2016shandongshuangyonggongzuo

导读：　2016shandongshuangyonggongzuo(共6篇)2016年双拥工作计划2016年双拥工作计划2016年双拥>工作计划（一）双拥工作在基层，关键在于落实。太平门社区将通过整合军地资源，转变发展方式，构筑强军惠民的双拥文化工程。为庆祝我社区与南京军区政治部警卫连双拥共建30周年，社区将与南京军区政治部警卫连、司令部警卫营、富贵山消防中队制定双拥共建计...

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篇一:2016shandongshuangyonggongzuo
2016年双拥工作计划

2016年双拥工作计划

2016年双拥>工作计划（一）

双拥工作在基层，关键在于落实。太平门社区将通过整合军地资源，转变发展方式，构筑强军惠民的双拥文化工程。为庆祝我社区与南京军区政治部警卫连双拥共建30周年，社区将与南京军区政治部警卫连、司令部警卫营、富贵山消防中队制定双拥共建计划。同时，我们准备从以下几个方面开展双拥工作：

在形式上，首先做好双拥宣传。紧紧围绕深化国防教育，宣传双拥事迹，凝聚军心民心。充分利用报纸、标语、横幅、海报等载体，从“荣誉篇、教育篇、传统篇、活动篇”几个篇章进行30周年共建的宣传。使30年来双拥共建的感人事迹深入人心。 在实质上，我们准备着力打造以下几个方面，进一步提升社区双拥工作的质量。

1、打造“双拥文化沙龙”，着力打造几个双拥文化品牌。一是“军民讲坛”，**年创建的“军民讲坛”以每季一讲、军政干部讲、百姓名人讲为模式，开展了多期有关公民道德、党性培养、国防教育等方面的讲座，深受军民的喜爱。下一步将广泛发动媒体力量，将这一品牌推广出去并结合老百姓喜爱的传统名俗邀请专人前来讲授。二是打“智力拥军”牌，与警卫连官兵一起举办知识竞赛、趣味>运动会等并依托党员远程教育平台，举办影视文化节，播放军旅电影，陶冶军民情操。三是在传统节日来临之际，举办多场军民联欢会，突出“文艺拥军”的特点，有意向组建一支“军民合唱团”，丰富社区文化娱乐的舞台。四是开放社区阅览室共部队官兵阅读，努力打造学习型军营。

2、结合社区品牌项目，打造“军营助残”和“军徽映夕阳”两个军爱民项目。不定期邀请官兵参与社区残疾人庇护工场的建设，以义工服务的形式义务为残疾人来料加工出一份力。继续扩大“军徽映夕阳”的影响力，让部队官兵与社区孤寡老人，特别是残疾人中的孤寡老人进行结对帮扶。利用部队资源优势，开展假期学生进军营活动，从小培养孩子们的国防意识和守纪意识，形成“教育拥军”的良好氛围。

3、开辟“军嫂关爱室”，接待从五湖四海来南京的军嫂们，结合>劳动保障就业信息的发布，为他们提供合适的就业岗位，并根据个人需要，开展岗前>培训，提升军嫂们就业的竞争力以解官兵们的后顾之忧。

4、做好部队节日>慰问，让部队官兵们感受到来自第二故乡的>温暖。

太平门社区将在今后的工作中继续探索双拥工作的新思路、新模式，本着“军民融合，互惠互利”的原则，以双拥文化建设凝聚军民心，激励斗志，发挥意识形态的影响力、感召力，对广大军民思想道德素质和科学文化素养进行全面塑造。努力创造有区域性、民族性的军地文化特色。

2016年双拥工作计划（二）

**年，我局双拥工作的指导思想是：坚持以>邓小平理论、“>三个代表”重要思想、>科学发展观为指导，深入学习党的>十八大精神，把贯彻十八大精神与双拥工作有机结合起来，进一步营造“军爱民、民拥军、军民鱼水一家人”的良好氛围，为长泰县创建省级双拥模范县六连冠营造社会氛围。现结合XXX实际，制定我局20**年“双拥”工作计划。

一、加强宣传，提高认识

进一步深化双拥工作的认识，解放思想，不断探索新时期双拥工作的特点和规律，增强双拥工作的针对性和创造性，建立起适应改革开放和时代发展的新型军民关系。在舆论上加强对双拥工作的宣传。

二、进一步优化双拥工作机制

（一）、调整双拥工作领导小组，党政主要领导要亲自过问双拥工作，亲自协调解决“热点”、“难点”问题。进一步落实目标管理和领导责任制。

（二）、建立健全组织机构，不断完善工作制度，形成上下贯通的双拥工作机制。组织机构的建立，工作制度的制定，是保障双拥工作广泛开展的重要保证。

三、突出重点，广泛开展活动

在春节，“八一”建军节等重大节日期间，进行走访慰问。

四、落实优抚政策，维护社会稳定

抓好优抚安置政策落实。保障优抚对象的基本生活，维护优抚对象的合法权益。在生活，工作上切实关心优抚对象，为他们办实事，做好事，使他们能体会到党和政府的温暖。

五、继续抓好共建

抓好军警民共建活动，不断丰富共建内容，深化共建内涵，增强军地了解，增强军地团结。

2016年双拥工作计划（三）

20xx年，为更深入地开展拥军优属工作，进一步加强军民团结，巩固军民鱼水情，县总工会根据实际情况，结合工会自身工作，制定本计划。

一、指导思想

以党的“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政、军民团结的指示精神，加强各基层工会的军民共建、国防教育等工作，为营造“军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲”的社会氛围，为国家和部队建设作出应有的贡献。

二、工作目标

通过开展“双拥”工作，提高全县职工对开展“双拥”工作的重要意义和重要性的认识，积极投身于“双拥工作”中，自觉学习国防知识，增强广大职工的国防观念，提高综合素质，为全县创建“双拥”模范县献计出力。

