2016民主评议政风行风工作实施方案

导读：　2016民主评议政风行风工作实施方案(共6篇)2016四位一体评议政风行风实施方案2016四位一体评议政风行风实施方案为认真贯彻落实省市纪委全会精神，根据市监察局和市政府纠风办《关于开展“四位一体”评议政风行风创新行动的实施方案》要求，决定在全市文广新系统组织实施“四位一体”评议政风行风创新行动。现制定实施方案如下：一、工作目标坚持把民主评议政...

篇一:2016民主评议政风行风工作实施方案
2016四位一体评议政风行风实施方案

2016四位一体评议政风行风实施方案

为认真贯彻落实省市纪委全会精神，根据市监察局和市政府纠风办《关于开展“四位一体”评议政风行风创新行动的实施方案》要求，决定在全市文广新系统组织实施“四位一体”评议政风行风创新行动。现制定实施方案如下：

一、工作目标

坚持把民主评议政风行风作为促进部门和行业改进作风的重要载体，市、县、区三级联动，运用广播、电视、报纸、网络“四位一体”热线平台，依靠人民群众对经济和社会管理部门作风建设情况进行公开民主评议，推动各级各部门自觉改进作风、提升服务水平，为建设美丽港城营造风清气正的和谐环境。

二、评议对象

市文广新局、县文化广电体育局、区文化体育旅游局、市开发区社会事业局、徐圩新区社会事业局、云台山景区社会事业局及直属单位、机关职能处室等服务单位及服务窗口等。

三、评议内容

（一）改进作风方面。是否严格执行中央和省市改进工作作风、密切联系群众各项规定，加强调查研究，改进会风文风，厉行勤俭节约；是否存在有令不行、有禁不止等问题。

（二）依法办事方面。是否切实转变职能，依法履行经济建设和社会管理职责；财政资金尤其是民生专项资金管理使用是否规范；有无不作为、乱作为、慢作为等问题。

（三）服务质量方面。服务发展、服务基层、服务群众主动性是否有新的提高，审批或管理流程是否进一步优化，效能是否不断提升，是否存在办事靠关系、搞门道等问题。

（四）政务公开方面。是否坚持让权力在阳光下运行，对涉及群众、企业切身利益的事项是否做到应公开尽公开，有无暗箱操作、弄虚作假等问题。

（五）清正廉洁方面。是否严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项规定，做到干部清正、部门清廉，有无以职以权以业谋私、徇私舞弊、吃拿卡要等问题。

四、方法步骤

（一）动员部署（7月）。各参评部门要通过广播、电视、报纸、网络等，向社会作“改进作风、优化服务”公开承诺。7月底前，各参评单位将部署情况报市文广新局政风行风评议领导小组办公室。

（二）自查自纠（8月—9月）。各参评单位通过完善实时评价设施、参与政风行风热线、深入基层座谈走访等，排查作风建设中存在的问题和不足，结合“四位一体”热线平台群众诉求答复处理，选择1-2个民生热点问题进行重点整改。9月20号前，局直属单位和各县区将自查自纠情况报市文广新局领导小组办公室。

（三）明查暗访（9月—10月）。局将特邀监察员、政风行风监督员、热线媒体记者等开展明查暗访，进一步调查了解参评部门和行业作风建设情况，及时督促整改突出问题。市县区组织明查暗访督查活动不得少于2次。

（四）集中评议（11月—12月）。按照县（区）、市的次序，自下而上逐级开展。参加集中评议代表不得少于100人，主要由服务对象及人大代表、政协委员、党风联络员、特邀监察员、政风行风监督员、媒体观察员等组成，其中服务对象占比应不少于50%。县区以现场直评为主。充分利用已有政风行风热线平台开展集中评议。群众评价分“满意、比较满意、一般、不满意”四个等次，分值系数分别为1、0.8、0.6、0。下级评议结果在上级部门综合评定中占60%的权重。计算公式如下：

各参评单位群众满意度＝（“满意”票数×1+“比较满意”票数×0.8+“一般”票数×0.6）÷（总票数-废票数）×100。

各部门和行业综合评定结果＝群众满意度〔本级满意度（30%）+下级满意度（60%）〕+日常考核（10%）-扣分。

（五）整改反馈（12月）。各参评部门和行业对于评议过程中发现的突出问题认真整改、及时反馈，并举一反三，健全完善制度，积极推进服务标准化建设。12月6日前，各县区将综合评定结果和群众反映的主要问题报市文广新局领导小组办公室。

五、工作要求【2016民主评议政风行风工作实施方案】

（一）强化组织领导。各行业主管部门应切实履行“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”职责，坚持敞开门来抓作风，动真碰硬促整改，以实实在在的成效迎接群众评议。各单位要紧密结合实际，充分发挥主动性、创造性，精心谋划实施“四位一体”评议政风行风创新行动。各级纪检监察机构要加大组织协调、督查指导力度，健全完善科学评价体系，确保评议活动规范有序开展。

（二）深化结果运用。各单位要把民主评议结果纳入党风廉政建设责任制、惩防体系建设、政府绩效和机关作风建设考核，与相关部门单位负责同志考核奖惩挂钩。对排名靠后、群众满意度较低的单位，主管部门要约谈其主要领导，帮助分析原因、研究对策、督促整改。市局将及时把评议结果向市监察局、市政府纠风办等报告或通报，并依据评议结果推荐公布一批创建群众满意基层（服务窗口）示范单位。2016年将组织对各参评单位政风行风进行“回头看”。

（三）严肃评议纪律。各参评部门和行业要切实把精力集中到改进作风、优化服务上来，重实干、不作秀，严禁利用任何不正当手段影响评议工作秩序。违反评议纪律的，严肃追究相关人员责任。

篇二:2016民主评议政风行风工作实施方案
2014年民主评议政风行风工作实施方案

【2016民主评议政风行风工作实施方案】【2016民主评议政风行风工作实施方案】

2014年民主评议政风行风工作实施方案

为充分发挥群众参与、民主监督的重要作用，根据XX市政府纠风办《关于2014年“保民生促发展，请群众评议”民主评议政风行风工作实施方案》(X纠办„2014‟X号)和《XX市食品药品监管系统民主评议政风行风工作实施方案》（X食药纪监„2014‟XX号）要求，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，响应党的十八大提出的开展党的群众路线教育实践活动的号召，通过深入开展“保民生促发展，请群众评议”专题民主评议政风行风活动，着力优化发展环境，促进民生改善，提高我局政风行风建设水平，保障百姓饮食用药安全，为全市社会经济发展做出积极贡献。

二、评议内容

根据市政府纠风办要求，结合政风行风建设的重点任务、人民普遍关心的热点难点问题以及影响经济发展和社会稳定的突出问题，确定评议如下内容：

（一）作风建设。认真落实中央八项规定精神和省委、市委贯彻落实办法，深入开展群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”；认真履行监管职责，热心服务群众、服务基层、服务企业，主动为监管和服务对象排忧解难，无“门难进、脸难看、话难听、事难办”，庸懒散奢、不作为、慢作为、假作为等问题。

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（二）信息公开。认真履行公开责任，创新公开载体，规范公开内容，做到政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等政务（事务）信息应公开尽公开。

（三）依法办事。认真履行监管职能，强化对食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械全过程精细化、无缝化监管。严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公、以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

（四）办事效率。认真执行机关效能建设基本制度，优化审批服务流程，缩短办事时限，提高办事效率，无推诿扯皮等效率低下问题。

（五）廉洁自律。严格执行党风廉政建设各项规定，在履行职责过程中做到忠于职守、廉洁奉公，无滥用自由裁量权、办人情案、关系案以及利用职务之便徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要、与民争利等问题。

（六）制度建设。认真落实政风行风建设责任制，坚持业务工作与政风行风建设一起抓，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、股室协调配合、干部群众积极参与的评议工作机制；建立和完善群众反映问题的受理、整改的反馈机制，切实解决问题；建立健全内部管理和监督等各项规章制度，推进依法、廉洁、高效行政。

（七）服务发展。结合职能特点，认真贯彻落实市委市政府的决策部署和XX局、XX市局关于促进相关健康产业又好又快发展的工作要求，把优化发展环境工作列入重要日程，从企业和群 - 2 -

