综治工作依法行政

导读：　综治工作依法行政篇一《法制办综治工作述职报告》 ...

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综治工作依法行政篇一
《法制办综治工作述职报告》

法制办综治工作述职报告

今年以来，县政府法制办在县委、县政府的领导和县政法委的具体指导下，坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实《**县落实**市开展“法治城市”建设活动工作方案》和《**县落实**市创建“全国社会综合治理优秀城市”工作方案》等文件和会议精神，严格实行社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，切实加强领导，扎实开展工作，有效促进了法制工作顺利完成。作为法制办主要领导，本人能紧紧围绕县政法委的工作部署，认真履行综治工作职责，充分发挥法制部门职能作用，较好地完成了各项综治工作任务。现就2013年综治工作述职如下：

一、高度重视，严格落实工作责任

（一）加强组织领导。将社会矛盾纠纷化解工作纳入依法行政考核，奖优罚劣，层层落实综治和平安创建工作责任制；加大对综治创建工作的人、财、物投入，为综治创建工作顺利开展提供有力保障。定期召开由全体干部参加的综治和平安创建会议，专门研究部署各阶段的综治和平安创建工作。

（二）深化宣传教育。对自己严格要求，带头学习法律、政策法规、政治理论，以身作则。进一步强化对工作人员的教育，以《党章》学习为基础，以学习党的十八大精神为契机，以依法行政能力建设为平台，结合“六五”普法学习要求，大 - 1 -

力引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉遵守法纪、党纪和公民道德建设纲要。

（三）强化监督检查。不断拓宽监督渠道，聘请了政府法制监督员并邀请他们参加今年7月进行的案卷评查活动。加强执法主体内部层级监督和专门监督以便及时发现纠正不当或违法的行政行为。今年全县没有发生因为违法执法、滥用职权等违法行为引起的矛盾纠纷。

二、强化措施，积极履行工作职责

（一）开展法制宣传活动。根据“六五”普法工作的要求和“法治城市”建设活动的目标任务，深入开展法制宣传活动。组织开展了2期依法行政专题讲座，重点对《行政处罚法》、《行政处罚法实施条例》、《行政许可法》、《国家赔偿法》等公共法律、法规知识进行详细讲解，不仅提升了执法人员的执法水平，也进一步提高了广大群众行政复议知识及法律意识。同时，积极参加县依法治县办、县政法委组织的法制宣传活动,多渠道宣传《行政复议法》、《行政处罚法》等法律法规，为逐步形成与建设法治政府相适应的法治环境、社会氛围创造了有利条件。

(二) 规范行政执法行为。为集中整治基层行政执法中的突出问题，县政府法制办公室于7月份开展了行政执法案卷评查活动，对公安、农牧、工商、质监、卫生等27个的行政执法案卷单位进行抽查，共评查案卷2868卷，其中行政处罚卷 - 2 -

2375卷，行政许可卷465卷，行政征收卷17卷，行政裁决卷11卷。根据评查情况，评选出优秀案卷574卷；良好案卷946卷；合格案卷1348卷；无不合格案卷。督促各单位文明执法、亮证执法，在征地拆迁、交通运输、市场管理等方面没有出现粗暴执法、滥施行政处罚、滥用强制措施等执法违法和执法侵权行为，有效杜绝了恶性事件的发生。

（三）切实化解矛盾纠纷。积极参与社会矛盾大排查大调解活动，注重加强信访和诉讼、复议、仲裁、执法监督的衔接配合。依法履行行政应诉职责，在全县范围内普遍推行行政机关负责人出庭应诉制度，要求对该出庭而未出庭的必须要严格履行审批手续后报县法制办备案。截至目前，共应诉行政诉讼案件8件，其中1件驳回诉讼请求，1件驳回起诉，1件调解处理，5件正在审理；收到申请行政复议案件1件，因不属于行政复议受案范围，决定不予受理。

三、注重实效，切实推进依法行政

（一）认真执行规范性文件备案制度。不断健全规范性文件制定程序，强化备案审查工作，完善了备案登记、公布、监督检查等制度。在规范性文件审核中，县政府法制办坚持“法制统一、政令统一”的原则，严格按照规范性文件起草、审核与备案办法，对县政府及县政府各部门起草的规范性文件都进行审核，并对送审规范性文件存在的问题作出了说明并提出相应修改意见。截至目前共审查县政府部门送审规范性文件7件， - 3 -

并按要求报送市政府及县人大办进行备案。

（二）进一步规范行政处罚自由裁量权。为加强贯彻落实《甘肃省规范行政处罚自由裁量权规定》，县政府法制办公室转发了《甘肃省人民政府办公厅关于贯彻落实<甘肃省规范行政处罚自由裁量权规定>的通知》等文件，各行政执法单位制定并公布了行政处罚自由裁量权实施细则，明确行政处罚的原则、范围、基准和幅度，进一步压缩行政处罚自由裁量空间；严格落实重大行政处罚备案制度。同时各行政执法单位都完善了行政执法权力流程并绘制了流程图，进一步规范了执法程序。

（三）切实做好政府信息公开工作。县政府法制办公室深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照县政府的工作部署，不断加大对《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传力度。作为成员单位，指导、督促各相关单位做好政府信息公开工作。积极参加网上办公应用系统培训，切实推进我县电子政务建设。协助县行政服务中心大力推进政务服务中心标准化建设，深入推行一站式服务和“两集中两到位”行政审批服务方式。同时，注重依法行政信息报送工作，截至目前共上报依法行政信息106条，其中69条被选登在省政府法制信息网上。

四、完善措施，确保社会和谐稳定

一年来，虽然我们在社会治安综合治理工作取得了一定的 - 4 -

成绩，但也存在不足的地方，但与县委县政府的要求还有一定的差距，主要表现在由于执法人员执法水平仍不能满足目前社会创新管理的需要，综治任务仍然繁重，我们将一如继往地加强领导，完善措施，力争社会治安综合治理工作再上新台阶。

（一）进一步加强建设“平安**”宣传力度。结合“六五普法”、依法行政专题讲座、综治宣传月等活动广发开展“平安**”宣传力度，使建设“平安**”工作顺利开展，真正把创建工作落到实处。

（二）建立健全依法行政工作运行机制。进一步健全完善执法案卷评查制度、执法过错责任追究制度，以十大八、十八届三中全会精神为指导，贯彻国务院《加强市县政府依法行政决定》，加强对执法人员的培训，进一步提高行政执法人员严格依法行政、依法办事的能力和水平。

（三）积极开展行政执法监督检查。完善行政执法责任考核办法，大力开展行政执法行为监督，及时纠正执法中存在的问题，切实规范行政执法行为。全面推进依法行政，为打造“平安**”、引领和谐创业、加快发展、率先发展、协调发展提供良好的法制环境。

