农民工返乡创业贷款

导读：　农民工返乡创业贷款(共7篇)饕餮股份王君：80后“北漂”农民工的返乡创业故事王君近照 在中国2 7亿农民工中，王君和他的创业故事是又一个平凡者的“奇迹”，而他本人却说：“如世上真有奇迹，那只是努力的另一个名字”。 14岁开始农民工生涯，29岁回乡创办生态食品电商企业——饕餮股份，历经2015年天使轮投资到2016年的A轮融资，...

篇一 农民工返乡创业贷款
饕餮股份王君：80后“北漂”农民工的返乡创业故事

王君近照

　　在中国2.7亿农民工中，王君和他的创业故事是又一个平凡者的“奇迹”，而他本人却说：“如世上真有奇迹，那只是努力的另一个名字”。

　　14岁开始农民工生涯，29岁回乡创办生态食品电商企业——饕餮股份，历经2015年天使轮投资到2016年的A轮融资，企业估值超3个亿。

　　今天，饕餮走出国门，描绘跨境食品电商新宏图。19年的非凡经历，不仅让他拥有了健壮的体魄和非凡的智慧，磨练了他坚强的意志，也培育了他登高望远的政经眼光和运筹帷幄的商业才华。

　　“猛将必起于卒伍”寒门子弟多忠孝

　　王君，1983年8月出生于安徽肥东县一个贫苦农民家庭。少年时代的王君就想通过知识改变自己和家庭的命运，他的学习成绩一直名列前茅，可兄妹三人读书，让这个家庭变得更加清贫。至今，王君仍清楚地记得，有那么一段时间，连续三年父母都是依靠四处向亲戚借款、借粮、种菜、打零工，维持家庭日常生活和子女读书的学费。

　　1997年，面对陷入困境的家庭，年仅14岁的王君毅然选择了辍学，到滁州市一个工地当起了建筑工，开始了养活自己、支援弟弟妹妹继续学业的打工生活。在漫长的打工岁月中，令王君印象最深的是，初到北京第一年（1999年）的那个冬天，他与同乡一起在北京西山某工地上做外墙涂装工作。 11月的西山气温零下十几度，当时工地大食堂已经关门，工友们只能拿着饭票到小卖部换点方便面果腹。晚上，一床单薄的被子根本遮挡不了刺骨的寒冷，大通铺上近二十名工友们只能穿上所有能穿的衣服，抱在一起相互取暖，又常常在夜里被冻醒……

　　当月末，气温低的已经无法再继续施工，包工头说没有领到工钱，只给每人发了150元路费，让王君和工友们回老家过年。工友们都走了，工地也锁上了大门……而王君并没有拿着这点路费回家，而是拎着编织袋做的行李包在北京建国门到国贸区间步行了近一天挨家挨户饭店找工作。终于在一个傍晚，一个四川老板的小饭馆答应录用他成为这家饭馆唯一的洗碗工（当天要是找不到包食宿的工作他就得又一次露宿公园或者地下通道了）。

　　一天晚上，忙碌了一天的王君涮完了堆积如山的碗筷，并打扫完餐厅卫生坐在餐桌边等同事下班时，无意间翻起客人留下的报纸，一则招聘信息吸引了他：“北京XX商贸有限公司，招聘销售员，从事袜子和玩具销售工作……” 不甘一直当洗碗工的王君，抱着试一试的心态，根据报纸上提供的地址，找到了这家公司。经理看他浑身透着一股踏实肯干的劲儿，加上春节急用人，便爽快地同意他来公司上班。

　　相比之前苦力活儿，销售要好多了，王君认定他的生活将发生翻天覆地的变化。因为，销售是与人打交道，在从业的过程中可以长知识和见识，苦力活与建筑材料打交道，没有什么技术含量，所赚的仅仅是一口饭。

　　幸运总是眷顾那些一直在努力的人身上。新的一年开始了，机遇果真降临到这个踏实又幸运的少年身上——2000年5月，历经6个月的销售工作，好学的王君成长迅速、视野大开。这时，一家传媒公司的广告和礼品销售业务员的工作招聘信息，让这个少年兴奋地预感到，这是一次新机遇。即便对方要求大专以上学历，他也想凭借自己的韧劲儿去试一把。凭借他的认真态度，王君最后说服了老板的母亲（退休后在企业当财务经理）答应试用这个不符合硬性要求的年轻人。

　　王君回忆，这次工作经历，对他来说意义非凡，是他人生最重要的转折点。

　　2000年，信息技术尚不发达，王君每天下班都还要去朝阳图书馆查询企业信息，并通过电话联系对方，销售广告和礼品。就在他查阅资料的同时，被图书馆内的书籍和杂志吸引，通过学习，他感觉自己找到了新的天空。由于他的诚恳和努力，客户大都信任他，业绩自然也就越来越好，到当年的10月，王君月工资加提成总额已经近万元。

