山西 三去一降一补

导读：　　　2016年是十三五开局之年，面对我国经济发展新常态和供给侧改革，为推进全省2016年工业转型，山西将围绕三去一降一补，着力培育先进产能 ...

　　2016年是十三五开局之年，面对我国经济发展新常态和供给侧改革，为推进全省2016年工业转型，山西将围绕“三去一降一补”，着力培育先进产能，调整优化库存，努力提升制造业数字化、网络化和智能化水平，促进社会经济平稳向好发展。中国招生考试网www.chinazhaokao.com  小编精心为大家整理了山西 三去一降一补，希望对你有帮助。

　　山西 三去一降一补

　　山西明确“三去一降一补”推动产业升级 本报记者 田孔社 王 婷

　　日前召开的山西省经济工作会议传出消息：该省经济呈现出缓中趋稳、小幅增长的态势，经济运行中的积极因素不断增加，经济发展在克服困难中奋力前行。会议确定把“六大发展”“三个突破”作为“十三五”开局之年的战略重点，把供给侧结构改革作为全省产业迈向中高端的关键举措。

　　据介绍，2015年山西省安全生产形势总体稳定、持续明显好转并向稳定好转坚实迈进。1月~11月，各类事故起数、死亡人数同比分别下降2.6%、12.6%;工业经济降幅收窄，煤炭在工业增加值中占比下降到50%以下，装备制造业在工业增加值中占比连续4年位居前列;在一系列重要措施和重大项目带动下，投资增速扭转一度下滑态势，从4月份开始逐月稳步回升、增速加快，1月~11月达到14.7%，超过同期全国平均水平4.5个百分点，达到中部地区平均水平，提前实现固定资产投资“五年五万亿”的目标;改革旅游发展体制，推进“互联网+旅游”，1月~11月旅游总收入增速达到21.1%。财税金融方面，1月~11月实现各类融资4054亿元，同比多增44.9亿元。

　　提高供给体系质量和效率

　　从危机中看到亮点，在困局中看到前景，从不确定性中把握确定性。山西省把事在人为、积极进取的精神作为2016年经济工作的基本要求，把“六大发展”“三个突破”作为全省引领经济发展新常态的战略重点，把供给侧结构改革作为全省产业迈向中高端的关键举措，把问题导向、重点突破作为全省2016年经济工作的重大原则。

　　“供给侧改革”已成为经济政策表述中的高频词。那么，推进供给侧结构性改革，山西会如何发力?

　　山西省经济工作会议提出，要通过“三去一降一补”提高供给体系质量和效率。

　　去产能。在加快产业转型升级的同时，把处置“僵尸企业”作为化解产能过剩的牛鼻子，深入摸底、认真甄别，采取差别化措施，注重运用市场化手段，严格环保、能耗、技术标准，加大煤炭、焦炭、冶金等特困行业过剩产能化解力度，通过兼并重组、债务重组乃至破产清算等手段，对资不抵债、扭亏无望的“僵尸企业”实行市场清出。

　　去库存。特别是多措并举减少房地产库存。按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，有效化解库存，稳定房地产市场。

　　去杠杆。努力化解金融风险，实现直接融资比重显著提高，负债结构明显改善，提高金融支持供给侧改革的有效性、针对性。

　　降成本。在2015年年初省级层面减费让利的基础上，继续深入挖潜，承接和用足国家政策，切实把一切不必要的成本降下来，为企业提供宽松发展环境。

　　补短板。尽快补齐制约发展的产业、基础设施、“三农”等短板，加快发展战略性新兴产业，尽快培育新的经济增长点。

　　全面深化改革步伐将加快

　　在此次全省经济工作会上，记者注意到，山西坚持稳定经济增长，充分发挥好有效投资的关键作用，对解决“投什么”“谁来投”“怎么投”等问题，分别指明了道路。

　　“投什么”：关键是要有质量、有效益的投资，围绕新兴产业、传统产业更新改造、基础设施、脱贫攻坚、新农村建设、采煤沉陷区治理等加大投资;“谁来投”：关键是创新投融资机制，发挥好全省民间资本充裕的优势，推广PPP投融资方式，鼓励和引导社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作等方式参与重大项目建设;“怎么投”：关键是深化投资管理体制改革，要实实在在、没有水分的投资，决不能弄虚作假。

