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京发改规10号

2016-11-30 12:57:56 策划 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 京发改规10号(共8篇)2016工程咨询继续教育考试发展规划咨询理论方法和实践试卷80分一、单选题 【本题型共10道题】1 德尔菲法一种利用函询形式进行的集体思想交流过程,其本质上是一种( )的反馈函询法。A.署名B.匿名C.著名用户答案:[B] 得分:4 002 主体功能区规划的层级为( )。A.国家、省、市县...

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2016工程咨询继续教育考试发展规划咨询理论方法和实践试卷80分
京发改规10号 第一篇

一、单选题 【本题型共10道题】

1.德尔菲法一种利用函询形式进行的集体思想交流过程,其本质上是一种( )的反馈函询法。

A.署名

B.匿名

C.著名

用户答案:[B] 得分:4.00

2.主体功能区规划的层级为( )。

A.国家、省、市县

B.省、市县

C.市、县

D.国家、省

用户答案:[D] 得分:4.00

3.下列不属于主体功能区规划的特征的是( )。

A.综合性

B.基础性

C.战略性

D.约束性

用户答案:[A] 得分:4.00

4.在哪个发展规划中,首次尝试将发展规划与空间规划相结合,提出了主体功能区的思想( )。

A.“十五”计划

B.“十一五”规划

C.“十二五”规划

D.“十三五”规划

用户答案:[D] 得分:0.00

5.我国最早正式提出主体功能区理念的是( )。

A.国家“十一五”规划《纲要》

B.党的十六届五中全会

C.党的“十七大”报告

D.党的“十八大”报告

用户答案:[B] 得分:4.00

6.以农业为主的地区,原则上要确定为( )。

A.优化开发区域

B.重点开发区域

C.限制开发区域

D.禁止开发区域

用户答案:[C] 得分:4.00

7.差异化的的绩效评价和政绩考核中,要强化经济结构、资源消耗、自主创新等的评价,弱化经济增长评价的是( )。

A.优化开发区域

B.重点开发区域

C.限制开发区域

D.禁止开发区域

用户答案:[A] 得分:4.00

8.在我国发展规划体系中,以国土空间为对象编制的战略性、基础性、约束性的空间规划为( )。

A.总体规划

B.专项规划

C.区域规划

D.主体功能区规划

用户答案:[D] 得分:4.00

9.下列选项中,不属于主体功能区规划中国土空间综合评价统筹考虑的三大因素是( )。

A.资源环境承载能力

B.发展潜力

C.产业结构现状

D.现有开发密度

用户答案:[C] 得分:4.00

10.我国第一次组织开展发展规划纲要中期评估工作是哪一年(

A.2003年【京发改规10号】

B.2005年

C.2006年

D.2008年

用户答案:[A] 得分:4.00

二、多选题 【本题型共10道题】

1.在规划目标评估中,指标选择必须坚持哪些原则?( )

A.数据可获得性

B.时间纵向可比性

C.空间横向可比性

D.系统整体性

E.易于操作性

用户答案:[ABCE] 得分:4.00

2.发展规划的监测评估制度有( )。

A.统计监测制度

B.年度实施情况评估制度

C.规划中期评估制度

D.规划实施后评估制度

E.评估结果的应用制度 )。

用户答案:[ABCDE] 得分:4.00

3.2014年8月,国家多部委联合下发《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》。这些部委包括( )。

A.发改委

B.国土部

C.环保部

D.住建部

E.交通部

用户答案:[ABCD] 得分:4.00

4.发展规划的实施,需要有一批实体化的载体作为支撑,主要有(

A.重点工程

B.重点园区(基地)

C.科技专项

D.政策文件

E.土地指标

用户答案:[ABC] 得分:4.00

5.发展规划的基本内容通常包括( )。

A.发展现状与形势分析

B.总体思路

C.任务与举措

D.调查研究

用户答案:[ABC] 得分:4.00

6.时间序列预测法主要包括( )。

A.历史引伸预测法

B.简单序时平均数法

C.加权序时平均数法 。 )

D.指数平滑法

用户答案:[BCD] 得分:4.00

7.党的十六大报告指出,要走新型工业化道路。基本特征为( )。

A.科技含量高

B.经济效益好

C.资源消耗低

D.环境污染少

E.人力资源优势得到充分发挥

用户答案:[ABCDE] 得分:0.00

8.我国经济发展进入新常态后,从生产能力和产业组织方式看,呈现的新特征有( )

A.小型化

B.智能化

C.专业化

D.个性化

E.多样化

用户答案:[ABC] 得分:4.00

9.发展规划公开征询公众意见的方式,主要有( )。

A.专家论证会

B.问卷调查

C.电子邮件、信件等方式反映见意

D.网络投票

E.委托第三方机构采用民意测验

用户答案:[ABDE] 得分:0.00

10.下列属于优化开发区域的主导因素特征指标的是( )。

A.拥有一个100万人口以上的核心城市

京西门城发【2016】10号附件-施工现场安全管理检查评分表
京发改规10号 第二篇

施工单位施工现场安全检查评分记录表(附表1)

工程名称:门头沟新城莲石湖西路西延(西北环线-三石路)道路工程

检查人: 被检查人:

第季度施工单位安全管理检查情况评分统计表(附表2) 监理单位: 填报日期:年月日

填表人: 审核人:

填表人: 审核人:

北京京西门城基础设施投资建设有限公司 2016年7月30日

2016年北京市硕士研究生报考须知
京发改规10号 第三篇

2016年北京市硕士研究生报考须知

一、报考条件

1、报考2016年北京高等学校、科研机构招收攻读硕士学位研究生的考生,应符合教育部《2016年全国硕士研究生招生工作管理规定》中各类考试方式所规定的报考条件。

2、考生学历应符合报考相关要求。考生可在报名前或报名期间登录“中国高等教育学生信息网”(网址:.cn) 查询本人学历(学籍)信息。报名系统也将对考生学历(学籍)信息进行网上校验,并在考生提交报名信息三天内反馈校验结果。考生可随时上网查看学历(学籍)校验结果。未通过网上学历(学籍)校验的考生应及时到学籍学历权威认证机构进行认证,务必在现场确认时提供学历(学籍)认证报告。

3、应届本科毕业生须选择就读学校所在地报考,单独考试考生须选择招生单位所在地报考,工商管理、公共管理、旅游管理和工程管理等专业学位考生和其他考生须选择户口或工作所在地报考,现场确认时须提供户籍证明或工作单位开具的工作证明,提供虚假证明信息的,一经查实,将取消考试、录取资格。

二、报名流程

1、选择报考点

(1)报考各类考试方式的考生,应按照公告1、2、3、4的要求,正确选择北京地区报考点。

(2)报考京外招生单位的考生(不含报考专业应试考试科目“业务课2”考试时间超过3小时的考生),应按公告1的要求选择接收京外考生报名的报考点。报名期间,将根据这些报考点的已报名交费考生人数,实时关闭相应报考点接收京外考生报名的功能,以对报考京外招生单位的考生进行分流。

(3)报考京外招生单位,且报考专业应试考试科目“业务课2”考试时间超过3小时(即:报考招生单位公布的招生专业目录中,业务课2考试科目代码第1位为“5”)的考生,必须选择北京建筑大学(1116)为报考点;其他报考京外招生单位的考生不得选择该考点,否则报考信息无效,已支付的报考费不退还。

2、网上报名

(1) 网上报名时间:

2015年10月10日至10月31日每天9:00-22:00。逾期不再补报,也不得再修改报名信息。

(2) 网上填报信息

凡拟在北京市报名、考试的考生,在网上报名前,请务必登录“中国研究生招生信息网”(

不按公告要求报名,误填、错填报考信息或填报虚假信息,而导致不能考试或复试的后果由考生本人承担。【京发改规10号】

(3) 考生提交报考信息后,不论是否已支付报考费,所填报的“报考单位”、“报考点”和“考试方式”三项内容不能更改。其他已提交的网报信息,考生仍可在网上报名起止时间内,使用已注册的用户名和密码登录、修改。

3、网上支付报考费

选择北京市各报考点的考生,提交网报信息后,须在网上报名截止日期(10月31日)前,以“网上支付”方式(公告5)交纳报考费,得到交费成功信息后,方可持报名号在规定时间到选择的报考点确认网报信息,否则报名无效。请考生务必于网上报名期间在网上支付报考费,现场确认期间一律不接受现场补交费。

请考生在提交信息和进行网上支付报考费前,务必认真核准所选择的“报考单位”、“报考点”和“考试方式”,错选报考点已进行网上支付交纳的报考费,将不予退还。错选报考点的考生若要正确报名,需要重新注册、报名和交费。

4、现场确认

所有考生均应到所选择的报考点进行现场确认网报信息:

(1) 报考点现场确认时间:2015年11月9日至12日。

(2) 现场确认地点:考生到指定的报考点(公告1—4)确认网报信息和照相。

(3) 确认程序:考生持本人有效身份证件(限“居民身份证”)、学历证书(普通高校、成人高校、普通高校举办的成人高校学历教育应届本科毕业生持学生证),报考“退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划”的考生还应提交本人《退出现役证》和网上报名编号,由报考点工作人员查验 → 考生确认本人网报信息→报考点采集考生本人图像信息。

(4) 考生本人要对网上报名信息进行认真核对并确认,经考生确认的报名信息在考试、复试及录取阶段一律不作修改。

三、其他

1、关于报考费

依据北京市发改委、北京市财政局京发改〔2009〕1603号文件规定,对在京报考硕士生的考生,收取硕士研究生入学考试初试费138元/人。根据北京市发改委、北京市财政局京发改〔2008〕1974号文件规定,硕士生招生单位(含免试生接收单位)可对复试考生(初试合格进入复试考生和免试生)收取复试费100元/人。

2、9月24日至27日,应届本科毕业生所在高校将组织部分考生进行预报名。预报名期间,“网上支付报考费”功能同时开通,考生在此期间支付的报考费有效。

3、考生未按要求,错选报考单位、报考点、考试方式,或未按规定时间到报考点确认网报信息,报名无效,已支付的报考费不退。此时,考生若要正确报名,应在网上报名截止时间10月31日前,重新报名、交费。

4、已报名考生未参加考试,不退报考费。

北京教育考试院研究生招生办公室

凯程考研:

凯程考研成立于2005年,具有悠久的考研辅导历史,国内首家全日制集训机构考研,一直从事高端全日制辅导,由李海洋教授、张鑫教授、卢营教授、王洋教授、杨武金教授、张释然教授、索玉柱教授、方浩教授等一批高级考研教研队伍组成,为学员全程高质量授课、答疑、测试、督导、报考指导、方法指导、联系导师、复试等全方位的考研服务。 凯程考研的宗旨:让学习成为一种习惯;

凯程考研的价值观:凯旋归来,前程万里;

信念:让每个学员都有好最好的归宿;

使命:完善全新的教育模式,做中国最专业的考研辅导机构;

激情:永不言弃,乐观向上;

敬业:以专业的态度做非凡的事业;

服务:以学员的前途为已任,为学员提供高效、专业的服务,团队合作,为学员服务,为学员引路。

特别说明:凯程学员经验谈视频在凯程官方网站有公布,同学们和家长可以查看。扎扎实实的辅导,真真实实的案例,凯程考研的价值观:凯旋归来,前程万里。

如何选择考研辅导班:

在考研准备的过程中,会遇到不少困难,尤其对于跨专业考生的专业课来说,通过报辅导班来弥补自己复习的不足,可以大大提高复习效率,节省复习时间,大家可以通过以下几个方面来考察辅导班,或许能帮你找到适合你的辅导班。

师资力量:师资力量是考察辅导班的首要因素,考生可以针对辅导名师的辅导年限、辅导经验、历年辅导效果、学员评价等因素进行综合评价,询问往届学长然后选择。判断师资力量关键在于综合实力,因为任何一门课程,都不是由一、两个教师包到底的,是一批教师配合的结果。还要深入了解教师的学术背景、资料著述成就、辅导成就等。凯程考研名师云集,李海洋、张鑫教授、方浩教授、卢营教授、孙浩教授等一大批名师在凯程授课。而有的机构只是很普通的老师授课,对知识点把握和命题方向,欠缺火候。

对该专业有辅导历史:必须对该专业深刻理解,才能深入辅导学员考取该校。在考研辅导班中,从来见过如此辉煌的成绩:凯程教育拿下2015五道口金融学院状元,考取五道口15人,清华经管金融硕士10人,人大金融硕士15个,中财和贸大金融硕士合计20人,北师大教育学7人,会计硕士保录班考取30人,翻译硕士接近20人,中传状元王园璐、郑家威都是来自凯程,法学方面,凯程在人大、北大、贸大、政法、武汉大学、公安大学等院校斩获多个法学和法硕状元,更多专业成绩请查看凯程网站。在凯程官方网站的光荣榜,成功学员经验谈视频特别多,都是凯程战绩的最好证明。对于如此高的成绩,凯程集训营班主任邢老师说,凯程如此优异的成绩,是与我们凯程严格的管理,全方位的辅导是分不开的,很多学生本科都不是名校,某些学生来自二本三本甚至不知名的院校,还有很多是工作了多年才回来考的,大多数是跨专业考研,他们的难度大,竞争激烈,没有严格的训练和同学们的刻苦学习,是很难达到优异的成绩。最好的办法是直接和凯程老师详细沟通一下就清楚了。

凯程考研历年战绩辉煌,成就显著!

