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民主评议政风行风宣传方案

2016-08-15 11:03:00 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 民主评议政风行风宣传方案(共6篇)2014年民主评议政风行风工作实施方案2014年民主评议政风行风工作实施方案为充分发挥群众参与、民主监督的重要作用,根据XX市政府纠风办《关于2014年“保民生促发展,请群众评议”民主评议政风行风工作实施方案》(X纠办„2014‟X号)和《XX市食品药品监管系统民主评议政风行风工作实施方案》(X食药...

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篇一:民主评议政风行风宣传方案
2014年民主评议政风行风工作实施方案

2014年民主评议政风行风工作实施方案

为充分发挥群众参与、民主监督的重要作用,根据XX市政府纠风办《关于2014年“保民生促发展,请群众评议”民主评议政风行风工作实施方案》(X纠办„2014‟X号)和《XX市食品药品监管系统民主评议政风行风工作实施方案》(X食药纪监„2014‟XX号)要求,结合工作实际,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,响应党的十八大提出的开展党的群众路线教育实践活动的号召,通过深入开展“保民生促发展,请群众评议”专题民主评议政风行风活动,着力优化发展环境,促进民生改善,提高我局政风行风建设水平,保障百姓饮食用药安全,为全市社会经济发展做出积极贡献。

二、评议内容

根据市政府纠风办要求,结合政风行风建设的重点任务、人民普遍关心的热点难点问题以及影响经济发展和社会稳定的突出问题,确定评议如下内容:

(一)作风建设。认真落实中央八项规定精神和省委、市委贯彻落实办法,深入开展群众路线教育实践活动,坚决纠正“四风”;认真履行监管职责,热心服务群众、服务基层、服务企业,主动为监管和服务对象排忧解难,无“门难进、脸难看、话难听、事难办”,庸懒散奢、不作为、慢作为、假作为等问题。

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(二)信息公开。认真履行公开责任,创新公开载体,规范公开内容,做到政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等政务(事务)信息应公开尽公开。

(三)依法办事。认真履行监管职能,强化对食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械全过程精细化、无缝化监管。严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公、以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

(四)办事效率。认真执行机关效能建设基本制度,优化审批服务流程,缩短办事时限,提高办事效率,无推诿扯皮等效率低下问题。

(五)廉洁自律。严格执行党风廉政建设各项规定,在履行职责过程中做到忠于职守、廉洁奉公,无滥用自由裁量权、办人情案、关系案以及利用职务之便徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要、与民争利等问题。

(六)制度建设。认真落实政风行风建设责任制,坚持业务工作与政风行风建设一起抓,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、股室协调配合、干部群众积极参与的评议工作机制;建立和完善群众反映问题的受理、整改的反馈机制,切实解决问题;建立健全内部管理和监督等各项规章制度,推进依法、廉洁、高效行政。

(七)服务发展。结合职能特点,认真贯彻落实市委市政府的决策部署和XX局、XX市局关于促进相关健康产业又好又快发展的工作要求,把优化发展环境工作列入重要日程,从企业和群 - 2 -

众需要出发,主动为服务对象和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。

(八)维护民利。认真落实中央和省、市出台的利民惠民政策,加强和改进群众工作;落实好便民服务设施和服务措施,为群众办实事、解难题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

三、评议程序和方法

(一)动员部署(5月底前)

健全工作机构,选聘评议代表;研究制定实施方案,做到机构健全,任务明确、责任到人,工作到位。召开会议进行专题部署,提高广大干部职工参与民主评议政风行风工作的积极性和主动性。在局政务信息公开页面上公布服务承诺和24小时监督投诉电话、举报信箱等,主动接受社会监督。

(二)确定选题(6月底前)

针对群众反映强烈的食品药品监管热点难点问题,有重点地选择1-2个选题开展评议,评议议题要与联系本单位的行评代表组共同研究确定,并制定工作方案,报经市纠风办审核后认真实施,力争在评议周期内取得明显成效。

(三)查找问题(8月中旬前)

一是开门纳谏,组织自查。继续开展“百家企业、千家商户、万名群众评议政风行风”活动,各参评单位要组织各自所聘请的行评代表(监督员),通过走访服务对象、召开座谈会、开展问卷调查等形式,收集群众的意见和建议;要创造条件,把发言权、监督权、评判权交给群众,广泛征求服务对象意见建议,让服务 - 3 -

对象敢说真话、实话。二是虚心纳谏,接受他查。市纠风办将组织市行评代表开展走访群众、召开座谈会、开展明察暗访、发放问卷测评表等形式征询意见,帮助查找问题。各参评单位要下大力气抓好整治,力争在评议周期内有明显的成效。

(四)落实整改(11月中旬前)

1、制定整改方案。对收集的意见建议进行梳理归类,在认真剖析的基础上,按照责任分工、分项整改的原则,研究制定切实可行的整改方案,提出整改目标要求和措施、承诺整改时限、明确整改责任股室和责任人,形成一级抓一级,层层抓落实的整改责任体系。

2、落实整改措施。对收集的意见建议能及时解决或通过努力能解决的问题,要限时解决;对一时不具备条件解决的,要列出整改计划分步予以解决;对短期内无法解决及涉及政策性的问题要做好解释说明工作。

3、进行督查反馈。通过组织抽查、邀请市行评代表、行风监督员,采取明察暗访等多种形式,对整改情况进行督促检查,推进整改措施落实到位。

(五)总结考评(12月底前)

1、认真自查总结。对民评工作情况进行自查总结,归纳成功经验,查找存在问题,提出继续加强政风行风建设的措施和办法,形成书面总结材料报送市纠风办。

2、完善长效机制。要立足长远,建立健全行政审批制度、行政执法责任制、政务公开制度、内外监督制度等各项内部管理 - 4 -

和监督制度,完善群众反映问题的受理、整改及反馈等长效机制,不断把政风行风建设推上新水平。

四、工作要求

(一)加强组织领导。一要认真落实领导责任制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的工作格局。二要把民评工作纳入全年目标任务之中,与党风廉政建设和监管各项业务工作紧密结合,进行周密部署,务求实效。三要定期分析政风行风建设形势,研究解决问题,强化监督检查,推动工作落实。

(二)广泛宣传教育。要充分利用新闻媒体,营造浓厚的舆论氛围。一要宣传食品药品监管部门的新任务、新职能,提高社会认知度。二要宣传我局政风行风建设所取得的新成效以及先进典型,提高影响力。三要注意总结推广民主评议政风行风工作的好经验、好做法,推进民评工作扎实开展。

(三)突出评议重点。要将社会所关注、与群众利益紧密相关、投诉较多的或容易产生不正之风的重点部位和关键环节作为评议重点,在评议内容上,要突出解决监管不力、执法不公、效率低下、违规违纪,损害群众利益等问题,使易发多发并带有普遍性的问题得到有效解决。在评议对象上,要突出对外办事窗口、具体执法监管工作人员和掌握行政审批权力的领导干部,有针对性地加大教育、查找和解决问题的力度,切实保证民评质量。在评议方法上,要坚持“查、纠、建”并举,把建立长效机制贯穿于民评工作的全过程,实现以评促纠,寓改于建,不断完善长效机制,确保实效。

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篇二:民主评议政风行风宣传方案
民主评议政风行风工作实施方案