　　王君第一次尝到了知识带来的甜头，存了一点积蓄后，他又报考计算机、驾驶、英语等知识技能学习班。工作之余，他也会揽一些份外的事情，帮客户解决一些问题。因此客户与他的关系都很好，有什么好商机，服务的客户老板都会拉着他一起分享。机缘巧合，他认识了一个出版物发行企业老板，老板告诉他出版传媒这个行业不错，并劝他一起从事该行业。2001年春天，王君开始了第一次创业，项目就是是出版传媒，这一干就是近十年……

　　志士还乡 心系电商

　　十年传媒出版创业路，撞上互联网信息大爆炸，加上全国“文化体制改革”，曾经辉煌的行业，又变成了众人口中的“夕阳行业”。

　　突然降临的传媒出版寒冬，令王君措手不及。应该做什么创业项目？怎么做……面对窗外变幻的灯光、迷离的人影[创业网:

　　2010年开始，他长期认真调研，跑了全国大大小小的很多城市，请教了的很多大公司的优秀老总。事业、转型、未来……无数个不眠之夜，无数次的深入思考……

　　最后，王君决定选择开始转型市场化程度更高，成长空间巨大的休闲农产品加工和贸易行业。经过近3年的经验积累，让王君敏锐地预感到，关于休闲食品品牌运营和电子商务领域的美好趋势和前景。恰逢合肥市政府到北京招商引资之际，这个在外飘荡多年的游子，决定回到老家继续他的第二次创业。就这样，2012年12月，王君回到家乡，创办了一家名叫安徽饕餮电子商务股份有限公司的企业。

　　创业的人，就像水中的鸭子，水上从容淡定，水下拼命划水。凭借他踏实的“徽商”精神，短短2年时间，他就带领饕餮股份成为合肥市名列前茅的休闲食品电子商务企业，旗下休闲食品品牌“饕哥”成功入选“安徽省十大网货品牌”，饕餮电子商务股份有限公司更是在2015年6月成功入选“国家级电子商务示范企业”。

　　2015年中国全年实现社会消费品零售总额30.1万亿元，同比增长10.7%;全年全国网上零售额3.9万亿元，比上年增长33.3%，占社会消费品零售总额的比重为10.8%；消费对国民经济增长的贡献率达到66.4%，成功发挥了经济增长“稳定器”的作用。在王君看来，依托于我国广阔的食品消费品升级市场，以高端坚果品牌运营为切入点，打造更加个性化、媒体化、社区化的新型电商，企业势必将迎来蓬勃发展。

　　不忘初心 坚守创业者本色

　　在事业不断腾飞的同时，王君始终保持冷静、清醒的头脑。他说，这么多年来，自己一直在做加法，现在到了该做减法的时候了。在公司业务上，他放弃了一些并非自己专长的产品与项目，专注于高端生态果仁产品，坚持走差异化路线。在工作上，把更多的精力放在关乎公司发展方向的战略层面，逐渐摆脱事务性活动。在生活上，追求更加简单、朴素的生活方式，素食、锻炼、读书、养心。他把自己始终定位于创业者角色，而他的创业不再是为了金钱、名誉，而是成了一种融入血液的积极的生活态度。

　　天行健，君子当自强不息；不忘初衷，方得始终。王君深知这一切自然法则，他目前所做的一切，无不顺势而为之，他的饕餮股份，也必将因此迎来更美好的未来。

　　在中国，有数以千万计，同王君一样的农民工兄弟们，正满怀希望的火种，怀揣报效家乡的热血情怀，积极响应国家“大众创业、万众创新”的号召，努力贯彻全国经济结构调整与社会和谐稳定的国家战略，勇敢地踏上回乡创业的征途，积极投身这火一般的时代热潮。

篇二 农民工返乡创业贷款
返乡农民工创业注意五大忌

    返乡农民工自主创业能否成功，受诸多因素影响，这里提醒返乡农民工创业注意五大忌。

　　有资金，没有市场不能创业。刚从外地打工归来，可能手头有点积蓄，加之政府也出台小额担保贷款政策，具备了启动资金条件。但是，创业项目选择适当并非易事。新启动项目最好能为实力较强的大、中型企业配套，或者为国家、地方即将启动的投资项目服务。依赖于出口的外向型市场，有时可能条件诱人，但因信息不对称，往往上当受骗。

　　有市场，不懂业务不能创业。掌握和精通创业项目的业务，才能在生产、经营中掌握主动权。不懂业务或不精通业务，就无法保证所生产、经营项目的产品和服务质量；因为业务不精通，在与客商洽谈产品价格时就可能被蒙骗。具备业务水平，有两条渠道：一是从事自己在打工中已经学到和熟悉的业务；二是可以运用政府对失业农民工的优惠政策，免费参加技术培训，掌握一技之能。