在考研辅导班中,从来见过如此辉煌的成绩:凯程教育拿下国内最高学府清华大学五道口金融学院金融硕士29人,占五道口金融学院录取总人数的约50%,五道口金融学院历年状元均出自凯程.例如,2014年状元武玄宇,2013年状元李少华,2012年状元马佳伟,2011年状元陈玉倩;考入北大经院、人大、中财、外经贸、复旦、上财、上交、社科院、中科院金融硕士的同学更是喜报连连,总计达到150人以上,此外,还有考入北大清华人大法硕的张博等10人,北大法学考研王少棠,北大法学经济法状元王yuheng等5人成功考入北大法学院,另外有数10人考入人大贸大政法公安大学等名校法学院。北师大教育学和全日制教育硕士辅导班学员考入15人,创造了历年最高成绩。会计硕士保录班考取30多人,中传郑家威勇夺中传新闻传播硕士状元,王园璐勇夺中传全日制艺术硕士状元,(他们的经验谈视频在凯程官方网站有公布,随时可以查看播放。)对于如此优异的成绩,凯程辅导班班主任邢老师

说,凯程如此优异的成绩,是与我们凯程严格的管理,全方位的辅导是分不开的,很多学生本科都不是名校,某些学生来自二本三本甚至不知名的院校,还有很多是工作了多年才回来考的,大多数是跨专业考研,他们的难度大,竞争激烈,没有严格的训练和同学们的刻苦学习,是很难达到优异的成绩。

考研路上,拼搏和坚持,是我们成功的必备要素。

王少棠

本科学校:南开大学法学

录取学校:北大法学国际经济法方向第一名

总分:380+

在来到凯程辅导之前,王少棠已经决定了要拼搏北大法学院,他有自己的理想,对法学的痴迷的追求,决定到最高学府北大进行深造,他的北大的梦想一直激励着他前进,在凯程辅导班的每一刻,他都认真听课、与老师沟通,每一个重点知识点都不放过,对于少棠来说,无疑是无比高兴的是,圆梦北大法学院。在复试之后,王少棠与凯程老师进行了深入沟通,讲解了自己的考研经验,与广大考北大法学,人大法学、贸大法学等同学们进行了交流,录制为经验谈,在凯程官方网站能够看到。

王少棠参加的是凯程考研辅导班,回忆自己的辅导班的经历,他说:“这是我一辈子也许学习最投入、最踏实的地方,我有明确的复习目标,有老师制定的学习计划、有生活老师、班主任、授课老师的管理,每天6点半就起床了,然后是吃早餐,进教室里早读,8点开始单词与长难句测试,9点开始上课,中午半小时吃饭,然后又回到教室里学习了,夏天比较困了就在桌子上睡一会,下午接着上课,晚上自习、测试、答疑之类,晚上11点30熄灯睡觉。” 这样的生活,贯穿了我在辅导班的整个过程,王少棠对他的北大梦想是如此的坚持,无疑,让他忘记了在考研路上的辛苦,只有坚持的信念,只有对梦想的勇敢追求。

【京发改规10号】

龚辉堂

本科西北工业大学物理

考入:五道口金融学院金融硕士(原中国人民银行研究生部)

作为跨地区跨校跨专业的三跨考生,在凯程辅导班里经常遇到的,五道口金融学院本身公平的的传统,让他对五道口充满了向往,所以他来到了凯程辅导班,在这里严格的训练,近乎严苛的要求,使他一个跨专业的学生,成功考入金融界的黄埔军校,成为五道口金融学院一名优秀的学生,实现了人生的重大转折。

在凯程考研辅导班,虽然学习很辛苦,但是每天他都能感觉到自己在进步,改变了自己以往在大学期间散漫的学习状态,进入了高强度学习状态。在这里很多课程让他收获巨大,例如公司理财老师,推理演算,非常纯熟到位,也是每个学生学习的榜样,公司理财老师带过很多学生,考的非常好。在学习过程中,拿下了这块知识,去食堂午餐时候加一块鸡翅,经常用小小的奖励激励自己,寻找学习的乐趣。在辅导班里,学习成绩显著上升。

在暑期,辅导班的课程排得非常满,公共课、专业课、晚自习、答疑、测试,一天至少12个小时及以上。但是他们仍然特别认真,在这个没有任何干扰的考研氛围里,充实地学习。 在经过暑期严格的训练之后,龚对自己考入五道口更有信心了。在与老师沟通之后,最终确定了五道口金融学院作为自己最后的抉择,决定之后,让他更加发奋努力。

五道口成绩公布,龚辉堂成功了。这个封闭的考研集训,优秀的学习氛围,让他感觉有质的飞跃,成功的喜悦四处飞扬。

另外,在去年,石继华,本科安徽大学,成功考入五道口金融学院,也就是说,我们只要努力,方向正确,就能取得优异的成绩。师弟师妹们加油,五道口、人大、中财、贸大这些名校等着你来。

黄同学(女生)

本科院校:中国青年政治学院

报考院校:中国人民大学金融硕士

总分:跨专业380+

初试成绩非常理想,离不开老师的辛勤辅导,离不开班主任的鼓励,离不开她的努力,离不开所有关心她的人,圆梦人大金融硕士,实现了跨专业跨校的金融梦。

黄同学是一个非常腼腆的女孩子,英语基础算是中等,专业课是0基础开始复习,刚刚开始有点吃力,但是随着课程的展开,完全能够跟上了节奏。

初试成绩公布下来,虽然考的不错,班主任老师没有放松对复试的辅导,确保万无一失,拿到录取通知书才是最终的尘埃落地,开始了紧张的复试指导,反复的模拟训练,常见问题、礼仪训练,专业知识训练,每一个细节都训练好之后,班主任终于放心地让她去复试,果然,她以高分顺利通过复试,拿到了录取通知书。这是所有凯程辅导班班主任、授课老师、生活老师的成功。

张博,从山东理工大学考入北京大学法律硕士,我复习的比较晚,很庆幸选择了凯程,法硕老师讲的很到位,我复习起来减轻了不少负担。愿大家在考研中马到成功,也祝愿凯程越办越好。

张亚婷,海南师范大学小学数学专业,考入了北京师范大学教育学部课程与教学论方向,成功实现了自己的北师大梦想。特别感谢凯程的徐影老师全方面的指导。

孙川川,西南大学考入中国传媒大学艺术硕士,播音主持专业。在考研辅导班,进步飞快,不受其他打扰,能够全心全意投入到学习中。凯程老师也很负责,真的很感谢他们。

在凯程考研辅导班,他们在一起创造了一个又一个奇迹。从河南理工大学考入人大会计硕士的李梦说:考取人大,是我的梦想,我一直努力,肯定能够成功的,只要我们不放弃,不抛弃,并且一直在努力前进创造成功的条件,每个人都能够成功。正确的方法+不懈的努力+良好的环境+严格的管理=成功。我相信,每个人都能够成功。

一分耕耘一分收获。加油!

2016全国咨询工程师继续教育试卷92分
京发改规10号 第四篇

一、单选题

【本题型共10道题】

1.德尔菲法一种利用函询形式进行的集体思想交流过程,其本质上是一种( )的反馈函询法。

A.署名

B.匿名

C.命名

用户答案:[B] 得分:4.00

2.国家发改委《关于“十三五”市县经济社会发展规划改革创新的指导意见》要求,“十三五”规划主要目标展望到( )年。

A.2020

B.2025

C.2030

D.2035

用户答案:[C] 得分:4.00

3.我国第一次组织开展发展规划纲要中期评估工作是哪一年( )。

A.2003年

B.2005年

C.2006年

D.2008年

用户答案:[A] 得分:4.00

4.到2014年,我国已经编制了( )个“五年计(规)划”。

A.10

B

.11

C.12

D.13

用户答案:[C] 得分:4.00

5.我国从哪个时期开始,将新中国成立以来一直沿用的“计划”调整为“规划”( )。

A.九五时期

B.十五时期

C.十一五时期

D.十二五时期

用户答案:[C] 得分:4.00

6.根据分层划区法,若某一区域资源环境承载力较高,目前还处于未开发状态,且属于当地的战略地区,应划分为( )。

A.优化开发区域

B.重点开发区域

C.限制开发区域

D.禁止开发区域

用户答案:[B] 得分:4.00

7.下列哪种理论主要由耗散结构理论、协同学、突变论等三个部分组成?( )

A.社会控制理论

B.公共治理理论

C.自组织理论

【京发改规10号】

D.社会公平理论

用户答案:[C] 得分:4.00

8.主体功能区中的开发特指( )。

A.资源开发

B.农业开发

C.大规模高强度的工业化和城镇化开发

D.科技开发

用户答案:[C] 得分:4.00

9.以下属于区域规划的是( )。

A.国家新型城镇化规划(2014-2020年)

B.“十二五”综合交通运输体系规划

C.国家环境保护“十二五”规划

D.长江三角洲地区区域规划

用户答案:[D] 得分:4.00

10.关于主体功能区划分方案的集成,下列说法正确的是( )。

A.国家优化开发区域的下风下水区域,要尽可能保留一定范围的限制开发区域

B.位于优化开发区域、限制开发区域下游河段的相邻区域不宜设置重点开发区域

C.考虑对老少边穷区域的政策扶持,有一定数量的重点开发区域可以分布在条件适宜的相对欠发达地区

D.重点开发区域要与国家和省(区、市)粮食生产基地建设布局相协调

用户答案:[C] 得分:4.00

二、多选题 【本题型共10道题】

1.在地方层面,各地开展中期评估的模式主要有哪些?( )

A.综合分析型

B.纲要导向型

C.重点评估型

D.体系评估型

用户答案:[ABD] 得分:4.00

2.我国于1994年7月正式发布的《中国21世纪议程》,内容主要包括( )。

A.可持续发展总体战略与政策

B.社会可持续发展

C.经济可持续发展

D.资源的合理利用与环境保护

E.本代人的公平与代际间的公平

用户答案:[ABCD] 得分:4.00

3.发展规划的监测评估制度有( )。

A.统计监测制度

B.年度实施情况评估制度

C.规划中期评估制度

D.规划实施后评估制度

E.评估结果的应用制度

用户答案:[ABCDE] 得分:4.00

4.党的十八大提出的中国特色社会主义社会管理体制是( )。

A.党委领导

B.政府负责

C.社会协同

D.公众参与

E.依法行政

用户答案:[ABCD] 得分:4.00

5.下列属于优化开发区域的主导因素特征指标的是( )。

A.拥有一个100万人口以上的核心城市

B.现代服务业和高新技术产业发展条件较好,其增加值在GDP中的比重已呈现上升态势

C.资源环境承载能力依然较高

D.人口、城镇和产业的集聚程度比较高

E.因人口、产业集聚而出现较严重的生态环境压力

用户答案:[ABDE] 得分:4.00

6.根据缪尔达尔的二元经济结构理论,经济增长是一个动态实现的过程,存在着哪两种不同的运动和效应?( )

A.回波效应

B.扩散效应

C.极化效应

D.涓流效应

用户答案:[AB] 得分:4.00

7.发展规划成果的形式有( )。

国家关于PPP模式所下发的政策通知汇总2014-2016
京发改规10号 第五篇

2016企业书面承诺书
京发改规10号 第六篇

企业书面承诺书

(建筑施工企业)

人民政府:

我作为(单位名称)的法定代表人(实际控制人)和安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作负全面责任,根据《河北省深化法人代表安全生产承诺制度工作方案》的要求及相关法律法规的规定,为做好安全生产工作,有效防范和遏制事故发生,现郑重承诺如下:

一、定期主持召开安全生产例会,听取安全生产工作汇报,协调解决安全生产中的重大问题。

二、依法建立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员,并确保本企业安全管理工作逐步实现规范化、制度化、科学化。

三、建立健全安全生产“三项制度”(责任制、规章制度和操作规程),并严格执行,实行安全生产责任保证金制度。

四、确保资金投入满足安全生产条件需要,持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。

五、建立隐患自查自改工作机制,督促、检查本单位安全生产工作,及时发现、治理和消除生产安全事故隐患。

六、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训,努力提高从业人员安全素质,杜绝“三违”现象发生。

七、保护职工合法权益,依法参加工伤社会保险,为职工足额缴纳保险费,为特殊岗位的从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品。