三、工作要求

（一）提高认识，自觉增强拥军工作责任感

（本文“双拥工作计划 target='_blank'>范文”由应届毕业生求职网、工作计划频道提供参考）

组织各基层工会职工学习《国防法》，进一步提高广大干部职工对双拥工作重要意义的认识，通过学习和活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用，进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性，增强拥军工作的责任感，积极主动为人民子弟兵办实事、办好事，形成爱国拥军的良好氛围。

（二）加强领导，健全机制，强化保障

讲政治、讲大局、讲稳定，重视双拥工作。一是建立组织领导体系，成立以党组书记、常务副主席黄国燕同志为组长的双拥工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级工会层层落实的工作格局，切实加强对双拥工作的领导。二是健全机制，强化落实。要建立健全“双拥”工作管理机制，使“双拥”工作与工会工作同安排、同部署、同落实。要强化落实，加强基层工会之间的协调和配合，使拥军工作不流于形式，形成齐抓共管的良好局面。

四、工作措施

（一）加强理论学习。要联系实际组织广大职工认真学习党中央关于拥政爱民、拥军优属、加强国防和军队建设的一系列重要指示，学习中、省、市关于双拥工作的指示精神，提高对新形势下双拥工作重要性的认识，增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。

（二）重视宣传报道。工会要把双拥宣传作为一件大事来抓，纳入年度宣传计划，营造双拥活动的舆论，及时报道双拥工作的实绩，从而形成浓厚的双拥氛围。

（三）开展双拥教育。各基层工会要围绕促进地方和军队的改革与建设，深入学习贯彻全国双拥工作会议精神，采取多种形式，深入开展双拥宣传教育，加强全民国防教育，宣传和推广双拥先进经验和先进典型，进一步激发军民的爱国热情，形成良好的双拥氛围。

（四）落实双拥政策。要根据形势的变化和双拥工作的发展，努力为自谋职业的军转干部、随军家属和退伍士兵排忧解难，在双拥工作中积极发挥工会的职能作用。

（五）举办共建活动。要不断加强同县人武部的联系和沟通，增进了解和交流。要因地制宜，抓住时机，开展形式多样的慰问活动，重点是走访慰问参加抗震救灾的解放军、武警、民兵预备役人员及其亲属，看望优抚对象中的特困户、竭尽所能、帮助解决实际困难，送去工会组织的关心关爱，增进军民患难与共，同甘共苦的鱼水深情。

篇二:2016shandongshuangyonggongzuo
2016双拥工作总结

2016双拥工作总结

双拥工作总结

XX乡2016年_2016年双拥工作总结

回顾过去,展望未来,XXX2016年以来,双拥工作,被乡党委、政府纳入我乡经济发展和社会稳定的重要议事日程，认真贯彻落实双拥工作的各项方针政策，各项工作精心组织，合理布局，按照县双拥工作的具体要求，立足实际，狠抓落实，各项工作顺利圆满完成，促进了全乡各项事业的协调发展，现作如下总结：

一、主要作法和成绩

（一）领导重视，建立健全机构，完善规章制度

1、自2016年以来，XXX党委、政府高度重视双拥工作，切实把双拥工作拿入我乡社会经济发展和部队建设的总体规划，作为事关全局，涉及长远利益的大事来抓，结合本乡实际，着重抓好相关部门工作，开展形势多样，丰富多彩打翻国防教育活动，为我乡改革发展，稳定起到了积极的推动作用。

2、乡党委、政府主要领导亲自挂帅，抽调20个部门领导成立双拥工作领导小组，组成完善的机构，根据各部门的工作性质，制定了具体的规章制度，使之双拥工作形成制度化、规章化，经常化、社会化。

（二）国防教育深入人心，双拥工作社会化，制度化、经常化

1、学校是培养人才的摇篮和基地，学生是祖国的花朵，未来的希望，国防教育以学校为重点，从学生抓起，每年组织3—5次的学生在清明节，五四青年节

2、武装工作是国防后勤的战斗堡垒，抓好武装工作，提高全民的国防意识，增强军民关系，有着直接的重要意义，XX乡人武部每年都要进行2次以上的民兵整组训练工作，参加军事训练都在15—20天，每次参加军训人员都不低于35人左右，军事训练不仅提了民兵的整体素质，同时增强了全民的国防观念。每年的民兵训练，同时也中学生进行军训，抽调骨干到学校组织学生军事培训，灌输国防知识，学生军训，接受国防教育可达100%

3、把征兵工作作为双拥活动的热潮，利用广播，电视，墙报，黑板报，宣传标语在全乡各村各寨大力宣传国防法，兵役法、兵役条例，优抚政策，宣传力度做到家喻户晓，人人皆知，每年积极踊跃应征入伍青年都在80人左右，为我乡输送优良兵种提供了有力保证，每年超额完成征兵任务，年年受到上级表彰，2016年征兵任务7人，超额完成3人，2016年7人，超额完成5人。我乡每年送兵日都要举行庄严肃穆的送兵仪式，中小学生和少先队员，敲锣打鼓，鞭炮连天欢送新兵入伍。

4、抓硬件设施，强化宣传力度，为把双拥工作做到家喻户晓人人皆知，在我乡政府所在地的街道路口制作了一块永久性宣传牌，在街道处制作了三条永久性宣传标语。今年八一建军节，为纪念78周年建军节的到来在我乡街道张贴了数条宣传标语，把地方建设和部队建设紧密结合，增强拥军优属拥政爱民的良好社会氛围。