2014年度稽查分局

民主评议政风行风工作实施方案

根据《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》以及市局《2014年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》(黄质监〔2014〕32号)的通知要求,为做好民主评议政风行风工作,结合分局工作实际,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,坚持“纠建并举、惩防结合”的方针,紧密结合质监职能,着力解决好服务对象和人民群众反映强烈的突出问题,坚持查改并重,通过单位、个人自查、服务对象建议,全面收集政风行风方面存在的问题,纠正损害群众利益的不正之风,切实加强单位和工作人员牢固树立服务意识、宗旨意识、勤廉意识,进一步转变工作作风、规范执法行为、切实提升履职能力,有效推进学习型、科技型、法治型、服务型、和谐型“五型”质监建设,为服务全市经济社会发展做出质监部门新的贡献。【民主评议政风行风宣传方案】

二、基本原则

1.坚持统一领导、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,市局负责全市质监系统评议活动的指导和督导工作;大冶质监局、阳新质监局在当地纪委的指导下负责本单位的评议工

作。

2.坚持面向社会、依靠群众。全市各级质监部门要坚持开门纳谏,加强同人大代表、政协委员、经信委、工商联、服务对象及新闻媒体等联系,虚心听取企业和服务对象意见,广泛采纳群众意见建议。

3.坚持问题导向、边评边改。按照“管行业必须管行风”的要求,围绕解决质监部门中存在的损害群众利益的突出问题为切入点,统筹运用评、查、纠、改、建等方法,解决问题、完善制度,促进质监系统政风行风建设。

4.坚持统筹协调、全面推进。抓好统筹谋划,做到“两手抓、两手硬、两不误”,以抓质监业务工作丰富行评工作,通过行评工作促进质监业务工作的提高。

三、评议对象和评议内容

(一)评议对象

全市质监系统各级质监行政部门、分局和事业单位。

(二)评议内容

【民主评议政风行风宣传方案】

1.依法履职、服务企业发展方面。一是国家质检总局已经取消的行政审批事项是否继续实施行政许可的情况;二是推进“四减五制三集中”落实的情况;三是落实服务企业20条措施,缩短审批时限、减少审批环节、规范服务行为、提高服务效率的情况;四是执行《黄石市财政局、黄石市物价局关于取消减免涉企收费(基金)的通知》的情况;五是按法定的条件和程序办理行政许可、实施行政处罚的情况;六是规范行政执法和

行政行为,治理多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法的情况;七是重要事项办理和行政审批权力行事规范和公开透明的情况;八是技术机构严守职业道德,规范涉企检验、检测、检查行为的情况。

2.转变工作作风方面。一是贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委六点要求,加强作风建设的情况;二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题的情况;三是整治服务意识不强、办事推诿扯皮、失职渎职和滥用职权,解决庸懒散软、中梗阻塞、不作为、乱作为等问题的情况;四是国家质检总局行风建设“十不准”、“五公开”,省局行风建设“八项承诺”、“六条禁令”、“八不准”落实的情况;五是按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,将行风工作与业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核的情况;六是窗口受理制度、服务承诺制度、限时办结制度、首问责任制度、一次性告知制度、责任追究制度等六项制度落实的情况。

3.加强党风廉政建设和反腐败工作方面。一是各级党组(支部)落实党风廉政建设主体责任的情况;二是各级领导班子和领导干部履行“一岗双责”、发挥党风廉政建设表率作用的情况;三是加强党风廉政建设、落实《廉政准则》的情况;四是“三重一大”制度决策机制建立和执行的情况;五是政风行风责任考核体系建立和实施的情况;六是完善岗位风险、预警机制,建立腐败风险防控体系的情况。

4.收集和解决问题方面。一是畅通群众利益诉求渠道,

通过多种途径查找自身问题的情况;二是及时解答和认真解决群众政策咨询和举报投诉的情况;三是查找突出问题的情况;四是突出问题制定整改方案、落实责任人和整改期限的情况;五是政风行风热线节目过程中受理的举报投诉办理回复、行风评议监督员提出的问题建议答复、政风行风评议公开承诺事项兑现到位等的情况;六是解决突出问题,社会各界、服务对象满意的情况;七是健全完善政风行风建设长效机制的情况。

四、实施步骤及主要工作内容

此次评议工作从2014年5月开始到11月份结束,分五个阶段,采取“统一组织、分级负责、上下联动、依托媒体、公众参与”的方法在全市范围内同步进行。具体安排如下:

第一阶段:动员部署阶段(5月)

1.制定方案。成立领导小组,组建工作专班,印发行评实施方案,层层建立民主评议行风工作责任制,切实加强 对行风评议工作的领导和组织协调、检查考核。各县市局、各直属事业单位于5月15日前将本系统、本单位的工作方案、工作机构成员名单、专班联系人及联系电话报市局政风行风评议领导小组办公室(0714-6518939)。

2.思想发动。广泛组织干部职工深入学习政风行风建设的相关文件、《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》、《市纠风办关于2014年度全市民主评议政风行风工作的意见》、《2014年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》和省质监局领导、市局领导在今年行评动

员会上的重要讲话,提高对政风行风评议工作重要性的认识。

3.营造氛围。市局将在政府门户网站开辟政风行风评议专栏,向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道,发动社会各界积极参与,使整个评议活动在广大群众的关注、支持、参与、监督下健康有序地进行。各级质监部门和直属事业单位要充分利用网络、电视、报刊、专题活动等载体,及时宣传、报道质监系统的先进典型,向社会公布服务职能、服务标准、服务承诺等,形成浓厚的行评氛围,争取社会各界的理解与支持。

第二阶段:查找问题和公开承诺阶段(5-6月)

1.广泛征求意见。各单位要通过新闻媒体、门户网站、热线电话、问卷调查等多种途径收集意见和建议。要采取走出去、请进来,通过召开座谈会、上门走访、设立意见箱、公布热线电话及网络信箱等多种形式,广泛听取和征集本级党委、人大、政府、政协、纠风办、行评督查员、服务对象及社会各界对本系统、本部门政风行风方面的意见和建议。

2.认真开展自查。要围绕评议的重点内容和目标任务,加强内部排查,主动发现问题,对本单位存在的突出问题要逐一剖析,找出原因,认真梳理分类。重点开展“五查五看”,即:一查执法行为,看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题;二查收费行为,看是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题;三查工作作风,看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问

篇三:民主评议政风行风宣传方案
2014民主评议政风行风工作实施方案

方案一:民主评议政风行风工作实施方案

为认真贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,切实加强我市政风行风建设,进一步提升我市公共服务廉洁化水平,根据全省纠风工作会议和《广州市政府纠风办关于20XX年纠风工作的实施意见》(穗府纠办〔20XX〕2号)部署要求,决定今年在我市设有办事大厅(窗口)的政府部门开展民主评议政风行风活动,对20xx年度开展民主评议行风活动的单位进行“回头查”验收工作。为确保今年民主评议政风行风工作推进有序,扎实开展,特制定本实施方案。

一、总体要求

通过开展民主评议政风行风活动,推动各部门各单位全面排查和解决在履行职责服务群众中存在的问题,整治庸懒散奢、推诿扯皮、吃拿卡要、以权以职谋私、漠视群众利益等不良风气,以评促改,标本兼治,完善管理制度和监督机制,实现作风建设和公共服务廉洁化水平明显提升,群众办事满意度明显提高。