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综治工作依法行政篇二
《郭镇乡依法行政工作资料》

郭镇乡依法行政工作资料

郭镇乡人民政府

二○一○年十一月

目 录

1、郭镇乡2010年依法行政工作总结

2、郭镇乡2010年度依法行政工作实施方案

3、关于调整郭镇乡依法行政工作领导小组的通知

4、区政府法制办关于2010年度依法行政工作考核记分方案

5、郭镇乡三家班子研究依法行政工作专题会议记录

6、郭镇乡2010年度政务公开工作情况报告

7、郭镇乡举办湖南省规范行政裁量权办法培训情况

8、郭镇乡开展法制宣传教育活动系列资料

9、郭镇乡组织制定行政裁量权基准系列资料

10、郭镇乡规范权力运行制度建设工作系列资料

11、郭镇乡规范性文件登记管理相关资料

12、郭镇乡行政执法案件相关资料

郭镇乡2010年依法行政工作总结

今年来，我乡依法行政工作在上级部门的指导和乡党委、政府的领导下，坚持深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，依法履行法定职责，规范行政行为，为进一步加强法治政府、责任政府、服务型政府建设，着力做了以下工作。

一、加强领导，将依法行政工作纳入全乡工作重要内容 年初，乡党委、政府把依法行政工作列入重要议事日程，配齐配强工作队伍，努力保证依法行政工作所需经费。一是成立由党委书记负责，乡长、人大主席、纪委书记具体牵头负责，组织、监察、司法干事具体抓的乡依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，落实责任；领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任，负责全乡依法行政日常工作。二是按照“谁分管、谁负责”原则，将责任目标细化到领导、到站所、到人，层层分解落实。三是完善了考评机制，及时调查制订下发了《郭镇乡2010年度依法行政工作实施方案》，确保依法行政工作全面开展并取得实效。

二、健全制度，加强学习提高，奠定坚实工作基础 一是健全规章制度，转变工作作风。按照规范化、服务型政府要求，建立健全了各项规章制度，坚持用制度管人、管事、管财、管权，促进依法行政。二是加大学习力度，提

高干部素质。针对工作实际和工作人员的能力适应状况，以强化思想教育、提高综合素质为宗旨，坚持机关学习制度，认真组织学习，增强机关工作人员依法行政意识，通过学习教育，基本掌握了国务院《全面推进依法行政实施纲要》和各种法律知识。三是组织业务培训。去年5月和今年8月，我们组织乡班子领导、机关干部、站所班子领导、村级班子成员共计126人和172人，先后系统学习了《湖南省行政程序规定》和《湖南省规范行政裁量权办法》，并向区法制办报送了培训情况。

三、积极探索，推进改革，推进政府职能转变

一是加强政务公开的工作平台建设。按照省、市、区要求，兴建的乡镇便民服务中心，总投资50余万元，工程将于12月底竣工，届时将按照“一个大厅、一个窗口、一条龙服务”，将政务信息公开、效能投诉全部纳入全民服务中心。完善了政府门户网站的政务信息保障，按照区政府主网站和各乡街子网站建设达标要求，近段我乡完善并上传政府信息公开各类目录信息共计40多块项，基本达到规定要求。规范了行政权力运行的工作机制，全区动员大会后，我乡制定了《郭镇乡规范权力运行制度建设工作方案》，全乡10个基层站所，按照各自的工作职能职责，绘制完成了规范权力运行的流程图，并实行了公示、公开、公布、上墙。组织制定了行政自由裁量权基准，区、乡组织专题培训后，近段我

们结合办法，组织各基层站所主动联系上级对口业务主管部门，共同制定了行政自由裁量权基准，10个站所中其中具备行政执法权的几个单位在区局的指导下，制定了基准，规范了执法案件的登记、发布与上报。

二是加强突发事件应对能力建设。进一步健全突发事件应对体制和长效机制，提升了预防和处理突发事件的行政能力。制订了突发公共事件总体应急预案、防汛抗旱工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案、自然灾害应急预案、森林防扑火工作预案等，时刻把人民群众生命财产安全放在首位。

三是加强便民工作机制建设。认真落实首问负责制，做到来人有人管、事情有人办、件件有答复；严格执行限时办结制，根据服务内容，逐岗位、逐环节、逐项目确定办结标准时限，明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话，并以适当方式向社会公示、告知，接受群众监督；严格实行责任追究制，对多次违反首问负责制、限时办结制规定的单位和个人，乡党委、政府对相关责任人予以诫勉谈话或免职，对行政不作为、乱作为的将严肃处理；完善和落实社会评议制度，建立以人大代表、政协委员、行风监督员、村民代表、社会各界代表为主体，来评价单位工作实绩和干部工作作风的社会评议制度，进一步促进了各单位的行政效

综治工作依法行政篇三
《2014年依法行政工作汇报材料》

和平乡2013年依法行政工作汇报材料 今年，我乡将行政执法工作作为政府重点工作来抓，在县政府的正确领导下，县直相关部门的指导帮助下，全乡行政执法工作全面推进，有力的保障了法律、法规在我乡正确实施，为我乡各项农村工作奠定了法律基础，促进了全乡经济社会和谐健康发展。现将一年来工作汇报如下：

一、主要做法

一是加强法律法规学习。通过开展集中和自学《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律，全面提高了执法人员素质。各站所普遍把行政执法案卷评查工作列入了重要日程，按照制定的评查方案，把建立健全案卷评查制度，作为一项内部监督形式固定了下来。截至今年11月底，共发生行政处罚12件（社会抚养费征收），无错案，处罚定性准确，处罚适当。通过对各执法单位案卷进行认真评查，看到行政执法单位的执法行为较为规范，能够坚持公开、公平、公正原则，行政处罚中长期存在的重实体、轻程序的不良倾向得以转变，处罚的事先告知、事中听取陈述申辩或听证、事后保障复议或诉讼的救济权等程序制度得到落实。计生站执法质量较高，执法案件卷宗管理规范，在受检单位中表现突出。 二是广泛宣传法律法规知识。积极开展法制宣传活动，制定年度普法计划，严格按照普法方案按时完成普法任务，今年干部职工学法、普法考试参考率和合格率都达100%，法制宣传资料

归档完整。按照全乡“综治宣传月”活动统一要求，充分发挥综治基层基础工作优势，扎实开展“三个一”活动，即召开一次动员会议、举办一次法制讲座、开展一次送法下乡活动。

（一）召开“综治宣传月”工作动员会议（2013年3月上旬）。由乡综治委组织召开动员会议，按照以会代训的形式，对全乡机关干部、各村干部、乡直各单位负责人、综治专干进行“综治宣传月”活动动员和学习培训，进一步统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，确保“综治宣传月”活动取得实效。

（二）组织开展“法制课堂进村社”活动（2013年3月中旬）。由乡综治办、司法所组织开展宣讲活动，通过在重点地段、人群集中场所悬挂横幅、张贴宣传挂图、法律宣传单、设立法律咨询台、举办知识讲座等形式，向群众宣讲《宪法》、《人民调解法》、《法律援助条例》等与群众生产生活密切相关的法律知识，解答群众提出的涉法问题，在全社会形成自觉学法、守法、用法、护法的良好法治氛围。