　　懂业务，不懂管理不能创业。人各有所长，也各有所短。人们不能只看到自己能干什么，还要深知自己不能干什么。有人擅长实干，但不一定擅长管理。管理中最难的是管人，把人管得死心塌地跟你卖命干。企业内部管理，最要管好的是质量和成本。没有产品质量和服务质量的企业，不可能成为百年长寿企业，曾居乳制品行业老大的三鹿就摔在产品质量上。不懂成本管理，不知道生财、聚财，企业蛋糕也做不大。因为，企业创业毕竟不是慈善机构，赔本的买卖做不长。

　　懂管理，没有人才不能创业。人才是企业的“摇钱树”，要有与创业项目匹配的专业人才。人才不必以学历高低为标志，要不拘一格选人、用人才。至少要有一批经验丰富的技术工人、实用型管理、营销、财会人才。创业者自己要成为多谋善断的领军人。

　　有人才，不懂法律不能创业。市场经济是法治经济。一个法盲或者是一个无法无天的人，不可能成功创业、持久守业。当然，只要创业者是一个基本懂法的守法者，可以请专业法律工作者为企业提供有偿法律服务。

　　总之，创业要遵循市场经济规律，只有坚持开拓经营、守法经营，具有不畏艰难、百折不挠的创业精神，返乡农民工一族才能够自圆“创业梦”。■ （邱小艺）

篇三 农民工返乡创业贷款
金融支持农民工返乡创业浅谈

龙源期刊网 .cn

金融支持农民工返乡创业浅谈

作者：欧阳玲玲 邢书军

来源：《现代经济信息》2016年第01期

摘要：创业带动就业，农民工返乡创业不仅有利于农民自身经济条件的改善，也有利于带动当地农民的就业。在农民工创业中，金融是最大的制约因素。本文阐述了农村金融的现状，在此基础上具体分析金融对农民工创业的制约表现，最后提出了金融支持农民工返乡创业的相关政策建议。

关键词：农民工；农民工返乡创业；金融支持

中图分类号：F323.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）001-000-01

“三农”问题是我国政府一直以来关注的热点问题，探寻多种途径解决“三农”问题至关重要。农民返乡创业，不仅解决了自身就业问题，还能创造出更多工作岗位，为农村富余的劳动力带来就业机会，增加收入。但目前政府和金融对于农民创业的扶持力度不够，有相关研究表明，农民在创业过程中遇到各种制约因素，其中制约力度最强的是融资。基于此，研究金融对农民创业支持有着重要的现实重要性和战略意义。

一、农村金融的现状

1.农村金融机构的分布

随着近年来国家大力推行农村金融服务，农村金融基础服务覆盖面得到了大规模的扩大，但同时值得注意的是在农村数量庞大的中国，75896个农村金融营业性网点仍然是很少的，且在同一地区农村金融机构的分布量是非常有限的，有的地方甚至就只有一家农村信用社。

2.金融机构对农村的贷款额度

根据中国人民银行发布的《中国农村金融服务报告》可知，截止2012年底全部金融机构本外币农村贷款余额为14.5万亿元，占各项贷款余额比重21.6%。农林牧渔业贷款余额为2.7万亿元，占各项贷款余额比重为4.1%。

分析上述数据可知，农村可贷款资金总体规模仍然很小，仅有全国贷款的四分之一，农户的贷款额度也严重不足，占农村贷款余额也只有四分之一，金融贷款产品单一等。

二、金融支持农民创业的制约因素

1.从资金需求方角度分析

篇四 农民工返乡创业贷款
对金融支持返乡农民工创业的意见和建议

龙源期刊网 .cn

对金融支持返乡农民工创业的意见和建议 作者：赵燕好

来源：《现代经济信息》2014年第06期

摘要：近年来，汝州市农民工返乡数量不断增加，为帮助返乡农民工再就业与创业，汝州市政府职能部门与金融机构采取了一系列积极措施，取得了一定成效，但是在农民工返乡创业的过程中，仍然存在着一些问题和不足。

关键词：金融；返乡农民工；创业

中图分类号：F832.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-01

一、汝州市农民工返乡创业的基本情况

（一）政策护航，多措并举，为农民工创业提供有力保障。针对农民工返乡创业过程中，存在自有资金少、贷款担保方式有限、税费支出成本高的不利因素，汝州市地方政府和金融机构适时提出了“普惠金融 ”的理念，扩大农民专业合作社贷款和农民工返乡创业贷款试点，充分发挥小额担保贷款促进就业、再就业的作用。一是人民银行多次组织召开了金融联席会议，加大对农民工返乡创业给予信贷支持。二是地方政府劳动就业管理部门也多次举办人力资源招聘会，先后200余家用人单位参与招聘，提供就业岗位1000多个，初步达成就业意向800余人。三是税务与工商部门也采取创业税费减免、工商零收费等一系列的优惠措施鼓励返乡农民工的创业。在政府职能部门与当地人民银行的协调努力下，2900余名返乡农民工接受了劳动就业管理部门的再就业教育培训，600多人在自主创业小额贷款担保政策的支持下取得了贷款。返乡农民工的再就业与创业率分别达到了80%与7.75%。