　　山西提出，要推动科技创新，重点打通关键领域创新链条，开展专业孵化器建设试点等工作，形成“线上线下”互促互动、互联互通的转移转化交易机制;完善金融体系、创新金融服务方式;发展民营经济，全面开展“待办项目大起底”，确保符合条件的项目尽快落地实施。继续在支持民营经济特别是小微企业发展上出台更具含金量的政策。

　　“全面深化改革，要在关键领域取得重大突破。”会议指出，搞好改革的顶层设计，进一步推动转型综改区建设，并继续出台强农惠农富农政策措施，加快转变农业发展方式。

　　在产业升级中谋合作促开放

　　记者了解到，今年山西省经济工作将以开放促发展，在现代化城市、县域发展、生态文明建设、共享发展等方面继续发力。

　　山西坚持以开放促发展，着力在对接京津冀和“一带一路”上取得实质性进展。把招商引资作为调结构、转方式的重要抓手，坚持在产业升级中谋合作、促开放，推动晋商回乡兴业;切实把各类工业园区和开发区打造成为全省对外开放的新平台，大力弘扬晋商诚信守信的传统商业文化，不分亲疏、一视同仁地对待国有企业和民营企业。

　　山西是我国重要的煤炭产地，经济发展对煤炭依赖非常强。而煤炭市场在经历“黄金十年”后，一直处于低迷状态。对此，会议对全省22个产煤大县、38个无煤县或煤炭产量较小的县、36个国定贫困县、23个市辖区提出分类指导意见，着力加快资源型经济转型，逐步减少对煤炭经济的过度依赖，根据需求因地制宜发展现代农业、商贸物流、文化旅游、高新技术等产业，形成各具特色的县域优势产业和主导产业。

　　工匠精神推动山西“三去一降一补”

　　2016年是十三五开局之年，面对我国经济发展新常态和供给侧改革，为推进全省2016年工业转型，山西将围绕“三去一降一补”，着力培育先进产能，调整优化库存，努力提升制造业数字化、网络化和智能化水平，促进社会经济平稳向好发展。那么，怎样做好“三去一降一补”这篇文章呢?这就不得不谈李克强总理在今年政府工作报告中提到的“工匠精神”。

　　首先，我们来解读何为“三去一降一补”?三去，就是去产能、去库存、去杠杆。通过化解过剩产能、减少房地产库存、消除杠杆效应负面影响，推进经济转型发展。一降，就是降低成本推动产业融合，大力发展互联网新技术新业态，促进制造业与服务业的融合发展。一补，就是补齐生态发展短板，促进资源综合利用，实现绿色升级。新常态下，树立山西新形象，首先就是通过去、降、补来摆脱粗犷发展模式，进入精细化发展阶段。这就需要“工匠精神”发挥积极的作用。

　　工匠精神与“差不多精神”相对立，是指工匠对自己的产品精雕细琢、精益求精的精神理念。绝不满足于90%，而是皓首穷经追求100%。转型发展中的山西，历史遗留问题较多，改革创新经验尚浅。因此，在推进改革环节引入“工匠精神”狠抓落实，在人才任用过程树立“工匠精神”优中选优，将为山西崛起注入精气神，充满活力劲。

　　工匠精神落实在企业层面，可以认为是一种精益求精的追求。具体表现在几个方面：第一，一丝不苟。企业在生产实践过程中，不投机取巧，对产品采取严格的检测标准，确保质量过关达标。第二，卓越创新。因循守旧意味着淘汰落后，工匠精神的目标就是打造行业标杆产品，创新技术，创新管理，创新市场，努力满足客户日益多样化的需求。