（三）组织开展“送法下乡”活动（2013年3月下旬）。借全乡开展“联村联户，为民富民”行动之机，发挥综治网络优势，切实抓好综治法律知识进村入户全覆盖。重点做到综治法律书籍送到联户长、信息员手中，法律知识应知应会进村入户，固定综治宣传标语添新加色，村级公开综治栏常办常新。在各村重要交通路口、公共场所设立固定宣传点，利用村广播播放综治知识，提高广大村民法律素质和安全防范意识。

三是完善法律制度建设。在召开乡村各级各部门专题会议强化培训学习的同时，制定了定期依法行政工作报告制度、执法人员岗位培训和考试制度等，坚持持证上岗、持证执法。增强广大党员、干部学法、守法、用法的自觉性和自信心，进一步提高了依法行政的能力。

二、工作措施

1、加强领导，靠实责任。我乡成立了以政府乡长为组长，各包村领导为组员的领导小组，负责各项法律法规宣传，监督等。

2、开展宣传，增强意识。领导小组成立以来，结合“六五” 普法活动，在全乡共开展了三次集中宣传教育，做到了普法“进农村、进学校、进单位”，共发放各类宣传资料2000多份，书写固定标语8条，得到了广大群众有力支持，收到了良好的效果。

3、树立形象，提高素质。通过健全管理和服务职能，使行政机关对公共事务管理有条可据，有理可循，做到了公平、公正，打造出了一支思想优良、作风过硬、业务精通的执法队伍，以快捷、高效的工作节奏，热情周到的服务态度得到了广大人民群众认可。树立了良好的形象。

三、存在的困难及打算

虽然我乡的行政执法工作取得了一定的成绩，但是跟县政府的要求存在一定的差距，工作上存在不足，主要表现在：一是行

政执法效率不高；二是干部法律知识欠缺；三是法律法规的实施难度大；四是自身建设还需要加强等，这些不足和问题还待今后工作中认真加以解决。

今后的工作打算：

一是树立法治观念，提高执法水平。依法治国，建设社会主义民主政治，是我国社会主义初期的政治纲领。但人治思想经受过了几千年的封建专制统治，在人们的思想上打下了深刻的烙印，影响极深。因此，我们各级领导干部，都必须转变观念，充分认识市场经济要求我们树立法律观、法治观，树立依法治理社会，依法管理政治、经济、文化、教育、科技等行政执法和依法治国的观念，依法管理好本乡的工作。

二是加强法制宣传，强化法律意识。强化法律意识，这是依法治国、行政执法的必备条件之一，只有提高全民的法律意识，这是依法治国、行政执法的必备条件之一，只有提高全民的法律意识，才能自觉遵守与执行法律，只有提高全体行政机关工作人员的法律意识，才能做到行政执法。因此，必须加强法制宣传教育，使他们知法、懂法、守法、增强法律意识。对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制，通过法律手段维护自己的合法权益，纠正违法行政。对各级领导干部增强了法律意识，才能带领广大人民群众实现行政执法和依法治国的方略。

三要理顺执法体制，规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。各行政执

法主体要以现行的法律法规为依据，明确其在行政执法方面的权力义务；要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员，逐步建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂勾；各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度，严格实行错案追究制度。随着政治体制尤其是行政管理体制改革的不断深入，完善和规范行政运行机制，建立民主、公法治与服务的公共行政，实现行政管理民主、法治、科学、高效的现代化目标。

四要深化体系改革，提高队伍素质。行政执法，说到底是要靠人“依”、靠人“行”，因此，提高行政机关执法队伍的整体素质，直接关系到行政执法的实现。首先，要按照科学发展观重要思想要求，加强对行政执法队伍的思想政治建设。第二，要努力提高行政执法队伍的业务素质。第三，要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，改善现有行政执法队伍的结构。

综治工作依法行政篇四
《桥头镇依法行政工作情况汇报》

自贡市贡井区桥头镇依法行政工作

情况汇报

桥头镇位于贡井城区西部近郊，距贡井城区15公里，全镇幅员面积29.51平方公里，辖7个村、1个社区、82个村（居）民小组，总人口15258人，其中农村人口14452人。近几年来，我镇在区委、区政府的正确领导下，全面推进依法行政工作，努力建设法治政府，为保障和促进我镇经济社会和谐发展发挥了重要作用。现将我镇开展依法行政工作的情况汇报如下，不当之处请批评指正。

一、主要工作情况

我镇的依法行政工作可以用‚五个三‛来概括，即落实‚三个加强‛、完善‚三个机制‛、转变‚三个职能‛、履行‚三个职责‛、坚持‚三个深化‛。

（一）落实“三个加强”，推进依法行政执法工作

我镇充分认识到推进依法行政工作的必要性和紧迫性，把依法行政作为政府运作的基本准则，把推进依法行政、建设法治政府同加强政府自身建设紧密结合在一起，把依法行政工作作为政治文明建设的重点内容，纳入年度工作目标考核体系。将依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程。

1、加强了对依法行政工作的领导，成立了以镇长为组长，各分管领导为副组长的桥头镇依法行政工作领导小组，明确了镇长为推进依法行政工作的第一责任人。领导小组定期召开会议，研究部署依法行政工作，组织专项检查，做到‚六有‛，即有组织、有计划、有制度、有方案、有检查、有总结，形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、专门班子全力抓的工作格局。领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任，负责全镇依法行政日常工作。

2、加强了权责的落实，按照‚谁主管、谁负责‛原则，将责任目标细化到分管领导、到部门、到人头，层层负责，分级负责。把依法行政工作纳入三个文明建设考核，实行‚一票否决‛。

3、加强了检查和考核，镇政府与各单位主要负责人签订《法制工作目标责任书》，将依法行政工作目标任务细化，分解到有关党政成员、单位和个人，并严格考核奖惩，建立起横向到边、纵向到底的目标责任体系，形成了职责明确、齐抓共管的工作机制，极大地调动了各级抓好依法行政工作的积极性和主动性。

（二）完善“三个机制”，监督约束行政执法行为

1、完善行政执法的监督约束机制，凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都进行了听证，建立健全了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。一是强化人大监督。镇政府一年至少两次向镇人大报告依法行政工作，自觉接受人大监督，虚心听取其对法制工作的意见和建议。二是强化专门监督。成立了由镇党委副书记、纪委书记任组长的依法行政工作监督小组，定期不定期检查依法行政工作。三是强化社会监督。定期召开座谈会，听取群众对机关工作人员的意见和建议；在镇纪委设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督；对群众反映的问题，镇依法行政工作监督小组认真调查、核实，及时作出处理。

2、完善防范化解社会矛盾机制。建立了村、包村干部和镇三级排查网络，落实了‚小事每天报、大事随时报、无事零报告‛的信访反馈制度，使每一件纠纷、每一个矛盾、每一起案件都能结处、结服。同时，切实加强基层调解组织建设，立足发挥其在化解矛盾中的作用。对群众反映的问题，实事求是地查明情况，分清性质，综合运用法律、政策、经济和思想教育等手段，依法、依纪、依政策处理，较好地维护了社会稳定。