（二）涉农金融机构不断加快农村金融产品及服务方式创新步伐，为农民工回乡创业提供信贷支持。一是创新涉农信贷产品。至目前，汝州市金融机构共开办助农创新金融产品10多种，主要有：农业产业化龙头企业贷款、“互助行”联保贷款、“带头富”党员贷款、“巾帼致富”贷款、“惠农卡”农户小额贷款、“好借好还”贷款、“故乡情”贷款、“金燕快贷通”小额贷款等，按照“先试点、后推广”的原则，在做好试点工作的基础上在全辖逐步推广实施。二是改善支付环境。针对返乡农民工支付结算的区域、频度、方式多样化等需求特点，金融机构在全市15个乡镇、171个行政村开办助农服务点222个；在农民工返乡集中的3个乡镇，结合助农取款工程，增加ATM机10余台，POS机200余个，办理IC银行卡2500余张，为600多名外出务工返乡创业人员发放担保贷款5000余万元，有效满足返乡农民工多样化贷款需求以及支付结算的需求。

（三）地方政府强化配套服务，共同引导农民工快速走上返乡创业的道路。在金融支持农民工创业的同时，汝州市政府及相关部门共出台了税费减免、贷款补偿基金、再就业培训、“春风行动”人力资源招聘等多项配套措施服务，以便利金融支持返乡农民工工作。贷款补偿基

篇五 农民工返乡创业贷款
农民工返乡创业金融支持对策研究

龙源期刊网 .cn

农民工返乡创业金融支持对策研究

作者：石青仪

来源：《现代经济信息》2014年第11期

摘要：随着自身知识和技能的积累，并在政府大力号召和出台各种相关支持政策下越来越多的农民工开始返乡创业。这不仅有利于缓解城市就业等各方面的压力，更能带动农村建设，最后使城市农村同步发展。然而农民工返乡创业并不是毫无阻碍，资金不足是最大的问题。所以创建健全的金融支持体系是帮助农民工创业最有效的途径。本文指出农民工返乡创业现状和所存在的问题，再辅以两个案例深入研究，最后提出相关建议。

关键词：农民工返乡创业；金融政策；创业金融

中图分类号：F323.6 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-02

一、农民工返乡创业背景分析

2010年1月31日，中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确强调必须不断深化把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本认识。落实和完善涉农贷款税收优惠、定向费用补贴、增量奖励等政策。加强财税政策与农村金融政策的有效衔接，引导更多信贷资金投向“三农”，切实解决农村融资难问题，并努力促进农民创业。不难发现，涉农金融和农民创业的问题已成为了近几年中央政策的焦点。然而，农村金融一直

是阻碍农村经济活力的桎梏，是中国新农村建设中的一个棘手问题。农民工返乡创业金融支持的研究，不仅对于现实农村劳动力转移就业，提高农民收入，繁荣农村经济，实现城乡协调发展具有重要意义，而且对我国经济全面可持续和社会进步有着重要意义。

近些年来，随着我国东部地区劳动密集型产业向中西部地区梯度转移以及国家对农民培训和农业农村发展支持力度的加大，农民工创业条件日渐成熟。农民工返乡创业为解决“三农”和失业等经济社会问题，促进内陆县域经济发展，贯彻落实科学发展观走出了一条新路。同时，政府有出台了一些相关政策如财政补助政策、税费减免优惠政策、完善基础设施等。但是，农民工返乡创业不仅仅是表面上的个人行为，实质上是一系列复杂的问题和矛盾作用所致。 通过对创业的农民工进行抽样调查，从返乡创业的原因及创业资金来源进行统计分析得出如下结果。

1.返乡创业的原因：28.2%的人主要因为对家乡有割舍不了的感情，25.92%的人因为看中家乡的市场份额和廉价劳动力，24.3%的人因为有政府政策支持，21.58%的人因为有重视经商的传统。可以看出一下四个原因所占比例大致相同，其中对家乡有割舍不了的情感所占比例最大 ，可见家乡情怀是导致农民工返乡创业最重要的因素。