（三）优抚工作扎实有效，双拥工作有序开展

1、我乡有老复员军人82人，烈属8人，伤残军人2人，带病回乡退伍军人5人，三年以来，优抚工作重点突出效果明显，在认真发放优抚对象各种定补和抚恤金的同时，认真地为优抚对象解决三难问题，三年来共解决优抚对象生活难，治病难，住房难问题共

26户，扶助资金4900元，共发放定补和抚恤金 元 人次。

2、慰问工作有序开展，每年在元旦、春节、八一期间，在乡党委政府的统一部署下，认真开展走访慰问活动发放慰问品、慰问金，3年以来共走访慰问6次发放雨伞104人把，挂包101人个，雨衣99人件，棉被10人床，人民币900元。

3、座谈会严肃认真，效果明显，我乡有11个村委会每年春节在乡党委政府的统一安排下，各村委会按时召开双拥工作座谈会邀请老复员军人，退伍军人现役军人家属等优抚对象聚集一堂共讨国家大事，今年八一建军节期间XX乡党委召开了全乡双拥工作座谈会，参加座谈会的人员乡直机关各部门的领导，各村委会主任书记，会议邀请了县民政局其它部门领导参加，参会人员50多人。

4、优待金的收缴和发放工作，三年以来，我乡按上级部门的要求，不论面对如何困难，及时收缴优待金，在县民政局的规定时间内，足额足数地把优待金上缴到县民政局，由县民政局统筹统管，积极争取我乡现役军人家属优待金的早日兑现，三年来我乡按时兑现优待金 元 人。

二、存在不足和今后努力方向，

1、国防教育有待于加强，双拥工作力度不大。今后应在全乡广大人民群众中加大对国防教育力度，提高双拥工作的认识，学校学生是最有宣传力度，最有传播力，应当从学校抓起开张形形色色的创双拥活动。【2016shandongshuangyonggongzuo】

2、优抚工作力度需进一步加强，优抚工作重点解决优抚对象的三难问题，积极向上级争取资金，认真落实我乡优抚对象三难问题。

3、硬件宣传力度还需进一步扩大，今后在宣传标语方面需加大宣传面，每个村委会住地都必须制作2—3条永久性宣传标语。

篇三:2016shandongshuangyonggongzuo
2016双拥合格单位创建工作方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，以创建“双拥模范城”活动为载体，认真贯彻落实《关于开展创建双拥合格单位的通知》文件精神，团结带领我乡广大干部职工，为进一步加强我乡双拥工作，营造“拥军优属，拥政爱民”的良好氛围作出积极贡献。

二、具体措施

（一）全员参与，开展国防教育宣传，提高国防意识。

加强宣传教育增强国防观念，是做好双拥工作的思想基础和动力。我乡要紧密结合形势和任务的需要，在本乡内广泛深入地开展形式多样、内容丰富的国防宣传教育，大力营造浓厚的双拥氛围，增强广大干部职工的国防观念和双拥意识，形成热爱人民军队，关心国防建设，自觉维护军民团结的良好风尚。

（二）丰富活动形式，做好拥军优属工作。

拥军优属工作是双拥工作的重要组成部分，也是我乡广大干部职工向军人学习的主要形式。我乡将通过多种形式，以活动为载体，切实做好拥军优属工作。

1、开展慰问活动。通过组织广大干部职工，在“八一”建军节前夕以及春节、中秋、元旦等重大节日期间，到军烈属、退伍军人家中进行慰问和献爱心活动，给军烈属和退伍军人送去关心和帮助。

2、拥军优属工作扎实有效。认真落实双拥优扶安置政策，确保优待优恤补助金及时足额发放。积极为辖区内优抚对象解决实际问题，开展慰问活动，召开优抚对象军属座谈会，完成年度征兵任务，开展科技、教育、文化、卫生、体育、法律等拥军活动。

（三）整合社会资源，扎实开展军民共建活动。

乡党委、政府团结带领广大干部职工，充分利用自身优势，积极跟上级有关单位取得联系，为广大农村优抚对象发展经济提供优质服务。

1、加强科技培训，提高农村优抚对象依靠科技创业的能力。大力开展送科技下乡活动，与市农委联系，在他们的帮助下举办农村实用技术培训班，多形式、多渠道地开展对优扶对象的农业科技培训工作。通过培训，提高生产技能，使农村优抚对象成为农业生产的技术骨干和农民创业的带头人，带领其他群众共同创业致富。

2、加大培育扶持力度，为优扶对象创业搭建平台。为优扶对象增收致富提供政策、信息、技术等方面的服务，进一步加大对优抚对象发展农业产业化龙头企业和农民创业带头人的培育扶持力度，为优抚对象脱颖而出带领群众致富，创造条件，搭建平台。

（四）认真做好双拥统计上报及资料收集整理归档工作。

三、有关要求

1、健全组织，加强领导。

为进一步加强领导，根据我乡工作的实际，成立开展创建“双拥合格单位”活动领导小组。领导小组由乡长同志担任组长，领导小组负责制订开展创建双拥合格单位活动实施方案，团结带领我乡全体干部群众认真落实创建具体工作。领导小组下设办公室，设联络员一名，负责协调有关部门和各部室开展相关活动。