众需要出发，主动为服务对象和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。

（八）维护民利。认真落实中央和省、市出台的利民惠民政策，加强和改进群众工作；落实好便民服务设施和服务措施，为群众办实事、解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

三、评议程序和方法

（一）动员部署（5月底前）

健全工作机构，选聘评议代表；研究制定实施方案，做到机构健全，任务明确、责任到人，工作到位。召开会议进行专题部署，提高广大干部职工参与民主评议政风行风工作的积极性和主动性。在局政务信息公开页面上公布服务承诺和24小时监督投诉电话、举报信箱等，主动接受社会监督。

（二）确定选题（6月底前）

针对群众反映强烈的食品药品监管热点难点问题，有重点地选择1－2个选题开展评议，评议议题要与联系本单位的行评代表组共同研究确定，并制定工作方案，报经市纠风办审核后认真实施，力争在评议周期内取得明显成效。

（三）查找问题（8月中旬前）

一是开门纳谏，组织自查。继续开展“百家企业、千家商户、万名群众评议政风行风”活动，各参评单位要组织各自所聘请的行评代表（监督员），通过走访服务对象、召开座谈会、开展问卷调查等形式，收集群众的意见和建议；要创造条件，把发言权、监督权、评判权交给群众，广泛征求服务对象意见建议，让服务 - 3 -

对象敢说真话、实话。二是虚心纳谏，接受他查。市纠风办将组织市行评代表开展走访群众、召开座谈会、开展明察暗访、发放问卷测评表等形式征询意见,帮助查找问题。各参评单位要下大力气抓好整治，力争在评议周期内有明显的成效。

（四）落实整改（11月中旬前）

1、制定整改方案。对收集的意见建议进行梳理归类，在认真剖析的基础上，按照责任分工、分项整改的原则，研究制定切实可行的整改方案，提出整改目标要求和措施、承诺整改时限、明确整改责任股室和责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的整改责任体系。

2、落实整改措施。对收集的意见建议能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划分步予以解决；对短期内无法解决及涉及政策性的问题要做好解释说明工作。

3、进行督查反馈。通过组织抽查、邀请市行评代表、行风监督员，采取明察暗访等多种形式，对整改情况进行督促检查，推进整改措施落实到位。

（五）总结考评（12月底前）

1、认真自查总结。对民评工作情况进行自查总结，归纳成功经验，查找存在问题，提出继续加强政风行风建设的措施和办法，形成书面总结材料报送市纠风办。

2、完善长效机制。要立足长远，建立健全行政审批制度、行政执法责任制、政务公开制度、内外监督制度等各项内部管理 - 4 -

和监督制度，完善群众反映问题的受理、整改及反馈等长效机制，不断把政风行风建设推上新水平。

四、工作要求

（一）加强组织领导。一要认真落实领导责任制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的工作格局。二要把民评工作纳入全年目标任务之中，与党风廉政建设和监管各项业务工作紧密结合，进行周密部署，务求实效。三要定期分析政风行风建设形势，研究解决问题，强化监督检查，推动工作落实。

（二）广泛宣传教育。要充分利用新闻媒体，营造浓厚的舆论氛围。一要宣传食品药品监管部门的新任务、新职能，提高社会认知度。二要宣传我局政风行风建设所取得的新成效以及先进典型，提高影响力。三要注意总结推广民主评议政风行风工作的好经验、好做法，推进民评工作扎实开展。

（三）突出评议重点。要将社会所关注、与群众利益紧密相关、投诉较多的或容易产生不正之风的重点部位和关键环节作为评议重点，在评议内容上，要突出解决监管不力、执法不公、效率低下、违规违纪，损害群众利益等问题，使易发多发并带有普遍性的问题得到有效解决。在评议对象上，要突出对外办事窗口、具体执法监管工作人员和掌握行政审批权力的领导干部，有针对性地加大教育、查找和解决问题的力度，切实保证民评质量。在评议方法上，要坚持“查、纠、建”并举，把建立长效机制贯穿于民评工作的全过程，实现以评促纠，寓改于建，不断完善长效机制，确保实效。

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篇三:2016民主评议政风行风工作实施方案
2016人事局民主评议政风行风工作方案3篇

第1篇

一、指导思想

深入开展以落实中央八项规定精神，突出查找和纠正本行业、本系统存在作风问题为重点的政风行风建设，强化制度建设，建立长效机制，树立人事部门良好形象。

二、选题内容

选题一：落实政策，强化服务，全力扶持高校毕业生自主创业。按照市委、市政府《关于进一步扶持高校毕业生自主创业的暂行办法》，从政策推动、资金扶持、创业平台建立、宣传发动、创业指导、典型示范、组织保障等方面全力扶持高校毕业生自主创业。

选题二：加强公务员录用和事业单位公开招聘工作人员管理，促进考试公平、公正。

三、整改目标

通过开展选题评议，进一步落实和完善毕业生就业政策，推动毕业生就业创业体系建设，强化政策扶持，主动服务，拓展就业途径，促进高校毕业生就业创业；进一步强化对公务员录用和事业单位公开招聘工作人员工作各环节的规范管理，确保公正、公平、公开；

四、评议步骤

（一）围绕选题，广泛征求意见。

通过发放征求意见表、设立政风行风意见箱、完善网上投诉渠道、公布举报投诉电话等形式，广泛征求群众意见。梳理汇总，制定整改措施。

（二）梳理汇总，制定整改措施。

根据选题评议发现及收集到的问题，认真进行梳理归类，逐个制定切实可行的整改措施，明确整改责任单位、责任人、整改期限、整改目标要求。

（三）集中整治，组织考评验收。

按照整改方案，组织集中整治。通过听取汇报、实地验收、查看整改材料等形式，组织民评代表对开展选题评议整改落实情况进行考评验收。对于问题整改不符合要求的，责令重新整改。

（四）认真总结，巩固评议成果。

选题评议工作结束后进行阶段性总结，进一步落实各项制度，切实改进作风，提高服务质量，巩固选题评议工作取得的成果，并将选题评议工作情况书面上报局民评办。

五、工作要求

1、提高思想认识。要充分认识开展选题评议的重要性，把选题评议提高到加强政风行风建设，从源头上治理和预防腐败的高度来认识，切实增强做好选题评议工作的责任感和使命感。

2、明确工作责任。机关各科室、直属各单位要把选题评议议题作为民主评议政风行风工作的重中之重抓紧抓好，相关科室主要负责人为“第一责任人”，要切实负起责任，把开展选题评议各项工作落到实处。

3、务求取得实效。选题评议能否取得实效，是民主评议政风行风活动的关键环节。机关各科室、直属各单位要按照选题评议的内容、方法、步骤和要求，突出自查自纠、突出个案整改，突出建章立制，确保真正取得实效。

第2篇

一、指导思想

全面贯彻落实中央纪委十八届三次全会、省纪委九届五次全会和市纪委三届五次全会等重要会议精神，坚持“以人为本，执政为民”理念，深入开展以落实中央八项规定精神，突出查找和纠正本行业、本系统存在作风问题为重点的政风行风建设，强化制度建设，建立长效机制，树立人事部门良好形象。

二、工作内容

（一）改进作风。认真落实中央八项规定精神和省、市委贯彻落实办法，深入开展群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。按照人社部的统一部署，扎实推进人社系统窗口单位改进作风专项行动，切实加强窗口单位服务规范化建设，努力创建一批优质服务窗口，为人民群众提供更加方便快捷、优质高效的人事人才公共服务。

（二）维护民利。认真落实中央、省、市出台的利民和惠民政策，加强和改进群众工作。着力为群众办实事、解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

（三）信息公开。认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务（事务）信息应公开尽公开。

（四）依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

（五）廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职责、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

（六）制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。

三、任务要求

（一）加强领导，落实责任。民主评议政风行风是市政府纠风办部署的一项重要工作，年终评议结果将作为各级各部门落实城防体系建设和党风廉政建设责任制、评选党建工作先进单位和文明单位、年度绩效管理考评的重要依据。各级人事部门要高度重视、加强领导，严格实行政风行风建设责任制。主要领导对本单位政风行风建设负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的政风行风建设负直接领导责任。