八、对重大危险源和易发事故的重点部位实施有效监测、监控;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

九、依法依规上报生产安全事故。

十、根据本承诺事项制定具体的承诺落实标准。

承诺期内,若违反上述承诺内容,依照有关法律法规接受从严处罚,导致发生生产安全事故,按下例条款规定接受处罚:

1.法定代表人(实际控制人)

(1)一般事故接受上一年年收入的30%罚款;

(2)较大事故接受上一年年收入的40%罚款;

(3)重大事故接受上一年年收入的60%罚款;

(4)特别重大事故接受上一年年收入的80%罚款;

(5)发生重大及以上事故的,接受终身不再担任本行业企业主要领导职务的处罚;

(6)同时接受相应的党纪、政纪处分。

2、企业方面

(1)一般事故接受10万元以上20万元以下罚款;

(2)较大事故接受20万元以上50万元以下罚款;

(3)重大事故接受50万元以上200万元以下罚款;

(4)特别重大事故接受200万元以上500万元以下罚款;

(5)同时接受有关部门作出的暂扣或吊销有关证照的处罚。

3.发生不依法报告或者妨碍、拒绝事故调查等严重行为的,单位接受100万元以上500万元以下的处罚。法定代表人(实际控制人)接受上一年年收入60%至100%罚款;属于国家工作人员的,接受相应的党纪、政纪处分。

承诺期限:2016年10月1日——2016年10月1日。

承诺单位(盖章):法人代表签字:

实际控制人签字:

二〇一〇年月日

输变电企业班组安全生产承诺书

工程名称:

工程地点:

作业内容(范围):

作业方式:

作业工期:20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日

甲方项目部:

鉴于:

本班组隶属于四川省××劳务有限公司(下称公司)的、以××为负责人的施工队的领导。我们接受公司指派的任务,按照施工队的进度计划和部署安排,进场履行(工程名称:)的施工作业任务。本班组的施工作业任务是:工程地点:;作业内容(范围):;作业方式:;作业工期:20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。

本班组根据前述作业内容、范围和方式的约定,在施工队的领导和要求下,确认将按照我们公司与甲方(贵方公司)所签署的主合同及其附件——《安全文明施工协议书》的内容,全面、完整、彻底的履行合同义务和安全生产责任,为此我们承诺:

本班组为加强施工现场的安全管理,保障人员在施工过程中的安全和健康,防止发生安全事故,我们在施工过程中一定要严格履行以下安全生产职责:

根据《中华人民共和国安全生产法》,我作为作业班组负责人和安全生产的第一责任人,对本班组的安全生产负全面责任。本人保证:认真贯彻执行国家、企业规定、规范、标准、规程和各项规章制度,积极落实安全生产主体责任,努力做好本班组的安全生产工作,减少和杜绝生产安全事故,并郑重承诺:。

具体做法是:

一、及时向甲方项目部如实申报施工作业人员名单,写清姓名、性别、年龄、住址、身份证号码及身体健康状况。有人员调整时,立即报告项目部有关人员。严禁雇用无身份证件人员、无生产作业资格证件人员和雇佣未满16岁童工以及有严重疾病的人员进入施工现场作业区或生活区,更要禁止这些人员从事施工生产作业劳动。

二、对电工、场内机动车工、高空作业工、张牵机手、压接工、机动绞磨操作工、焊工、架子工以及机动车驾驶人员等,必须要求持特殊工种操作证上岗,严格遵守操作规程,严禁非特种作业人员从事特种作业工作。

本班组进场后,要及时确定有资格佩戴“胸卡证”的员工范围,并将名单报甲方项目部备案。甲方项目部接受备案后,本班组将在施工队指挥下,配合甲方项目部,组织现场作业人员进行开工前的重大施工节点、重大施工方案、安全生产施工组织计划交底,明确安全生产责任主体及其分工,以及贯彻落实安全生产措施的时间、程序、工序和要点,并记录在施工作业日志。日志上,各方应签字确认内容。本人保证:绝对禁止无重大施工方案指引或无安全生产施工组织计划指引,违反安全操作规程和安全设施设备正常使用规定,无作业票或作业票规定不明确时,指挥相关人员违规作业或者盲目作业或者野蛮作业施工。

对临时工、杂工、普工等雇用人员,本人也承诺加强管理,出现安全事故由本人及施工队及公司承担连带责任。

三、服从施工队技术人员及专(兼)职安全员的管理。严格服从甲方项目部和公司各级安全管理人员的监督指导。甲方项目部安全管理人员有权按照安全生产法律法规和各项安全制度,对班组违章指挥、违章作业人员进行经济处罚,直至清退出场。

四、认真遵守安全生产的各项规程和安全生产管理制度。发生安全事故后,立即抢救伤员,排除险情,保护现场,并及时报告施工队、公司和甲方项目部。

五、认真落实各项安全生产技术交底、安全技术措施和安全生产专项方案。一定要严格贯彻执行甲方项目部和施工队的安全技术交底要求,并根据甲方项目部和施工队的安全交底内容,由本人向施工作业人员进行详细的安全书面交底,填写施工作业票,确保交底对象对所交底的内容清晰明白,保证安全施工。

本人承诺,在执行每一个重大施工节点、重大施工危险点和危险源的施工任务前,一定严格按照施工队拟定的、并经甲方项目部同意的详尽安全生产施工组织计划和重大施工方案预案,组织实施生产作业。实施过程中,采取相关实用、及时措施有效控制本施工作业范围内的各类隐患、风险。

六、保证班组作业时所有人员自觉维护安全生产作业环境,不经请示批准不随意拆改安全防护设施。

七、做好班组班前安全活动并保持记录。进行入场安全教育,提高安全意识。施工过程中,认真执行每日班前安全讲话制度,讲评安全生产情况,提高自我保护意识。并向甲方项目部提供本队施工作业人员的安全教育记录。未经安全教育者不准上岗作业。

八、不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律。本人是施工现场安全生产的直接责任人。本人保证:按照施工队和甲方项目部要求,管理、督促和要求下面作业人员认真履行主合同和有关安全文明生产的义务和约定,并要求和督促他们全面、认真、彻底的履行主合同和相应的安全文明施工义务。

在施工作业中和日常活动中,我将严格要求所辖人员遵守本公司制定的各项安全生产制度和甲方项目部的具体工作要求,杜绝我的部下违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。

如因本人安全管理不善和管理混乱而发生安全事故,其责任和损失由本人承担(包括本班组雇用的各类人员造成的各类安全生产事故),本人所隶属的施工队和公司也将承担不可推卸的连带责任。

九、对作业中发现的安全隐患及时排除,不是自己范围内的及时报告。

十、如实告知本班组作业人员作业场所和工作岗位存在的危险,危害因素、防范措施和事故应急措施,积极参加项目部组织的应急演练。

十一、保证本班组人员正确佩戴、使用劳动安全防护用品。

十二、履行法律、法规、规定的其他安全生产职责。

十三、本安全责任承诺书系本人按照公司与甲方签署的主合同及其附件——《安全文明施工协议书》的要求,在施工队的主导和安排下,向甲方项目部发出的落实安全协议书的书面承诺,已得到公司和施工队认可。

本班组长向甲方项目部发出的书面承诺书,视为本公司、所在施工队为落实主合同及其附件——《安全文明施工协议书》的必要表达、必要补充和进一步完善。

十四、若违反本承诺和未履行安全生产管理职责,导致发生安全责任事故,我作为班组长,除接受主合同及其附件《安全文明生产协议书》约定的义务和罚则外,还自愿接受以下处罚:

(一)一般事故接受不低于主合同工程价款总额的的罚款。

(二)较大事故接受不低于主合同工程价款总额的的罚款。

(三)重大事故接受不低于主合同工程价款总额的的罚款。

(四)特别重大事故接受不低于主合同工程价款的的罚款。

(五)构成犯罪的接受相应的刑事处罚。

十五、本承诺自本负责人签字之日起生效,一式二份,甲方项目部和施工队负责人各持一份,具有同等法律效力。

承诺人签名(签字、按手印)年月日

2016年食品生产企业安全承诺书

食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,我公司(厂)作为食品生产企业,将自觉遵守《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,对生产的食品质量负责,并向社会郑重承诺:

一、生产食品的设备、工艺、环境条件符合国家法律法规有关要求。

二、严格按照国家标准、行业标准的要求生产食品。

三、不在食品中掺杂、掺假,以假充真、以次充好;不以不合格食品冒充合格食品。

四、不伪造食品产地,不伪造或冒用他人的厂名、厂址和认证标志等质量标志。

五、不使用有毒有害、非食用的原辅材料和回收过期食品加工食品,不滥用食品添加剂。

六、不使用受污染、不清洁的包装材料、容器、工具和设备储存、运输和装卸食品。

七、不雇用身体不健康、患传染性疾病的人员从事食品生产加工工作。

八、确保具备必要的质量检验和计量检测手段,不断提高检验检测水平。

九、严格进行产品出厂检验,未经检验合格的食品决不出厂。

十、自觉接受政府各有关职能部门的监督检查,不断提高食品质量安全管理水平。

以上承诺,我们接受社会各界及政府有关部门的监督。

负责人签字(企业公章):

年月日

致全市出口企业承诺书

各出口企业:

值此辞旧迎新之际,首先感谢您对潍坊国税事业,特别是对进出口税收管理工作的大力支持!衷心祝愿您在新的一年里,事业发展、万事如意!

2016年,在市委、市政府和省国税局的正确领导下,全市国税系统坚持“提高效能,优化服务,服务全市外向型经济发展”的指导思想,认真贯彻落实国家出口退税政策,全面提高服务质量和效率,出口退税实现及时足额办理,助推出口企业发展壮大。为进一步优化进出口税收管理,更好地服务于广大出口企业,我们作出以下承诺:

一、狠抓廉政建设,规范进出口税收管理执法。全市国税系统将继续加强对各项廉政制度规定的教育学习,自觉遵守,主动践行,进一步提升队伍的职业道德水平,大力弘扬勤政廉政的工作作风,树立牢固的防腐倡廉思想防线。持续完善内控预防制度和机制,落实党风廉政建设责任,坚持自控与他控相结合,严格日常管理,规范执法行为,利用信息技术手段,加强对权力运行的监督制约,坚决预防和杜绝吃拿卡要报等违纪问题的发生。

二、认真履行承诺,进一步提升退税服务水平。一是加强与出口企业的沟通交流,及时了解企业需求,针对性的改进、创新服务举措,使退税服务更贴近企业实际,为纳税人带来实实在在的便利。二是深入开展退税信息提醒服务。通过公告、网站、短信等多种形式,进一步丰富出口退税信息提醒服务的发布渠道,逐步扩大信息发布内容,避免纳税人权益受到损害。三是进一步提高出口退税效率。在确保退“安全税”的基础上,进一步密切征退衔接、简化退税流程、加快退税进度,确保出口退税“应退尽退、足额退税”。四是实施重点联系企业制度。通过定期深入企业进行调查研究、座谈交流等形式,解决出口企业的实际问题,增强退税服务的针对性,推动企业发展。五是针对国家出口退税政策变化较快的情况,积极组织开展相关政策宣传和咨询辅导,确保企业及时掌握最新出口退税政策,熟悉退税办理程序,维护自身合法权益。

三、自觉接受出口企业监督,进一步提升行业作风。积极优化出口退税服务,严格执行国家税收政策,杜绝违反政策办理退税等问题的发生。欢迎和接受广大出口企业进行监督,对于出口企业反映的问题和意见建议,我们将认真对待,及时处理,采取具体、有效的解决措施,切实提升行业作风。

做好出口退税工作,需要国税部门的努力,也离不开广大出口企业的大力支持和配合。让我们税企双方携手并进、共同努力,为推动经济社会更好更快发展做出新的更大贡献!