2、明确责任及任务

党政办：做好与相关媒体的对接工作，加强我乡双拥工作的宣传报道，营造军爱民，民拥军的氛围；

综治办：做好涉军对象的维稳工作，防止涉军对象群访、越级上访；

财政所：为双拥工作提供资金保障；

武装部：负责做好今年的征兵任务，积极发动我乡基干民兵加入到双拥工作中；

卫生院：做好我乡优抚对象、退伍军人的健康体检及健康教育知识普及工作；

中心小学：将双拥宣传教育及全民国防教育纳入学校的教学计划，每学期不得少于5个课时的双拥教育学习；

民政所：负责双拥工作的日常开展，在“八一”、元旦、春节期间要做好优抚对象，困难军人及军属慰问工作。与各部门配合开展好双拥宣传工作。

3、加强宣传，营造气氛。

建立我乡创建“双拥合格单位”宣传栏，宣传“双拥”相关政策法规。在沿路街道及人口秘籍的地方悬挂横幅，在办公楼醒目位置张贴创建标语，营造创建氛围。

4、完善制度，规范活动。

建立健全双拥工作领导小组例会制度、军民共建、国防教育等制度。创建工作做到有计划、有总结，保持创建工作经常化、规范化。

5、明确奖惩，落实责任。

做好双拥工作任务重，责任大，涉及到军队、军人和广大人民群众的切身利益。为落实责任，明确奖惩，乡党委、政府将对照创建标准和要求认真进行督办检查，对措施不落实、创建效果不明显的单位和个人要严肃追究责任，并与个人评先、评优挂钩，确保创建工作取得明显成效。

篇四:2016shandongshuangyonggongzuo
2016上半年交通战备及双拥工作情况报告

上半年交通战备及双拥工作情况报告

上半年，在省交战办和市国动委、市双拥办的指导下，在局党委行政的正确领导下，按照年初制定的《工作要点》，交战办以《国防动员法》、《国务院、中央军委关于进一步加强交通战备工作的意见》为依据，紧紧围绕军事斗争交通保障准备为目标，积极深化军民融合式发展，大力推进交通战备现代化建设，夯实交通战备“平时服务、急时应急、战时应战”的综合保障基础，圆满完成上半年各项工作任务。

一、上半年工作情况

（一）着眼平战需要，加强国防交通基础设施建设

一是依据《“十二五”市国防交通基础设施建设规划》和《市域战备道路保障能力评估及发展对策》研究成果，结合各区交战办和相关部队营区进出道路建设需求，向省交战办申报建设计划18个项目，全长约20公里。

（二）注重训练需求，积极完成军交运输保障任务

上半年，我办组织保障部队各类训（演）练车队11批次，人员2800人（次），车辆、火炮、装备655台。在军事训（演）练及其它重要保障活动时，严格执行《南京市部队军事行动交通保障规定》，协调市公安交管、长江二桥、三桥、四桥、南京港、绕越高速、公路路政等单位，制定保障方案，现场组织实施，开通收费站绿色通道，使部队装备一次性顺利通过，圆满完成了上级交代的任务，受到部队首长的高度赞扬。

（三）突出目标任务，扎实开展现代化建设试点工作

一是按照省国动委会议精神，充分利用市国防动员交通战备指挥体系和交通应急保障资源，开展交通应急应战“三项机制”衔接试点工作，完成市国动委、警备区、市政府赋予的交通应急应战各项保障任务。制定了《南京市交通应急应战“三项机制”衔接试点工作方案》，并组织演练和交通突发情况的处置，检验“三项机制”衔接的成效，以合力完成急时应急、战时应战任务。

【2016shandongshuangyonggongzuo】

二是积极推进资料室正规化建设。上半年，对历年来的工作文件资料进行分门别类，归档存列。截至目前已初步对近十年来的文件资料进行清整梳理，登记造册，文件资料管理的正规化已初见端倪。

（四）着眼能力提升，抓好交通专业保障队伍建设

一是做好民兵船运团组织整顿工作。3月，根据警备区“关于民兵船运团组织整顿的通知”要求，组织市地方海事局、航管处依托现有船舶运输企业生产建制，落实人员编组、装备配备，提高了船员的专业技术对口率。点验大会上警备区首长授予了船运团团旗。二是调整城市客运保障大队编成。4月，以市轮渡公司为基础，在城市客运保障大队编成内组建四中队（轮渡中队），以顺应我市跨江发展战略需求，凸显长江轮渡航线战时应战、急时应急的功能。三是6月上旬至月底组织交通高级技校和大件起重运输集团以及金陵交运集团等三支专业保障队伍（8辆货车，20人）参加了“苏交-2016”交通战备应急综合研练，通过演练，达到适应实战需求和锻炼队伍的目的。

（五）结合行业特点，积极开展交通双拥工作

今年是纪念学雷锋50周年和延安双拥运动70周年，局双拥工作领导小组下发了《2016年南京市交通双拥工作要点》，要求系统各单位运用内部刊物、网络、报纸、电视等媒体以及举办专题报告会、知识竞赛、论文交流等多种形式，广泛开展以爱国拥军为主题的教育活动，形成浓厚的交通拥军氛围。交通各客运站、收费站、渡口等窗口单位要设有醒目的拥军宣传标语与服务指南；客运站要巩固拥军“四有”服务：即有军人售票窗口，有军人服务咨询台，有军人候车室，有军人专用通道；推广建立“一站式”服务：迎接进站，帮拿行李，代购车票，引导上车的周到服务，要让军人进入候车室，有一种温暖如家的感觉；节假日主动联系部队院校并上门售票服务；对回乡退伍军人和伤残退伍军人实行重点照顾；伤残军人凭证件在市内免费乘坐公交车；车站、码头等停车场对部队车辆优先免费停车。为方便官兵出行，优化公交线网，新辟公交专用道，延长公交线路的服务时间。要始终把创“文明车、文明线、文明驾驶员”活动纳入双拥共建目标管理范畴，提升交通窗口整体形象。积极研究新形势下双拥工作的新特点，不断推进双拥工作向前健康发展。

二、下半年工作计划

一是推进国防交通基础设施建设。我办将根据省交战办下达的战备路建设计划，积极推进项目落实，跟踪施工进度与质量，确保工程按期优质完成。加强与相关单位的沟通和联系，积极推进交通战备物资中心仓库建设项目。