（二）围绕中心，注重实效。各级人事部门要紧紧围绕中心工作，关注社会热点，着力解决群众反映的问题。邀请人大代表、政协委员、行评代表等观摩和监督公务员考录和事业单位公开招聘等工作。要主动公布行评办、业务部门咨询和纪检监察部门投诉受理电话，采取多种形式向社会征询意见，自觉接受监督。坚持纠建并举，建立长效机制，重点在提高办事效率和健全内控机制上下功夫。

（三）强化指导，上下联动。全系统要形成统一组织、分级负责、条块结合、上下联动的工作局面，加强对县（市、区）公务员局行评工作的检查指导，县（市、区）公务员局要及时上报工作进展情况。制定具体工作方案，扎实开展工作。要加强与政府纠风部门和行评代表的联系，积极争取指导，不断探索创新工作方式。市局行评办将组织行评代表赴县（市、区）开展工作调研、检查督导。县（市、区）公务员局每月向市局报送一次动态工作信息，市局将定期通报各县（市、区）工作开展情况。

（四）运用载体，有效作为。

要充分运用各种活动载体，使民主评议政风行风工作更加贴近实际，更加形式多样，更加扎实有效。结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕“转变作风，为民服务”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通过深入细致的调研，摸清当前政风行风存在的突出问题；扎实开展选题评议；要积极参加政府纠风部门组织的“政风行风热线”、“行风、效能视线”活动，广泛宣传政策，认真研究、解决社会关注的问题，主动为群众排忧解难；积极开展人社系统窗口单位改进作风专项行动活动，推进窗口服务建设，树立部门良好形象。

（五）形成合力，全面提高。要把政风行风建设与人事人才业务工作有机结合，与机关效能建设、党风廉政建设和党建工作紧密结合起来，形成合力，统筹推进。将政风行风建设列入领导干部落实党风廉政建设责任制的考评内容，以评促建，不断推进政风行风建设。

各县（市、区）公务员局要按时上报下列材料：

1、民主评议政风行风工作方案（6月20日前）。

2、行评机构成员名单和具体联系人电话，对外公布的行评办、业务咨询和纪检监察部门举报受理电话（6月20日前）。

3、2016年度民主评议政风行风工作总结，内容包括：工作特色与成效，存在问题与建议（11月20日前）。

4、本级政府纠风部门对本单位的评议情况，内容包括：同类参评单位数，本单位在同类参评单位评议结果排名，政府纠风部门反映本单位存在的主要问题等（2016年1月10日前）。

5、与政风行风建设内容有关的动态工作信息材料（每月一份）。

第3篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话为指导，全面贯彻落实十八届中央纪委三次全会、省纪委九届五次全会、市纪委四届五次全会和县纪委第十二届四次全会精神，突出重点、统筹推进，深入开展以落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”为重点的政风行风建设，着力解决群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”问题，改进窗口作风，建立长效机制，进一步提升群众满意率，树立人社部门起好形象。

二、评议对象

全县人力资源和社会保障部门及直属单位：直接为企业和群众服务的行政审批机构、就业服务、社会保险经办、职业技能培训、劳动保障监察、劳动争议仲裁、用工办等窗口单位，以及乡镇、社区劳动保障服务所（站）。

三、评议原则

民主评议要始终坚持评议对象由群众选择，评议内容与群众相关、评议过程请群众参与、评议成绩让群众做主、评议结果重综合运用的原则，在民主评议工作中，要遵循实行属地管理，上下联动，全面评议，突出重点、自评为主、督导为辅的方式。

四、评议内客

(一)作风建设。认真落实中央八项规定精神和省委、市委、县委贯彻落实办法，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。

(二)信息公开。认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程，收费标准、办理时限、服务承诺等政务(事务)信息应公开尽公开。

(三)依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权，执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款和各种摊派等闻趣。

(四)廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

(五)制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制健全。

(六)转变职能。优化发展环境，从企业和群众需要出发，主动为企业和群众提供直接、便利、公正、有效的服务。

(七)维护民利。认真落实中央、省、市、县和我局出台的利民惠民政策，着力为群众办实事解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

(八)优质服务。服务态度端正，优化流程，提高效率，克服“门难进、脸难看，话难听、事难办”及办事效率低下等问题。

五、评议方法

(一)日常考评

1、动态监管。及时收集、分类整理本单位，本系统与考评内容有关的文件、资料，照片等，形成工作档案。同时，每月5日前上报上月政风行风建设工作情况。

2、“面对面”评议。7月底召开一次“面对面”评议大会，部门领导、行评代表、社会各界代表和新闻媒体参加，质询、点评本单位的政风行风建设情况，并提出整改建议。

3、整改评议。把民主评议政风行风与开展党的群众路线教育实践活动有机结合起来，重在纠“四风”，扎实整改人民群众不满意的问题。于12月5日前，以表格列表形式上报本单位今年以来查找存在问题、采取整改措施，取得实效的情况。

4、明察暗访。不定期组织民评代表或有关人员对各单位进行明察暗访，并将暗访结果收集整理，转具体股室、直属单位在规定时间办理并反馈。

5、群众信访。做好群众来信来电工作，对群众反映的问题，相关单位和当事人要认真做好整改。

6、专项治理。作为社保基金监管专项治理牵头单位，要协调协办单位做到规范资金征收、支付和管理，确保专款专用、资金安全。

以上具体评分标准详见《2016年民主评议政风行风日常工作考核内容及评分标准》(附件1)。

(二)群众评议

通过短信回复、网上投票、问卷调查、电话访问等方式，引导群众有序参与民主评议。

1、专家代表评议。从评议员库中抽取人大代表、政协委员以及民评代表、特邀监察员、效能监督员等，发放调查问卷或邀请上网评议，对参评单位进行评议。

2、群众代表评议。含两类评议对象：一是参评单位及其他单位代表，二是从群众评议员库中抽取评议代表。两类评议对象均运用网络评议平台，对参评单位进行评议。如有效样本不足，则通过电话调查或短信评议进行补充。

3、服务对象评议。利用短信平台，从服务对象评议员库中抽取服务对象(管理相对人)，开展评议。服务对象评议员由各直属单位按半年度负责提供。其中企业社保中心提供20个，医保中心提供20个，劳动就业中心提供20个，用工办、城乡居民保、机关事业保、监察大队各提供10个，并认真填写《服务对象评议员基础信息采集表》（附件2），分别于6月20日前和11月10日前报送局监察室。

(三)下级评议

县纠风办根据参评单位及下属单位的评议结果计算该项得分。

(四)县纠风办综合评价。

六、工作要求

(一)加强组织领导。局成立了民主评议政风行风工作领导小组(具体名单见附件3)，各参评单位也要相应成立工作领导小组。要把政风行风建设融入业务管理之中，将评议结果与单位绩效考核和评优评先挂钩，确保政风行风建设抓紧、抓实、抓出成效。要建立和完善民评工作规则和责任追究机制，对工作不负责、问题不及时整改、群众满意度低、社会影响差的单位和个人，要及时予以警告、劝诫、通报，直至追究责任。

(二)注重解决问题。要把解决问题作为评议工作的重中之重，坚持开门纳谏、群众参与，通过调研座谈、现场接访、评议检查等形式，组织党员干部走出办公室，到基层去，到群众中去，广泛征求意见，认真体察社情民意，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难题，以新的工作成效取信于民。

(四)建立长效机制。坚持长效机制。坚持以评促纠、以评促建、纠建结合，研究建立评议工作常态化、长效化机制，巩固评议工作成果。要以开展“人力资源和社会保障系统窗口单位改进作风建设专项行动”为抓手，着力打造优质服务品牌。注重把解决问题与完善制度相结合，在完善监管制度和内控机制上下功夫，努力形成制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