二、组织领导

成立20xx年广州市民主评议政风行风工作领导小组。

组长:XXXXXX

副组长:XXXXXX

成员:XXXXXX

领导小组下设办公室(简称市行评办),设在市纪委监察局纠风室,主任由廖增烈同志兼任。

【民主评议政风行风宣传方案】

三、评议对象

(一)设有办事大厅(窗口)的市直有关单位和中央、省驻穗有关单位(共31个)

市经贸委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市国土房管局、市环保局、市城乡建委、市交委、市水务局、市农业局、市外经贸局、市文广新局、市卫生局、市人口和计生局、市规划局、市城管局、市物价局、市工商局、市林业和园林局、市质监局、市食品药品监管局、市安全生产监管局、市知识产权局、市民防办、市“三旧”办、市档案局、市住房公积金管理中心,市国税局、市地税局。以上各单位的直属单位设有办事大厅(窗口)的,纳入各单位的评议范围。

(二)行评“回头查”单位(18个)

年度开展民主评议行风活动的市殡葬服务中心、市银河烈士陵园管理处、市第一巴士有限公司、市第二巴士有限公司、市第三巴士有限公司、市交通站场建设管理中心、广州交通集团出租汽车有限公司、广州白云出租汽车集团有限公司、广骏旅游汽车企业集团公司、中国电信广州分公司、中国移动广州分公司、中国联通广州分公司、广州银行、广州农村商业银行、广州供电局有限公司、广州市自来水公司、广州燃气集团有限公司和广州珠江数码集团有限公司。

四、评议内容

(一)制度建设情况。是否根据自身职责,按照合理、高效、廉洁原则制定完整的政务服务规章制度、工作流程和办事指引,做到政务服务有章可循。

(二)政务公开情况。是否严格执行政府信息公开有关规定要求,全面、及时、准确公开与政务服务有关的规章制度、工作流程和办事指引、投诉渠道。

(三)制度执行情况。是否严格按照规章制度、工作流程、办事指引为企业和市民提供便捷、高效、优质的政务服务。

(四)清正廉洁情况。在服务企业和市民过程中,是否存在吃拿卡要、以权以职谋私等问题。

(五)监督问责情况。是否针对服务态度、服务效率建立有效的内部监督机制;是否及时、高效处理服务对象的投诉;是否对明显存在不作为、乱作为、推诿扯皮、吃拿卡要、以权以职谋私、损害群众利益等问题的责任人员实施问责。

五、评议方法

采取单位自评、服务对象评议和市行评团评议相结合的方式进行。

(一)单位自评。由参评单位组织干部职工实事求是地对本单位政务服务情况作出评价并打分(占20%)。

(二)服务对象评议。市政府纠风办委托第三方民调机构对参评单位办事大厅(窗口)开展服务对象抽样调查评议(占40%)。

(三)市行评团评议。由人大代表、政协委员,党政机关、民主党派、人民团体、新闻单位代表以及市监察局特邀监察员、政风行风督察员、廉洁广州建设人民观察员等组成市行评团,在听取参评单位情况汇报、明查暗访、查阅资料等,全面了解参评单位政务服务情况的基础上,对各参评单位作出评价(占40%)。

(四)结果评定。根据单位自评、服务对象评议和市行评团评议结果,对参评单位的政务服务情况综合评定出“满意”(80-100分,含80分)、“基本满意”(60-80分以下,含60分)、“不满意”(60分以下,不含60分)档次结果。

六、评议步骤和时间安排

(一)动员部署(6月)。参评单位结合实际制定民主评议工作具体方案,建立民主评议工作领导机构和工作机制,召开民主评议政风行风工作会议,广泛宣传发动,提高广大干部职工参与评议的积极性和主动性。各参评单位制定的民主评议工作方案,于7月5日前报市行评办。

(二)自查自纠自评(7-8月)。参评单位围绕评议内容,通过召开座谈会、走访群众、问卷调查等形式,广泛征求基层干部职工、服务对象的意见建议,深入查找部门、服务窗口及其工作人员在政务服务中存在的问题,通过梳理问题、建立台账、制定措施、落实责任、限期整改、及时反馈,确保自查自纠工作深入扎实。各参评单位自评报告及自评分数(按自评满分为100分标准确定)要于8月31日前通过本单位网站向社会公布,并于9月5日前分别报送市行评办和市行评团各成员。

期间,市行评团将采取明查暗访、座谈等形式了解参评单位民主评议政风行风工作推进情况和问题查找及整改情况;市行评办将把市行评团、广州纠风网和《行风面对面》节目收集到的意见与建议分送相关单位进行整改。各参评单位要及时将本单位行评工作动态信息报送市行评办、市行评团成员,加强工作信息的反映和交流。

(三)综合评议(9-10月)。市行评团在听取参评单位开展民主评议政风行风工作情况和问题整改情况的汇报、查阅相关资料等,了解掌握各参评单位政务服务情况的基础上,对参评单位进行无记名投票评议。市行评办综合参评单位自评、市行评团评议和服务对象评议结果,评定出档次结果。综合评议结束后,市行评办召开民主评议政风行风工作情况通报会,总结行评工作情况,宣布评议结果。

(四)总结提高(11月)。参评单位结合查找出来的问题,制定措施、落实整改、建章立制,深化巩固民主评议工作成果。期间,市行评办组织市行评团围绕推进公共服务廉洁化和整治庸懒散奢等不良风气工作,对年度开展民主评议行风活动的18家公共服务单位进行“回头查”验收工作。

各区、县级市政府纠风办于11月5日前向市政府纠风办书面报送民主评议政风行风工作总结。

七、评议结果的运用

评议结果将作为考核参评单位落实党风廉政建设责任制暨廉洁广州建设和公共服务廉洁化等的重要指标,并专题向市委、市政府报告。对于群众满意度较低、排名靠后、或社会反映强烈、不正之风长期得不到有效治理,对其单位领导进行诫勉谈话,取消当年评优资格。

八、工作要求

(一)加强组织领导,落实工作责任。各级各单位要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,认真落实参评单位“一把手”负总责、分管领导具体抓、部门密切配合、群众广泛参与的领导和工作机制,增强民主评议工作的计划性、针对性和实效性,确保民主评议工作稳步、扎实推进。

(二)抓好评议环节,注重工作实效。各参评单位要坚持把整治庸懒散奢等不良风气和推进公共服务廉洁化与业务工作有机结合起来,始终把关注民生、化解民困作为民主评议工作的重点,切实做到征求意见态度诚恳,查找问题全面深刻,整改措施及时到位,确保民主评议工作取得实效。对民主评议工作不重视、敷衍应对,群众满意度较低的单位要“回炉”,并追究单位领导和有关人员责任。

(三)加强制度建设,促进整体提高。各级各单位要善于发现总结民主评议工作中的先进典型,加强宣传,弘扬正气,以点带面,促进本地区、本单位政风行风建设整体水平的提升。要建立完善一批制度规定,实现由解决具体问题向注重解决苗头性、倾向性问题的转变,形成管住当前、立足长远的长效机制,切实促进我市政风行风建设水平上一个新台阶。

各区、县级市政府纠风办应参照市的做法,在相应部门开展民主评议政风行风活动。各区、县级市20XX年民主评议政风行风工作实施方案于6月28日前报送市政府纠风办。

方案二:民主评议政风行风工作实施方案

为进一步加强住建系统政风行风建设,按照全省纠风工作会议精神及《市纠风办关于年全市民主评议政风行风工作的实施意见》,结合住建委工作实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府民主评议政风行风工作部署,紧紧围绕全市建设工作目标任务,以加强政风行风建设为核心,以切实转变工作作风和深入开展依法行政为重点,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,通过评议,进一步规范行政行为,促进建设行业管理水平的提高,推进建设事业又好又快发展。