二是完善交通战备指挥室网络配套软件设施。在市国防交通战备指挥室实现了“三网、三线”指挥功能的基础上，完善指挥室网络配套软件设施，购置安装网络安全服务密码机，实现数据传输加密保护。

三是完成军事活动中的交通运输保障工作。下半年，我们将根据上级下达的任务要求，组织相关单位调研分析，先期准备，切实做好交通管制、道路运输等保障任务。

四是抓好国防交通保障课题研究。1、深化开展战备渡口通行保障能力评估和贯彻国防要求研究活动，完善国防交通保障体系。2、继续推进交通应急应战“三项机制”衔接试点工作，实现应急应战交通保障功能。3、根据市国动委指示要求，积极开展交通保障战法创新研究活动。

五是开展战备钢桥架设演练活动。1、积极配合省交战办架设高等级公路轻便分流钢桥，开展33米跨度重型战备钢桥架设演练，以锻炼专业保障队伍。2、7月中旬，组织观摩指导市公路处轻轨建设指挥部在石臼湖上架设12.5公里长的超长、超大吨位战备钢桥演练。3、11底前，(

六是深化交通军民共建工作。1、根据年度国防教育计划，举办一次国防形势教育报告会。让系统干部职工认识到我国东海、南海及周边所面临的严峻形势和挑战，进一步增强国防意识。2、“八一”建军节期间开展走访慰问部队活动，营造军民共建良好氛围。3、发挥行业自身优势，创建拥军文明窗口。4、结合当前形势，开展情系国防系列活动。下半年，继续深化开展纪念学雷锋50周年和延安双拥运动70周年相关活动，并组织以情系国防交通为主题的书画摄影展评，推荐优秀作品参加战区国防交通协会的展览活动。

下半年，我市交通战备工作任务繁重而富有挑战。我们将在上级的坚强领导下，坚持军民融合式发展，围绕“应对突发事件动员有保证、不同作战样式动员有基础、服务经济社会发展有作为”的目标，强化依法动员，全面提高工作质量，不断提升交通战备和系统拥军工作水平。

篇五:2016shandongshuangyonggongzuo
2016优抚处暨省双拥办工作总结

优抚处暨省双拥办工作总结

2016年工作总结

一、坚持依法行政，狠抓政策落实，切实维护优抚对象的合法权益

（一）大幅度提高优抚对象抚恤补助标准，有效保障优抚对象的基本生活。根据民政部的调标精神，结合我省实际，报经省政府同意，今年大幅度提高了我省优抚对象的抚恤补助标准，较好地保障了优抚对象的基本生活。全年共下拨各类优抚资金126863万元。通过大力推行优抚资金社会化发放，全省实行社会化发放的县（市、区）达到98%，确保了各项优抚资金及时足额发放到位，有效保障了优抚对象的基本生活。

（二）认真贯彻落实省委省政府鄂办文〔2016〕59号文件精神。鄂办文〔2016〕59号文件下发后，我们高度重视，及时对涉及复退军人的有关工作进行认真研究，与相关部门联合下发了贯彻意见。目前各地正采取有效措施狠抓落实。

（三）组织开展执法监察，促进各项政策落实。4―6月，在全省范围内组织开展了优抚相关政策贯彻落实和专项资金管理使用情况专项执法监察，进一步确保了各项政策的落实和抚恤补助经费的规范化管理，我省的工作得到了民政部检查督导组的肯定。

（四）认真开展残疾军人辅助器械配置工作。根据民政部要求，我省开展了对建国前入伍的一至五级在乡残疾军人等优抚对象统一换发新型假肢、助听器等康复辅助器具的工作。目前这项工作正在紧锣密鼓地进行。

（五）认真做好日常工作。全年共办理补办、新评伤残180件，调整伤残等级77件，退役残疾军人变更532件，换证4件，遗失、毁坏补办139件，追认烈士6件，未发生一起行政复议件，准确率达100%。分期分批组织600名优抚对象到省集中疗养治病工作。

二、加强引导，强力推进，全省新型优抚医疗保障体系全面建立

我们将优抚医疗保障工作列为2016年工作重点，加强指导和督办，通过组织培训、定期通报、先行试点、召开现场会等形式强力推进这项工作。全省13个市州在今年3月底前全部出台了《优抚对象医疗保障实施办法》，102个县、市（区）也在2016年10月份前全部出台实施细则，这标志着以“城乡基本医疗保障制度+医疗优惠+医疗补助+医疗救助”为主要内容的新型优抚医疗保障制度在全省普遍建立。

三、抢抓机遇，规范管理，优抚事业单位建设得到长足发展

今年，我省向中央申报了7家优抚医院精神卫生专业机构建设备选项目，并指导各地制定改扩建方案。同时，通过积极争取，我省施洋、向警予、大悟、宜昌、鹤峰、阳新、孝感等7个国家级烈士陵园报国家发改委纳入国家拉动内需和纪念新中国成立60周年项目，总计投资2890万元，其中中央投资2600万元，地方配套290万元。国家发改委下拨资金后，我们对工程进展情况进行了督办，要求7个单位每半个月上报一次维修改造进展和资金管理使用情况，加快工程进度，确保工作质量。目前维修改造工程正在有条不紊地进行。

四、围绕主题，突出特色，推动双拥工作深入开展

2016年双拥工作紧紧围绕新中国成立60周年这个主题，充分发挥双拥办的职能作用，深入开展各项双拥活动，军政军民关系进一步得到加强。

（一）组织开展春节和八一期间走访慰问活动。元旦、春节、八一前夕，专门下发通知，对各项工作作出安排部署。协调省领导圆满完成了春节走访慰问驻鄂部队指战员和八一前夕慰问部队老首长。召开了湖北省纪念中国人民解放军建军82周年座谈会。厅领导春节前走访慰问了部队院校，8月份又对全省健在的6名在乡退伍红军老战士进行了慰问。