3、完善行政执法责任追究机制。按照谁主管、谁负责的原则，对超越权限和违反法定程序造成重大损失的行政执法行为，严肃追究有关领导和执法者的责任，有效地避免了行政执法的随意性和盲目性。

（三）转变“三个职能”，创新改革管理体制

为适应新形势的需要，根据乡镇政府职能实际情况，我镇在经济发展、公共管理和社会服务三项职能上努力实现‚三个转变‛。

1、经济发展职能变‚主角‛为‚导演‛。一是从经济目标优先向社会目标优先转变。政府在确定发展目标时，以社会均衡发展为目标；二是从投资型政府向公共服务型政府转变。加大政府对农村基础设施建设、人畜饮水、农田水利建设和公共卫生服务的扶持力度，特别是加大镇村公路的养护力度，切实改善路段交通状况；三是从经济建设的主导者向引导者转变。对经济的管理从微观转向宏观，从直接转向间接，从主要依靠行政手段转向综合运用经济、法律和行政手段，还自主权给企业和农户。

2、公共服务职能变‚配角‛为‚主角‛。改变政府公共服务‚欠位‛的状况，解决公共产品短缺的问题。一是把增加农民收入作为全面推进农村小康社会建设的根本出路。在农业结构调整上，鼓励、引导农民根据市场需求调整种植结构。政府更多地向农民提供农产品的市场信息和技术服务，以增加农民的经营收入。二是调整财政资金的使用方向，更多地转向农村公共产品的供应上。如增加农田基本建设、农业科技推广、农村贫困群体的社会救助，农村道路建设等方面的投入，真正解除农民的后顾之忧，促进农民生产和生活环境不断优化。

3、社会管理职能变‚管理‛为‚服务‛。主要是变全能政府为有限政府，变大政府为小政府。按照‚市场能解决的，政府不干预；民间能负担的，政府不包办‛的原则，明晰政府事权，主要管市场管不了且无法管的事情，把不该管的事交给企业、社会组织和中介机构，

从过去管农民转到服务农民上来。

（四）履行“三个职责”，提高行政执法效能

1、坚持高效便民，严格依法实施行政许可。本着公开透明、高效便民的原则，严格按照法定权限、范围、时限实施行政许可，成立了镇便民服务中心，将群众到政府的应办事项集中到一个窗口集中办理，公开办理集镇建设规划审批、农村宅基地使用证审核、二孩生育证审核等由镇政府审批的行政许可事项。实行了代办、协办、咨办制度，实现了‚进一家门，办全程事‛。健全完善了便民服务代理制度，成立了镇村两级代办员队伍，建立起覆盖全镇的便民服务网络，使群众‚小事不出村，大事不出镇‛。印制了《政务公开手册》，加大政务公开力度，扩大群众知情权，接受群众监督。

2、坚持合法合理，正确履行行政处罚权。按照合法行政、合理行政的要求，认真履行在镇村规划建设，镇容和环境卫生管理，人口与计划生育管理，农村集体资产管理和农村义务教育管理等方面的行政处罚权，依法开展行政执法活动。我镇近两年来坚持了一年一次的行政执法专项检查活动。

3、坚持问政于民，实施依法决策、科学决策。切实把维护人民群众利益作为政府工作的根本出发点和落脚点，通过举行座谈会、听证会、论证会、农村干部座谈会、村民代表座谈会，发放问卷调查，外出学习等多种形式，多渠道听取群众意见，集中民智，反映民意。对涉及经济社会发展的重大问题以及专业性较强的决策事项，我们还事先组织专家进行论证，确保决策的合法性、可行性。如在城镇建设方面，我们邀请市乡规划设计院编制了小城镇总体规划和环境规划，邀请专家进行了评审，并经上级政府批准，严格按照规划组织实施建设，确保了城镇建设的高起点、高标准。

（五）坚持“三个深化”，进一步完善社会自治功能

1、深化‚以党组织为导向，村级公共事务服务管理组织和集体经济组织‘两轮驱动’，村委会、议事会、监事会共同治理的‘一轮导向、两轮驱动、三会合治’村级治理机构‛的自治机制。充分尊重群众意愿，民主商议决定基层事务，构建了在党组织的领导下，以村民自治为核心，社会组织广泛参与的村级治理机制。

2、深化‚三务公开‛。将党务、政务、财务公开内容、形式、时间进行统一规范。并建立群众监督机制，对好的建议、意见予以采纳，同时将信息反馈群众，做好沟通工作，接受群众的监督。

3、深化法制宣传教育。精心组织各种形式的普法教育活动，积极开展法制宣传教育，积极营造学法、守法、依法办事的良好环境，逐步形成了与建设法治政府相适应的社会氛围。

二、工作成效：主要体现在五个“明显突破”

1、提高了领导干部依法决策能力和依法行政水平，制度建设方面取得明显突破

各级领导干部带头学法用法，法制观念和依法管理意识明显增强，在重大决策的论证和重大政策出台时，都要先请法律顾问把关，在管理经济和社会事务方面，自觉转变领导方式，基本实现了从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理转变。全镇在重大项目建设中严格按照招投标规定规范操作，无一起违规违法事件发生。

2、切实转变政府职能，政府权力公开透明取得了明显突破

近年来，桥头镇进一步推进政务公开，推行为民服务全程代理制，凸显政府的公共服务职能，加强了就业再就业服务、农村五保户供养和下岗职工、城乡低保人员等弱势群体的医疗救助，完善了相关制度。同时进一步规范行政执法行为，要求全镇工作人员牢固树立法制观念，

综治工作依法行政篇五
《2014年综治工作个人述职报告》

2014年综治工作个人述职报告

- -XX社区综治专干

2014年，为认真贯彻党的十八大和十七届五中全会精神，进一步落实省、市、区法制工作会议精神和社会治安治理责任制，在单位综治工作的安排部署中，作为履行综治工作，始终坚持增强治安防范意识，严格落实综合治理各项措施，有效地预防了各类案事件的发生，确保了社区干部财产及人身安全，促进了治安大局的稳定，有效地保证了各项工作任务的完成。

一、健全组织、制度，狠抓措施落实，确保单位安全无事故、无案件。一是设立组织。成立了以社区支部书记为组长、分管责任人为副组长，各干部为成员的“社会治安综合治理工作领导小组”，各负其责，确保各自所分管的事项不出问题。二是加固安全设施。为了保证安全，每个办公室都购臵了档案柜，经常开展安全防范检查；三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五〃一、十〃一、和上级带有政治性重要会议等特殊防护期间，每天均安排一名支委成员、社区干部值班，不仅保证了有情况能及时上请下达和处理，而且也确保了办公场所的安全。同时，严格实行了值班登记和交接班制度。由于各项制度落实到位、措施得力，至目前为止，无出现任何事故，无恶性案件、无刑事案件发生。