二、评议对象

根据市委、市政府的部署,市住建委作为具有行政执法职能的行业管理部门,被确定为今年的民主评议政风行风工作的对象,包括委机关及所属的市建筑节能办公室、市城建档案馆、市建设工程质量安全监督站、市建筑工程质量检测站、市建筑市场管理站、市建设工程造价管理站、市室内装饰行业管理办公室和三峡水务公司、宜昌中燃公司等10个单位。住建委在省住建厅的领导下对各县市区住建系统的工作进行督促和指导。

三、评议目标和任务

以政风行风建设为抓手,着力强化“三种意识”,提升“五种能力”,推进实施“十大工程”,锻造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的建设行政队伍,促进建设事业科学发展。

强化“三种意识”即:强化发展意识,强化服务意识,强化创新意识;提升“五种能力”即:提升参谋能力,提升学习能力,提升执行能力,提升保障能力,提升自律能力;实施“十大工程”即:实施拓展新区工程、夜景灯光工程、道路通畅工程、改善民生工程、无障碍工程、环境治理工程、质量保证工程、建筑节能工程、住房康居工程和村庄整治工程。

四、评议内容

评议内容要围绕市委、市政府及住建委的工作目标,与政风行风建设的重点任务相结合,与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合,重点评议以下几个方面:

(一)促进发展方面。是否全面落实科学发展观,围绕保增长、保民生、保稳定、扩内需、促发展,把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程,制定具体措施,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,积极、主动地支持、服务全市经济发展。

(二)执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念,执行上级重大决策做到政令畅通、令行禁止,优质高效完成年度工作目标;是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德,依法行政、依法经营、诚实守信,有无损害群众利益和发展环境的问题;是否建立和实施了行政执法责任制、建立了符合职能特点的工作规范。

(三)公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节,推行和完善了住建系统办事公开制度,政务公开的方式和手段是否结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效,是否接受社会各界监督。

(四)服务和效率方面。是否切实规范工作人员的公务行为,纠正工作中存在的不作为、乱作为、低效率等影响机关效能和执行力的问题,是否完善工作运行程序、增强服务意识,减少审批事项、积极建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制,有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

(五)反腐倡廉建设方面。是否建立腐败风险防控体系,围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作;是否实行目标量化考核,狠抓班子建设和队伍建设,纠正并查处违法乱纪、以权谋私的行为,着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题,按时完成反腐败各项任务。

(六)问题整改方面。是否畅通投诉渠道,积极参加“政风行风热线”活动,对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;是否建立健全整改问题的各项制度,是否坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制,取得明显效果。

五、组织实施和方法步骤

住建委的评议工作在市委、市政府和市纠风办的领导下,采取“上下联动,条块结合,面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式组织实施。整个评议工作从8月份开始到12月基本结束,主要分为四个阶段:

(一)宣传发动和自查自纠阶段(8月—9月份)

1、组建专班,制定方案。成立民主评议政风行风工作领导小组,结合实际制定实施方案和具体日程安排。

2、广泛宣传,公开承诺。召开民主评议政风行风工作动员大会,组织学习有关文件,明确行风评议工作的目标任务、内容、工作方法、步骤及要求,提高认识,统一思想。同时通过行风热线、网络、宣传栏等形式向社会做出政风行风建设公开承诺;在建设系统各部门、单位网站上设置民主评议政风行风专栏,建立评议联系网,公布投诉电话、电子信箱、网址。

3、征求意见,自查自纠。针对民主评议政风行风的内容,多方查找问题,认真开展自查自纠。一是党组成员上门征求行业内各服务对象的意见;二是采取座谈和发征求意见函的形式征求各级领导、相关部门及义务行风监督员的意见;三是在施工现场发放问卷调查,组织1-2次明察暗访活动,深入基层,查找问题。通过征求意见,查找突出问题,明确整改方向。

(二)集中整改阶段(10月份)

1、各单位对照自评中发现的问题和群众意见建议,深入剖析原因,本着对人民群众高度负责、对建设事业高度负责的态度,认真梳理,制定出切实可行的整改方案,方案中要有明确具体的措施、方法、责任人和时限要求。

2、认真逐条整改,完善规章制度,建立长效机制,巩固整改成效。

3、充分发挥行风监督员的作用,对各单位进行明察暗访和督导检查,了解各参评单位的整改情况。查处评议中发现的典型违纪违法案件,并按照有关规定实施责任追究。

(三)集中测评和考核总结阶段(11月-12月中旬)

按照市纠风办的工作部署,参与社会问卷调查。各单位将民主评议政风行风评议结果和工作总结上报住建委。12月中旬召开全市民主评议政风行风工作总结大会,公布评议结果。

六、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导。住建系统的评议工作在市建委民主评议政风行风工作领导小组的领导下开展工作,坚持党组统一领导,班子成员分工负责,工作专班组织协调,部门各负其责的领导体制和工作机制。各单位党政负责人要高度重视此次民主评议政风行风活动,进一步提高认识,统一思想,把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措,作为加强政风行风建设的重要手段,认真抓好落实,要按照领导小组的要求做到职责、任务、工作重点“三明确”,加强工作联系,及时把评议工作媒体报道、工作简报、经验材料报市住建委,保证信息畅通,确保民主评议政风行风各阶段任务圆满完成。

(二)扎实整改,务求实效。住建行业是民生特征突出的行业,与人民群众关系密切,热点难点问题较多,要突出抓好评议反馈意见的整改落实,主动接受行风评议代表监督评议,并加强与评议代表的正常相互联系、信息反馈,认真听取评议代表意见,解决认真解决服务发展中的突出问题。立足于建立长效管理运行机制,切实增强政府执行力和社会公信力,努力提高服务质量和水平,使这次民主评议政风行风工作取得真正明显的效果。

(三)严肃纪律,严格实施。住建系统各部门、各单位及其工作人员要以好的作风搞好民主评议政风行风工作,严明纪律,真心诚意敞开大门接受服务对象和社会各界的评议和监督。要始终严格遵守各项评议工作纪律,不得编造、隐匿或违规销毁评议资料;不得利用行政手段影响正常评议,不得采取不正当手段干扰正常评议;不得违规提供投诉举报问题的单位或人员情况。参与组织实施评议工作的部门及其工作人员违反上述规定的,要予以通报批评,情节严重的要给予党纪政纪处分。正确对待评议结果,坚持以实实在在的工作成绩取信于民。

(四)全力以赴,形成合力。各单位要克服厌倦情绪,做好打“持久战”的心理准备,要举全委之力,举全系统之力,全力以赴,搞好民主评议政风行风工作,周密谋划、精心组织、狠抓落实,保证评议工作的正常、顺利进行。

方案三:民主评议政风行风工作实施方案

为深入推进全市司法行政系统政风行风建设,优化发展环境,提高服务水平和行政效能,提升司法行政良好形象,根据广元市纠风办《关于印发〈广元市20XX年度民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》(广纠办发〔20XX〕2号)精神,结合我局工作实际,制定如下实施方案。