（二）结合新中国成立60周年，开展系列慰问庆祝活动。一是清明节期间，开展万人祭奠开国先烈活动。二是在全省统一开展为烈属军属挂光荣牌工作。这是首次由全省统一组织、统一样式、统一发放。三是认真组织“鱼水情”全国第二届双拥书画艺术展作品的选送工作。四是联合省直有关部门举办了湖北省省直机关（企业）领导干部“军事日”报告会。六是协调相关部门做好驻鄂空降兵某部战神演出队来省答谢演出和省委省政府慰问来汉出席广州军区联勤部医院建设工作会议的代表专场文艺演出。

（三）协调做好部队应急任务的服务保障工作。为做好驻鄂部队参加首都国庆阅兵的服务保障工作，年初省双拥办专门下发通知，要求全省各地认真做好驻鄂受阅部队及湖北籍官兵的保障工作。各地迅速行动，对辖区范围内参加阅兵的官兵进行了调查摸底，主动上门了解情况，为其家属排忧解难。4月29日，段轮一副省长率省慰问团专程看望慰问驻训练官兵，并赠送慰问金80万元。8月18日至9月12日，参加“跨越-2016”系列演习的部队共2万余人，过境湖北11个地市。省双拥办周密部署各项协调保障工作，为演习部队安全顺利过境营造了良好的社会氛围。

五、围绕和谐稳定目标，认真做好复退军人稳定工作

全年共接待来访240人（次），处理信访件50（件）次，协助省复退军人问题工作小组处理多批次复退军人、企业复员军人集体上访。完成6份综合性复退军人稳定工作情况报告，编发维稳快报4期，召开了全省复退军人问题工作会议，牵头省直部分单位对部分地方的复退军人问题工作进行了调研。

2016年工作要点

一、以落实政策为重点，切实保障优抚对象合法权益

一是不折不扣落实调标政策。严格按照民政部、财政部民发〔2016〕135号和省民政厅、省财政厅鄂民政发〔2016〕73号文件规定的时间和标准，提高残疾军人等各类优抚对象的抚恤补助标准，确保各项抚恤补助经费及时足额发放到位。

二是积极推行优抚对象医疗费“一站式”结算服务。按照方便对象，提高效率的原则，督促各地认真推行优抚医疗住院费“一站式”结算服务，确保优抚对象出院时，其参保的报销补偿、医疗机构的优惠减免、医疗补助、大病医疗救助“四项待遇”一地进行、同步落实、即时结清。

三是继续抓好59号文贯彻落实。鄂办文〔2016〕59号文件的出台，充分体现了省委省政府对复退军人的关心，各地必须不折不扣狠抓落实。特别是对于参战参试人员工资和养老金“两个补齐”政策，要求各地进一步提高认识，排除万难，抓紧核查，严格按文件精神落实。

四是切实加强优抚经费管理。进一步推进抚恤补助经费社会化发放，定期开展优抚经费使用情况检查，加强监督管理，严禁截留、挤占、挪用，确保优抚经费专款专用。规范结余经费的管理和使用。

五是认真做好优数据库更新和对象核查工作。按照民办函〔2016〕281号文件要求，指导各地及时完成全省重点优抚对象和优抚事业单位数据更新工作。进一步核查参战参试人员人数，对遗漏人员进行核查登记。严格按照民政部要求对现有带病回乡退伍军人进行核实。

六是做好评残、追烈工作，评残、追烈准确率达到100％。

组织全省600名优抚对象到省荣军医院集中疗养治病。完成年度全省残疾军人假肢三轮车及各类辅助器械配置工作。

二、以规范化管理为目标，进一步加强优抚事业单位建设和管理

一是积极做好优抚事业单位行风建设示范单位创建活动。按照民政部和省厅要求，深入开展创建活动，充分发挥其供养、康复、褒扬等主体功能，并不断拓展社会功能，促进优抚事业健康发展。

二是继续抓好烈士陵园维修改造项目的指导督办。我省施洋、向警予、大悟、宜昌、鹤峰、阳新、孝感等7个国家级烈士陵园报国家发改委纳入建造改造项目，总计投资2890万元。督促以上７个项目单位按照国家和省发改委的要求，合理规划，加快进度，确保质量，争取尽早完工。

三是积极做好优抚医院的精神卫生项目相关工作。按照项目的要求，指导各地因地制宜，循序渐进，制定改扩建方案，既要立足长远，又要量力而行。要求各地在加快医院建设的同时，要继续做好医院的各项服务工作，确保正常医疗工作和工程建设两不误，两促进。

四是加强光荣院建设，着力提高管理服务水平。按照合作共建武汉城市圈创新型民政工作的要求及目标，对城市圈内与社会福利院、儿童福利院“二院合一”、“三院合一”的光荣院进行调研，着力探索推进资源整合，实现资源共享。

三、以研究部署新一轮“双拥模范城”评比创建为契机，进一步推进双拥工作

一是认真组织八一、元旦春节期间的双拥慰问工作。积极发挥双拥办的协调职能，精心筹备，认真组织，确保双拥慰问活动圆满成功。

二是研究部署新一轮“双拥模范城（县）”创建工作。修订《湖北省双拥模范城（县）创建办法》和《湖北省双拥模范城（县）创建命名标准》，为创建活动做好准备。

三是坚持和完善军地联席会议制度。适时召开驻鄂部队军以上单位秘群处长会议，总结交流军地双拥工作的情况和经验，研究新形势下解决双拥工作难点问题的方法和途径。

四、以从政策上研究解决问题为根本，认真做好复退伍军人稳定工作

当前，我省复退军人稳定形势不容乐观，各地不断出现复退军人群体性上访事件。目前复退军人中的不稳定群体主要有两类：一是尚未认定为两参人员的退役人员强烈要求认定参战参试身份，享受相关待遇；二是城镇有工作单位的参战参试人员要求享受国家规定的生活补助。对此，我们必须高度重视，未雨绸缪，制定工作预案，始终把稳定工作作为优抚工作的一件大事来抓。一是加强信息沟通，及时了解掌握复退军人诉求。对合理诉求积极向上级反映，对不合理诉求，耐心细致做好解释工作。二是加大临时解困力度。对复退军人中生活确实特别困难的，要求各地民政部门通过整合民政资源，给予一定救助。三是做好接访预案。对于集体上访事件，及时启动工作预案，依法进行接访，合理劝解上访对象。