篇六 农民工返乡创业贷款
农民工返乡创业的利弊分析及对策

农民工返乡创业的利弊分析及对策

农民工返乡创业的利弊分析及对策

摘要：农民工返乡创业能够促进城乡二元经济和二元文化的转变，对促进农村

经济社会发展具有重要意义。对农民工返乡创业进行SWOT分析，并从营造创业

氛围、落实创业支持政策、加强引导和培训等方面提出了构建长效扶持机制的

对策。

关键词：农民工；返乡创业；SWOT分析

在金融危机浪潮的冲击下，大量在外务工的农民工被迫返乡。在返乡的同

时，许多农民工也开始从创业中寻找出路。但是，创业维艰，农民工返乡创业

也面临着自身和外部诸多因素的影响。分析这一现象的利与弊，对返乡创业农

民工来说，有利于他们认清形势，知己知彼：对各级政府部门决策者来说，有

利于他们抓住机遇合理引导返乡农民工投入到新农村建设中来，从而

乡二元结构、推进新农村建设和全面建设小康社会产生重大而深远的影响。

一、农民工返乡创业的重要意义

1.农民工返乡对城乡二元经济的影响。一方面，农民工返乡创业能够促进

农村经济发展。农民工返乡创业，能够促进农村的产业升级、经济发展，有利

丁-弥合城乡差距和区域差距，可以真正实现从“输出一人，致富一家”的“加

法效应”向“一人创业、致富一方”的“乘法效应”转变。而随着收入的增加,

农村基础设施和公共事业的完善，城乡之间的差距将不断缩小，二元经济结构

将会逐渐得到改观。另一方面，农民工返乡创业能够开辟农民就业的新空间。

农民工返乡创业将创造一批新的就业载体，以创业促就业，带动当地农村富余

劳动力的就地就近转移。

2.农民工返乡对城乡二元文化的影响。一方面，农民工返乡创业能够推动

新农村建设。返乡农民工回到农村，他们依托打工时掌握的各种资源

各种优势资源进行整合，有利T?拓展农村经济和产业发展的空间，带动农村各【农民工返乡创业贷款】

项生产的发展，促进新农村建设的深入开展。另一方面，农民工返乡创业能够

促进农村文明程度提升。返乡创业的农民工经受了城市生活和市场经济的洗礼，

法制观念、市场观念和民主意识都有了一定程度的提高。他们返乡创业，也必

将影响周围的人们在上述观念上逐渐提高。

二、农民工返乡创业的SWOT分析

1.农民工返乡创业的优势（S)。返乡农民工经历了市场经济和城市文化的

洗礼，视野得到开阔，观念得到转变，也具备了一定的技术和创业能力，在返

乡创业方面具有一定的优势。首先，对市场有了一定的了解。返乡创业的农民

工一般都具有一定的市场敏感性，对市场上的需求变化有一定的感知，从而触

发创业动机；其次，掌握了一定的技能。农民工在务工时多从事劳动密集型工

作，掌握了一定的生产技术和管理信息：再次，积累了一定的经验。农民工在

务工的过程中，可能经历多次工种、岗位的转换，也有的成为一线的管理人员，

这些历练使他们对企业的运作过程和工作流程较为熟悉；最后，拥有了一定的

创业意识。农民工在外务工的过程中见证了城乡二元经济结构带来的种种社会

差异，迫切希望改变自身的现状，期望通过自己的智慧和汗水创造财富。

2.农民工返乡创业的劣势（W)。尽管相对于未曾外出的人员来说，返乡创

业农民工具有一定的优势，但是其自身仍然存在许多不足和局限。首先，文化

水平有限，整体素质偏低。返乡的农民工经历了发达地区经济、社会、文化和

思想观念的洗礼，能力、阅历虽然有所提高，但教育程度和知识水平还是受到

限制，农民工还存在着企业经营理念、产品研发、技术创新等方面的

问题。其

次，存在创业冲动，忽视长远战略。很容易作出一些不切合实际情况和市场需

求的决策与判断，而且缺乏坚定的创业意识，短期行为比较严重，无法应对创

业后期的考验。

3.农民工返乡创业的机遇（0)。用辩证的观点来看，任何危机都是“危险”

和“机遇”的结合体，此次金融危机也不例外。对农民工返乡创业来说，外部

的机遇主要表现在以下方面：首先，创业氛围良好。近年来，三农问题受到了

社会各界的普遍关注，各种资源和机遇向农村倾斜，农户小额信贷限制得以放

宽，农村土地流转政策逐步确立，农村合作医疗保险体系不断健全，为农民工

返乡创业营造了良好氛围。金融危机发生后，各级政府部门又出台了一系列的

优惠政策。其次，劳动力资源丰富。广大农村原本存在大量剩余劳动力，加上

返乡的大量农民工，而且由于就近务工成本相对较低，大量低成本的劳动力资

篇七 农民工返乡创业贷款
“返乡农民”创业就业调研报告

下面是小编搜集整理的返乡农民创业就业调研报告，希望对您有帮助。

基本情况

本次调研共计走访企业80余家，召开座谈会20余次，参加座谈企业代表共计260余人，共计发放调查问卷260余份，通过访、听、查、问等方式(走访创业户、走访相关农户、走访领导、走访项目实施点，听创业户汇报、听相关部门汇报情况、听调研组干部意见，查看创业规模、查看相关部门实施项目情况、查看领导对创业的重视程度、填写问卷调查)，充分听取和收集广大创业者的意见建议。