二、坚持“谁主管，谁负责”的原则，始终把社会治安

综合治理工作摆上议事日程。我们始终把“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管，谁负责”的原则，严格按照领导班子的分工，层层落实，责任到个人。每次支部会议，每次干部大会，都要将社会治安问题作为一项重要内容，不断提醒和要求大家提高治安防范意识。促使大家“警钟长鸣”，尤其对中层以上负责人反复要求，不厌其烦，要求大家严格依法行政，照章办事，切忌因失职引发案件、事件的发生。

三、坚持“预防为主”的原则，确保单位内不发生影响社会稳定的事件。全年，我们继续抓好“三个代表”思想教育，认真学习十七届五中全会精神，端正大家为人民服务的态度，以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强队伍的凝聚力、战斗力为着力点，要求社区干部从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面，对自身存在的问题认真进行整改，从而提高了广大社区干部的政治觉悟、法律观念和思想道德水平，保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致。此外，党组关心爱护本单位困难社区干部，及时为社区干部排忧解难，切实做好社会保障工作。

四、严格依法行政制度落实，切实规范行政行为。普法之契机，进一步提高人员素质，切实做到按章办事、依法行政，今年我们针对综治工作中的实际问题，建立了案件责任、重大案件的汇报和集体会审、督查和检查、错案及违纪追究

等八项制度，对违法案件查处、信访案件处理等方面都做出了严格的规定。一年来，工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为。

五、切实抓好信访工作，加强矛盾纠纷排查化解工作，为全区社会稳定发挥职能作用。一是安排专门的信访人员，确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则。三是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心，认真对待每一位来访群众，办好每一个案件，使信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。2014年，先后接待来访咨询13余人次，为全区社会稳定发挥了职能作用。

在今后的工作中，我将继续认真履行自己的职责，努力抓好本单位的社会治安综合治理工作，全力维护社会稳定，力争在全区的综治工作中做出更大的贡献。

综治工作依法行政篇六
《2015年上半年社会治安综治维稳工作总结》

赤壁市物价局

2015年上半年社会治安综治维稳工作总结

2015年上半年，我局坚持以人为本，创新工作理念，转变工作作风，紧紧围绕全市改革发展稳定的大局，以构建“和谐平安”为己任，坚持超前防范、预防为主的原则，强化教育，标本兼治，认真履行综治工作职责，切实解决管理中的突出问题，深化物价系统创建平安工作，构建和谐物价，妥善处理群体性事件预案，有效化解社会矛盾，全力维护社会稳定。

一、2015年上半年工作情况

1、加强制度建设，为维护稳定工作提供保障

做好矛盾纠纷排查化解工作是一个单位的形象窗口，通过这个窗口，可以了解和掌握群众的呼声以及物价管理工作中的薄弱环节，从而推动整体工作的有效开展。为此，我局建立规范了一套行之有效的矛盾纠纷排查化解工作制度。

一是加强组织领导。成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组，由局长任组长，统一领导全局的矛盾纠纷排查化解工作。同时，对涉及物价信访突出问题及群体性事件工作根据各股室的工作性质进行了分工，责任到人。做到组织、机构、人员、经费四落实。

二是把矛盾纠纷排查化解工作列入岗位责任制，实行矛盾纠纷排查化解一票否决制。把矛盾纠纷排查化解工作纳入目标管理考核，并认真抓好落实。

三是建立矛盾纠纷排查化解工作分析报告制度。定期或不定

期召开矛盾纠纷排查化解工作情况分析会，对全局的矛盾纠纷排查化解工作形势及时进行通报，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议。

四是实行首问负责制及局领导接待日制。同时，要求热情接待每一位群众，做到“五个一”，即“一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。并严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访、带案下访解决矛盾纠纷排查化解疑难问题。确保按规定确定是否受理，并保证给予书面答复和处理结果。

上半年，我局在开展矛盾纠纷排查中，接待群众来信来访举报案件10件，办结10件，办结率、回复率达100%，切实维护了人民群众的合法权益。

2、开展业务培训，建立一支合格的维稳队伍

做好维护稳定和矛盾纠纷排查化解工作，关键在人。只要不断提高工作人员的素质，依法办事，就能妥善处理矛盾和纠纷，为群众排忧解难。我局在认真抓好矛盾纠纷排查化解工作的同时，对内注重加强法律法规的学习。

一是今年年初对全局职工进行了业务培训。重点进行了《信访条例》、《行政许可法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律知识和各项业务知识的培训。

二是积极参加省、咸宁市和本市组织的依法行政和信访培训班，领导带头，全员参加。通过经常性学习培训，接待和处理工作的能力和水平有了明显提高。实际运用能力进一步增强。在处理违法案件和价格矛盾纠纷中，严格按法律程序操作，该答复的

及时答复，该查处的及时查处。有效避免了不作为或乱作为的现象，有效化解了矛盾。

3、加强宣传工作 夯实维稳工作的群众基础

价格法律法规的宣传教育，是物价管理的基础性工作。抓好物价价格矛盾纠纷排查化解就要想方设法提高群众的法律意识，使群众对矛盾纠纷问题有正确认识，从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访，重复上访。

一是充分利用各种宣传日开展多种形式的宣传活动；

二是及时编印《价格法律法规政策汇编》数百册发放到人民群众手中；

三是通过政务平台网站，供公开查询法规政策、规章制度、业务流程、收费依据和标准等一切公开事项。通过宣传，不断增强了广大群众的价格法律法规政策意识。

4、严格依法办事

大力维护社会稳定 价格矛盾纠纷排查化解工作，既要按照政策法规宣传说服群众，又要切实保护群众的合法权益不受侵害，做到严格执法。对基层群众反映强烈，影响面广的矛盾纠纷案件，我局及时组织力量，调研，查处，决不拖延。

二、存在问题

我局的矛盾纠纷排查化解工作，虽取得了一些成绩，但离上级的要求和群众愿望还有一定的距离。

一是对综治工作的组织领导和干部职工的思想意识有待进一步提高；

二是综治工作管理手段有待进一步完善，依法行政工作需要

进一步加强，依法治价的水平需要进一步提高；

三是综治工作点多面广，涉及价格工作的方方面面，特别是在群众投诉的社会矛盾，这就要求我们在日常的工作中落实责任，强化措施，加强管理。

三、下季度工作安排

1、继续组织法律、法规的学习，不断提高执法水平

2、加强对局法制道德教育，不断提高职工遵守和自身防范意识，宏扬正气、抵御歪风邪气，继续深入开展防范“法轮功”等邪教组织反宣渗透工作。

3、加强局安全生产工作，狠抓各类事故隐患的防范，及时查处各种违章行为，督促局机关人员认真履行安全职责，确保各项制度到位。

4、继续做好平安创建工作。

5、扩大宣传服务工作覆盖面。

我们将进一步总结经验，创新思路，围绕中心，服务大局，扎实有效地做好综合治理工作和平安创建工作。

2015年6月8日

综治工作依法行政篇七
《2013年综治工作个人述职报告》

2013年综治工作个人述职报告

2013年，通过认真学习贯彻党的十八大三中全会精神，进一步落实省、市、县法制工作会议精神和社会治安治理责任制，在矿两委的正确领导下，积极配合我矿综治工作的安排部署。作为分管机电管理的主管责任人，始终坚持增强治安防范意识，严格落实综合治理各项措施，有效地预防了各类事件的发生，确保了干部职工财产及人身安全，促进了我矿治安大局的稳定，有效地保证了各项工作任务的圆满完成。