篇六:2016shandongshuangyonggongzuo
2016民政局年工作计划

2016年，全市民政工作紧紧围绕贯彻落实十八届三中全会精神，以市委市政府中心工作为重点，以建设人民满意的服务型民政为目标，加强制度建设、健全发展机制、提升服务效能，努力发挥民政在社会建设中的骨干作用。

一、社会救助工作

（一）提高城乡低保标准。城市低保标准由每人每月480元提高到540元，农村低保标准由每人每年3000元提高到3420元，自2016年7月1日实施。

（二）建立农村低保家庭冬季取暖补助制度。一个取暖季为农村低保家庭补助400元，进一步缩小城乡困难群众保障水平差距。

（三）贯彻落实国务院《关于加强和改进最低生活保障工作的意见》。探索建立青岛市居民经济状况核对机制，出台《**市最低生活保障工作操作规程》，制订科学准确、公正公平、阳光透明的低保审核程序和办法，加强规范化管理和基层能力建设，确保动态管理下的应保尽保。

（四）贯彻落实《**市城乡困难居民大病医疗“特殊救助”实施办法》。健全医疗救助、大病医疗“特殊救助”、慈善救助相衔接的工作机制，探讨新市民的社会救助政策，进一步完善全市社会救助体系。全面启动城乡困难居民医疗救助“一站式”即时结算服务，确保城乡困难居民在定点医药机构医疗费用得到“一站式”即时结算。

（五）强化救灾减灾工作。修订《**市自然灾害救助应急预案》，进一步提高自然灾害救助工作水平，开展综合减灾示范社区创建活动，不断提高社区的综合减灾能力。

（六）提升流浪乞讨人员救助管理水平。进一步规范流浪乞讨人员救助工作程序，为救助人员提供亲情化服务；落实国家、省、市有关文件精神，加大救助工作力度，保障救助人员合法权益。

二、养老和社会福利工作

（一）加强养老设施建设。配合市人大做好《市养老服务业发展促进条例》的立法调研工作；全面落实《关于进一步加快养老服务业发展的意见》，出台配套实施细则，落实各项补贴政策。落实养老机构建设标准、等级管理办法、社区日间照料中心建设标准等政策，新增床位5200张。

（二）发展居家养老服务。统筹推进城乡困难老年人居家养老的政府购买服务，从市内四区向三区五市扩展，为半自理和不能自理老年人提供送时服务；支持社会组织参与居家养老服务，购买社会组织为老年人提供的生活照料、精神慰藉、家政维修等服务或给予服务补贴。

（三）规范社区和机构养老服务管理。加强社区日间照料中心、养老互助点的规范化运营管理，开展养老机构等级评定，对养老机构实行分级分类管理。

做好孤残儿童养育工作。落实孤儿养育、医疗、教育、就业、住房等政策，维护孤儿合法权益。扩大孤残儿童保障范围，出台《事实无人抚养儿童保障办法》。

（四）加强慈善捐赠和福彩公益金规范化管理。加快《**市慈善事业促进条例》立法进程；完善福彩公益金使用管理制度，提高资金使用的社会效益和经济效益。

三、社区管理服务工作

【2016shandongshuangyonggongzuo】

（一）开展和谐社区建设示范创建活动。在全市开展争创全国、全省和谐社区示范区（市）等活动，进一步提升城市社区的整体水平。

（二）加强社区服务与管理体制创新。贯彻落实市委、市政府办公厅《关于加强和创新城市社区服务管理工作的意见》，指导推广“52”社区服务管理模式。在全市社区布点“12349”便民服务站，加快社区信息化建设步伐。

（三）抓好城乡基层民主制度建设。贯彻落实《山东省〈村民委员会组织法〉实施办法》，制定具体落实措施。扎实推进村（居）务公开与民主管理规范化建设，做好“第二批村务公开民主管理示范村”评选工作。

四、双拥和优抚安置复稳工作

（一）做好双拥共建工作。做好军事斗争准备的保障工作及部队重大作战演习和活动任务的协调保障工作；做好新一轮创建双拥模范城迎检准备工作；积极协调军地双方互办实事；协调驻青部队积极参与城市建设和环境治理等工作。

（二）加强优抚保障工作。完善抚恤补助自然增长机制；修订完善优抚对象医疗保障制度；维修改造烈士纪念设施；建立重点优抚对象轮流休养制度。

（三）退役士兵安置工作。认真落实青岛市人民政府《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的实施意见》，提高教育培训的针对性和实效性。加大自主就业扶持力度，全市城镇退役士兵自主就业率达86%以上。认真落实扶持退役士兵自主就业、创业的各项优惠政策。

（四）做好军休服务管理和无军籍职工安置工作。完善星级军休服务管理等级评定机制，加强军休机构活动场所规划建设工作，进一步完善服务标准。督导各区市落实第五批无军籍职工安置计划。

（五）做好复稳工作。建立完善工作制度和措施，落实局领导干部接待群众来访工作。强化信访值班、信息收集和应急处置，做好敏感时期的复稳信访工作。全面落实好参战参试人员的有关待遇。