监督电话:8883759

潍坊市国家税务局进出口税收管理科

企业无不良记录承诺书怎样写

本人_____________身份证号码______________________自愿承接位于_________________________________的装修工程。

本人自愿向深圳市网安居信息科技有限公司交纳装修合同款_______________的10%__________________作为工程质量保证金。如果业主对本人的施工不满意,并向网安居公司出具书面文件,本人自愿服从网安居公司的安排,将保证金________________无条件赔偿给业主,并接受业主终止合同的处罚。

网安居公司只作本人与________________装修合同的见证人,并负责保管工程质量保证金,施工过程中产生的一切经济、法律责任由本人全部承担,施工工地及施工人员的安全由本人负全部责任。

特此保证

此保证书一式三份、业主、网安居及本人各执一份,同具法律效力。

保证人:

年 月 日

企业承诺书

致 公司:

我 公司(以下简称我公司)根据 ( )号文件批复开发建设 项目,我公司根据贵司的放款要求,我开户银行中国 银行 支行同意按 (存单质押 )方式为我公司接款 万元人民币。我公司同意显示和支付(%)贴息。

我公司提供的企业法人执照及相关项目批复文件是真实、有效、合法,是可查询、可验证的,是合法的项目经营者。我公司保证开户银行开出的银行承诺书是银行集体行为、真实、有效、合法。

我公司为了合作成功,自愿承担前期操作费用和差旅费用。支付返程费 万元,并在贵公司的资金在我方银行显帐时支付给贵公司现金30万元。

如因我公司和我接款银行原因不能签合同和继续操作时,我公司将承担一切经济责任并放弃一切追索要求和诉讼权利。

特此承诺 承诺单位(盖章):

法人代表或经办人(签字):

年 月 日

2016建筑企业信用承诺书
京发改规10号 第七篇

建筑企业信用承诺书

xx-x建筑业管理局:

本企业承诺近三年内无下列违法违规行为:

(一)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;

(二)与建设单位或企业之间相互串通投标,或以行贿等不正当手段谋取中标的;

(三)未取得施工许可证擅自施工的;

(四)将承包的工程转包或违法分包的;

(五)违反国家工程建设强制性标准的;

(六)发生过较大安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的;

(七)恶意拖欠分包企业工程款或农民工工资的;

(八)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的;

(九)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗,清洁严重的;

(十)未依照履行工程质量保修义务或者拖延履行保修义务,造成严重后果的;

(十一)涂改、复制、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书;

(十二)其他违反法律、法规行为。

企业法人: 承诺单位:

单位公章:

年 月

2 日

建筑企业承诺书

一、本人 (身份证号码 )系 (企业全称)法定代表人,现代表本企业郑重承诺下列行为,若有违反,本企业自愿接受相应处罚或撤销在厦门市的资质备案:

1、保证在厦门市区域内严格履行国家、福建省和厦门市有关建筑市场、工程建设管理方面的法律、法规、规章和规范性文件规定的义务,诚实信用地履行合同约定义务。

2、本企业填报的《备案资料手册》及提供的一切材料的全部数据、内容(包括印章、签字等)都是真实、合法、有效的。

3、保证在厦承揽的工程项目在签订合同后7日内,将工程项目的基本情况、项目管理班子情况在“在厦建筑业企业备案信息系统”填报,并按规定及时报送统计报表。

4、保证备案资料内容发生变更的,在变更后10日内向市建设与管理局办事窗口办理变更手续。

5、保证项目负责人一次性备齐,通过备案后本年度不再增加;任命的驻厦负责人和生产经营、技术、质量、安全、财务负责人等通过备案后,半年内不再变更。

6、规范建筑用工行为。实行劳务作业分包的,使用本市注册的有相应资质的建筑劳务分包企业;自带劳务作业队伍的,保证依法与每名农民工签订规范的劳动合同,并严格履行合同,保护劳动者合法权益,自觉维护社会稳定,保证不以任何理由克扣工人工资,不发生拖欠工人工资行为,主动自觉处理工人群体上访等事件。

7、做好安全与文明施工、环境保护,在施工作业中做到“便民、利民、不扰民”,施工现场必须组织规范的“现场档案资料”,保证按投标承诺的项目管理班子及持证上岗人员到施工现场履行施工合同。

二、为保证法律文书、文件的及时、准确送达,本企业特就送达事项做如下授权和声明:本企业驻厦负责人 (身份证号码 )为本企业在厦有关法律文书、文件的收件人,对该收件人的送达即为对本企业的送达;本企业在厦门市建设行政主管部门备案的在厦办公场所(厦门市 区 路、街 号 室)为本企业在厦法律文书、文件的送达地址,对该地址可适用留置送达,对该地址的送达即为对本企业的送达。【京发改规10号】

法定代表人(签名)

企 业 公 章:

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建筑施工企业安全生产承诺书

(建筑施工企业)

人民政府:

我作为(单位名称)的法定代表人(实际控制人)和安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作负全面责任,根据《河北省深化法人代表安全生产承诺制度工作方案》的要求及相关法律法规的规定,为做好安全生产工作,有效防范和遏制事故发生,现郑重承诺如下:

一、定期主持召开安全生产例会,听取安全生产工作汇报,协调解决安全生产中的重大问题。

二、依法建立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员,并确保本企业安全管理工作逐步实现规范化、制度化、科学化。

三、建立健全安全生产“三项制度”(责任制、规章制度和操作规程),并严格执行,实行安全生产责任保证金制度。

四、确保资金投入满足安全生产条件需要,持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。

五、建立隐患自查自改工作机制,督促、检查本单位安全生产工作,及时发现、治理和消除生产安全事故隐患。

六、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训,努力提高从业人员安全素质,杜绝“三违”现象发生。

七、保护职工合法权益,依法参加工伤社会保险,为职工足额缴纳保险费,为特殊岗位的从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品。

八、对重大危险源和易发事故的重点部位实施有效监测、监控;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

九、依法依规上报生产安全事故。

十、根据本承诺事项制定具体的承诺落实标准。

承诺期内,若违反上述承诺内容,依照有关法律法规接受从严处罚,导致发生生产安全事故,按下例条款规定接受处罚:

1.法定代表人(实际控制人)

(1)一般事故接受上一年年收入的30%罚款;

(2)较大事故接受上一年年收入的40%罚款;

(3)重大事故接受上一年年收入的60%罚款;

(4)特别重大事故接受上一年年收入的80%罚款;

(5)发生重大及以上事故的,接受终身不再担任本行业企业主要领导职务的处罚;

(6)同时接受相应的党纪、政纪处分。

2、企业方面

(1)一般事故接受10万元以上20万元以下罚款;

(2)较大事故接受20万元以上50万元以下罚款;

(3)重大事故接受50万元以上200万元以下罚款;

(4)特别重大事故接受200万元以上500万元以下罚款;

(5)同时接受有关部门作出的暂扣或吊销有关证照的处罚。

3.发生不依法报告或者妨碍、拒绝事故调查等严重行为的,单位接受100万元以上500万元以下的处罚。法定代表人(实际控制人)接受上一年年收入60%至100%罚款;属于国家工作人员的,接受相应的党纪、政纪处分。

承诺期限:2016年10月1日——2016年10月1日。

承诺单位(盖章):法人代表签字:

实际控制人签字:

二〇一〇年月日

建筑业企业诚信证明及承诺书

为了维护珠海建筑市场秩序,规范施工企业的建筑行为,本企业自觉遵守国家、广东省、珠海的法律法规和行业规范规定,并郑重承诺:如果在交易、施工、质量、安全等方面发生下列行为并造成不良社会影响的,自愿放弃在珠海市备案资格,退出珠海市建筑市场。

一、拒绝接受各级建设行政主管部门及其它相关部门的正常管理;

二、发生重大质量安全生产责任事故;

三、投标过程中弄虚作假、串标、围标,扰乱有形建筑市场正常秩序。

四、因欠薪而引发工人聚集上访事件;

五、不按时参加建设行政主管部门要求参加的会议,不按时报送建设行政主管部门要求报送的报表;

六、违反珠海市有关计划生育政策;

七、企业驻珠海行政负责人、技术负责人、项目经理、办公地址、联系电话等发生变更,逾期不办理变更备案手续;

八、其它违反法律、法规的行为。

法定代表人钢笔签字: (公章)

年 月 日

2016年国资委工作方案8篇
京发改规10号 第八篇

第1篇:普法依法治理工作方案

根据市依法治市领导小组《关于印发〈2016年全市普法依法治理工作要点〉的通知》和《关于认真落实2016年“六五”普法主要工作任务实施方案》要求,结合我委实际,特制定以下方案:

一、深入学习宣传党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,围绕党委政府重大关切,积极做好重点法律法规的学习宣传

(一)深入学习宣传党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,进一步增强责任感、使命感,推进我委法制宣传教育工作取得新成效。

(二)深入学习宣传宪法的主要原则、基本精神和基本内容,提高我委机关工作人员的宪法意识和法制观念,弘扬社会主义法治精神,推进我委机关工作人员学法尊法守法用法良好氛围的形成。

(三)大力学习宣传国资监管相关的法律法规,在国资系统牢固树立宪法和法律的权威,为实现以人为本、全面协调可持续的科学发展营造良好法治氛围。

(四)认真开展新颁布、新修订法律法规的学习宣传。

二、加强重点对象学法用法工作,不断提高国资监管系统人员法律素养

(五)着力提高我委机关工作人员法治素养。继续将法律学习列入我委党委组理论学习内容,不断提高各级领导干部学法、尊法、守法的意识。全面推行我委学法用法和普法考试无纸化工作,切实增强以考促学的实际效果。

(六)积极增强监管国资企业经营管理人员的法律意识。进一步推进“法律进企业”工作,帮助企事业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念,提高依法经营管理的水平和依法维护职工合法权益的能力。

三、认真开展形式多样的法制宣传活动,推动法制宣传深入开展

(七)认真开展“加强法制宣传教育,服务全面深化改革”主题活动,扩大影响,推动法制宣传教育更好地服务全面深化改革、服务培育和践行社会主义核心价值观。

(八)大力开展信访维稳法制宣传教育活动。按照市依法治市领导小组下发的《关于进一步加强全市信访维稳法制宣传教育工作的实施意见》要求,认真做好依法处理涉法信访积案工作的法制宣传工作,引导人民群众依法维权,为化解各类矛盾纠纷打好法律基础。

四、深化“法律二进”活动,进一步推进法制宣传教育深入基层、服务群众

(九)推进“法律二进”活动深入开展。全面推进法律进机关、进企业、进单位活动。

五、加强组织领导,推进“六五”普法各项目标任务全面落实

(十)进一步细化领导机构、工作机构职责,充分发挥职能作用,为“六五”普法依法治理规划顺利实施提供坚强的组织保障。

(十一)健全工作制度。进一步完善我委普法依法治理各项工作制度,逐步推进长效机制建设,实现普法依法治理工作的规范化制度化。

(十二)加强法制宣传教育队伍建设,配齐配强法制宣传教育部门工作人员。

(十三)加强普法依法治理工作的宣传。充分发挥舆论引导作用,加强媒体宣传,引导和运用各类新闻媒体,扩大国资委及国资委系统的法制宣传教育工作的社会影响。

第2篇:国资委安全生产月活动方案

今年6月,是全国第13个“安全生产月”。根据国务院安委会办公室《关于开展2016年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2016〕7号)、自治区安委会办公室《壮族自治区2016年“安全生产月”活动方案》(桂安委办〔2016〕58号)和市安委办《市2016年“安全生产月”活动方案》(市安委办〔2016〕21号)文件精神,结合市国资系统实际,特制定本方案。

一、总体要求

继续深入学习党的十八大、十八届三中全会精神,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“科学发展、安全发展”理念,紧扣“强化红线意识、促进安全发展”,通过开展多种形式的安全生产活动,营造浓厚的安全生产宣传氛围,增强红线意识,普及安全知识,弘扬安全文化,提高安全素质,推动企业全面落实安全生产工作责任,完善作业场所安全生产条件,为遏制重特大安全事故的发生,全面实现市政府下达国资系统的安全生产工作目标,促进国资系统安全生产形势持续稳定好转提供强有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

二、活动时间和主题

活动时间:2016年6月1日至6月30日。

活动主题:强化红线意识,促进安全发展

三、组织机构

各企业安全生产领导小组为“安全生产月”活动的领导机构。

四、活动内容及工作任务

(一)组织开展国家部署的活动

1.开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动。为推动活动的深入开展,6月份,各企业要根据本单位实际实时召开动员大会,同时,根据市安委会下发的《习近平总书记关于安全生严重要讲话精神学习读本》和《生命的红线》主题宣教片。利用动员大会、班子会、安全形式分析会等认真组织大家学习,大力营造学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围。

2.组织开展安全咨询日活动。2016年安全生产宣传咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。为营造“安全生产月”活动氛围,6月16日,全市开展安全生产宣传咨询日活动。五城区统一集中在古南门(榕湖北路)开展安全生产咨询日活动。面向社会公众集中宣传坚守红线意识,深刻内涵和安全生产法律法规及安全常识,统一提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。活动当天,播放“安全生产月”活动主题宣教片,开展安全生产知识有奖问答、板报评比等活动(具体方案,市安委办另行下发)。各企业要安排人员参加现场活动。

3.组织开展警示教育周活动。6月3日至6月9日,是全国统一的事故警示教育周。各企业要分行业、分层次、分类别组织开展事故警示教育活动。组织观看警示教育片《盲洞迷途》、《生产安全事故典型案例盘点(2016版)》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》警示教育展。即可选择本行业(领域)、本企业近年发生的各类典型事故开展警示教育,也可选购工矿安全、交通安全、消防安全、设施设备安全、用电用气安全等内容的警示教育片并组织干部职工观看,用事故教训推动企业落实责任、完善措施,防范同类事故发生。要举行安全教育大讨论,开展“干部与矿长谈心对话”等活动,对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,进一步增强各级领导和企业负责人抓好安全生产的责任感和紧迫感。