一、健全部门综治工作组织机构，狠抓措施落实，确保部门安全无事故、无案件。

1、合理制定综治计划。成立了以机电副矿长为组长，机运部部长、机运副总为副组长，各科、队长为成员的“社会治安综合治理工作领导小组”，各负其责，确保各自所分管科（队）不出问题。

2、建立科室值班制度。在元旦、春节、五〃一、十〃一等期间，每天均安排一名科室值班，不仅保证了有情况能及时上请下达和处理，而且也确保了办公场所的安全。同时，严格实行了值班登记和交接班制度。由于各项制度落实到位、措施得力，本年度，无出现任何事故，无恶性案件、无刑事案件发生。

二、突出综治工作治理重点，狠抓落实，抓成效。

今年以来，因我矿各项建设项目较多，综治工作尤为重要。35变电站的建设，始终把“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管，谁负责”的原则，严格按照矿两委的分工，层层落实，责任到科室及个人。每天调度会、班前会，都要将社会治安问题作为一项重要内容，不断提醒和要求大家提高治安防范意识。促使大家“警钟长鸣”，尤其对科长、队长反复要求，不厌其烦，要求大家严格要求本科（队）人员，严格按我矿各项规章制度作业，加大“三违”处理力度，杜绝“三违”。

三、坚持“预防为主”的原则，确保单位内不发生影响社会稳定的事件。全年，我们继续抓好“三个代表”思想教育，认真学习十七届五中全会精神，端正大家为人民服务的态度，以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强队伍的凝聚力、战斗力为着力点，要求干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面，对自身存在的问题认真进行整改，从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平，保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致。此外，党组关心爱护本单位困难干部职工，及时为干部职工排忧解难，切实做好社会保障工作。

四、严格依法行政制度落实，切实规范行政行为。普法之契

机，进一步提高人员素质，切实做到按章办事、依法行政，今年我们针对扶贫工作中的实际问题，建立了案件责任、重大案件的汇报和集体会审、督查和检查、错案及违纪追究等八项制度，对违法案件查处、信访案件处理等方面都做出了严格的规定。一年来，工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为。

五、切实抓好信访工作，加强矛盾纠纷排查化解工作，为全县社会稳定发挥职能作用。一是安排专门的信访人员，确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则。三是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心，认真对待每一位来访群众，办好每一个案件，使信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。2010年，先后接待来访咨询13余人次，为全县社会稳定发挥了职能作用。

在今后的工作中，我将继续认真履行自己的职责，努力抓好本单位的社会治安综合治理工作，全力维护社会稳定，力争在全县的综治工作中做出更大的贡献。

综治工作依法行政篇八
《综合治理工作总结》

肃宁县民政局 2011年综合治理工作总结 2011年度我局社会治安综合治理工作，紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，以构建“和谐肃宁”为己任，坚持预防为主的原则，强化教育，标本兼治，认真履行综治成员单位职责，突出抓好矛盾纠纷排查，全力维护社会稳定，构建和谐民政，全局综治工作达到了既定目标。现将我局2011年度综治工作总结报告如下： 一、加强组织领导，建全工作机制 为把社会治安综合治理工作落到实处，我局切实加强社会治安综合治理工作的领导，把综合治理工作纳入重要议事日程。一是建立了领导机制，明确了工作责任。成立了以局长为组长、其他班子成员为副组长、相关股室和二级单位负责人为成员的社会治安综合治理领导小组、普法依法治理工作领导小组、信访维稳工作领导小组、安全工作领导小组等，成立了专业人民调解委员会，局长分别与班子成员、股室及二级单位负责人、乡镇民政办签订了治安综合治理责任书、信访维稳责任书、安全内保管理责任书，层层落实了工作责任，并将社会治安综合治理纳入了乡镇、二级单位及机关股室目标责任制考核。二是建立健全维稳情报信息网络。为进一步做好民政系统信访维稳工作，结合民政部门实际，建立了横向到边、纵向到底的维稳情报信息网络，确定了各股室负责人和乡镇民政办主任为民政系统维稳情报信息网络人员，及时收集上报不稳定因素信息、突发事件基本情况；及时办理答复来信来访，及时化解不稳定因素，建立健全有关信息台帐。三是做到了统筹安排部署，落实了综治工作任务。我局年初制定了社会治安综合治理工作计划，并将综治工作纳入了年度民政工作要点和每月的工作安排，局领导班子定期研究社会治安综合治理工作，并形成了会议纪要，明确了工作责任和要求。在每月、半年、年度工作报告总结中必须汇报社会治安综合治理工作情况。班子成员经常深入乡镇福利机构、服务对象和基层单位了解情况、调查研究，掌握民政系统社会治安综合治理工作动态，对存在的不稳定因素、信访突出问题和安全隐患，及时化解、整改和妥善处理，把问题和矛盾处理在萌芽状态。三是建立健全了各项规章制度，完善了监督制约机制。今年我们进一步修改完善了民政系统信访工作制度、安全保卫制度、保安工作人员岗位责任制度、政务公开、社会公开承诺以及《服务承诺制度》、《首问责任制度》、《限时办结制度》、《岗位责任制度》、《责任追究制度》、《党员联系和服务群众制度》，在实际工作中坚持依法办事、依法行政，为基层办实事，为百姓办好事，千方百计维护人民群众的合法利益。 二、认真开展普法教育，全面提高队伍素质 一是加强法律法规知识宣传。认真开展了普法依法治理工作，学习了《法治政府建设理论与实务》、《〈廉政准则〉实施办法》、《干部法律知识读本》、《信访条例》、《机关、企业、事业单位内部治安保卫工作条例》以及涉及本部门执法范围的法律、法规，并利用典型案例在干部职工中开展警示教育和遵纪守法教育，增强了干部职工学法用法和依法行政的意识和自觉性。二是加强干部职工思想道德建设。在干部职工中开展法治教育，认真学习相关法律知识，提高了干部职工思想道德素质。认真组织开展了民主评议政风行风“回头看”活动，结合民政工作实际进一步完善了《民政系统干部职工行为规范》，干部职工工作作风明显好转，切实杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。 三、落实群防群治措施，开展平安创建活动 我局认真贯彻落实省、市、县有关文件精神，结合本部门的实际，积极开展平安创建活动，达到了平安的创建目标：无“法轮功”等邪教人员聚集练功滋事、无危害国家安全犯罪事件、无集体越级上访、无群体性事件、无严重刑事犯罪事件、无重大治安灾害事故。 一是积极参与平安创建活动，落实物防技防措施，提高安全保障。扎实开展平安单位创建的同时，支持社区平安创建活