五、社会组织发展

（一）优化内设机构，强化工作职能。做好行政审批工作，继续稳妥推进部分领域社会组织直接登记和异地商会登记工作。优化审批流程，提高行政审批效率和质量。

（二）积极争取中央财政支持社会组织参与社会管理示范项目资金。落实市委、市政府办公厅《关于加强社会组织建设和发展的意见》。利用福彩公益金开展社会组织“公益创投”活动，培育引导社会组织服务社会的能力。制定《**市社会组织创新园建设标准》和《青岛市社会组织创新园管理办法》，积极推动建设不同层次的“社会组织创新园（孵化基地）”。细化评估标准，在市直社会组织中开展分类评估工作，促进社会组织健康规范发展。

（三）强化执法监察队伍建设。健全社会组织联合执法工作机制，规范执法流程，组织执法人员培训，开展年度集中执法检查活动，对5%的市直社会组织进行专项检查。

（四）加强社会组织党建工作和社工人才建设。出台《加强和改进社会组织党建工作的意见》。做好社会组织党建示范点创建工作。对社会组织党建工作负责人进行培训。开展“青岛和谐使者计划”评选活动。探索推动政府购买社会工作专业服务。做好志愿服务记录制度试点工作。开展领导干部社工专业知识培训。

六、专项社会事务管理工作

（一）提升婚姻登记管理服务水平。力争婚姻登记合格率达到100%；45%的婚姻登记机关达到民政部3A级等级评定标准；完成1990年后全部婚姻登记历史数据的补录工作，全市婚姻登记机关全部开展网上预约登记服务。

（二）推进殡葬服务管理规范化建设。指导市殡葬管理所深入开展“强素质、提水平、树形象、争一流”创建活动；开展面向普通市民公墓建设调研；积极配合物价部门对经营性公墓管理费进行核算定价；继续贯彻落实全民基本殡葬费免除政策；持续推进文明节地葬式，稳妥实施骨灰免费撒海活动。

（三）完善区划地名常态化建设。完成行政区划调整的后续工作；做好新区划的勘界工作；做好城区道路命名工作；制作新的青岛市行政区划图、城区行政区划图及地名图；完成2016年行政区域界线联检工作。

（四）推进收养登记工作规范化建设。完善工作流程，完善工作制度，方便服务对象。

七、民政法制建设

完善规范性文件合法性审核程序，落实规范性文件“三统一”制度。依法规范行政处罚、行政强制、行政审批项目的设定和实施。加强行政复议应诉工作。组织实施民政系统“六五”普法规划。

八、民政基础设施建设

（一）推进养老基础设施建设。完成福彩养老院南九水路老年公寓重建工作，继续落实原五市三区敬老院建设和“千万平米”养老基础设施建设项目。

（二）实施社会福利院、优抚医院、儿童福利院整体改造工程。按照整体规划、分步实施的原则，2016年全面推进社会福利院、儿童福利院和优抚医院改扩建工作。

（三）抓好社区服务设施建设。开工建设社区服务设施125处15.3万平方米，其中，街道（镇）社区服务中心45处10.5万平方米；城市社区综合服务用房80处4.8万平方米。竣工65处8.2万平方米，其中街道（镇）社区服务中心25处5.8万平方米；城市社区综合服务用房40处2.4万平方米。

（四）加强民政信息化建设。开发建设民政公共服务平台，建设包括民政网站群、12349便民服务呼叫中心、社区便民服务平台在内的民政对外服务体系，建成外网快速通道；建设包括民政全业务平台、社区政务平台、救灾应急卫星指挥平台在内的内部办公体系，建成内网快速通道；建设包括数据中心、交换共享平台在内的支撑体系，建成保障内外网安全运行的保障通道。

（五）完成救灾捐赠物资储备仓库建设。加强军休服务管理设施建设；指导各殡仪馆升级改造殡葬设施设备。

九、加强自身建设

（一）转变思想观念。巩固“解放思想、勇争一流”大讨论学习实践活动成果，进一步更新观念，在更高的起点上，以更宽的视野、更高的标准思考和筹划民政工作；全面开展寻标、对标、夺标、达标、创标活动，对照国内先进城市找差距，提升各项民政工作水平。

（二）加大政策创制力度。认真贯彻市委市政府在养老、社区建设、社会组织等方面的发展意见，加快制定配套文件及实施细则。加强制度化建设，坚持用制度管人管事，进一步理顺民政系统资金和财务管理体制，完善人员管理、车辆管理、文件流转和规范办公秩序、优化工作流程等方面的制度。加强绩效化管理，修改完善对区市、机关和事业单位的考核办法，发挥考核的导向和激励作用。

（三）改进工作作风。全面贯彻落实中央“八项规定”及实施细则，做到不扰民、不增加基层负担。要深入基层调查研究，摸清底数，进一步理清工作思路。要坚持为群众办实事、解难题，认真解决党委政府重视、社会关注、群众关心的热点难点问题，树立民政爱民为民的良好形象。

（四）坚持勤政廉政。深化反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设，进一步规范党员干部从政行为。以深化廉政风险防控为重点，推进惩治和预防腐败体系建设，贯彻落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉制度建设。重点加强民生保障资金、慈善资金、基础设施建设项目等监督检查。

（五）建设高素质干部队伍。着手研究制定干部队伍建设发展规划；坚持“德才兼备、任人为贤”的用人原则，切实抓好干部选拔任用工作，进一步增强选人用人的透明度和公信力；加强民政业务培训创新，增强培训的针对性，不断提高干部队伍素质；加强基层党组织建设，完善局属事业单位人事规范化管理；进一步修改完善考核办法，发挥考核的激励导向作用，不断增强民政队伍干事创业的活力。

（编辑：新新）

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