4.组织开展应急预案演练周活动。6月17至6月23日,是全国统一的事故应急预案演练周。按照国家有关事故应急预案每年应当组织演练的法定要求,各企业要组织开展一次应急预案演练活动,并将演练活动与加强从业人员安全知识教育和应急救援知识培训相结合,选购应急与逃生相关知识书籍开展培训,全面增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救能力。同时,通过应急预案演练,全面检验预案的实效,查找预案存在问题,及时修订完善应急体系,提高预案的科学牲、实用性和可操作性。

(二)组织开展自治区和市部署的活动

各企业除参加各级政府、有关部门统一组织的各项“安全生产月”宣传活动外,要结合本企业的特点和任务,组织开展各具特色的“安全生产月”活动。对活动开展得好的企业,国资委将邀请媒体记者深入企业进行报道,推动专项行动取得实效。今年企业重点开展如下六项活动:

1.组织开展一次营造安全卫生环境活动。各企业要参照市开展的“美丽,清洁乡村”工程的模式,全面开展一次厂矿安全卫生环境营造活动。一是对厂区的厂容厂貌和设备设施进行清扫;二是对横幅、标语、警句进行清理;三是对安全标志、职业卫生防护标志、安全操作规程、上墙的规章制度等进行清洁。陈旧造成字体褪色的,因粉尘粘污导致模糊不清的,要在今年的“安全生产月”期间重新悬挂、张贴,为企业安全文化及安全标准化建设营造氛围。

2.开展岗位安全培训活动。安全生产月期间,各企业要结合本行业、本企业的安全生产实际,编印安全生产知识手册或选购一本安全生产知识丛书免费发给职工阅读,开展安全知识、岗位职责的再教育培训,提高员工安全素质。

3.组织开展一次”安全生产月”职工动员活动。各企业要召开全体干部职工“安全生产月”动员大会,将上级“安全生产月”活动方案、本单位安全生产月活动实施方案及工作要求传达贯彻到全体职工,动员本企业的从业人员积极投身到“安全生产月”活动中去,人人争做安全生产工作积极分子,为治理隐患和防范事故做出贡献。

4.开展岗位隐患排查治理活动。各企业要在今年安全生产月期间,组织开展一次地毯式的事故隐患排查治理活动,按照先排后除的工作方法,首先安排时间发动每位职工对本岗位周边的生产设施设备进行一次全面检查。检查要做到“横向到达,纵向到底”,不留死角。对检查出来的事故隐患,能马上整改的要立即排除;不能马上整改的,要按照整改五到位(措施、责任、资金、时限、预案)要求,尽可能在今年的“安全生产月”期间完成整改。隐患排查和治理情况要记入安全生产台账,整改完成要经安全技术人员确认合格后方可销号。

5.组织开展一次职工安全生产读书和培训活动。安全生产月期间,各企业要结合本行业、本单位的生产经营实际,自编或选购一本安全生产的书免费发给职工阅读,或组织职工分期分批进行短期再教育培训,并编发安全生产测试题发给职工填考。为配合企业开展“安全生产月”读书活动,全国安全生产月活动组委会推荐了《职工安全知识教育》、《职工法规知识读本》等一大批安全文化读物供企业自行选购。企业职工读书、培训活动要作为落实国家部署的安全文化企业创建活动的主要内容。

6.组织开展一次职工安全生产警示教育活动。在安全生产月期间,各企业要结合本行业、本企业的实际,把举办事故警示教育讲座、观看安全警示教育片、参观安全警示教育展览等作为开展警示教育周活动的内容。为配合开展安全警示教育周活动,全国组委会推荐了警示教育片《盲洞迷途》、《生产安全事故典型案例盘点(2016版)》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》等警示教育片作为开展职工警示教育的教材使用。

各企业在安全生产月期间开展各类宣传教育活动需要订购宣传教育片、警示教育片、安全读物、安全横幅、安全标语、安全挂图、警示标志的,可直接与国家有关发行单位联系购买,也可从自治区各有关安全生产书店采购。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导

各企业要充分利用“安全生产月”开展集中性、突击性的安全生产教育活动,让广大职工群众积极、主动、自觉地参与到活动中来。要在本方案的指导下,结合实际制定各自的“安全生产月”活动方案,成立机构,制定措施,加强领导,落实责任,确保工作到位,把今年的“安全生产月”活动真正办成群众性的安全生产教育运动,力求取得最佳的社会效果。

(二)强化措施,确保活动有序开展

各企业有关部门切实负起责任,精心组织,周密安排,密切配合,形成工作合力。要落实宣传经费,保证各项活动所必需的人力、物力和财力到位,确保安全生产月活动有序开展。

(三)加强督查,深入指导

为推动2016年“安全生产月”活动的开展,“安全生产月”期间市国资委将深入企业督促检查各企业开展安全生产月活动情况。市国资委将对各企业开展安全生产月活动进行通报。

(四)积极创新,表彰先进

各企业结合本单位的实际,围绕自治区、市和市国资委提出的“安全生产月”工作任务,创新活动形式,丰富活动内容,力求活动取得良好效果。活动结束后,市国资委将及时组织推荐“安全生产月”活动优秀先进单位、先进个人到自治区、市进行表彰,并及时通报。

(五)认真总结,及时上报

1.各企业要注意收集“安全生产月”活动信息、资料和拍摄活动照片,安全月开展相关活动信息及时上报市国资委宣传部,以便及时上报市安委办在全市通报,同时各企业要对应急预案演练情况要进行高清录影,并于6月20日前上报市国资委宣传部,以便及时上报市安委办。

2.请各企业将“安全生产月”活动方案和工作总结,分别于6月5日和7月5日前报送市国资委宣传部,以便按时汇总上报市安委办。活动总结要简明扼要,既要包括典型亮点、经验要点,又要有具体数字、活动照片等。

第3篇:违规多占住房清退方案

为贯彻落实中央八项规定、自治区和市有关文件规定,根据《中共市委办公室市人民政府办公室关于在全市开展干部职工违规多占住房清退专项整治活动的通知》(办发[2016]5号)和《关于在全市开展干部职工违规多占住房清退专项整治活动有关事项的通知》(市清房办[2016]1号)精神,在市国资委系统开展干部职工违规多占住房清退专项整治活动,现结合实际,制定如下实施方案:

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,严格执行中央八项规定、自治区党委“两规定一办法”和市委有关工作部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚决纠正领导干部“四风”方面存在的突出问题,加强干部职工住房管理,清退干部职工违规多占住房,做到“无多占、零违规”,营造风清气正的良好环境。

二、清退规定

(一)清退对象

国有和国有控股企业、事业单位及本委机关工作人员。

(二)清退范围

1.违反政策规定购买公有住房、经济适用房的;

2.违反政策规定参加集资建房的;

3.违反《壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》(桂政发〔2016〕22号)和《关于严明危旧房改住房改造工作纪律的通知》(桂纪发〔2016〕27号)等文件规定购买危旧房改住房改造非还建住房的;

4.参加市场运作方式建设住房多购房未按自治区有关市场运作方式建设住房存在问题清理整改规定整改的;

5.违反政策规定占用单位公房或公共租赁住房的。

(三)清退原则

干部职工家庭(指夫妻,下同)有违反政策规定购买公有住房、购买经济适用住房、参加集资建房、参加市场运作方式建设住房、购买危旧房改住房改造非还建住房等政策性住房的,或违反政策规定占用公有住房的,必须清退。

1.干部职工家庭已购买房改住房(包括购买公有住房、经济适用住房和参加集资建房,下同)超过一套的,必须清退。夫妻婚前符合政策规定分别购买的,不属于清退范围;

2.干部职工家庭参加市场运作方式建设住房后,不得再参加集资建房,已参加的必须清退;

3.干部职工家庭购买的房改住房面积已达标的,不得购买危旧房改住房改造非还建住房,已购买的必须清退;

4.干部职工家庭参加市场运作方式建设住房多购房未按自治区有关市场运作方式建设住房存在问题清理整改规定整改的,必须清退;

5.干部职工家庭已购买有住房的,必须退出租住或占用的公有住房。干部异地调动,在新工作城市无住房的,可以按政策规定租住公有住房。

(四)清退方式

清退对象凡占有属于清退范围住房的,必须退回住房原产权单位,原产权单位已撤销的按文件规定退交给接收单位。

三、方法步骤

专项整治活动采取“全市统一部署、分级组织实施、属地管理、部门单位各负其责、自查自纠与督促检查相结合”的方式,分五个步骤进行。

第一阶段:动员部署(2016年4月30日前完成)。各单位要高度重视,切实加强对此次专项清退活动的组织领导,主要领导作为第一责任人要亲自抓,认真组织,周密部署,逐级动员,迅速将有关精神传达到全体干部职工。

第二阶段:自查自纠(2016年6月30日前完成)。各单位要严格对照住房政策规定,组织全体干部职工认真自查自纠,确保清退活动不走过场,清退范围不留死角,清退对象不遗漏。各级领导干部要带头执行,带头清退,自觉接受监督。

干部职工应当如实向单位报告其本人及配偶违规多占的政策性住房情况,于2016年6月30日前向所在单位提交《干部职工家庭违规多占住房申报登记表》(见附件1)。无违规多占住房情况,或有多占住房情况但已完成清退整改的,同时提交《干部职工家庭政策性住房零违规报告》(见附件2),由各单位存档备查。

第三阶段:整改清退(2016年10月31目前完成)。各单位要认真审核干部职工自查申报登记表和零违规报告,组织有违规多占住房情况的干部职工按时完成整改清退,填写《干部职工家庭违规多占住房清退整改情况统计表》(见附件3)和《本单位干部职工违规多占住房清退整改情况报告》(见附件4),经单位主要领导审核签字后于2016年9月20日前报我委。

我委于2016年10月31日前,汇总本委及国有和国有控股企业的统计表,填写《干部职工家庭违规多占住房清退整改情况汇总表》(见附件5),撰写有关开展干部职工违规多占住房清退专项整治活动工作情况报告,一并报市干部职工违规多占住房清退专项整治活动领导小组办公室。

第四阶段:总结上报(2016年12月31日前完成)。市干部职工违规多占住房清退专项整治活动领导小组办公室汇总有关情况后,于2016年12月31日前报自治区干部职工违规多占住房清退专项整治活动领导小组办公室。

第五阶段:督促检查(2016年7月至2016年1月)。我委干部职工违规多占住房清退专项整治活动领导小组办公室根据各单位清退整改专项活动开展情况,适时开展督促检查,重点对违规多占住房问题突出的单位,特别是举报线索比较具体、社会反映比较集中的单位进行检查,发现问题及时纠正。

四、组织领导

(一)成立领导机构

为加强对全市干部职工违规多占住房清退专项整治活动的领导,确保专项整治活动顺利开展,取得实效,成立国资委干部职工违规多占住房清退专项整治活动领导小组。领导小组成员名单如下:

各企业要参照成立领导小组,建立相应工作机制,制定具体工作方案,负责实施本单位及二层机构专项整治清退工作,并于2016年5月10日前上报一名责任领导和一名联系人(含姓名、职务、办公电话、手机号码)、工作方案及有关动员情况报我委干部职工违规多占住房清退专项整治活动领导小组办公室,并报送相关材料的电子文档。

(二)严明纪律

各企业纪检监察部门要会同相关部门加强监督检查,对专项整治工作不认真,敷衍塞责、弄虚作假或拒不按要求清退的,要严肃处理并追究相关人员和领导的责任;对因单位组织实施不力、工作不负责任造成严重后果的,追究有关领导的责任。

(三)健全制度

各企业要以本次清退整改工作为契机,制定和完善领导干部住房管理规定,完善领导干部政策性住房情况报告制度,加强干部职工政策性住房档案信息管理,有效预防干部职工特别是领导干部违规多占住房的行为发生。

第4篇:安全隐患大检查大整治工作方案

为认真贯彻落实党的十八届三中全会、自治区、市党委、政府关于“深入开展安全生产隐患大检查大整治活动”的指示精神,根据《2016年上半年全区安全隐患大检查大整治活动工作方案》(桂安委[2016]9号)和《2016年上半年全市安全隐患大检查大整治活动工作方案》(市安委〔2016〕8号)要求,确保市国资委系统安全形势稳定,结合我委实际,制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和自治区、市主要领导同志近期以来关于安全生产工作的重要批示指示,按照自治区和市关于开展安全隐患大检查大整治活动的要求,通过全面摸清安全隐患和薄弱环节,强化安全生产措施,切实把安全生产各项要求落实到操作层面,全面堵塞安全生产漏洞,不断提高企业防范安全事故的能力。

二、工作目标

全面巩固2016年国资委系统安全隐患大检查大整治及“回头看”工作成果,实现“大事不出、中事不出,小事尽量少出”的工作总目标,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保国资委系统安全生产状况的持续稳定。