　　工匠精神落实在个人层面，体现为一种敬业精神。其核心是将工作上升为一种自我价值的实现，面对工作心生敬畏，想到的不仅是挣钱养家，而是将个人发展与集体前途紧密相连，用心对待每一个细节，实现个人与集体的共赢。

　　工业部工业文化发展中心罗民说，一个拥有工匠精神、推崇工匠精神的国家和名族，必然会少一些浮躁，多一些纯粹;少一些投机取巧，多一些脚踏实地;少一些急功近利，多一些专注持久;少一些粗制滥造，多一些精品良品。相信通过树立工匠精神，山西一定能够成功转型升级，早日实现十三五规划目标。(董蒴圆)

　　“三去一降一补”山西振兴制造业

　　发布时间：2016-02-02 16:36:01 | 来源：黄河新闻网 | 作者：佚名 | 责任编辑：许竹

　　2月1日，记者从省经信委了解到，为推进全省2016年工业转型升级，山西将围绕“三去一降一补”，培育先进产能，调整优化存量，推进山西制造振兴，使新兴产业投资占比达到47%左右，提升制造业数字化、网络化、智能化。

　　三去：去产能、去库存、去杠杆

　　以煤焦冶电等传统产业为重点，我省将引导企业延伸产业链条，助推转型，这也是适应经济新常态、优化产业结构的主要环节。结合我省实际，发展煤-电-铝、煤-焦-化、煤-气-化、煤-电-材等资源循环产业链，成为助推产业转型升级的重要措施。

　　我省鼓励煤电一体化、长期合同等方式，促进煤电和谐发展，并规划、扩大大用户直供电范围，力争全年完成交易电量400亿千瓦时以上，同时推进现役燃煤发电机组实施超低排放改造。

　　对主业前景好、资金短期有压力的企业，我省将引导金融机构加大信贷等综合支持力度;对资金链断裂、连续亏损、长期停产的企业，依法破产清算予以“出清”;对于主动退出、实施转产转型的企业，优先给予信贷及政策支持。与此同时，支持企业“走出去”，支持太钢集团发挥不锈钢领域的技术和品牌优势，设立海外矿山和生产基地。

　　一降：降成本推动融合发展

　　推进全省制造振兴，需要大力发展互联网新技术新业态新模式，促进制造业与服务业、以及军民融合发展。在“互联网+”建设过程中，我省将落实2016年度信息基础设施重点建设项目，实施城市光纤到户和宽带乡村工程，全力推进4G网络建设，持续推进全省公共场所无线局域网建设。

　　此外，我省将引导驻晋军工企业发挥军工技术优势，推进一批省级军民结合产业基地(园区)建设，并有序推动省民用重点实验室、技术中心向军工企业开放，国防科技工业重点实验室、重大试验设施向相关民用领域开放。

　　一补：补短板实现绿色升级

　　以新兴制造业为重点，我省鼓励企业优化投资结构，设备更新和升级换代，补齐产业发展短板，促进资源综合利用，使工业固体废物综合利用率达66%。

　　2016年，我省将推进皇城相府宇航新能源客车、比亚迪太原新能源汽车等132个装备制造业项目，力争全行业完成投资360亿元。在新材料制造产业方面，我省推进太钢集团综合技改项目、中条山陶瓷地板砖项目等162个项目。同时，山西将进一步推进节能减排改造，并加快互联网+等新业态、新模式发展，实施晋能集团光伏组件项目等57个项目，力争全行业完成投资100亿元。

　　围绕传统产业补齐短板，我省将通过构建全产业链条、加快产能置换等工作，推动企业技术改造。化解太钢集团矿山资源经营困难问题的同时，引导企业寻求省外电解铝置换产能，加大与中铝公司的合作、对接，尽快落实142万吨电解铝产能。

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