1、外出务工人员情况

外出农民工230928人(男129054人，占55.88%;女101874人，占44.12%)。文化程度：小学53313人，初中95941人，高中(职高)26473人，大专及以上20789人。年龄结构：31岁以下66016人，31岁至40岁53041人，41岁至50岁45748人，51岁以上20298人。从事工种：技工25317人、管理13315人、普工80810人。

地区分布：广东省48584人、浙江省27706人、福建省15987人、上海市8467人、其他省20009人、省内县外19411人、县内9266人。截止目前，大约有5000余人在县内创业(其中微型企业464家，大约占9%)，累计从业人员达46463人(企业10790人，个体35673人)。创业主要为养殖业(猪、牛、羊、鸡、豪猪、野鸡、兔子、鱼、蛇等)、种植业(茶叶、方竹笋、经果林、中药材、蔬菜等)、加工制造(食品加工、衣服和鞋来料加工、水泥制品、家具、电器等)。1、这里输入标题

2、返乡农民工创业就业特点

1)返乡农民工创业就业数量逐年增加，发展特色产业(碧峰乡种植食药材玉竹、庙塘镇豪猪养殖、林下养鸡等)数量规模不断加大。

2)大学生返乡创业注入新活力，文化程度明显提高。高中以上文化程度达50%以上。

3)青年、妇女创业比重大年龄偏轻。50岁以下人员占了70%以上。2012年以来，全县共办理微型企业464户，注册资金4640万，带动就业2320人。

4)农民工创业经济实力有所提升，技术水平明显提高。新洲镇活石坝建材制造有限责任公司引进先进自动化生产设备。

5)企业联动发展，资源得到有效合理利用。新州镇丰利木材加工厂与木炭加工厂合作，实现废料合理利用。

6)搭建交流融资平台，成立青年创业协会。实现会员资源共享，组织会员外出培训，提高创业者的管理经验和经营能力。

3、返乡农民工创业就业的作用和意义

1、促进了农业结构调整和农业的规模化、产业化经营，让荒芜的土地重现生机。

在调研中了解，农村大多数返乡农民工创业都是围绕我县产业发展，承包荒山、草坡，流转撂荒耕地，发展农产品的规模养殖、种植、加工、流通服务业，整合生产要素和资源要素，实行专业化、规模化经营，推动了农业的商品化、规模化、特色化和结构调整。促进农业产业化龙头企业和专业合作经济实体的发展，提高了农业的市场竞争能力，激发了农村发展活力。

2、促进了农村劳动力就地转移，加快了城镇化进程，给空巢家庭带来了阳光。

在调研中了解，我县大多数返乡农民工创业在城镇周边是以发展二、三产业为主，大量就近转移了农村富余劳动力，使农民离土离乡，改变了以往乡村十室九空的冷清现象，使老人有人照顾，小孩子有人看管，给空巢家庭带来了阳光雨露。一是为小城镇发展提供产业支撑。农民工创办的企业近半数办在小城镇和县城，除去投资于农业经营和谋生型的小企业，规模稍大的工商服务业绝大部分是办在小城镇和县城。这些企业带动资本、劳动力等经济要素向小城镇集聚。二是发展了小城镇的基础设施和配套产业。部分回乡农民工在城镇创办教育、医疗、文化、住宿、餐饮等商业服务业企业，发展房地产业，提供多方面的生产生活服务，直接投资于城镇基础设施建设，促进小城镇配套产业发展。许多投资于城镇基础设施、社会事业发展的回乡创业者，是一半在外地创业，一半在家乡投资，他们在家乡投资的工商企业，具有沿海发达地区和城市企业的发展水平;他们投资的城镇基础设施和商业服务业，既适合当地的需要，又往往具有城市设施和产业的质量和品位。三是扩大小城镇人口和经济规模。

3、为民营经济发展、招商引资、富民强县激发活力。

我县农民工在沿海地区进城就业务工，经受市场经济和工业化洗礼，积累了一定资金和人力资本，他们回乡创业，把资金和发达地区的市场观念、技术、管理带回家乡，一是成为推动民营经济发展、中小企业、工商服务业发展重要力量;二是成为招商引资，承接沿海劳动密集产业转移的主要力量;三是成为结合当地资源，开发特色产品，提升传统产业的重要力量;四是为农村公共服务事业提供了一批较高素质人才。