三、组织领导

市国资委安全生产工作领导小组为安全隐患大排查大整治活动领导小组,领导、督促监管企业开展安全隐患大排查大整治工作,其日常工作由委宣传部具体负责。

各企业要成立由主要负责人担任组长的安全隐患大检查大整治活动领导小组,切实加强组织领导和统筹协调,层层落实工作责任。

四、检查重点

安全隐患大检查大整治范围覆盖委监管的所有生产经营企业、房屋出租企业和人员密集场所。重点检查以下内容:

(一)是否建立健全事故隐患排查治理制度。主要负责人是否组织开展对本企业事故隐患排查治理工作。是否对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。一般隐患整改率是否达到100%,重大隐患是否做到“六落实”(治理的目标和任务、采取的方法和措施;经费和物资的落实;负责治理的机构和人员;治理的时限和要求;安全措施和应急预案)。是否每月对排查出的隐患进行分析,并由主要负责人签名上报隐患排查及分析情况。

(二)是否落实安全生产主体责任制和“一岗双责”制。各企业要把安全生产工作放在重中之重的位置来抓。同时,安全生产管理的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实,是否做到监管工作全覆盖,以及应急组织保障体系建设情况。要按照“四不放过”(一是事故原因未查清不放过;二是责任人员未受到处理不放过;三是事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;四是事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过)和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展隐患排查和事故查处,重点检查责任追究是否严格依法,各类防范措施是否落到实处,相关安全标准、制度是否进行完善。

(三)是否落实安全生产规章制度。落实安全生产工作各项规章制度是保护职工生命健康、国家财产不受损失的重要保障,要全面检查各类安全生产制度是否健全;各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求;是否依法依规组织生产经营建设,加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、职业健康、应急管理等安全生产基础工作;是否开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为,隐患整改措施、责任、资金、时限、预案是否“五到位”。

(四)重点行业领域整治。

1.建筑施工企业和场所。重点检查施工企业违反法定程序和违法分包、转包、挂靠情况,施工现场安全管理和监控情况,设施设备安全隐患情况。

2.危险化学品企业。重点检查危化品经营、储存、运输各环节隐患排查治理情况;

3.交通运输、特种设备企业和场所。重点检查专业运输安全管理和动态监控情况;建筑工地、商场、游乐场所塔吊、升降机、电梯、气瓶、游乐设施等特种设备维护和运行情况。

4.房屋出租企业。重点检查“三合一”(指住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑)场所,未经批准擅自将租赁场所改作易燃危化品储存和经营场所,违反租赁合同和有关规定擅自转租,无证、无照生产经营及违规用电用气。

5.消防安全隐患集中整治情况。是否严格落实安全生产法律、消防安全法规、规章以及行业安全标准。重点检查商(市)场、卖场、公共娱乐、网吧、旅游景点、宾馆、餐饮场所等人员密集场所消防通道占用、堵塞、封闭,消防设施缺失、埋压、圈占、遮挡,电动自行车乱停放、乱充电现象和行为,以及应急疏散预案制定和演练情况。

(五)防范雷雨季节山洪、泥石流地质灾害引发生产安全事故,开展雷雨季节隐患排查和隐患点除险加固,加强重大危险源监测监控情况,雷雨季节各项安全防范措施是否落到实处;强化安全生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。

五、工作步骤

此次行动从2016年3月14日至5月31日,分三个阶段进行:

(一)安排部署阶段(即日起至3月21日)。各企业根据实际情况,建立组织机构,制定具体实施方案,开展动员部署,落实职责分工。3月21日前,将实施方案报市国资委宣传部。

(二)自查自纠阶段(3月21日至5月31日)。各企业要深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生和未遂的事故教训,按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,以自查自纠为主,对排查出的隐患、问题制表列出清单、建立台账,如实填写检查时间、地点、发现的隐患和问题,隐患和问题整改落实,以及参加检查人员等情况。制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和方案,重大安全隐患及时上报,并对本企业安全生产状况进行全面评估。每月5日前将上月排查治理情况上报市国资委宣传部。

(三)检查总结阶段(4至5月)。各企业每月15日前将开展活动进展情况报市国资委宣传部。5月15日前将开展安全隐患大检查大整治进行工作总结并报市国资委宣传部。市国资委将对各企业开展安全隐患大检查大整治活动情况进行实时督察。

六、工作要求

(一)加强组织领导,强化责任落实。充分认识安全隐患大检查大整治的重要性和必要性,切实加强组织领导,细化工作方案,层层落实工作责任;主要领导、分管领导要亲自研究部署,亲自带队组织开展自查自纠,不能搞形式、走过场。对查出的隐患,要切实整改。对暂时不能整改的隐患和问题,要制定防范措施、明确责任并及时上报,确保做到“不安全、不生产”。

(二)突出检查重点,务求取得实效。根据企业实际,制定分阶段、有重点的检查计划,明确检查内容和要求,落实检查工作责任。要突出解决实际问题,解决反复发作、长期未得到根治的重点和深层次问题,要与完成市国资委安全生产年度重点工作任务相结合,与事故隐患排查专项治理相结合,与防汛防台、防暑降温等季节性工作相结合,切实做到以大检查为抓手,全面推进企业进一步落实责任制和长效工作体系,夯实安全生产基础。

(三)广泛宣传发动,营造良好氛围。充分利用班组学习、墙报、内部刊物、网站等多种形式,广泛宣传,发动基层、发动职工提高安全意识,加强隐患举报,教育引导职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要积极总结推广好经验、好做法,充分发挥典型示范的推动作用。要充分利用舆论监督和群众监督,有效杜绝大检查走过场和弄虚作假行为。

(四)统筹推荐,完善制度

各企业要以此次安全隐患大检查大整治为契机,全面摸清安全隐患和各种非法、违法、违规、违章行为,按照“零容忍”要求,从严从快开展专项治理。市国资委将加强对各企业大检查工作的专项督查,并组织以“回头看”的形式组织专项检查和抽查,对工作开展不力、检查走过场的企业将通报批评;对隐患整改不及时、不彻底导致各类安全事故的,将按照相关规定严肃追究有关企业和人员责任。

第5篇:国资委节约能源工作方案

2016年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成公共机构节能“十二五”规划任务的关键一年。为深入推动我委公共机构节能工作,实现我委公共机构节能目标,根据《市公共机构节能工作领导小组办公室关于印发2016年市公共机构节约能源工作安排的通知》(市公节办〔2016〕2号)要求,结合我委实际情况,特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,紧紧围绕“建设美丽中国,深化生态文明体制改革”的要求,坚持以建设节约型公共机构为主线,为全市节约能源工作做出贡献。

二、节能目标

以2016年能源资源消耗为基数,2016年我委实现人均综合能耗和水耗同比下降3.2%,单位建筑面积能耗同比下降2.5%。

三、主要工作任务

(一)加强领导,健全节能工作机构,完善制度,建立健全长效管理机制。

委机关成立节能领导小组,委主要领导任组长,对本委节能工作全面负责,明确分管领导。设立能源管理岗位,明确能源管理负责人,建立联络员、统计员、监督员“三员”制度;进一步建立和完善节水、节电、节油、办公耗材管理制度及能耗数据公示制度,构建和不断完善管理规范、保障有力的制度体系。

(二)规范做实能耗统计,强化日常管理,落实各项节能措施。

1.严格执行能耗统计报告制度。根据市公节办的要求,汇总、分析各项能耗数据,及时上报;加强能耗数据的分析。能耗统计人员对我委用能的总量、结构和增长变动趋势要认真分析研究,查找管理漏洞,挖掘节能潜力;逐步试行水、电、油、办公耗材等消耗情况单位内部公示制度。

2.节约用电,充分利用自然光照明,做到人走灯灭,杜绝长明灯;严格执行空调温度控制标准(夏季不低于26℃、冬季不高于20℃);减少各种设备的待机能耗,及时关闭用电设备;节约用水,推广使用压阀式、磁芯式、感应式龙头和水阀,对漏失严重的供水管道和水龙头、冲洗阀、水箱等高能耗用水器进行更新改造,减少管网漏失,杜绝“长流水”现象;节约用油,科学核定单车燃油定额,实行单车油耗和百公里油耗核算管理;鼓励替换报废高耗能、高污染车辆,提高新增公务车中低油耗节能环保型汽车和新能源汽车的比例;倡导步行、骑自行车、乘坐公共交通工具;节约办公耗材。积极推行网络办公和无纸化办公,大力削减一次性办公用品,倡导文件双面打印和使用钢笔,推广使用环保型铅笔、再生纸等绿色办公用品;推行绿色政府采购。强制采购具有高效节能、环境标志的空调、计算机、打印机、显示器、复印件等办公设备和照明产品。

3.强化内部监督。指定节能工作监督员,对我委的用能情况进行巡查和监督,充分发挥群众监督作用。

(三)深入开展节能宣传培

1.大力开展我委落实生态文明建设和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规的宣传教育。

2.积极配合公共机构节能专项行动。根据我委实际,制定相应的工作方案,通过墙报、板报等方式积极组织节能宣传周和低碳日等节能宣传教育活动。

3.积极参与节能培训和交流。

组织本委相关人员按时参加节能知识、节能相关政策等方面的培训,同时在本委内部积极组织开展经常性的节能宣传教育和岗位培训,切实提高公共机构能源管理水平。

委机关要把节能工作作为一项重要任务抓实抓好,全体工作人员要严格遵守各项节能管理制度,确保节能工作取得实效。

第6篇:国资委党的群众路线工作

根据《中共市委员会关于全市开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,结合国资委工作实际,现就开展党的群众路线教育实践活动,制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿活动全过程,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以“整四风、破五难、去六病”、构建“实力国资、活力国企、和谐系统”为主题,以为民务实清廉为主要内容,以理顺国资监管体制为着力点,把贯彻落实中央八项规定、自治区党委30条实施意见、市委38条具体要求和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、自治区党委“两规定一办法”等各项规定作为切入点,坚定理想信念,增强群众观点,突出作风建设,牢固树立“实干就是能力,落实才是水平”的理念,努力实现国有资产保值增值,确保国资国企健康发展,为建设国际旅游胜地做出积极贡献。

二、目标要求

深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持围绕中心、服务大局,与全面贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会关于全面深化改革的部署要求结合起来,与强化领导班子和党员干部队伍建设结合起来,与加强国资监管和国有企业改革发展实际结合起来。委机关要集中力量解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题,不断改进工作作风,密切联系群众,增强公仆意识,使党员干部践行宗旨意识有新增强,贯彻群众路线有新进展,服务企业能力有新提高,推动科学发展有新突破,国资国企监管水平有新提升。各企业要自觉地把教育实践活动与企业发展、国有资产保值增值工作相结合,着力解决干部职工反映强烈的突出问题,不断以作风建设的新成效凝聚加快建设国际旅游胜地的强大力量。

三、基本原则

一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。

二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于抛开面子、揭短亮丑,敢于触及灵魂、动真碰硬,切实做到红红脸、出出汗、排排毒、醒醒脑,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

三是坚持分类指导。国资委机关党员干部要以“整四风、破五难、去六病“为主题,通过深入学习、强化教育,征求意见,查摆问题、撰写对照材料、整改措施等步骤扎实开展教育实践活动,要认真组织召开专题民主生活会和专题组织生活会。国有及国有控股企业在深入学习的基础上,要认真开好领导班子及成员的民主生活会,班子成员之间相互谈心,交换意见,对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。国有参股企业和生产经营不正常企业的党组织可不撰写对照检查材料,但要理出“问题清单”,认真对照分析。各监管企业要针对各自的特点和不同情况,在活动对象、解决问题、环节方法上提出不同的目标要求和办法措施,找准各自需要解决的突出问题,按轻重缓急逐一解决,把党的群众工作优势转化为企业的竞争优势、发展优势。

四是坚持突出重点。重点抓好委机关、委机关及各企业领导班子和领导干部、窗口单位服务行业。围绕国资系统内干部职工反映强烈的问题,解决“四风”问题,祛除党员干部“五化”即宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化等突出问题,以实际行动取信于职工群众,聚力作风转变,促进民生改善。

五是开门搞活动。采取多种有效的形式,通过民意调查、发放书面征求意见表、深入企业、车间、班组调查研究等形式,广泛听取下属企业、基层职工群众、业务服务对象等对领导班子及成员和党员、干部作风建设等方面的意见建议。梳理出群众中反映最强烈的问题,请群众参与,让群众把脉,受群众监督,找准解决突出问题的着力点和突破口。努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,努力在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效,切实做到教育活动与推动工作两手抓、两不误、两促进。

六是坚持领导带头。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。党员领导干部要带头深入群众,带头学习调研,带头听取意见,带头查摆剖析,带头整改落实,争作为民务实清廉的表率。

四、方法步骤

本次教育实践活动的时间安排为2016年2月至9月,具体到每个单位开展活动的时间不少于3个月。各单位要结合工作实际,统筹协调、灵活安排时间进度,严格按照规定步骤扎实开展好教育实践活动。