篇四:2016民主评议政风行风工作实施方案
2016民主评议政风行风整改工作方案4篇

第1篇

一、关于住房公积金宣传力度不够，社会知晓率不高的问题。

一是利用新闻媒体、中心网络等不间断宣传。通过与《日报》、《楚天声屏.版》、电视台等市内新闻媒体沟通与合作，采取专题、专版、专栏等形式，宣传政策、经验和动态，增加住房公积金在新闻媒体上的频度。二是参与电台《行风热线》活动，及时解答政风行风热线举报和政策咨询等问题。三是结合办理人大意见和政协提案，开展针对性的宣传。四是组织集中宣传。利用《条例》颁布日、普法宣传日、房展会等，组织大型宣传活动，走上街头、深入单位，发放宣传资料，现场解答疑难问题，提高住房公积金的社会知晓率。

二、关于住房公积金贷款繁琐、审批时间过长的问题。

这个问题表现在两个方面，一方面担保方式单一，主要实行公积金联保，导致贷款门槛过高。另一方面办理网点少，只在农业银行一家办理。为了改变这一现状，一是已向市政府主要领导和市住房公积金管理委员会汇报，在公积金联保的基础上，增加按揭贷款业务。二是增加服务网点，已与市建行进行联系，在市建行增加一个委托贷款服务网点，目前委托事项和系统链接正在进行中。

三、关于住房公积金提取难，受限条件太多的问题。

一是放宽提取条件。凡购房（含归还按揭贷款）的缴存职工及其直系亲属，只要资料齐全，手续完善，都可以提取。二是按照“分散受理、集中审批、限时放款”的工作流程，随时受理职工提取申请，每月集中审批拨款，拨款时间由原来的2天延长为4天，让每个提取职工都能一天内办结。

四、关于窗口服务质量不高，工作作风有待改进的问题。

一是窗口建设方面，市政府市民服务中心已拨付三楼一层，作为中心办公用房，含办公室17间，办事服务大厅1个104平方米，总面积300多平方米，目前正在装修。二是服务方面，将进一步梳理归集、提取、个贷、查询等业务流程，减少审批环节，全面推行综合柜员、服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结、责任追究等服务制度。三是试点银行网点或聘请代办员办理公积金业务，解决公积金中心人员少、业务多、办理不及时的现实矛盾。

五、关于网上业务平台有待建立的问题。

一是充分发挥公积金门户网站的作用，在网上建立健全政策咨询、服务承诺、办事程序、投诉受理、业务申请审批等平台，方便职工和单位办理业务。二是加快信息化建设步伐，创新服务方式。试点和完善银行专柜代办公积金业务，委托银行网点代理公积金缴存、贷款和提取等业务。

六、关于12329服务热线投诉渠道不畅通，处理问题不及时的问题。

一是在《日报》上向市民公示12329服务热线；二是实行党组成员带班接听制度；三是安排专室、专人具体负责，确保热线畅通，提高客服疑难问题的解决能力和效率。

七、关于非公企业建制推进缓慢、制度覆盖较低的问题。

一是向市政府主要领导汇报，争取领导重视和支持。二是代拟《关于在全市非公企业全面推行住房公积金制度的通知》，目前文件正在按办文程序办理。三是建立党组成员挂点联系制度，组织骨干力量上门跟踪服务。四是充分发挥银行、工商联、工会、企业家协会等部门优势协同推进。五是探索自由职业人员建立住房公积金制度办法。通过政策宣传、劳资培训、部门协同、挂点联系等方式方法，力争非公企业建立住房公积金制度工作有一个较大的推进。

八、关于从业人员业务能力不强、业务培训不够的问题。

一是积极参加省厅组织的各种业务培训；二是开展学习交流，分批派送业务人员向先进县市学习交流业务心得，提高业务人员能力；三是坚持每周四学习制度，在学习政治理论、加强思想道德建设的同时，广泛开展业务学习，并建立讨论、考试制度，保证学习不走过场、取得实效。

第2篇

根据市民主评议政风行风工作的统一安排，我局在民主评议政风行风工作中，通过上门走访、召开座谈会、发放征求意见表等多种方式和渠道，广泛征求意见、深入查找问题。经归类、梳理形成五条意见或建议。为切实解决存在的突出问题，更好地推进政风行风建设，促进物价队伍建设，全面提升物价部门的服务质量和管理水平，特制定如下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以加强政风行风建设为核心，以干部队伍建设为重点，以人民群众满意为标准，坚持“标本兼治，纠建并举”的方针，着力解决我局在政风行风建设方面存在的问题以及社会各界关注的热点、难点问题，进一步改进工作作风，提高工作效率和服务质量，努力建设一支勤政、为民、廉洁、高效的物价队伍，为打造经济社会发展升级版创造良好的发展环境。

二、整改原则

（一）坚持有错就改、雷厉风行的原则。牢固树立控物价、安民生的思想，对群众提出的问题和建议，虚心接受，本着有则改之，无则加勉的原则，以鲜明的工作态度，扎实的工作作风及时进行整改。对具备整改条件的问题，立即整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决，但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要制定出整改计划，涉及政策性的问题，要做出说明，积极创造条件逐步解决，让广大人民群众真切感受到物价部门的整改工作力度和效果。

（二）坚持突出重点、注重实效的原则。按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题”的要求，既全面整改，又突出重点，集中时间、集中精力办好群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情，用实实在在的整改成效取信于民。

（三）坚持领导负责、整改销号的原则。对各类问题和意见，逐一研究制定整改方案，落实整改责任制，责任到人。问题整改实行验收销号制，整改到位一个销号一个，凡未整改到位一律不过关。对所有问题的整改切实做到“四不放过”，即：对发现的问题不查清原因不放过；整改措施不落实不放过；纠正处理不到位不放过；群众对整改效果不满意不放过。

（四）坚持促进工作、群众满意原则。要统筹兼顾，坚持一手抓行风评议，一手抓市场价格监管。通过民主评议，使全局干部职工的整体素质有明显提高，市场价格监管水平迈上新的台阶，实现新的跨越。对各类问题和意见的整改情况及时向社会反馈，坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。

三、整改目标

针对查找出来的问题和群众提出的意见建议，认真进行梳理，本着缺什么补什么、有什么问题整改什么问题的原则，明确整改重点，落实整改责任，坚持把整改贯穿于整个政风行风评议全过程，边查边改，未评先改，边评边改，闻过即改。通过整改，促进全局干部职工服务意识明显增强，依法行政水平明显提高，工作作风明显好转，市场监管能力明显提高，服务质量明显改善，市场监管长效机制进一步健全完善，营造良好的经济发展环境。

四、整改内容

（一）进一步做好价格宣传工作

1、认真落实《市物价局关于进一步加强和改进价格宣传工作的通知》,将撰写价格信息的任务分解到局属各科室和二级单位，每月进行通报，年底纳入综合目标责任制考核；

2、通过物价信息网、价格快讯、价格信息短信服务等多种形式，把政府关注、群众关心的价格政策、工作动态等及时向社会宣传和发布；

3、通过日报“阳光物价·服务民生”栏目，及时解读价格热点，分析价格走势，追踪价格动态，发布“价比三家”，扩大社会影响，积极回应社会关切；

4、通过人民广播电台“价格直通车”节目，及时播报最新的重要商品价格、解答百姓最关心的各类价格问题、传递最权威的价格监管政策、披露各类价格违法案件；

5、以“价格服务进万家”活动为平台，将关系到民生的价格和收费政策，以公示牌（栏）、收费明白卡形式走进社区、农户、学校、医院、商场、企业，为人民群众提供知情权、参与权、表达权、监督权等服务。