动，积极参与社区环境综合整治，认真指导社区文明创建和平安社区创建，对社会治安进行综合防治。对防范设备进行查漏补缺，在办公室楼内防范不到位的地方，新安装了防盗网，提高了技防水平。定期检查消防设施，确保物防技防措施落到实处。 二是加强安全防范教育，落实内保值班制度。经常对干部职工和安全内保人员进行安全“四防”教育，提高安全意识。加强对干部职工的保密教育，提高保密自觉性，全年未发生泄密事件。节假日和汛期实行领导带班值班制度，重大事件速报制度，确保无安全灾害事故和社会治安案件发生。明确了专人门卫，实行24小时值班制度，并依照门卫值班制度对来访人员实行严格的登记管理，下班对办公楼内外进行巡查。并明确了安全监管和关照职责。 三是强化安全监管，督促整改安全隐患。为了加强民政系统安全管理，局成立了农村福利院安全监管、二级单位安全管理、局机关安全内保管理三个责任小组，分别由分管领导兼任组长，不定期地组织对监管范围内的安全措施落实情况、安全隐患排查整改情况进行检查督办，尤其是对民政服务中心消防安全、治安安全、设施安全和火葬场烟花爆竹安全、工程安全进行了重点检查，发现问题和隐患，及时督促采取整改措施，确保了无重大安全事故发生。加强单位的车辆管理，实行车辆由局办公室统一调度安排，司机定期对车辆进行保养维修，确保车辆行驶安全。

四、加强信访工作，化解不稳定因素 一是高度重视信访维稳工作。成立了以局长任组长的信访维稳工作领导小组，建立了横向从班子成员到股室负责人、纵向从乡镇民政办到信息员的维稳工作网络和“大员上阵、全员参与”的信访维稳工作机制，局党组定期研究信访维稳工作，对重点信访和不稳定因素，局长亲自主持召开会议，进行专题办公，研究解决问题的办法，并组织专班落实。在信访维稳工作中做到了全局上下联动、人人肩上有责任。二是完善了信访工作制度，建立了领导干部信访接待日制度，实行了重点疑难信访领导包案制度。凡重大疑难信访案件和上级交办的重要信访案件，一把手亲自签批意见，按照“谁主管谁负责”的要求实行一包到底的包保责任制，直到解决问题保持稳定为止。三是认真开展信访突出问题及不稳定因素定期排查，领导班子成员带队，突出下访、约访和回访，全系统干部主动深入基层，主动征求意见，了解信访人员和困难群众的实际困难，把政策宣传到位、解释到位、落实到位，把问题解决到位，把不稳定因素化解在萌芽状态。共办理群众来信13件，已办结13件，办结率100%。接待来访群众237人次，今年没有出现因民政政策落实不到位进京赴省的越级访或集体访。 五、发挥职能作用，维护社会稳定 一是着力落实退伍军人的维稳工作。重点开展了有关退伍军人稳定排查工作，组织工作专班深入到乡镇和有工作单位及退休退伍军人的主管工作部门，沟通信息，了解情况，掌握了第一手资料，指导和督促相关部门做好相关责任范围内人员的维稳工作，达到了排查问题、化解不稳定因素的目的。对下岗伤残军人、复员军人中家庭特别困难的，经核实后，采取多种渠道适当解决了部分或全部医疗费用，以及对每符合条件的及时纳入低保。 二是结合实际落实贫困群众临时救助。在认真调查研究的基础上，切实解决了城乡边缘贫困群众因种种原因出现的暂时性重大临时生活困难。全年共支出临时救助资金28万元。全年救助社会流浪乞讨人员52人次，发放救助款5千多元。通过临时救助，充分发挥民政部门兜底作用，有效预防不稳地因素，维护了社会稳定。 三是开展特殊群体的关爱救助。在城乡社会救助中，我们始终把孤儿、家庭困难学生、刑释解教人员和重度精神病人等特殊群体作为重点救助对象，将符合条件的困难人员全部纳入城乡低保，保证了他们的基本生活，对刑释解教人员因生活临时困难的，给予临时救。同时积极配合有关部门开

展禁毒和艾滋病防治知识的宣传，对艾滋病人开展关爱和救助。 四是加强综治维稳联系点工作指导。邵庄乡北窝头村作为我局社会治安综合治理联系点，局党组高度重视，局党组书记、局长亲自带队两次深入柴家湾村进行调研，开展了“法律宣传进万户，服务社会促和谐”活动，召开联席会议，研究联系点社会治安综合治理工作，并印发了专题会议纪要。在我局的具体指导下，该村综治工作责任明确，措施得力，工作落实，没有出现大的矛盾纠纷、信访突出问题和社会治安问题，能够把问题解决在基层，解决在萌芽状态，做到小事不出组，大事不出村，社会治安良好，百姓安居乐业。 总之，我局在2011年度社会治安综合治理中做了大量工作，也取得了一定成效，但认真检查也还存在些不足。在新的一年里，我们将总结经验，克服不足，发扬成绩，把社会治安综合治理工作做得更好，为促进我县的社会稳定和进步作出积极的贡献。

综治工作依法行政篇九
《综治文件》

城厢乡2013年创建平安乡镇

实 施 方 案

根据中央和省、市、关于继续深入开展平安创建活动的意见精神和市综治委的统一部署，按照永城市创建平安乡镇的要求和标准，为进一步加强我乡社会治安综合治理工作，继续深化平安创建活动，全力争创永城市平安乡镇，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的综治工作方针，以平安建设为主线，以“细胞工程”、“联动工程”为支撑，以建设平安城厢为目标，进一步加强组织领导，整合治安资源，强化基层基础工作，建立和完善长效机制，全面开展创建平安乡镇活动。为深入推进我乡城乡统筹“四位一体”科学发展，营造更加和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

（一）社会政治持续稳定。严密防范、及时打击各种敌对势力的渗透破坏活动。有力打击、取缔非法宗教活动及各类邪教组织。矛盾纠纷排查化解有力，非正常访和民间纠纷转化为刑事案件数量逐年减少，无重大群体性事件。

（二）治安秩序良好。街面（抢劫、抢夺、诈骗、扒窃）犯罪和可防性（入室盗窃、盗窃机动车）案件连续三年稳中有降，无市级以上部门通报的黑恶势力犯罪、“黄赌毒”以及重大案（事）件、火灾等突发问题。刑事案件破案率明显提高。

（三）社会防控有力。治安资源得到充分整合，防控达到无缝覆盖。基层综治组织机构健全，人防、物防、技防措施落实到位，重点要害部位、复杂场所技防措施落实。可防性案件连续三年明显下降。预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安臵帮教（社区矫正）、流动人口管理、校园及周边治安综合整治等重点工作制度健全，措施有力，整治效果明显。