(一)学习教育、征求意见。重点是深入学习,广泛宣传,强化教育,调查研究、征求意见,为查摆问题、开展批评打好基础。

1.召开动员大会。3月初,召开市国资委党的群众路线教育实践活动动员大会,学习传达和深刻领会中央、自治区和市委关于开展教育实践活动的有关精神,部署并启动国资委党的群众路线教育实践活动,明确活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤和工作要求,统一思想,形成共识。

2.开展形式多样的学习教育。围绕群众路线教育实践活动的目标任务,采取集中教育与个人自学相结合的方式,通过党委中心组学习、党支部专题学习、专家辅导、专题研讨等多种形式,组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习十八届三中全会关于全面深化改革的部署要求,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统。开展理想信念教育、党性党风党纪教育、道德品行教育和中国特色社会主义宣传教育,增强教育实践活动的自觉性和主动性。

3.开展群众路线教育专题讨论。在深入学习、教育的基础上,结合本部门、本单位和个人实际,围绕解决“四风”问题,按照“强监管,优配置,促发展,防流失,提效益”的国资监管要求,把开展群众路线教育实践活动与国资委的各项工作紧密结合起来,把开展群众路线教育实践活动与密切群众关系结合起来,广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论活动,切实增强践行党的宗旨的自觉性和坚定性。

4.开展调查研究和广泛征求意见。开展群众路线教育实践活动,要注重调查研究,委领导班子成员要建立联系点,结合各自的分管工作,开展教育实践活动专题调研。企业领导班子成员也要带头深入基层一线,关注职工利益诉求,听取一线职工群众的意见和建议。党员干部要走进基层、走进企业、贴近群众,通过下访约访、进村入企、召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、设立征求意见邮箱等多种途径,广泛听取群众意见;重视来信、来访等送上门来的意见,充分了解群众的期盼和愿望,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

(二)查摆问题、开展批评。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,着力查摆“四风”方面的问题,认真进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。

1.问题查摆。各级党组织要切实负起责任,主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评与自我批评。查摆问题要切实做到“五查五看”,即:查是否学习了党章党纪和中国特色社会主义先进理论,看学习成效是否明显;查是否贯彻执行好中央、自治区党委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,看作风是否转变;查是否着力解决民生问题、促进民生改善,看群众是否满意;查是否完成各项既定工作目标任务,看落实是否到位;查是否从严执行廉政准则和廉洁自律有关规定,看干部是否清廉。防止产生对照检查就是“闯关”的思想。

2.开展谈心沟通活动。各级党组织主要负责同志与班子成员逐一谈心,班子成员之间相互谈心,通过谈心,沟通思想,交换意见,坦诚相见,不避重就轻,不回避矛盾,开展积极的思想交锋,形成共识。

3.撰写对照检查材料。在学习讨论、征求意见、沟通谈心的基础上,每个领导班子及其成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。对照检查材料要一一列出“四风”问题的具体表现,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;重点查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风对自身的思想以及所分管工作和自身建设方面造成影响的突出问题。从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,克服只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人的现象,做到认识透彻、剖析深刻,明确努力方向和整改措施。

领导班子及其成员的对照检查材料由各单位党组织的主要领导审阅后报督导组审阅。

全委党员干部要对照为民务实清廉的要求,结合自身实际,找准自己在宗旨意识、服务群众、八项规定、反对“四风”等方面的问题,从理想信念、党性修养、政治纪律、服务意识等方面剖析根源,撰写对照检查材料,提出切实可行的整改措施和努力方向。委机关科以下党员干部的对照检查材料由分管领导审核后,报委教育实践活动领导小组办公室。

4.召开专题民主生活会。按照市委的部署要求,认真召开领导班子为民务实清廉专题民主生活会。在民主生活会准备阶段,督导组要向党组织负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。会上,主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评与自我批评。班子其他成员既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评,打消顾虑、敞开思想、坦诚相见,做到严肃认真、实事求是、民主团结。

民主生活会要邀请“两代表一委员”和党员群众代表列席和旁听,参加民主生活会测评。

国资委教育实践活动督导组要全程参加联系单位的领导班子民主生活会,掌握联系单位班子建设情况和存在问题,对反映存在问题较多的班子成员做好谈话提醒。

5.召开专题组织生活会。党员干部要积极参加各党支部的专题组织生活会,查找问题,开展批评与自我批评,提出改进措施和方法。领导班子成员要以普通党员的身份参加所在支部的专题组织生活会。

(三)整改落实、建章立制。

整改落实、建章立制环节是教育活动取得实效的关键环节,各党组织在思想上要给予高度重视,针对查摆出来的问题,研究解决对策,制定整改措施,抓好整改落实,提升认识,转变观念,以活动实效推动全年工作目标的完成。特别是对一些较为突出的问题,进行集中治理,建立长效机制。

1.制定整改方案。对查摆出来的问题,包括民主生活会上查摆的问题,要认真制定整改方案,按照轻重缓急,明确整改任务书、时间表,作出整改承诺,落实整改措施。整改项目要立足实际,集中整治突出问题,重点整治慵懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务意识不强等问题;整改目标要明晰适当、确保实现;整改措施要具体得力、操作性强;整改时限要清楚明白、推进有序;整改责任要明确到人、落实到位。制定整改方案要充分吸收基层、群众提出的合理化建议,真正把群众的心声和意愿体现好、落实好。并在一定范围内公示,请群众评价和监督。

2.强化正风肃纪。坚持严标准、严措施、严纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权行为。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设和严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

3.建立完善制度机制。针对教育实践活动中梳理的问题和不足,结合各单位实际,坚持边学边改、边查边改、边整边改。制定新的制度,完善已有的制度,废止不适应的制度,建立健全改进工作作风、密切联系群众、加强机关效能建设和从严管理干部的长效机制,着力构建促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。用好的体制机制管人、管事、管权,确保群众路线得到有效贯彻落实,从源头上防止不正之风。

五、主要措施

紧紧围绕市委、市政府中心工作,以强化国资监管工作职能为核心,以“五大行动”为抓手,使党员干部践行宗旨意识有新增强,贯彻群众路线有新进展,服务企业能力有新提高,推动科学发展有新突破,国资国企监管水平有新提升。

(一)开展整治机关作风效能大行动。

切实改进机关作风,规范行政行为,整治文风会风,提高工作效率。整治文风会风,要严格控制会议活动数量、时间、规模和经费,严禁提高会议活动用餐、住宿标准和组织高消费活动,严禁以任何名义发放纪念品。规范各类文件、简报评比表彰活动,精简文件数量,提高文件的质量和时效。改进机关工作作风,重点整治机关干部的“庸、懒、散、拖、浮、贪”等六个突出问题,牢固树立正确的群众观、政绩观、权力观。“治庸”,旨在解决思想解放不深、创新意识不强、工作水平不高、办事方法不多;“治懒”,旨在解决干事创业激情不高、精神萎靡不振、工作避重就轻、办事敷衍塞责;“治散”,旨在解决凝心聚力不强、工作擅离职守、纪律自由涣散;“治拖”,旨在解决责任意识不强、主动服务意识差、办事拖拉或久拖不办;“治浮”,旨在解决干部作风漂浮、急功近利、欺上瞒下、弄虚作假、言行不一;“治贪”旨在解决以权谋私、贪污腐化、吃拿卡要。严格对照六个方面内容加强自查自纠,积极落实整改措施,持之以恒、常抓不懈,促进机关作风明显改善。

(二)开展严控“三公”经费大行动。

严格按照要求使用“三公”经费,坚决杜绝铺张浪费行为,杜绝借开会、调研、考察、检查、培训和工作调动之名用公款大吃大喝或变相旅游;杜绝借各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动;严禁违规配备、借用、占用公车和公车私用;严禁违规占用住房、办公用房和因公出国(境)。委机关要加大“三公”经费信息公开力度,贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,建立健全“三公”经费支出的管理和审计制度,大力推进节约型机关建设。各监管企业要贯彻落实“三重一大”决策和报告制度,即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论作出决定并按规定履行报告程序。同时要进一步完善廉政制度体系建设。

(三)开展推进混合型所有制改革大行动。

加快推进战略重组和资源整合,推进国有资本证券化和提升国有企业驾驭市场的能力。按照党的十八届三中全会提出的“以管资本为主加强国有资产监管”的要求,更加突出出资人代表的性质,突出国有资本的运作,更加强调从出资人的角度来加强监管。进一步推进混合型所有制改革,重点推进国有独资、控股、参股公司股权重组及企业通过新三板上市工作,要以产权管理为纽带,依法通过公司章程,完善公司治理,围绕“管好资本”落实出资人的职责。

(四)开展推进国资统一监管大行动。

进一步完善国有资产监管体制、深化国有企业改革,推进我市党政机关与所属企业脱钩,建立经营性国有资产集中统一监管制度。分类整合全市国有企业,因企制宜,加强企业移交后的管理,按照“管少、管大、管活”的原则,支持产业相关或相近的企业进行整合重组,创新管理方式,健全管理制度,加快实现政企分开、政资分开、政事分开。密切关注经济形势和全市国资国企运营情况,强化对企业战略规划、重大投资、对外担保、产权股权变动、资产处置等重大事项管理,切实加强国有资产的统一监管。

(五)开展化解企业改制遗留问题、为困难企业职工排忧解难大行动。

积极化解企业改制后的遗留问题,组织实施对国有非工业困难企业职工安置工作,拟计划安置20家困难企业职工,分步实施困难企业棚户区和危旧房改造工作,努力为困难企业和困难职工解决实际困难,把党的温暖送到困难职工家中。注意将“美丽•清洁城乡”活动与教育实践活动紧密结合、相互促进。

六、组织领导

组织开展好党的群众路线教育实践活动,必须在思想上高度重视,行动上积极主动,措施上务实有力,确保活动取得实实在在的成效。

(一)强化领导,落实责任。各级党组织负责本单位的教育实践活动,主要负责同志作为第一责任人要亲自抓,分管领导具体抓,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一是国资委成立党的群众路线教育实践活动领导机构和工作机构,具体负责活动的指导、服务和日常工作。同时成立13个督导组,对监管企业开展教育实践活动进行督导。二是各监管企业要成立相应的领导机构和工作机构,召开专门会议做好动员部署,结合自身实际扎实开展好教育实践活动。

(二)加强宣传,营造氛围。要加强正面宣传和舆论引导,创新宣传形式和载体,营造良好活动氛围。充分发挥网站、内部报刊、简报、板报等宣传阵地的作用,广泛宣传中央、自治区党委和市委关于开展教育实践活动有关精神和要求,着力挖掘和宣传活动中涌现的先进典型和事迹,以及好的经验和做法,发挥先进典型的示范作用。

(三)统筹兼顾,促进工作。要把“重在求真务实、重在解决问题、重在推动工作”贯穿活动全过程,切实把开展活动与完成本单位中心任务结合起来,统筹兼顾、科学安排,认真谋划活动每个环节、每项措施,确保活动“不虚”、“不空”、“不偏”,让广大群众感到满意。

(四)注重督查,确保实效。国资委教育实践活动要在市委督导组的监督和指导下开展,重大部署、重大活动、重大问题要主动汇报沟通。委党委将派出13个督导组,指导和督促检查监管企业开展活动,确保“规定动作”做扎实、“自选动作”做精彩。对活动要求落实不到位的、活动开展有懈怠的,要加强问责。活动结束后,要对整改措施落实和制度执行情况进行定期督查,防止反弹。

各监管企业党组织要结合各自实际,精心制定活动实施方案,报委党委教育实践活动领导小组办公室备案。活动结束后要向委党委写出报告。

第7篇:国资系统纪检监察方案

一、完善信息工作领导机制

各企业分管纪检监察工作的领导或纪委书记作为信息工作的第一责任人,要高度重视信息工作,指导信息人员做好信息报送工作,要在参加培训、参与调研、参加会议、传阅文件等方面,为信息工作人员提供方便。信息工作人员要相对稳定,工作岗位有空缺要及时补上,不能适应工作的要及时调整。

二、加强信息工作的基础建设

(一)要加强信息网络建设。各企业纪检监察部门要建立与委监察室点对点的信息网络,加强纵向指导,形成上下连结、反应灵敏、快速高效的信息工作运行机制。

(二)要加强信息员队伍建设。各企业应明确信息工作人员。信息员名单须报委监察室登记备案,若有变动须及时报告。

三、突出信息报送重点

紧紧围绕市委、市政府及市国资委的中心工作,以党风廉政建设和反腐败工作为重点,重点编报、挖掘、开发信息,重点在综合调研、反映建议、案件分析、社情舆论等方面。主要内容包括:围绕上级领导关注的“重点”、群众反映的“焦点”和具有特色的“亮点”,确定信息报送主题,加大综合性、分析性、调研性和问题性信息报送力度,减少情况反映式信息的报送。