责任领导：

责任单位：局办公室，其他科室和局属二级单位协办

责任人：

整改时限：常年

（二）进一步做好优化经济发展环境工作

1、认真开展优化经济发展环境“百日整治”工作；

2、继续会同纠风、财政部门实施涉企价格（收费）手册、建设项目收费手册、重点企业缴费明白卡“两册一卡”制度；

3、精心组织涉企收费专项检查工作。

责任领导：

责任单位：局工业品与服务价格科、局收费管理科、局价格监督检查分局

责任人：

整改时间：常年

（三）进一步做好重要民生价格监管工作

1、合理制定城市公交空调车价格；

2、科学合理制定一、二、三级医疗服务价格；

3、完善养老康复机构收费管理；

4、稳妥推进民用管道天然气价格改革，探索推行居民阶梯式气价和联动机制；

5、强化幼儿园、义务教育、高中等教育收费监管，切实规范学校服务性和代收费行为；

6、加强对水电气等垄断行业和教育、医疗等行业的成本监审；

7、科学合理制定我市机动车驾驶员培训费收费标准；

8、认真开展涉农价格监督检查。

责任领导：万传忠梁传斌李一新

责任单位：局收费管理科、局农产品与环境资源价格科、局工业品和服务价格科、局价格监督检查分局、局成本调查监审分局

责任人：

整改时间：常年

（四）进一步做好“菜篮子”价格调控工作

1、继续做好以“价比三家”为主要内容的民生价格信息发布制度，进一步引导生产、消费和流通，促进价格稳定；

2、按照市政府办仙政办发[2016]57号文件的要求，积极做好运用价格调节基金推动我市城区“平价商店”建设工作；

3、认真做好运用价格调节基金支持设施蔬菜基地建设。

责任领导：

责任单位：局价格监测中心、局政策法规科

责任人：

整改时间：常年

（五）进一步加强机关作风建设

1、继续践行《市物价局领导班子勤政廉政集体承诺》，严格“一岗双责”的具体责任和追究办法；

2、强力推进《市物价局工作人员勤政廉政“十不准”（修订）》、《市物价局政风行风监督回访制度》，定期不定期开展内部监察，对违纪违规的人和事“零容忍”；

3、积极推进首问负责制和“五个不让”（不让事情在我这里延误、不让工作在我这里中断、不让差错在我这里发生、不让服务对象在我这里受到冷落、不让物价形象在我这里受到损害）、“四心服务”（细心听取反映、耐心解答咨询、诚心提供帮助、真心解决问题）、“五个一”（一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶相敬、一颗诚心办事、一声再见相送）等文明行为规范，着力解决“门难进、脸难看、事难办”的问题,促进物价干部端正服务态度，转变工作作风，有效保证物价部门职能的履行和发挥;

4、切实落实《市物价局定（调）价（费）事项审批时限规定》，切实做到依法行政，热情服务；

5、着力加大“12358”价格举报平台建设，健全快速反应处置机制，真正打造成联系群众的纽带和桥梁；

6、积极倡导节约一张纸、一度电、一滴水、一滴油为内容的勤俭节约活动，进一步优化内部财务管理体制，严格财务“一支笔”管理，坚决杜绝乱开支行为；

7、认真落实年度理论学习计划，不断提高全体人员的综合素质、理论水平和工作能力；

8、加大中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“十八条意见”、市纪委“十五个不准”等一系列关于加强作风建设规定的贯彻落实力度，对出现的渎职、滥用职权、以权谋私等问题坚决严肃处理，绝不姑息迁就。

责任领导：

责任单位：局办公室、局纪检监察室

责任人：

整改时间：常年

五、工作要求

（一）加强领导，认真整改。整改工作是政风行风建设的关键环节，全局干部职工要高度重视整改工作，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，建立评议整改领导机制和工作机制，认真落实整改工作责任制。各科室和局属各二级单位的主要负责同志要切实承担整改责任，认真落实整改内容、责任和时限要求，务求取得实效。

（二）加大宣传，营造氛围。通过门户网站、快讯等媒体及时宣传报道整改工作情况，尤其是对通过整改取得立竿见影效果的，要大力进行宣传和报道，为整改工作营造良好的氛围。同时，对涉及价格改革的重大政策问题和群众比较敏感的价格问题，要加大宣传力度，多渠道宣传相关价格法规和政策，做好舆论引导工作。

（三）健全制度，规范行为。坚持纠建并举的方针，从体制、机制、制度入手，建立完善政风行风建设长效机制。要结合工作职能和工作实际，制定完善各项管理制度，逐步形成用制度规范行为，靠制度约束人的机制，努力提高依法行政水平。要强化监督制约机制，大力推进政务公开，增强工作透明度，规范价格行政权力运行。

（四）跟踪督办，严明纪律。局将通过明查暗访、群众回访等多渠道，及时了解整改效果，防止在整改工作中出现敷衍了事、弄虚作假的现象，确保整改工作取得实效。要严格遵守行评工作纪律，对工作不落实、或对评议中提出的问题能整改而不及时整改，群众满意度较低的单位，将视情况追究相关责任人的责任。

第3篇

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大精神，以党的群众路线教育实践活动为抓手，以“巩固成果、兑现承诺、转变作风、创新机制、优化环境”为主线，以优化企业发展的政策环境、服务环境和法制环境为重点，围绕企业和群众反映的突出问题，聚焦反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，着力营造廉洁勤政、务实高效的服务环境，依法行政、依法办事的法制环境，宽松透明、政令畅通的政策环境，认真解决与人民群众切身利益相关的价格问题，提高价格主管部门的公众形象和价格执法水平，建设“廉洁、高效、务实、便民”的服务型机关。

二、工作内容

1、理顺工作职责，提高行政效能。按照三定方案和职责认真履职，围绕今年物价工作的主要工作任务，在加强价格调控、深化价格改革、规范价格程序、强化价格监管、转变工作作风等五个方面履职尽责，切实解决工作效率低，门难进、脸难看、事难办，行政不作为、滥作为、慢作为，服务质量不高等问题，提高行政效能。

2、加强涉企收费管理，做到依法行政。重点清理有没有违反政策规定制发的各类收费文件；有没有中央和省已经明令取消或降低的收费标准按原标准继续收费的；有没有无证或利用过期的收费许可证（或监审证）收费的等乱收费，切实做到依法行政。

3、加强企业对接，切实为企业服务。充分发挥物价部门的工作职责，为企业排忧解难，实行班子成员分工负责，与重点企业实行无缝对接，主动上门征求重点企业对物价工作的意见或建议，在征求重点企业意见上保持零距离，积极协调企业价费矛盾，在解决企业问题上实行面对面，继续编印《重点企业缴费明白卡》，确保“一家收费、多家分流”模式有效实施。

4、加强涉企收费检查，减轻企业负担。按照市“百日整治”的重点内容，开展对行政机关和事业单位在涉企收费过程中擅自增加收费项目、提高标准、利用行政审批权力违规将中介服务收费作行政审批重置条件收费等违规收费行为的检查。做到发现一起，查处一起，切实减轻企业的负担。

三、实施步骤

1、动员部署阶段（4月20日—4月30日）。召开全局优化经济发展环境“百日整治”活动动员大会，认真贯彻落实会议精神，组织学习有关文件，结合本单位工作实际，制定“百日整治”活动工作方案。并采取多种形式，层层发动，大力开展“优化经济发展环境大讨论”，使广大干部职工充分认识“百日整治”的重要性和必要性，自觉投入到整治活动中去。

2、查找问题阶段（5月1日—5月31日）。要通过召开座谈会、发放征求意见函、上门走访等形式，广泛征求社会各界对我局服务企业的意见和建议，深入查找工作和服务上的问题，制度和管理上的不足。并对自查出的问题形成书面报告，于6月1日前报市优化经济发展环境“百日整治”活动领导小组办公室。

3、整改建制阶段（6月1日—7月10日）。针对查找出的问题，结合“四最”、“五制”的要求，制定详细的整改方案、服务承诺，并将服务承诺的具体内容报市优化经济发展环境“百日整治”活动领导小组办公室备案后在媒体上公布。同时，局纪检监察要严查不解决企业和群众反映的突出问题的典型，通过“政风行风热线”节目和市物价局政务公开网等途径，及时宣传、解答群众提出的问题,并向社会公开举报投诉电话，自觉接受社会监督。要对规章制度、服务承诺、长效机制进行修改和完善，使之进一步规范化、科学化。

四、工作要求

1、加强领导。成立市物价局优化经济发展环境“百日整治”活动工作领导小组，负责全局“百日整治”活动的领导工作，其他人员由局办公室和价格监督检查分局抽调，具体负责百日整治活动的日常工作。

2．明确责任。各科室及二级单位要明确专人，具体负责活动的日常工作，全面及时地完成局工作专班布置的各项任务。要把“百日整治”活动与日常工作密切协调，统筹安排，切实做到两不误、两促进，确保各项工作有条不紊，整体推进。