（四）发展环境更加优化。全民法制意识进一步增强。依法行政水平进一步提高。

（五）群众安全感进一步增强。通过深化平安创建活动，群众安全感进一步增强，对社会治安满意率和基本满意达90%以上。

三、实施步骤

第一阶段：动员部署阶段（2013年2月至3月）

制定实施方案，召开动员大会，签定平安创建目标责任书，落实任务，明确职责。

第二阶段：全面实施阶段（2013年4月至9月）

按照永城市平安乡镇标准，针对存在的问题和差距，突出重点，进一步完善综治各项措施，加大督查力度，推动各项创建目标任务落到实处。

第三阶段：迎接检查阶段（2013年11月）

对照永城市平安乡镇考核验收标准，全面自查，查漏补缺。村（社区）、学校、企事业单位做好平安创建资料的收集、整理、归档工作并上报自查报告。在此基础上对平安创建进行全面总结，继续深入推进平安创建活动向纵深发展，进一步完善长效工作机制，做好迎接市综治委考核验收的充分准备。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任

乡党委政府把创建平安乡镇列入重要的议事日程，制定实施方案，实行目标管理。村（社区）、学校、企事业单位要按照工作要求，制定细化实施方案，精心组织，抓好落实，确保分解目标全面完成。

（二）加大投入，提供保障

乡财政将综治工作经费纳入预算，实行专项管理，确保工作顺利实施。村（社区）学校、企事业单位要根据本单位综治工作情况，加大人防、物防、技防的投入，确保综治工作的正常开展。

五、严格考核，兑现奖惩

创建永城市平安乡镇工作纳入党委、政府目标管理。年终镇综治办对村（社区）学校、企事业单位进行考核。对工作突出的单位进行表彰奖励，对未完成目标任务的单位进行通报，并对本年度综治工作实行“一票否决”。

中共城厢乡委员会

2013年3月21日

城厢乡2012年创建平安乡镇

实 施 方 案

根据中央和省、市、关于继续深入开展平安创建活动的意见精神和市综治委的统一部署，按照永城市创建平安乡镇的要求和标准，为进一步加强我乡社会治安综合治理工作，继续深化平安创建活动，全力争创永城市平安乡镇，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的综治工作方针，以平安建设为主线，以“细胞工程”、“联动工程”为支撑，以建设平安城厢为目标，进一步加强组织领导，整合治安资源，强化基层基础工作，建立和完善长效机制，全面开展创建平安乡镇活动。为深入推进我乡城乡统筹“四位一体”科学发展，营造更加和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

（一）社会政治持续稳定。严密防范、及时打击各种敌对势力的渗透破坏活动。有力打击、取缔非法宗教活动及各类邪教组织。矛盾纠纷排查化解有力，非正常访和民间纠纷转化为刑事案件数量逐年减少，无重大群体性事件。

综治工作依法行政篇十
《综治办信息》

XXXX认真做好流动人口管理工作

流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务繁重的工作。为抓好管理流动人口管理服务工作，维护我场的社会治安稳定，巩固、完善打防控一体化建设，XXXX始终坚持“打牢基础、突出重点、抓着根本，以查处促管理，以管理强基础，以打击促防范”的工作思路，加强和改进流动人口的管理工作，逐步形成了“流动有序、管理有效” 的局面。

一是严格落实流动人口登记工作。我场综治办、边防派出所联合采取多种方式不定时的入户调查、清查，对流动人口逐户登记核对，全面摸清了我场的出租房屋和流动人口底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明。二是强化出租房屋管理工作。流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点。为此我场加强了对出租房屋的管理力度，建立了登记、安全检查等管理措施。

今后我场将不断强化对流动人口的管理和服务工作，将其列为我场工作的重点内容，使我我场的流动人口管理工作进一步法制化、社会化、规范化。

XXXX深入推进“六五”普法工作

一是提高认识，明确责任。充分认识实施“六五”普法规划工作的重要意义，把普法依法治理工作提到议事日程，纳入目标管理责任制。根据“六五”普法工作特点及街道实际，制定“六五”普法工作规划，明确了“依法行政、积极普法、狠抓落实”的工作思路。同时，进一步调整、充实法制宣传教育工作领导小组，确定专人负责组织实施。

二是配强人员，提高素质。为了进一步强化全体工作人员的法律意识和法制观念，我场普法办有计划地安排普法宣传员、法制宣传联络员参加法律知识更新培训学习，规定工作人员每年学习法律知识不少于40个小时，并进行定期检查。同时，为了加强法律知识的学习，我场还为各农牧业队及驻场单位订购了相关教材，并利用一三五早学时间，集中学习法律、法规和规章知识，从而提高工作人员整体素质。 三是普治并举，整体推进。一方面抓法制宣传教育，通过广播、板报、宣传栏、标语，以及群众喜闻乐见的方式开展法制宣传教育。坚持开展“法进村队”、“法进校园”等活动。另一方面抓依法治理，把法制宣传教育融入机关、农牧业队的实际工作中，宣传《宪法》、《婚姻法》、《合同法》、《草原法》、《老年人权益保护法》、《治安管理处罚法》、《人口与计划生育法》、《妇女儿童权益保障法》等相关法律知识的宣传， 促进农牧民群众依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。 五是强化考核，落实奖惩。为进一步完善普法和法治建设的责任机制、监督机制和保障机制，XXXX完善了年末量化的评估考核体系，并定期对各农牧业队、驻场单位组织考核，考核结果作为年终评先评奖和处罚依据。并把考核情况将及时通报，借此推动各农牧业队、单位对普法考核工作的重视，使普法依法治理工作始终充满生机和活力。

XXXX抓好联防队规范化管理

为充分发挥我场联防队伍的作用，切实做好维护社会稳定工作，认真排查发现各类矛盾隐患，坚决杜绝群体性事件和重大案件事故的发生，要强化对两抢一盗等多发性案件的打击力度，切实组织好治安巡逻，提高群众见警率，为我场辖区农牧民群众的利益，确保农牧民群众生活及活动场所营造良好的治安环境。

综治办、边防派出所联合开展“三防三评”深化“大走访”活动，“三访”访问民情，到群众中访评问苦、掌握实情；访察民意就是到群众中体察情绪、把握诉求；放排民忧，就是到群众中排查纠纷、化解矛盾。

“三评”评议工作，主动接受群众对社会治安工作和队伍建设情况的评议；评查问题，着力整改自身工作中存在的不足和薄弱环节；评选先进，通过评选表彰一批先进集体和先进个人，进一步激励队伍士气，树立良好形象。

XXXX扎实推进“法律进万村大服务”活动

为了推进“六五”普法， 2012年4月16日上午，XXXX司法所、综治办与县司法局联合举办了以“法律六进”系列宣传活动。将法律援助工作触角延伸到乡镇基层，延伸到农牧民、妇女儿童、残疾人等各个人群，让更多的弱势群体享受到法制阳光的温暖。利用周一集贸日、以发放农民工维权知识指南、法律常识漫画册、现场解答法律咨询等方式，开展了系列“人民调解为百姓 化解纠纷促稳定”“开展法律援助 关注弱势群体”等主题活动。发放《中华人民共和国农村土地承包法》、《法律援助条例》等宣传资料1500余份，解答群众提出的关于土地承包、劳动就业、社会保障以及家庭财产纠纷等方面的法律咨询45件，不仅有效的普及了法律常识，而且通过与农牧民群众交流，使法律援助更进一步贴近基层，贴近群众，真正了解到群众的实际需求，促进他们学法、知法、懂法、守法。

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