一、指导思想【民主评议政风行风宣传方案】

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实十八大、十八届中纪委二次全会、省第十次党代会、省纪委十届二次全会和市委六届七次全会、市纪委六届三次全会精神,围绕“十二五”战略部署和市委市政府中心工作,进一步深化政风行风建设,充分发挥人民群众和社会各界的监督作用,着力解决群众反映强烈的突出问题,为加快建设“美丽广元、幸福家园”提供有力的保障。

二、评议对象【民主评议政风行风宣传方案】

(一)各级司法行政机关、司法所;

(二)各公证处、律师事务所、司法鉴定中心(所)、基层法律服务所。

三、评议内容

(一)履行职责情况。是否认真贯彻落实科学发展观,是否围绕司法行政事业改革、发展、稳定的大局正确履行职能,对中央、市委、司法部、省司法厅和市局党委的决策部署是否落实到位。法律服务行业是否讲诚信、是否规范服务行为,司法行政机关是否依照法定程序和权限实施行政管理,保证政令畅通。

(二)办事公开情况。是否按照政务公开、法律服务行业办事公开的要求,采取多种形式将工作职责、工作内容、工作标准、政策依据、收费标准、办事程序、监督保障措施等向社会和群众公开,是否做到内容全面、准确、真实,是否公布举报、投诉电话,是否依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,是否主动接受社会各界监督。

(三)廉洁从政情况。是否认真落实党风廉政责任制,是否健全完善惩治和预防腐败体系,是否严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定,在行政审批、执法环节、法律服务等方面有无以权谋私行为,在工程建设、大宗物资采购、资金使用等方面有无商业贿赂和不廉洁行为。

(四)作风建设情况。是否认真贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”、省厅“十二项规定” 和市局“十项规定”。是否大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,是否加大治懒治庸力度;是否公正文明执法,是否存在责任心不强、工作不深入、作风不扎实、办事效率低等现象;是否热心服务群众、服务基层,是否落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制等机关效能建设制度。

(五)问题整改情况。是否重视信访举报工作、及时处理群众来信来访、查处违法违纪行为;是否围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实加大整改力度,坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为,着力解决群众反映强烈的突出问题,并注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题。

四、评议方法和步骤

民主评议采取重点评议和普遍评议相结合、自主评议和集中评议相结合的方式进行。分为四个阶段开展:

(一)动员部署阶段(3月-4月)

各单位要建立完善相关工作机构,结合各自实际情况制定本单位政风行风实施方案,选聘政风行风评议员,宣传营造良好的舆论氛围。

(二)评议调查阶段(5月-8月)

1.围绕评议内容开展自查自纠工作,并通过召开座谈会、接受投诉、上门走访和邀请民主评议政风行风督导员、监督员和社会各界人士等评议代表,进行“面对面”或“背靠背”的评议等多种形式,广泛征求服务对象、相关单位和社会各界的意见和建议,针对评议中提出的问题,及时进行认真分析、梳理和归类。

2.在广泛征求意见和建议的基础上,对查找出的主要问题和征求到的意见及建议,通过公示栏、会议等形式进行通报。各单位要根据评议情况形成书面自查自纠报告,于8月底前报市局监察室。

(三)民主评议阶段(9月)

召开评议会议,由评议代表通报反馈调查意见,并提出整改建议。

(四)整改落实阶段(10月-11月)

1.通过上一年度的考核结果和本年度督导员、监督员、社会各界人士等评议代表的评议意见和明察暗访、突击检查、随机暗访发现的问题以及自查自纠出来的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,扎实开展整改。要制定针对性和可操作性强、便于操作的整改措施,明确整改期限,一时难以整改到位的要说明理由、列出计划,整改情况及时向有关部门、服务对象反馈。

2.从群众最满意的事情做起,从群众最不满意的地方改起,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,对群众反映强烈的突出问题要进行专项整治,对于纠风办交办的行风案件,要认真查处。各单位于10月31日前将民主评议整改情况报市局监察室。

(五)综合测评和总结阶段(12月)

1.加强对所属单位民主评议工作的督促检查,对问题比较严重或整改不到位的,要进行重点督查。市局将不定期开展督促检查,并将督查结果在一定范围内通报。

2.各单位要对评议中发现的问题,认真督办查纠、严肃执行纪律。对整改落实结果进行回访督查,在整改的基础上进一步健全完善各项规章制度,努力形成纠、评、建相互促进的科学评议工作机制,防止类似问题的发生。各单位于12月25日前对评议工作要进行全面的总结并报市局监察室。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要严格按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,形成一把手负总责、分管领导具体抓、责任科室共同实施,一级抓一级、层层抓落实的整体合力。市局相关科室要认真履好职责,指导相关单位、行业协会和法律服务机构抓好工作落实,力求取得实效。要切实把民主评议政风行风工作纳入本单位本部门的党风廉政建设责任制考核和绩效考评工作之中,并实行责任追究。

(二)加强工作创新。要按照实施方案,积极推进行评工作,要严要求、高标准完成宣传发动、自查自纠、全面整改等各个阶段的“规定工作”;要把业务工作与政风行风评议有机结合,进一步创新完善工作方式和工作机制,增强行评活动的针对性和实效性,促进行评工作创新创特创成效,从而实现“规定动作”不走样,创新工作有特色。

(三)坚持评改结合。要结合全系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观主题教育实践活动,切实解决政风行风方面存在的问题。要按照“以评促纠、以评促建、纠建并举、重在建设”的要求,把整改工作贯穿于民主评议始终,坚持评改结合、边评边改。律师、公证、司法鉴定和基层法律服务行业对群众反映强烈的热点问题,要认真进行梳理,通过适当的方式向社会作出整改的承诺,接受监督,并切实抓好整改。

(四)强化监督检查。各单位要加强对评议工作的监督检查,督促指导所属单位认真开展评议工作,对评议工作中发现的问题要及时开展整改,确保评议各阶段工作动作规范、按时有序、成效明显。市局将适时组织市局党风廉政建设和政风行风监督员开展明察暗访,及时发现问题,限期进行整改。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位的单位,要进行通报批评。对评议过程中发现的违法违纪违规问题,要严肃调查处理。

(五)及时上报材料。各单位要将民主评议政风行风工作的相关材料及时上报市局监察室,以便了解工作动态和进展情况。

方案四:民主评议政风行风工作实施方案

根据溧司字()34号文件要求,为加强政风行风建设,确保我所民主评议政风行风工作扎实有效地开展,现结合本所实际,制定实施方案如下:

一、指导思想

20xx年的民主评议政风行风工作,以科学发展观为指导,坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效的方针和“谁主管谁负责”“管行业必须管行风,抓机关必须抓基层”的原则,以“五服务”(服务企业、群众、基层、项目和人才)为重点,以“三帮”(帮企业渡难关、帮基层解难题、帮群众办实事)为目标,以社会的广泛参与为基础,以企业和群众满意为标准,扎实开展民主评议政风行风活动,为我县“保增长、保民生、保稳定”,更好地发挥司法行政服务保障职能。

二、评议内容

在民主评议政风行风工作中,紧密结合政风行风建设的重点任务、人民群众普遍关心的热点难点问题以及影响经济发展和社会稳定的突出问题,有针对性地开展评议。

(一)依法行政

坚持依法行政、依法办案、依法办事,程序合法,公开、公正、公平;不办“人情案”、“关系案”;建立健全并认真落实执法责任制或工作责任制;重视服务窗口建设,保持工作环境的整洁和秩序良好;恪守职业道德、行为规范,维护行政执法的严肃性和统一性。