返乡农民创业存在的困难和问题

1、党政领导对农民工返乡创业认识不足，重视不够，未能公平对待，缺乏优惠政策

1、没有把服务农民工返乡创业视同招商引资一样重要。县乡两级政府把改变当地经济不发达的希望过多寄托在引进外商和大企业上，并为之制订一系列优惠政策。认为农民工返乡创业是小打小闹，交税少，发展慢，只能解决他们自己就业增收的问题，对县域经济发展、财政增收作用不大。甚至不相信农民工返乡创业能成功，没有把服务返乡创业摆上位置。有的支持只是停留在讲话、邀请上，缺少具体的政策措施。

2、政策上不公平。县政府让引进的大企业进工业园区、实行优惠政策或配套服务;而农民工返乡创业进不了园区，也得不到对园区企业提供的优惠政策和多项服务，这就形成与较

大企业之间的不公平。农民工返乡创业有的吸收了城镇待业人员、失地农民，更多的是解决农村不能外出的40、50农民的就业。同样是解决困难群众就业的创业，在城市能得到税费减免、小额信贷等优惠政策，农民工返乡创业就得不到这些政策。这又形成与城市创业的不公平。

3、扶持政策落实滞后。据调查，返乡创业得到政府支持的面偏小，比如扶持城镇再就业的有关政策、妇女创业贴息贷款政策、小微企业扶持政策，有些是难以操作落实到位。

2、服务机制不健全，部门指导不力，政策措施落实不到位

1、对返乡农民工创业指导不力、服务不到位。相关职能部门对农民工创业就业底数不清，对中央、省、市、县出台的返乡农民工创业优惠政策的宣传和落实不到位。很多返乡农民工创业在选择项目时，缺乏相应的服务机构和专业人员帮助予以论证。一些返乡创业项目兴办起来后，后续跟踪服务不够，当初承诺的各项政策落实缓慢、透明度不高。例如妇女创业小额贷款贴息部分返还缓慢、部分养羊补贴、发展大鲵养殖饲养池补助未落实到位;对已成功申报如著名商标等的企业奖励政策未兑现。

2、各项审批办证程序复杂。虽已有一些部门进行了改革，例如商事制度改革，但还有很多部门未简化办事程序。我县目前还未完全实现一站式服务，创业人员办事要多头跑、来回跑，耽误过多时间。有的返乡创业农民工因办理手续程序复杂而半途而废。例如办理返乡农民工证需要4个单位盖章，程序繁琐，让办事人员多次跑，来回跑。

3、有些执法单位缺乏对法律法规的宣传，执法态度较差。

4、办事难，三乱现象时有发生。一些地方未能从根本上转变政府职能，摆正政府部门和企业的关系，努力营造适合群众创业和企业发展的公共管理服务环境，还是采取管、卡、压的做法。办事难仍然是创业者面临的问题，对于一些小企业和个体工商户来说更是如此。有些人说返乡前受到热情对待，办厂时也有人服务，但是企业一旦落地，再想找政府部门办事，解决问题就十分困难。根据对返乡创业者反应，认为审批企业或立项难政府部门乱收费、企业负担重，开办企业(包括个体工商户)手续复杂，程序繁多，辗转多个部门，差不多是环环收费。一些部门甚至去企业吃、拿、要。三乱现象时有发生。农民工返乡创业主要集中在劳动密集型行业，规模较小，结构单一，产品科技含量低，加上主要依靠自有资金，多数投资只有几万元到几十万元，一些政府部门的违规行为无疑加重了创业者的经济负担。

3、资金不足，融资渠道不畅。

调查表明，近八成农民工返乡创办的企业发展得不到金融机构的支持。农民工返乡创业开业时主要靠自有资金，把打工中积累的有限资金集中用于租地建厂和设备投资，开业后缺少流动资金的情况比较突出。资金不足基本是依靠民间借贷，到银行贷款的不多。部分企业产品有市场，因融资难，无力扩大规模。90%的返乡创业者反映资金不足是制约企业发展的瓶颈。

造成返乡创业融资难有几个方面的原因。【农民工返乡创业贷款】

一是农村资金返流城市，供给农户和中小企业的资金短缺。农民工返乡创业贷款的供给渠道主要是农村信用社一家。

二是贷款利息高。一些地方农村信用社的贷款利率月息为 9.1厘，加上贷款申请过程发生的交际费用，月息实际超过1分，年利息超过12%。【农民工返乡创业贷款】

2016年中国农村留守儿童现状调查报告

中国健康生活调查报告2016

“返乡农民”创业就业调研报告

三是缺乏信用贷款，只有抵押贷款。初创企业抵押物缺乏。同时，小企业的设备不能抵押，农村集体非农建设用地不能抵押;抵押折扣高，对抵押资产的评估只能达到资产价值的60%左右，再折半放贷;农业企业的资产流动性差，不能抵押，土地不能抵押，贷款更加困难。