(一)动态信息的报送。客观反映党风廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题,如实报告反腐倡廉各项工作的进展情况。同时,注重突出信息的时效性,根据进展情况及时报送。

(二)综合信息的报送。把一个时期开展的一些单一的、零碎的工作情况汇集到一起,综合分析,加工提炼,形成有情况、有分析、有建议、有对策的综合信息,比较全面地反映情况,为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供依据。

(三)调研信息的报送。围绕市委、市政府及市国资委的中心工作、反腐倡廉的重点任务和群众关心的热点难点问题,积极开展多种形式的信息调研,撰写质量较高的调研材料,供各级领导参阅。

(四)负面信息的报送。既要坚持喜忧兼报,全面反映工作开展情况,还要注重负面信息的编报,特别是总结分析案件查办、党风政风、执法效能方面的负面信息,提高信息质量。

(五)紧急信息的报送。报送紧急信息,是上级党委、政府和纪检监察机关及时掌握情况,做出正确决策的重要途径,也是市国资系统各纪检监察机构的一项重要职责。要切实引起重视,采取有效措施,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。

四、建立考核机制

将信息工作纳入年终党风廉政建设目标责任制考核,对于信息报送和采用情况,进行年度考核。

委监察室每半年公布一次各企业信息报送情况及采用情况,对连续两个季度没有完成报送任务或迟报、漏报重要信息的单位,对信息工作不力、排名靠后的,督促限期整改。视情况进行约谈、通报批评等。

五、各企业上报信息任务指导数及报送要求

(一)上报信息任务指导数

(二)报送要求

请各企业按相应的任务指导数及时上报纪检监察信息,多报不限。

报送形式:加盖企业公章的纸质版一份,同时发送电子版一份。

第八篇:监管企业安全生产工作方案

一、指导思想

以强化市人民政府授权由市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)履行出资人职责的国有及国有控股企业(以下简称监管企业)安全生产主体责任为根本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,真正把安全生产工作摆在重要位置,切实履行好安全生产第一责任人职责,有效防范和遏制重特大事故发生。

二、主要职责

监管企业应当依法接受市安全生产监督管理部门、所在县(区)安全生产监督管理部门、行业安全生产监督管理部门的监督管理。

(一)市国资委按照国有资产出资人的职责,对监管企业的安全生产工作履行以下职责:

1.督促、检查监管企业进一步贯彻落实国家、自治区、市关于安全生产方针各项政策及有关法律法规、标准及市政府安全生产监管部门、行业管理部门有关安全生产的工作部署和要求等;

2.督促监管企业狠抓安全生产责任制落实,做好对企业负责人履行安全生产职责的业绩考核和奖惩;

3.督促企业加大隐患治理力度和落实应急救援预案;

4.参与企业重(特)大事故的调查,落实事故责任追究;

5.引导企业统筹规划安全生产工作。

(二)市国资委对监管企业安全生产实行分类监督管理。监管企业依据核定的主营业务和安全生产的风险程度分为三类:

第一类:主业从事煤炭及非煤矿山开采、建筑施工、危险物品的生产经营储运使用、水务、交通运输、百货、酒店、农贸市场的企业;

第二类:主业从事冶金、机械、电子、建材、仓储、旅游的企业;

第三类:除上述第一、二类企业以外的企业。

企业分类实行动态管理,可以根据主营业务内容的变化进行调整。

(三)监管企业是安全生产的责任主体,必须贯彻落实国家、自治区、市关于安全生产工作的方针政策及有关法律法规、标准,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“属地管理、分级负责,谁管辖、谁负责”的原则和“一岗双责”的要求,逐级建立健全安全生产责任制。安全生产责任制应当覆盖本企业全体职工和岗位、全部生产经营和管理过程。按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则,在企业内部单位和员工个人层层签订安全生产责任书,将安全生产目标层层分解,要配套考核奖惩措施,确保安全生产责任的落实。

(四)监管企业应当按照以下规定建立以企业主要负责人为核心的安全生产领导负责制。

1.监管企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人,对本企业安全生产工作负总责,应当全面履行《中华人民共和国安全生产法》规定的以下职责:

(1)建立健全本企业安全生产责任制;

(2)组织制定本企业安全生产发展规划和年度计划,并监督落实;

(3)组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程;

(4)保证本企业安全生产投入的有效实施;

(5)督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

(6)组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案;

(7)及时、如实报告生产安全事故。

2.监管企业主管生产的负责人统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实,完善安全生产条件,对企业安全生产工作负重要领导责任。

3.监管企业主管安全生产工作的负责人协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对企业安全生产工作负综合管理领导责任。

4.监管企业其他负责人应当按照分工抓好主管范围内的安全生产工作,对主管范围内的安全生产工作负领导责任。

(五)监管企业必须建立健全安全生产的组织机构,包括:

1.安全生产工作的领导机构——安全生产委员会(以下简称安委会),负责统一领导本企业的安全生产工作,研究决策企业安全生产的重大问题。安委会主任应当由企业安全生产第一责任人担任。安委会应当建立工作制度和例会制度。

2.与企业生产经营相适应的安全生产监督管理机构。

第一类企业应当设置负责安全生产监督管理工作的独立职能部门。

第二类企业应当在有关职能部门中设置负责安全生产监督管理工作的内部专业机构;安全生产任务较重的企业应当设置负责安全生产监督管理工作的独立职能部门。

第三类企业应当明确有关职能部门负责安全生产监督管理工作,配备专职安全生产监督管理人员;安全生产任务较重的企业应当在有关职能部门中设置负责安全生产监督管理工作的内部专业机构。

安全生产监督管理职能部门或者负责安全生产监督管理工作的职能部门是企业安全生产工作的综合管理部门,对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。

(六)监管企业应当明确各职能部门的具体安全生产管理职责;各职能部门应当将安全生产管理职责具体分解到相应岗位。

(七)监管企业专职安全生产监督管理人员的任职资格和配备数量,应当符合国家、自治区、市和行业的有关规定;国家、自治区、市和行业没有明确规定的,监管企业应当根据本企业的生产经营内容和性质、管理范围、管理跨度等配备专职安全生产监督管理人员。

监管企业应当加强安全队伍建设,提高人员素质,鼓励和支持安全生产监督管理人员取得注册安全工程师资质。

(八)监管企业工会依法对本企业安全生产与劳动防护进行民主监督,依法维护职工合法权益,有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入和使用情况进行监督,提出意见。

(九)监管企业应当对其独资及控股子企业(包括境外子企业)的安全生产认真履行以下监督管理责任:

1.监督管理独资及控股子企业安全生产条件具备情况;机构设置情况;安全生产责任制、安全生产各项规章制度建立情况;安全生产投入和隐患排查治理情况;安全生产应急管理情况;及时、如实报告生产安全事故。

2.将独资及控股子企业纳入监管企业安全生产管理体系,对其项目建设、收购、并购、转让、运行、停产等影响安全生产的重大事项实行报批制度,严格安全生产的检查、考核、奖惩和责任追究。

3.对控股但不负责管理的子企业,监管企业应当与管理方商定管理模式,按照《中华人民共和国安全生产法》的要求,通过经营合同、公司章程、协议书等明确安全生产管理责任、目标和要求等。

对参股并负有管理职责的企业,监管企业应当按照有关法律法规的规定与参股企业签订安全生产管理协议书,明确安全生产管理责任。

4.监管企业各级子企业应当按照以上规定逐级建立健全安全生产责任制,逐级加强安全生产工作的监督管理。

5.对出租的物业、市场等经营场所,各企业应当在签订的出租协议或合同中明确安全生产管理的相关条款,对承租方落实安全生产的情况,出租方负有监督管理的责任。

三、安全生产工作基本要求

(一)监管企业应当制定中长期安全生产发展规划,并将其纳入企业总体发展战略规划,实现安全生产与企业发展的同步规划、同步实施、同步发展。

(二)监管企业应当建立健全安全生产管理体系,积极推行安全生产标准化建设,实现安全生产管理的规范化、标准化、科学化、现代化。安全生产管理体系应当包括组织体系、制度体系、责任体系、风险控制体系、教育体系、监督保证体系等。

监管企业应当加强安全生产管理体系的运行控制,强化岗位培训、过程督查、总结反馈、持续改进等管理过程,确保体系的有效运行。

(三)监管企业应当结合行业特点和企业实际,建立职业健康安全管理体系,消除或者减少职工的职业健康安全风险,保障职工职业健康。

(四)监管企业应当建立健全企业安全生产应急管理体系,包括预案体系、组织体系、运行机制、支持保障体系等。加强应急预案的编制、评审、培训、演练和应急救援队伍的建设工作,落实应急物资与装备,提高企业有效应对各类生产安全事故灾难的应急管理能力。

(五)监管企业应当加强安全生产风险辨识和评估工作,制定重大危险源的监控措施和管理方案,确保重大危险源始终处于受控状态。

(六)监管企业应当建立健全生产安全事故隐患排查和治理工作制度,规范各级生产安全事故隐患排查的频次、控制管理原则、分级管理模式、分级管理内容等。对排查出的隐患要落实专项治理经费和专职负责人,按时完成整改。

(七)监管企业应当严格遵守新建、改建、扩建工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的有关规定。

(八)监管企业应当严格按照国家、自治区、市和行业的有关规定,足额提取安全生产费用。国家、自治区、市和行业没有明确规定安全生产费用提取比例的企业,应当根据企业实际和可持续发展的需要,提取足够的安全生产费用。安全生产费用应当专户核算并编制使用计划,明确费用投入的项目内容、额度、完成期限、责任部门和责任人等,确保安全生产费用投入的落实,并将落实情况随年度业绩考核总结分析报告同时报送市国资委。

(九)监管企业应当建立健全安全生产的教育和培训制度,严格落实企业负责人、安全生产监督管理人员、特种作业人员的持证上岗制度和培训考核制度;严格落实从业人员的安全生产教育培训制度。

(十)监管企业应当建立安全生产考核和奖惩机制。严格安全生产业绩考核,加大安全生产奖励力度,严肃查处每起责任事故,严格追究事故责任人的责任。

(十一)监管企业应当建立健全生产安全事故新闻发布制度和媒体应对工作机制,及时、主动、准确、客观地向新闻媒体公布事故的有关情况。

(十二)企业制定和执行的安全生产管理规章制度、标准等应当不低于国家、自治区、市和行业要求。

四、安全生产工作报告制度

(一)监管企业应当于每年1月10号前将上一年度的安全生产工作总结和本年度的工作安排和每年7月5号前将半年安全生产工作总结报市国资委。

(二)监管企业发生生产安全事故或者因生产安全事故引发突发事件后,应及时、如实上报安全生产主管部门,并报市国资委。同时各企业应当按季度、年度对本企业(包括独资及控股并负责管理的企业)所发生的生产安全事故进行统计分析并填制报表(见附件1、附件2),于次季度首月5日前和次年度1月10日前报市国资委。生产安全事故统计报表实行零报告制度。

(三)监管企业应当将政府有关部门对较大事故、重大事故的事故调查报告及批复及时报市国资委备案,并将责任追究落实情况报市国资委。

(四)监管企业应当将安全生产工作领导机构及安全生产监督管理机构的名称、组成人员、职责、工作制度及联系方式报市国资委备案,并及时报送变动情况。

(五)监管企业应当将安全生产应急预案抄报市国资委备案,并及时抄报修订情况。

(六)监管企业应当将安全生产方面的重要活动、重要会议、重大举措和成果、重大问题等重要信息和重要事项,及时报告市国资委。

五、安全生产监督管理与奖惩

(一)市国资委配合安全生产主管部门对监管企业发生安全生产事故进行调查,并根据事故调查报告配合安全生产主管部门落实或者监督对事故有关责任单位和责任人的处理工作。

(二)市国资委定期组织开展各企业安全生产督查,督促各企业落实安全生产有关规定和改进安全生产工作。对违反国家和地方有关安全生产法律法规的,市国资委将根据情节轻重要求其改正或者予以通报批评。对造成生产安全事故,市国资委依据有关规定落实对相关责任单位和责任人的处理。

(三)市国资委根据市安委会的总体要求,组织对各企业负责人进行安全生产责任制考核。考核结果将作为企业领导班子成员年度考评和绩效年薪的重要依据。

(四)各企业负责人年度经营业绩考核中因安全生产问题受到处理的,取消评优、评先资格。

六、说明

(一)本意见所称“一岗双责”,是指市国资委监管企业负责人,除履行职能范围的工作职责外,必须同时履行本意见规定的安全生产工作职责,并承担相应的安全生产责任。

(二)生产安全事故等级划分按《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条的规定执行。国务院对特殊行业另有规定的,从其规定。

突发公共事件等级划分按《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》附件《特别重大、重大突发公共事件分级标准(试行)》中安全事故类的有关规定执行。

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