(二)政务公开

按照政务公开的相关规定,通过相关杂志和网站以及《服务指南》、“多媒体电脑查询”、办公场所(服务窗口)张贴等形式,以公开为原则,以不公开为例外,主动、全面、正确地公开行业的服务信息;对公民、法人和其他组织申请提供信息的,按照规定的要求和期限予以答复;严格执行行政检查、行政强制、行政处罚告知制度;公开本部门(系统)的服务承诺、投诉和监督电话,并安排接待人员;建立有效、透明、方便的查询平台,自觉接受社会各界和服务对象的监督。

(三)办事效率

简化办事程序,提高工作效率,为村、部门、企业和广大群众提供便捷、优质的服务;严格在规定的期限内办理其他有关事项,积极改进方法,提高工作效率,方便群众办事;全面推行“首问负责制”和网上服务办事。

(四)便民惠民

以企业和群众满意为标准,深化服务意识,帮助基层、群众解难题、办实事,想为基层所想、为群众所想,为民提供便捷的服务规范、服务流程,通过评议活动让群众受益得实惠。认真实施法律援助民生工程,把援助惠及社会弱势群体。

(五)践诺守信

利用政务网络和政务公开栏公开服务承诺事项,加强司法行政系统诚信体系建设,严格法律服务业的职业道德和执业纪律教育,坚决制止不依法办案、不诚信办事,不严格执行办结期限的不良作风,提高群众的诚信度,建立人民满意机关。

(六)廉洁从政

加强党风、政风、行风建设,健全制度,强化监督机制;认真贯彻落实纠风工作责任制。落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》;坚决制止以权、以业谋私、吃拿卡要、拖拉推诿以及“门难进、脸难看、话难听、事难办”等行业不正之风和消极腐败现象;严格遵守各项廉政规定和纪律,不索取、收受服务对象的礼品、礼金和有价证券,不收受红包、回扣,不接受可能影响公务的宴请,不将本应单位或个人支付的费用到被管理、服务对象单位报销,确保各项管理扎实有效。

(七)文明服务

牢固树立服务企业、群众、基层、项目和人才的意识,坚持从大局出发,从基层实际出发,坚决克服部门

篇四:民主评议政风行风宣传方案
2016民主评议政风行风建设工作方案

为深入推进民主评议政风行风工作,促进部门和行业作风建设。根据县纠风办印发的《2016年民主评议政风行风活动实施意见》的文件精神,结合我局实际,特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以党的十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署,以提高服务质量、优化发展环境为目标,以整治群众反映强烈的突出问题和损害群众利益不正之风为重点,以社会各界广泛参与为基础,以群众满意为标准,践行“三严三实”要求,坚决反对“四风”,整治“六病”,祛除“五化”,破解“五难”问题,深入开展行政执法领域民主评议政风行风活动,促进交通行业进一步转变工作作风,提升服务质量,为加快北新城建设提供保障。

二、组织领导

三、评议的对象:局属各部门

四、评议内容

(一)依法履职情况。是否做到文明、规范、公正执法;是否存在滥用职权、公权私用、执法不公、违法行政、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

(二)政务公开情况。是否做到政务信息公开;是否存在政策法规不公开、办理程序不公开、办理时限不公开、收费标准不公开、服务承诺不公开、监督渠道不公开等。

(三)服务质量情况。是否做到热情、优质、高效服务;是否存在推诿扯皮、敷衍塞责和慢作为、不作为、乱作为等消极作为、损害群众利益和服务质量不高等问题。

(四)转变作风情况。是否做到认真落实中央八项规定,转变工作作风,坚决反对“四风”,密切联系群众;是否存在作风粗暴,态度冷漠和门难进、脸难看、话难听、事难办等工作作风问题;是否存在“六病”方面等问题。

(五)勤政廉政情况。是否做到认真遵守职业道德规范,全心全意为人民服务;是否存在不给好处不办事、给了好处乱办事、以权谋私、与民争利,利用职务之便吃、拿、卡、要、报等不勤政廉政问题。

(六)整改落实情况。是否认真受理群众反映的意见和建议,制定切实可行的措施认真整改,及时反馈。

四、评议方法和步骤

(一)评议方法

按照上级的统一部署,以社会各界群众问卷测评为主,适当结合工作考核的方法。参评单位要积极参加自查自纠、集中整改等活动,评议结合工作考核进行。

(二)评议步骤

1.动员部署阶段(6月)。建立工作机构,制定实施方案,选聘评议代表,公开评议对象和评议方法,广泛宣传,动员社会各界积极参与。

2.自查整改阶段(8-9月)。被评单位结合党的群众教育主题实践活动,采取“群众提、自己找、集体评”等方式,通过各种形式收集群众特别是服务对象的意见建议,了解本部门在“四风”、“六病”政风行风建设方面存在的问题和不足,开展自查自纠,认真进行整改落实,并及时通报整改情况。

3.材料报送(10-11月)。配合县行风办组织群众问卷测评和工作考核。向县纠风办报送相关材料。

五、工作要求

(一)各单位要把行风建设工作列入议事日程,认真落实“谁主管、谁负责”的原则,部门领导亲自抓,落实专人具体抓,一级抓一级,层层抓落实。

(二)加强宣传力度。各单位要积极引导广大群众积极参与民主评议活动,公开投诉渠道,接受群众意见、建议和投诉。

(三)各单位对征集到的群众意见和建议,要进行认真梳理,落实专人负责并及时反馈,做到边评边改,评改结合,通过评议达到改进工作,提高效率,服务群众的目的。

篇五:民主评议政风行风宣传方案
2016年民主评议政风行风活动方案

为深化政风行风建设,改进机关作风,推动人社事业实现新发展,着力抓好创新服务,创造性地开展工作,进一步强化工作措施,改进工作作风,争创一流业绩,以实际行动服务县委县政府“率先全面达小康、迈向基本现代化”战略部署,以显著成效推进“美丽、美好幸福”新家园建设。决定在全县人力资源和社会保障系统深入开展民主评议政风行风活动,为确保活动扎实有效开展,制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,贯彻落实省、市、县纪委全会精神,坚持党的群众路线,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以保障民生,服务发展为落脚点,通过广泛的群众监督和民主评议,促进部门,行业转变工作作风,营造优质发展软环境,为推动我县跨越发展提供有力保障。

二、评议对象

按照“全面评议,重点督查”的原则,全县人力资源和社会保障部门及直属各事业单位。直接为企业和群众服务的行政审批机构、就业服务、社会保险经办、职业技能培训鉴定、劳动保障监察、劳动争议仲裁、劳动能力鉴定等窗口单位,以及各镇、社区劳动保障服务站(所)。

三、评议内容

(一)改进作风方面。是否严格执行中央、省、市、县改进工作作风、密切联系群众各项规定,加强调查研究,改进会风文风,厉行勤俭节约,是否存在有令不行、有禁不止等问题。

(二)依法办事方面。是否切实转变职能,依法履行经济建设和社会管理职责,财政资金尤其是民生专项资金管理使用是否规范,有无不作为、乱作为、慢作为等问题。

(三)服务质量方面。服务发展、服务基层、服务群众主动性是否有新的提高,行政审批或办事流程是否进一步优化,效能是否不断提升,是否存在办事靠关系、走后门等问题。

(四)政务公开方面。是否坚持让权力在阳光下运行,对涉及群众、企业切身利益的事项能否做到应公开尽公开,有无暗箱操作、弄虚作假等问题。

(五)清正廉洁方面。是否严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项规定,做到干部清正、部门清廉,有无以职以权以业谋私、徇私舞弊、吃拿卡要等问题。