3．检查督办。局优化经济发展环境“百日整治”活动领导小组办公室要对活动开展情况进行检查督办，保证活动顺利开展。对工作任务未按时完成或不认真查找、整改或整改不及时、不到位的，将追究相关负责人责任，予以全局通报批评，并与年终考核结合起来，科室及二级单位年底不得评为先进单位，负责人不得评为先进个人。

第4篇

为加强职业道德精神，端正行业风气，认真做好2016年局民主评议政风行风工作，着力解决人民群众关心的热点、难点问题，促进和加强安全监管系统政风行风建设，提升良好社会形象，推动安全监管工作持续稳定发展，根据省委办、省政府办转发《省纠风办关于2016年度全省民主评议政风行风工作的意见》、省安监局党组《关于印发省安监系统2016年民主评议政风行风工作实施方案的通知》精神，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“建成支点、走在前列”的目标，结合全市党的群众路线教育实践活动、百日整治活动，以纠正损害经济发展环境突出问题为着力点，紧紧依靠广大人民群众，紧密结合安全监管工作实际，认真解决群众关注的热点和难点问题，推动机关工作人员进一步增强服务意识、宗旨意识、勤廉意识，进一步转变工作作风、规范执法行为、提高监管水平，切实履行安全监管职能，为全市经济社会更快更好发展创造良好的安全生产环境。

二、评议对象

机关各科室、监察支队。

三、评议内容

根据市委、市政府统一部署与要求，今年民主评议的主要内容为：

1.依法履职、服务企业发展方面。是否认真履行信息公开责任；在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面是否做到应公开尽公开。是否按照党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府要求进一步减少行政审批事项；是否按照服务发展、依法行政的要求，履行好审批、许可、执法等职责；是否存在利用审批权和行业优势地位违规收费、侵害市场主体利益、谋取部门利益等问题。

2.转变工作作风、提高服务质量方面。是否坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“十八条意见”、市纪委“十五个不准”精神；是否制定相关措施，着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题；是否加强部门行风建设，坚决纠正本部门损害市场主体利益的不正之风；是否认真纠正不作为、慢作为和利用职权吃拿卡要、行政审批效率低下等影响队伍形象、机关效能和执行力的问题。

3.加强党风廉政建设和反腐败工作方面。领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”，切实承担起落实党风廉政建设责任制主体责任；是否自觉遵守《廉政准则》，在加强党风廉政建设中发挥表率作用；是否围绕容易滋生腐败的环节建立健全权力运行监督制约机制，特别是对“一把手”的监督机制，完善腐败风险防控体系；是否建立健全具有安监特色的政风行风责任考核体系并有效实施。

4.收集和解决问题方面。是否畅通群众利益诉求渠道；是否及时解答和认真解决群众政策咨询和举报投诉的问题；政风行风评议公开承诺事项是否兑现到位；是否切实解决本单位存在的突出问题；是否健全完善政风行风长效机制；全市安监系统政风行风整改效果是否让社会各界、服务对象满意等。

四、评议实施

1.动员部署阶段（5月上旬）。

召开民主评议政风行风工作动员大会，传达贯彻市民主评议政风行风工作会议精神，组织学习上级有关文件，研究制定局民主评议工作方案；成立局民主评议工作领导小组和工作专班，统一指导全局政风行风评议工作。

2.查找问题和公开承诺阶段（5月中旬至5月下旬）。

充分依靠群众，通过设立意见征集箱、公布热线电话及网络邮箱等多种形式，广泛征求人民群众及服务对象在政风行风方面的意见和建议。通过自查，认真查找自身存在的突出问题。对群众反映最强烈的突出问题和重点事项，作出具体承诺，并通过主要媒体向社会公开，自觉接受社会监督。同时，积极配合市纪委和上级行评监督员对行评工作开展情况的督促检查，及时发现问题，迅速整改。

3.行风建设和问题整改阶段（6月上旬至11月下旬）。

坚持问题导向原则，针对自查和人民群众反映的问题进行归类、分析，认真研究、制定整改方案，落实整改措施。对能及时解决的问题，要限时解决；对暂时解决不了的，要制定整改计划；对涉及政策性的问题，要通过网站、电视、报刊、政务公开栏、工作简报等方式，作出说明，得到群众的理解。认真处理群众投诉举报，公开通报办理结果，切实解决政风行风方面存在的突出问题。建立健全安监系统行风标准化指标体系，培育先进典型，树立行业新风，让政风行风效果赢得服务对象和人民群众好评。

4.行风测评总结阶段（9月下旬至12月中旬）

组织召开民主评议会议，组织服务对象进行民主评议，对我局行风工作开展情况进行初步测评打分，为下一步市纪委测评做好准备。对评议工作开展情况认真分析总结，对存在的突出问题进行深入研究，建立健全长效机制。

5.总结及结果运用阶段（12月下旬）

评议活动结束后，要认真总结，将评议结果与机关各科室、监察支队党风廉政建设责任制考核、文明科室评选挂钩，并作为机关目标责任制考核及干部职工工作绩效考核的重要依据。

五、工作要求

1.加强领导，落实责任。成立由局党组书记、局长任组长的民主评议政风行风工作领导小组（名单附后），领导小组下设办公室，负责民主评议日常工作。各科室、监察支队要明确任务，在局分管领导的具体指导下，按照局统一部署，有计划、有重点、分阶段实施，严格实行工作责任制，真正把各项任务及相应责任落实到具体科室、岗位和人员，做到事有专管之人、人有专司之责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，扎实做好民主评议政风行风各项工作。

2.广泛宣传，营造氛围。要把宣传发动作为搞好政风行风民主评议的基础性工作抓出成效，通过电视、报刊、工作简报、网站专栏、政务公开屏等方式，及时报道政风行风评议工作的进展情况，广泛宣传和介绍规范执法、优质服务的典型以及安全生产法律法规知识，公开曝光处理违法违纪案件，为开展民主评议政风行风工作，营造良好的舆论氛围。

3.严格要求，严明纪律。机关各科室、监察支队要严格遵守民主评议的有关规定，真心接受服务对象和社会评议监督，领导小组将定期不定期检查各科室（队）政风行风评议工作实施情况，对在评议期间违纪违规的个人一律从严查处。

4.统筹兼顾，注重实效。机关各科室（队）要紧紧抓住损害经济发展环境突出问题，坚持纠、评、建相统一，抓住重点部位和关键环节，及时发现和有效解决群众反映的问题。坚持统筹兼顾，将民主评议政风行风工作与局党的群众路线教育实践活动相结合，与业务工作相结合，与安全生产领域侵害群众利益行为和“四风”方面突出问题专项整治工作相结合，与“建成支点、走在前列，争做好干部”、提高安监队伍素质相结合。妥善处理好开展行风评议工作与做好安全监管工作的关系，把开展民主评议工作作为促进安全监管工作的有效手段，用安全监管工作来检验民主评议工作的效果，以求真务实的态度，通过抓难点、重整改、见实效，做好民主评议各项工作。

篇五:2016民主评议政风行风工作实施方案
2016年教育民主评议政风行风实施方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕省市教育改革发展规划，坚持“评议对象让群众选择、评议内容与群众相关、评议过程请群众参与、评议成绩由群众做主、评议结果重综合运用”的原则，深入推进民主评议政风行风工作，为办好人民满意的教育和促进教育跨越发展服务。

二、评议对象和内容

2016年教育政风行风建设的评议对象为：局机关各股（室）、县直各校和各乡（镇）中小学校。其中，县教育局机关、被县政府纠风办确定为重点评议对象，各单位要严格按照县政府纠风办的要求，结合实际扎实开展评议工作。

教育局机关政风评议内容是：服务发展，改进作风，维护民利，廉洁自律，深化信息公开，坚持依法治教，提高办事效率，完善管理和监督制度，着力解决群众反映的突出问题，切实办好人民满的教育。主要内容：是否正确履行职责，依法依规治教，公正文明执法，按照办好人民满意教育的要求，促进教育跨越发展；是否认真实行办事公开，推进办事公开标准化建设，建立公开公示、服务承诺等制度，接受社会各界监督；是否全面落实便民利民措施，端正服务态度，优化服务流程，提高办事效率；是否畅通投诉渠道，对群众反映的问题及时受理和反馈，是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。