四是信贷担保体系发育迟缓，担保机制难以适应。一方面是县的富民担保公司、就业局的小额贷款担保机构发挥作用不好;另一方面是忽视对中小企业、农民工返乡创业信用制度的建设。五是政策性贷款和财政扶持贷款极少。比如农行、农发行对返乡农民工从事农业生产经营的创业，支持基本没有。

4、缺乏科学合理的产业发展规划和企业布局

县内缺乏科学合理产业发展规划和企业发展布局，没有明确主导的发展目标，各自为阵。一是没有依据市场需求和突出我县产业特色，规划布局产业发展;二是凭经验跟着感觉走，搞重复建设，以致企业规模小，产业链条短，企业经营管理不规范，往往是产业搞起来之日就是败下去之时，这在种植业养殖业上表现得尤为明显。

5、基础设施不完善，制约发展

一是政策因素用地难。由于城镇建设造成土地紧张，返乡农民创业用地审批困难，土地供应难以满足企业开办和发展所需，特别体现在一城三区范围内。

二是土地流转过程中问题多。返乡创业人员中大多数从事种养殖业，需要大量土地进行规模种植，但在土地流转方面没有相关参考办法，大多数农民不愿流转土地，也存在因土地流转价格不确定而造成合同难以签订情况。

三是水、电、路等设施不通畅。发展种养业的一般都在较为偏僻的地方，自然条件很丰富，但普遍存在水资源匮乏、电力和通讯设施差、交通设施跟不上的问题，直接导致生产成本高，产品交易周期拉长等问题，降低了利润空间和市场竞争力。

6、返乡创业者综合素质不高，创业培训工作力度不够

一是创业者缺乏相关的创业知识。返乡农民工大多数有创业意向，创业冲动，虽然在外

出务工时掌握了一定的技能与经验，但在工商、税务、金融、科技、管理、劳动等方面的专业知识欠缺，市场分析能力、组织经营管理能力不强，缺乏自主研发、技术创新意识，难于适应市场、驾驭市场，造成在创业道路上困难重重。

二是创业培训覆盖不广，缺乏针对性。虽然有关部门采取各种形式组织开展了创业培训，但存在短期培训的多，长期培训的少;培训内容趋同的多，有特色针对性强的少;培训初级人才的多，培训高技能复合型人才的少;培训以完成考核目标任务的多，注重实效的少。

7、缺乏对创业就业优秀人才的激励机制

调研发现很多农民工，他们靠流转土地，大规模搞种养殖业和其他加工业，他们解决就业，创造税收，有些一个小微企业同时从事好几样产业发展，其创业很艰辛，意义非常之大，但是少有人去关注过他们，更多的却是一些服务部门打着服务的旗号去收这要那。党委政府缺乏对先进典型进行宣传和表彰激励。

返乡农民工创业就业的建议

1、加强领导，为返乡农民工创业提供政策保障

一是把返乡创业工作作为一项德政工程、惠民工程列入重要日程，引起各级各部门领导高度重视，切实制定返乡创业专题规划，专项推进返乡创业工作，细化工作任务。

二是建立返乡农民工创业就业部门联席会议制度，一年度至少召开两次会议，重点研究协调返乡农民创业就业工作中存在的问题。

三是组建专门返乡农民工创业机构，落实人员编制、经费、办公场所等。指导农民工创业就业，对返乡农民工选择的行业进行科学规划和引导，减少创业的盲目性。

四是加强政策宣传，开展信息延伸。在重点村建设信息公开栏，在县有线电视台开辟用工信息专栏，结合六五普法做好相关法律法规的宣传，同时加强人力资源市场和劳动保障平台信息网络及相关设施建设，鼓励、支持中介组织参与到促进返乡农民工创业工作中来。

五是继续运用好5•23农民工节这张品牌，扩大影响力，积极宣传和做好农民工返乡创业就业工作。

2、改进工作作风，提高服务水平，确保政策措施落到实处接地气

一是强化政府部门效能建设，进一步简化审批程序。完善真正的一站式服务，全部审批部门入驻政务大厅，并对各项审批事项和手续办理流程进行公示，切实解决关卡多、办事难等问题。

二是建立健全监测网络。加大对农民工返乡情况的长期跟踪监测，了解其所需所想所求，协助返乡农民创业项目申报及评估认证申请，开展经常性的返乡创业项目的跟踪调查，及时掌握项目进展情况，并及时传输相关信息至县有关部门。同时，根据企业发展需要组织好农

农民工返乡创业贷款相关热词搜索：农民工返乡创业的现状 农民工返乡创业政策