四、评议方法和步骤

今年我局民主评议工作时间安排从6月份开始至12月底结束。共分四个阶段进行,县政府纠风办将对每一阶段工作开展情况进行监督检查。各单位要全力以赴,认真准备,以优异的成绩迎接县政府纠风办的监督检查。

(一)动员部署(6月份)。各单位要建立工作机构,制定实施方案,召开动员大会,选聘评议代表,公开评议对象、内容和方法。积极参加县纠风办组织的公开承诺活动,并在服务大厅、窗口单位统一悬挂公示,接受社会监督,通过“四位一体”热线平台直接与群众对话,公开服务承诺和监督方式,动员社会各界积极参与。

(二)自查自纠(7月—9月)。一是开展自查自纠。通过召开自评会和民主生活会等形式,联系工作实际和岗位职责,认真开展自查、自评、自纠,着力抓好自查自纠工作。二是深入基层开展调研,各单位采取走访、座谈等形式,收集群众的意见和建议,调查本单位在政风行风建设方面存在的问题和不足,认真查找政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题、影响当地经济发展的重点问题,并作为加强政风行风建设的着力点。三是参与政(行)风热线,广泛征集各方面的意见和建议,选择1-2个民生热点问题进行重点解剖,落实整改。9月10日前,各单位向局政风行风领导小组办公室报告自查自纠情况。

(三)明查暗访(7月—9月)。县纠风办、纪检监察工作室、局政风行风领导小组办公室组织软环境行风监督员、热线媒体记者等开展明察暗访、跟踪随访,认真调查了解各单位在作风建设方面存在的问题和不足。通过明察暗访发现的问题,各单位要进行认真梳理分析,研究制定整改方案,落实整改措施,建立整改档案,并通过本局网站或公开栏向社会作出承诺,接受群众监督。

(四)集中评议(10月-11月)。坚持以属地为主,按照镇-县的次序,自下而上逐级开展评议。镇级评议(11月10日前结束)。由农村纪检监察工作室负责组织实施,通过召开现场评议会,对人社系统基层站所进行集中评议。现场参评人数不少于100人,主要由服务对象、村(居)民代表、企业代表、人大代表、镇干部代表、村(居)委会委员代表等组成,其中服务对象、村(居)民代表、企业代表占比不少于50%。现场评议按照参评单位报告工作、通报明察暗访情况、现场质询、投票、公布评议结果、参评单位表态的环节。评议问卷由农村纪检监察工作室负责发放、回收、统计、公布。县级评议(11月20日前结束)。由县纠风办组织召开现场评议会,对参评单位进行集中评议。现场参评人数为150人,其中服务对象100人,人大代表、政协委员、软环境行风监督员、媒体记者等50人。评议程序与镇级评议相同。

群众评价分“满意、比较满意、一般、不满意”四个等次,分值系数分别为1、0.8、0.6、0。计算公式如下:

各参评单位群众满意度=(“满意”票数×1+“比较满意”票数×0.8+“一般”票数×0.6)÷(总票数-废票数)×100。

各参评单位综合评定结果=群众满意度[本级满意度(30%)+下级满意度(60%)]+其他[动员部署(2%)+自查自纠(3%)+政(行)风热线(3%)+落实整改(2%)-扣分]。

(五)整改反馈(12月)。各参评单位对于评议过程中社会各界反映的问题要认真整改、及时反馈,并举一反三,完善相关制度,积极推进服务标准化建设。12月1日前,各参评部门向局政风行风领导小组办公室书面报告整改情况。12月底前,县纠风办将通过“四位一体”热线平台对整改报告进行集中公示。

五、工作要求

1、提高思想认识,落实组织责任。全县人力资源和社会保障系统要切实把民主评议政风行风工作摆上重要议事日程。结合实际,尽快制定工作方案,做出工作部署,认真组织实施。要切实加强对民主评议工作的组织领导,落实民主评议工作责任制,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,职能部门抓落实的工作格局,把工作责任分工细化,确保组织领导到位,责任分工到位,工作部署到位,检查落实到位。

2、重视社会监督,提高工作实效。要紧紧依靠人民群众和社会各界的监督和支持,通过相关新闻媒体及时通报工作开展情况,自觉接受社会和群众的监督。对评议中发现的情节严重、影响恶劣的案件,要坚决严肃追究。要善于宣传典型和取得的成果,充分发挥先进典型示范作用,让人民群众真正感受到我县人力资源和保障系统政风行风建设的实际成果。

3、加强监督检查,完善制度建设。要重视加强本级本部门民主评议政风行风工作的检查和督导,要把民主评议政风行风工作与党风廉政建设、机关作风建设、创建文明行业和文明单位等工作紧密结合起来,统筹推进。要建立健全政风行风建设的长效机制,完善制度建设,形成用制度管权、按制度办事的管理体制,强化制度的执行力,推动我县人力资源和社会保障事业健康发展。

篇六:民主评议政风行风宣传方案
2016年教育民主评议政风行风实施方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕省市教育改革发展规划,坚持“评议对象让群众选择、评议内容与群众相关、评议过程请群众参与、评议成绩由群众做主、评议结果重综合运用”的原则,深入推进民主评议政风行风工作,为办好人民满意的教育和促进教育跨越发展服务。

二、评议对象和内容

2016年教育政风行风建设的评议对象为:局机关各股(室)、县直各校和各乡(镇)中小学校。其中,县教育局机关、被县政府纠风办确定为重点评议对象,各单位要严格按照县政府纠风办的要求,结合实际扎实开展评议工作。

教育局机关政风评议内容是:服务发展,改进作风,维护民利,廉洁自律,深化信息公开,坚持依法治教,提高办事效率,完善管理和监督制度,着力解决群众反映的突出问题,切实办好人民满的教育。主要内容:是否正确履行职责,依法依规治教,公正文明执法,按照办好人民满意教育的要求,促进教育跨越发展;是否认真实行办事公开,推进办事公开标准化建设,建立公开公示、服务承诺等制度,接受社会各界监督;是否全面落实便民利民措施,端正服务态度,优化服务流程,提高办事效率;是否畅通投诉渠道,对群众反映的问题及时受理和反馈,是否建立健全整改问题的各项制度,取得明显效果。

中小学校行风评议内容是:招生、收费、办学行为、校务公开和师德师风建设状况。主要内容:是否全面实施招生“阳光工程”,落实“六公开”,严肃查处违规招生行为;是否严格执行省教育收费规程(试行),严格执行清理规范后的新学年收费项目和标准,加强服务性收费、代收费管理,规范教育收费票据的使用和管理;是否严禁违规举办各类收费补习班、培训班,特别是全面落实禁止教师办班有偿补课措施;教辅材料的征订使用管理是否规范;是否依法规范办学行为,加强考试招生管理,全面推行校务公开标准化建设工作;是否落实师德考核办法,是否严格执行师德“一票否决”,师德师风建设是否取得明显成效。