中小学校行风评议内容是：招生、收费、办学行为、校务公开和师德师风建设状况。主要内容：是否全面实施招生“阳光工程”，落实“六公开”，严肃查处违规招生行为；是否严格执行省教育收费规程（试行），严格执行清理规范后的新学年收费项目和标准，加强服务性收费、代收费管理，规范教育收费票据的使用和管理；是否严禁违规举办各类收费补习班、培训班，特别是全面落实禁止教师办班有偿补课措施；教辅材料的征订使用管理是否规范；是否依法规范办学行为，加强考试招生管理，全面推行校务公开标准化建设工作；是否落实师德考核办法，是否严格执行师德“一票否决”，师德师风建设是否取得明显成效。

针对群众关注的热点问题，今年我县教育系统的选题评议议题是：推进阳光操作，规范招生行为。各级学校要在围绕这个重点议题开展评议的同时，结合本校实际，选择1-2个群众反映强烈的本学校职能范围内急需解决的问题开展选题评议，评议议题由学校研究确定，并制定选题评议方案，内容包括选题内容、选题原因分析、预期目标、拟采取措施等。被县政府纠风办确定为重点评议对象的等七个单位的选题评议方案要报县政府纠风办审核，其它学校的选题评议方案要报县教育局行评办审核，经审核的选题议题要向社会进行公示。重点评议对象要积极参加县政府纠风办组织的“政风行风热线”和“面对面”评议等活动，切实取得成效，切实提高群众的满意度。

三、评议方法与步骤

2016年县教育系统民主评议政风行风工作采取市、县、校三级联动，按照市教育局和县政府纠风办的统一部署，结合各自实际，制订具体工作步骤并予以实施。市教育局、县政府纠风办、县教育局将组织行评代表和行风监督员不定期明察暗访，召开会议对教育局机关和各校政风行风建设做出点评。被县政府纠风办确定为重点评议对象的县教育局机关、一中、二中、三中、实小、星小、南小、实幼等八个单位的评议工作由县政府纠风办进行监督检查和量化考评。县教育局对其它学校的评议工作进行监督检查和量化考评，评议分值采用100分制，按照领导及监督员评议（占20%）、群众评议（占50%）、组织工作考评（占30%）等四个方面进行量化。对开展校务公开标准化建设工作取得成效的学校实行加分奖励，视开展情况给予3分以内奖励。评议结果将进行通报，结果运用参照县政府纠风办办法执行。

（一）制定方案（6月10日前）

要按照县政府纠风办的部署和县教育局的安排，建立健全组织领导机构，制定民主评议政风行风工作方案，选聘政风行风监督员，并将本单位工作方案报县行评办和县教育局行评办备案。

（二）动员部署（6月上旬）

要召开政风行风建设工作专题会议，全面动员部署，总结和推广过去评议中好的经验和做法，积极推进行风建设各项工作。要联系教育实际，大力宣传一批遵纪守法、依法办学、师德高尚、收费规范的先进典型，进行正面教育和职业道德教育，开展典型案例警示教育。要通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等形式，宣传本单位业务工作的职能和主要工作内容，公开服务承诺及便民措施，展示政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督。

（三）确定选题（6月底前）

针对群众关注的热点问题，根据上级有关部门的部署安排，今年我县教育系统的选题评议议题是：推进阳光操作，规范招生行为。各级学校要与联系本单位行评代表共同研究确定，并制定选题评议方案，内容包括选题内容、选题原因分析、预期目标、拟采取措施等。被县政府纠风办确定为重点评议对象的一中、二中、三中、实小、星小、南小、实幼等七个单位的选题评议方案要报县政府纠风办审核，其它学校的选题评议方案要报县教育局行评办审核，经审核的选题议题要向社会进行公示。

（四）问卷测评（6月至9月）

被县政府纠风办确定为重点评议对象的问卷测评由县政府纠风办组织，通过网络动态监管、明察暗访情况、政行行风热线、面对对评议、下级单位综合评议等形式进行；提供服务对象按照县政府纠风办的要求上报。教育系统的问卷测评由县教育局行评办组织实施；各级学校提供不少于50名服务对象，作为问卷测评的样本（样本库Excel表格格式详见附件2），请分别于6月7日和10月20日前统一以Excel电子表格报送至县教育局行评办。

（五）查找问题（6月至9月）

开门纳谏，组织自查，通过召开座谈会、发放问卷等形式广泛征求社会各界人士的意见和建议（参照附件1）。通过邀请评议代表和监督员深入基层实地走访座谈、问卷调查、明察暗访等各种形式收集服务对象的意见和建议，虚心纳谏，接受他查，帮助查找问题。同时，充分利用家访和《致家长一封信》等形式收集群众呼声，畅通监督渠道，自觉接受社会监督。

（六）落实整改（6月至10月）

要把落实整改贯穿于民评工作的全过程，如实收集和梳理群众的意见和建议，并建立台账。要针对自查中存在的问题和评议代表的评议意见，制定整改计划，逐条逐项抓好落实，建立整改档案，及时向县行评办、县教育局、行评代表和群众反馈整改情况。要在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，举一反三，针对政风行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制，并抓好制度的落实和监督，以防止类似问题再次发生。问题及整改结果应形成《一事一卡》，被县政府纠风办确定为重点评议对象的由县行评监督员签字后报送县行评办备案。

（七）面对面评议（10月底前完成）

县政府纠风办和县教育局负责组织在县级参评的7所县属中小学（幼儿园）主要负责人开展“面对面评议”活动，向服务对象、新闻媒体、民评代表、人大代表、政协委员和街居代表现场述职，接受群众质询和评议，活动现场开展群众满意度测评。将请新闻媒体介入宣传，节目录制后在电视台“政风行风热线”栏目播出。具体活动时间地点另行通知。

（八）做好总结评议（10月至12月）

10月30日前，局机关和各级学校要对政风行风评议工作进行总结，迎接上级年终考评（考评内容及标准见附件3）。请各中小学校（幼儿园）认真按时完成“教育之窗”公文系统中要求的上报材料，积极配合行评指导组工作，加强问题整改反馈，保持与服务对象的良好沟通，着力提升群众评议满意度。

（九）运用评议结果

对各级学校的问卷测评和综合评议结果将在一定范围内进行通报。当年群众满意度较差、综合评议结果处于同类参评单位末位的学校，在党风廉政责任制考核、文明单位推荐、评先评优时将予以一票否决，对主要领导给予诫勉谈话。

四、工作要求

（一）强化责任，落实到人。局机关和各级学校要高度重视民主评议政风行风工作，把它列入本单位工作的重要议事日程，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。要明确责任，分解到人，加强督查，把评议情况纳入各班子岗位目标责任制考核的重要内容，建立健全奖惩制度，严肃责任追究，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

（二）评建结合，重在预防。要按照“以评促纠、以评促建、纠建并举、重在建设”的方针，坚持教育、制度、监督并重，把思想教育、整改问题、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议工作的全过程，做到“四个结合”：一要与加强党员干部作风建设、师德师风教育活动相结合；二要与规范教育收费行为和创建文明单位相结合；三要与实施“阳光工程”、全面深化政务公开、校务公开工作相结合，强化学校的民主管理和民主监督；四要与健全各项管理制度结合起来。通过构建教育管理制度体系，实现从解决个别问题向建立预防机制转变，从靠领导重视向靠制度保证转变，从外部压力推动向自觉性行动转变，从突击性工作向日常性工作转变。

（三）查摆问题，限期整改。局机关和各级学校要认真组织查找本部门、本学校在政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题，经梳理后，作为今年加强政风行风建设的着力点，并通过适当方式，向社会做出整改承诺，接受群众监督。年中和年末，县教育局将不定期地组织行评代表和行风监督员深入各中小学校（幼儿园），对政风行风情况和践诺情况进行检查和暗访，及时发现问题，责令限期整改。要注意总结推广先进典型，发挥典型的示范引领作用。

