风肃纪。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒;对犯有错误的同志,鼓励主动讲清问题,勇于改正错误;对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的干部,必要时进行组织调整;对发现的违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关部门进行查处。

  4.建立长效机制。根据查摆和解决“不严不实”问题情况,结合本单位实际,进一步完善制度规定,注重从体制机制上解决问题。要严格党内政治生活制度,严肃政治纪律、组织纪律、廉洁自律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查,严肃查处违规违纪行为,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

  五、充分发挥党组织书记的作用

  党组织书记要高度重视,切实履行第一责任人的职责,精心组织开好专题民主生活会和组织生活会。要统筹谋划,主持研究制定民主生活会工作方案,明确任务,落实责任,督促班子成员认真撰写个人党性分析材料,并逐一审阅,提出具体意见。带头开展谈心活动,了解掌握班子政治、思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题,做到心中有数。要带头对照检查自己,找准自己的突出问题,开展自我批评,诚恳地接受批评、改正缺点。要带头对班子成员提出批评意见,尤其对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志,要直言不讳、督促改进。有针对性地做好思想工作,理顺情绪、化解矛盾,调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。

  六、切实加强督促指导

  县领导要全程参加联系的乡(镇)、管理区和部分单位(部门)领导班子民主生活会。二级单位民主生活会要在主管部门专题民主生活会之后召开,由主管部门负责审核相关材料,确定会议时间,主管部门主要负责同志要全程参加并指导二级单位民主生活会。

  县纪委、县委组织部要全程参与各单位领导班子的民主生活会,强化责任、靠前指导、从严要求,敢于“唱黑脸”、“当包公”。会前,要审阅民主生活会工作方案,重点看主要负责同志是否重视、征求意见是否到位、突出问题是否找准、谈心谈话是否深入、准备工作是否充分,对方案没有达到要求的,要督促认真修改。要对班子的对照检查材料和个人党性分析材料从严审阅。对联系实际不够、没有回应群众意见、没抓住突出问题、剖析不深不透的,要求进行修改;凡是态度不认真、对照检查不深刻的,限定时限重新撰写。会上,要结合谈话提醒和掌握的情况,对民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况,实事求是作出评价,并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。会后,要督促各级党组织在一定范围通报民主生活会情况,及时收集群众意见,如实向领导班子及其成员反馈。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。要加强对整改落实情况和制度建设工作的督促指导,确保各项工作落到实处。

  县级“访惠聚”住村工作组中是派出单位领导班子成员的,返回单位参加班子专题民主生活会。会前,要在工作组所在地和派出单位征求意见建议,从严从实查摆问题,认真撰写对照检查材料,充分谈心谈话,为开好专题民主生活会做好准备。工作组中所有党员干部都要参加所住村(社区)党组织的年度组织生活会,带头谈体会、交流思想认识,带头开展批评和自我批评,自觉接受评议和监督。

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