针对群众关注的热点问题,今年我县教育系统的选题评议议题是:推进阳光操作,规范招生行为。各级学校要在围绕这个重点议题开展评议的同时,结合本校实际,选择1-2个群众反映强烈的本学校职能范围内急需解决的问题开展选题评议,评议议题由学校研究确定,并制定选题评议方案,内容包括选题内容、选题原因分析、预期目标、拟采取措施等。被县政府纠风办确定为重点评议对象的等七个单位的选题评议方案要报县政府纠风办审核,其它学校的选题评议方案要报县教育局行评办审核,经审核的选题议题要向社会进行公示。重点评议对象要积极参加县政府纠风办组织的“政风行风热线”和“面对面”评议等活动,切实取得成效,切实提高群众的满意度。

三、评议方法与步骤

2016年县教育系统民主评议政风行风工作采取市、县、校三级联动,按照市教育局和县政府纠风办的统一部署,结合各自实际,制订具体工作步骤并予以实施。市教育局、县政府纠风办、县教育局将组织行评代表和行风监督员不定期明察暗访,召开会议对教育局机关和各校政风行风建设做出点评。被县政府纠风办确定为重点评议对象的县教育局机关、一中、二中、三中、实小、星小、南小、实幼等八个单位的评议工作由县政府纠风办进行监督检查和量化考评。县教育局对其它学校的评议工作进行监督检查和量化考评,评议分值采用100分制,按照领导及监督员评议(占20%)、群众评议(占50%)、组织工作考评(占30%)等四个方面进行量化。对开展校务公开标准化建设工作取得成效的学校实行加分奖励,视开展情况给予3分以内奖励。评议结果将进行通报,结果运用参照县政府纠风办办法执行。

(一)制定方案(6月10日前)

要按照县政府纠风办的部署和县教育局的安排,建立健全组织领导机构,制定民主评议政风行风工作方案,选聘政风行风监督员,并将本单位工作方案报县行评办和县教育局行评办备案。

(二)动员部署(6月上旬)

要召开政风行风建设工作专题会议,全面动员部署,总结和推广过去评议中好的经验和做法,积极推进行风建设各项工作。要联系教育实际,大力宣传一批遵纪守法、依法办学、师德高尚、收费规范的先进典型,进行正面教育和职业道德教育,开展典型案例警示教育。要通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等形式,宣传本单位业务工作的职能和主要工作内容,公开服务承诺及便民措施,展示政风行风建设成效,主动接受社会和群众监督。

(三)确定选题(6月底前)

针对群众关注的热点问题,根据上级有关部门的部署安排,今年我县教育系统的选题评议议题是:推进阳光操作,规范招生行为。各级学校要与联系本单位行评代表共同研究确定,并制定选题评议方案,内容包括选题内容、选题原因分析、预期目标、拟采取措施等。被县政府纠风办确定为重点评议对象的一中、二中、三中、实小、星小、南小、实幼等七个单位的选题评议方案要报县政府纠风办审核,其它学校的选题评议方案要报县教育局行评办审核,经审核的选题议题要向社会进行公示。

(四)问卷测评(6月至9月)

被县政府纠风办确定为重点评议对象的问卷测评由县政府纠风办组织,通过网络动态监管、明察暗访情况、政行行风热线、面对对评议、下级单位综合评议等形式进行;提供服务对象按照县政府纠风办的要求上报。教育系统的问卷测评由县教育局行评办组织实施;各级学校提供不少于50名服务对象,作为问卷测评的样本(样本库Excel表格格式详见附件2),请分别于6月7日和10月20日前统一以Excel电子表格报送至县教育局行评办。

(五)查找问题(6月至9月)

开门纳谏,组织自查,通过召开座谈会、发放问卷等形式广泛征求社会各界人士的意见和建议(参照附件1)。通过邀请评议代表和监督员深入基层实地走访座谈、问卷调查、明察暗访等各种形式收集服务对象的意见和建议,虚心纳谏,接受他查,帮助查找问题。同时,充分利用家访和《致家长一封信》等形式收集群众呼声,畅通监督渠道,自觉接受社会监督。

(六)落实整改(6月至10月)

要把落实整改贯穿于民评工作的全过程,如实收集和梳理群众的意见和建议,并建立台账。要针对自查中存在的问题和评议代表的评议意见,制定整改计划,逐条逐项抓好落实,建立整改档案,及时向县行评办、县教育局、行评代表和群众反馈整改情况。要在整改的基础上,按照“纠、评、建”的要求,举一反三,针对政风行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制,并抓好制度的落实和监督,以防止类似问题再次发生。问题及整改结果应形成《一事一卡》,被县政府纠风办确定为重点评议对象的由县行评监督员签字后报送县行评办备案。

(七)面对面评议(10月底前完成)

县政府纠风办和县教育局负责组织在县级参评的7所县属中小学(幼儿园)主要负责人开展“面对面评议”活动,向服务对象、新闻媒体、民评代表、人大代表、政协委员和街居代表现场述职,接受群众质询和评议,活动现场开展群众满意度测评。将请新闻媒体介入宣传,节目录制后在电视台“政风行风热线”栏目播出。具体活动时间地点另行通知。

(八)做好总结评议(10月至12月)

10月30日前,局机关和各级学校要对政风行风评议工作进行总结,迎接上级年终考评(考评内容及标准见附件3)。请各中小学校(幼儿园)认真按时完成“教育之窗”公文系统中要求的上报材料,积极配合行评指导组工作,加强问题整改反馈,保持与服务对象的良好沟通,着力提升群众评议满意度。

(九)运用评议结果

对各级学校的问卷测评和综合评议结果将在一定范围内进行通报。当年群众满意度较差、综合评议结果处于同类参评单位末位的学校,在党风廉政责任制考核、文明单位推荐、评先评优时将予以一票否决,对主要领导给予诫勉谈话。

四、工作要求

(一)强化责任,落实到人。局机关和各级学校要高度重视民主评议政风行风工作,把它列入本单位工作的重要议事日程,与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。要明确责任,分解到人,加强督查,把评议情况纳入各班子岗位目标责任制考核的重要内容,建立健全奖惩制度,严肃责任追究,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

(二)评建结合,重在预防。要按照“以评促纠、以评促建、纠建并举、重在建设”的方针,坚持教育、制度、监督并重,把思想教育、整改问题、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议工作的全过程,做到“四个结合”:一要与加强党员干部作风建设、师德师风教育活动相结合;二要与规范教育收费行为和创建文明单位相结合;三要与实施“阳光工程”、全面深化政务公开、校务公开工作相结合,强化学校的民主管理和民主监督;四要与健全各项管理制度结合起来。通过构建教育管理制度体系,实现从解决个别问题向建立预防机制转变,从靠领导重视向靠制度保证转变,从外部压力推动向自觉性行动转变,从突击性工作向日常性工作转变。

(三)查摆问题,限期整改。局机关和各级学校要认真组织查找本部门、本学校在政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题,经梳理后,作为今年加强政风行风建设的着力点,并通过适当方式,向社会做出整改承诺,接受群众监督。年中和年末,县教育局将不定期地组织行评代表和行风监督员深入各中小学校(幼儿园),对政风行风情况和践诺情况进行检查和暗访,及时发现问题,责令限期整改。要注意总结推广先进典型,发挥典型的示范引领作用。

(四)严明纪律,加强督查。要规范监督程序,完善监督办法,确保政风行风监督员有效参与日常监督,充分履行调查权、评议权、监督权。监督员在开展明察暗访时,各学校要给予支持和配合。要广开言路,拓宽舆论监督渠道,充分发挥新闻媒体的监督作用。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位,不正之风长期得不到有效治理的学校,要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定,实行责任追究。

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