（四）严明纪律，加强督查。要规范监督程序，完善监督办法，确保政风行风监督员有效参与日常监督，充分履行调查权、评议权、监督权。监督员在开展明察暗访时，各学校要给予支持和配合。要广开言路，拓宽舆论监督渠道，充分发挥新闻媒体的监督作用。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位，不正之风长期得不到有效治理的学校，要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。

篇六:2016民主评议政风行风工作实施方案
2016环保局民主评议政风行风实施方案

按照省、市、县纠风工作统一安排部署，为进一步加强全县环保系统政风行风建设，提高环保队伍干部整体素质，推动全县环保事业发展，根据《县纠风办关于2016年度全县民主评议政风行风工作的实施意见》要求，结合环保工作实际，现就全县环保系统民主评议政风行风工作制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕奋力挺进全省山区县第一方阵目标，以解决人民群众反映强烈环境突出问题为切入点，以纠正损害经济发展环境突出问题为着力点，以规范环境管理为关键点，切实推动环保系统进一步增强服务意识，转变行业作风，提高监管水平，全力满足人民群众对美好生活的新期待，为推动我县经济社会又好又快发展营造良好环境。

二、评议对象

县环保局及所属二级单位环境监察大队、环境监测站。

三、评议内容

（一）依法履职、服务企业发展方面。是否按照中央和省、市、县要求进一步精减行政审批事项；是否按照服务发展、依法行政的要求，履行好审批、许可、执法等职责；是否存在利用审批权和行业优势地位违规收费、侵害市场主体、谋取部门利益问题。

（二）转变工作作风方面。是否坚决贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委、县委相关规定，加强部门作风建设；是否制定相关措施，着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题；是否加强部门行风建设，坚决纠正本部门损害市场主体利益的不正之风；是否认真纠正不作为、慢作为、乱作为和利用职权吃拿卡要、行政审批效率低下等影响机关效能和执行力的问题。

（三）加强党风廉政建设和反腐败工作方面。领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”，切实承担起落实党风廉政建设责任的主体责任；是否自觉遵守《廉政准则》，在加强党风廉政建设中发挥表率作用；是否围绕环保“六项权力”加强风险防控，建立健全权力运行监督制约机制；是否落实“三重一大”等管理制度，加强对“一把手”的监督，完善腐败风险防控体系；是否建立健全具有部门特色的政风行风责任考核体系并有效实施。

（四）收集和解决问题方面。是否畅通群众利益诉求渠道；是否及时解答和认真解决人民群众政策咨询和举报投诉的问题；是否兑现政风行风评议公开承诺事项；是否切实解决本部门存在的突出问题；是否健全完善政风行风建设长效机制；政风行风问题整改效果是否让人民群众满意等。

四、组织实施

2016年全县环保系统民主评议工作从4月份开始，11月份结束。具体安排如下：

（一）动员部署阶段（4月-5月）。

1、制定方案，动员部署。认真组织学习民主评议政风行风有关文件，统一思想，提高认识，召开动员会进行动员部署，结合单位实际制定实施方案并报送至县纠风办和市环保局纠风工作领导小组办公室，成立领导小组和工作专班，明确专人负责行评工作。

2、强化宣传，营造氛围。通过电视、网络、专栏、电子显示屏等多种形式进行广泛宣传，动员全社会关心、支持、理解环保工作。

3、公开方式，接受监督。公布行风监督方式，聘请行评监督员，发动社会各界积极参与，自觉接受社会监督。

（二）查找问题和公开承诺阶段(5月-6月)。

1、广泛征求意见。充分依靠群众，结合开展党的群众路线教育实践活动，通过设立意见征集箱、公布热线电话及网络邮箱等多种形式，多方位、多渠道征求对本系统政风行风建设方面的意见和建议。

2、认真开展自查。围绕行评的重点内容和目标任务，查找本系统存在的突出问题。

3、作出公开承诺。认真梳理自查和征集的意见，就群众反映最强烈的环境问题和重点事项，作出具体承诺，并通过主要媒体公开，接受社会监督。

4、开展明察暗访。组织开展对本系统政风行风建设情况和行评工作进行明察暗访和督导，主动接受市县纠风督导组的明察暗访，对发现的突出问题及时整改。

（三）行风建设和问题整改阶段(6月-11月)。

1、加强环保系统行风建设的基础性工作。突出部门特点，做几件有影响力的、关系到群众利益的实事，回应百姓关切，赢得服务对象和人民群众的好评。具体在“八个围绕”上抓创新、抓落实。一是围绕推进生态文明建设，配合完成《市环境总体规划》的编制，划定生态红线。二是围绕改善环境空气质量，编制《县大气污染防治实施方案》，做好空气质量达标规划编制、重点减排工程建设、机动车尾气检测、重污染天气预警应急等工作。三是围绕水污染防治确保饮用水安全，做好《省水污染防治条例》的宣传贯彻工作，开展饮用水安全风险排查，切实加强全县饮用水源安全保障。四是围绕服务企业发展，进一步简政放权，规范环评审批权限。五是围绕坚决纠正损害群众利益行为，开展环境执法综合大检查，加大行政处罚、环境问题约谈、媒体曝光、责任追究等措施，着力解决影响人民群众身体健康和可持续发展的突出环境问题。六是围绕人大、政协提案、议案办理工作，处理好群众的来信来访和投诉，维护群众合法环境权益。七是围绕队伍建设，积极参加省、市开展的“群众满意基层站所”活动，对执法、监测和服务窗口的工作水平、工作作风、服务态度进行大整顿、大提升，提升环保队伍的形象。八是围绕正风肃纪，继续贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委、县委相关规定，结合教育实践活动，聚焦“四风”问题解决，切实转变工作作风。

2、要坚持问题导向，深化自查和整改工作。针对自查和人民群众反映的问题进行归类、分析，有针对性地制定整改措施，对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决；对暂时无条件解决的问题，要作出说明，赢得群众的理解。同时，注重宣传整改成果，赢得社会公众的支持与认同。

3、认真关注“行风118”栏目和“12369”环保热线，妥善处理人民群众的咨询、投诉，将办理投诉的情况以适当的方式公开。

4、认真履行公开承诺。要把承诺事项兑现、自查和收集问题整改到位情况、群众对投诉问题解决满意度、部门行风建设作为重点工作，督办落实到位。

（四）行风状况测评阶段(10月)。

评议结果由第三方评估（20%）、服务对象评议（30%）、媒体评测（30%）、投诉情况及投诉办理情况考核（20%）四个方面进行综合评测，主动配合测评工作。

（五）总结及结果运用阶段(10月-11月)。

对本次行评工作进行全面回顾，总结经验做法，查找问题和薄弱环节。特别是对群众反映的突出问题要逐一检查落实，确保问题整改到位。书面报送工作总结至县纠风办和市环保局政风行风领导小组办公室。

五、组织领导

为加强对我县环保系统民主评议政风行风工作的领导，现成立民主评议政风行风工作领导小组。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的工作原则，要把民主评议政风行风工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，认真抓好落实。要在县纠风办的统一领导下，精心组织，加强协调，引导社会各界广泛参与，密切新闻媒体配合，确保评议工作健康、有序进行。

（二）广泛宣传，营造氛围。结合环保工作的特点，公开服务承诺，公布举报电话，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，营造社会关心环保部门政风行风建设的良好氛围。及时反馈查处媒体曝光问题的情况，让社会各界充分了解环保系统开展民主评议、加强政风行风建设的信心；感受环保部门虚心听取意见、全力督促整改的力度；认识环保系统着重解决影响发展环境、严重损害群众切身利益的问题、纠正存在的不正之风的决心，营造良好的舆论氛围。

（三）强化措施，注重实效。要坚持问题导向，把查找和解决存在的突出问题贯穿于评议工作的始终，注重建立长效机制，不断巩固成果，深化提高。要按照县纠风办的统一部署，周密组织，加强协调，引导社会各界广泛参与，密切配合，确保评议工作顺利进行。要严格遵守评议纪律，自觉接受社会各界监督，以求真务实的态度和改革创新的精神对待评议工作。以好的作风搞好行评工作，真心诚意敞开大门接受代表和社会各界的评议和监督，以扎扎实实的工作成效取信于民，努力提升环保部门的群众满意度。

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