财政部通报骗补

导读：　财政部通报骗补(共8篇)查处骗补通知关于做好家电下乡补贴兑付工作防止骗补有关问题的通知 时间： 2010-06-12 来源： 家电下乡关于做好家电下乡补贴兑付工作防止骗补有关问题的通知财建〔2010〕271号家电下乡实施以来，政策措施不断完善，实施力度不断加大，工作效率不断提高，充分发挥了改善民生、拉动消费带动生产...

查处骗补通知
财政部通报骗补 第一篇

关于做好家电下乡补贴兑付工作防止骗补有关问题的通知 时间： 2010-06-12 来源： 家电下乡

关于做好家电下乡补贴兑付工作

防止骗补有关问题的通知

财建〔2010〕271号

家电下乡实施以来，政策措施不断完善，实施力度不断加大，工作效率不断提高，充分发挥了改善民生、拉动消费带动生产、促进内外需协调发展的作用。但随着补贴兑付方式的逐步简化，部分地方也暴露出审核兑付把关不严，骗补行为有所抬头的问题，产生了不好的

社会反响，影响了家电下乡的政策效果。为确保财政资金安全，进一步做好补贴兑付工作，现将有关事项通知如下：

一、严格产品信息录入

各级工业和信息化、商务部门应切实加强对中标生产企业、销售网点的监管，督促中标企业、销售网点按照有关文件要求，全面、真

实、及时地将家电下乡产品信息录入家电下乡信息管理系统（以下简称“信息系统”）。

（一）家电下乡中标生产企业应于出货前将家电下乡产品信息录入信息系统，不得将未录入信息产品上市销售。

（二）家电下乡销售网点应按相关文件要求，全面、真实、及时地将家电下乡产品销售信息录入信息系统。非补贴用户购买家电下乡产品的，必须在录入时点击“非补贴用户购买”项，相应注销产品标志卡。销售网点应设立专门的家电下乡产品进销登记册备查，登记内

容应分别包括进货日期、数量、型号、进货来源，销售日期、数量、型号、标识卡卡号，购买人信息等内容。

二、加强产品标识卡管理

各级商务、财政部门应切实加强对家电下乡产品标识卡的管理，督促家电下乡中标企业、销售网点依照有关规定申领、使用产品标识

卡。

（一）中标生产企业当月标识卡申领量原则上不得高于系统显示前一月家电下乡产品出货量120%，确有特殊情况的，须向商务部提交

书面申请。家电下乡产品累计出货量低于标识卡申领量80%的企业不得申领新标识卡。

（二）中标生产企业、销售网点应严格按照有关规定销售家电下乡产品，标识卡应严格做到“卡随货走”、“一货一卡”，严禁“货

卡分售”、“一货多卡”、“货卡不一致”、倒卖标识卡等行为。

三、严格补贴审核兑付

各级财政、商务部门应高度重视家电下乡补贴资金审核兑付工作，严格审核，谨慎兑付，确保补贴资金安全。

（一）农民申领补贴时，应由本人持相关证件及标识卡申领。因故他人代领的，代领人代领时除应持有规定证件及标识卡外，还应携

带本人身份证件及申领人的书面委托。

（二）各级财政部门在审核农民递交的申领补贴资料及销售网点转交的复核材料时，应严格按照有关文件规定，仔细查验材料的完整

性和真实性。资料不全或资料有作假嫌疑的，不得兑付补贴，补全材料并验证资料真伪后再决定是否兑付。

四、加强日常监管

各级财政、商务、工业和信息化部门应会同有关部门采取有效措施加强日常监管，堵塞管理漏洞，防止各种形式的骗补行为。

（一）县、乡财政部门要及时公示补贴结果。对信息系统显示已领取补贴的农民，要采取电话回访、实地调查等方式按一定比例进行定期抽查，抽查情况应专门造册备案。实行网点代理审核和网点垫付补贴资金的地方，每月抽查比例不得低于10%。对补贴2台以上（含2

台）及他人代领补贴的农民，要实现100%抽查。

（二）县、乡商务部门要会同财政、工业和信息化、税务等相关部门对销售网点进行经常性抽查，每月抽查比例不得低于10%；对实行代理审核或垫付补贴资金的销售网点，每月抽查比例不得低于20%，年内实现对辖区内所有销售网点的检查。抽查内容应包括：家电下乡产

品进销存情况、销售真实性、发票真实性及税收缴纳情况等。检查结果应专门造册备案。

（三）县、乡财政部门要实现对信息系统数据分析常态化，对于异常数据或疑似骗补行为要会同商务、工业和信息化等部门及时核查

处理。【财政部通报骗补】

（四）各级商务部门应切实加强对信息系统密钥管理，并督促销售网点加强密钥管理，密钥应由专人保管，严格限定使用范围，不得

随意转借，一旦遗失应及时上报省级商务部门挂失并申领新密钥。

五、开展专项检查

各省份财政、商务、工业和信息化部门应会同相关部门于近期对辖区内家电下乡产品销售及补贴兑付情况进行自查，全面排查日常监管、补贴兑付等各个环节存在的问题，严查各种形式的骗补行为。针对发现的问题要及时落实整改，并于7月15日前将自查及整改情况上

报财政部、商务部、工业和信息化部。

财政部、商务部、工业和信息化部将于各省份自查结束后，组织专门力量对部分省份进行抽查，对抽查发现问题的，要从严予以处理。

六、处罚措施

对日常检查及专项检查中发现骗补行为的，要严格按照《家电下乡操作细则》（财建〔2009〕155号）及国家有关规定予以严肃处理。

（一）检查发现违规操作导致骗补的中标生产企业、销售企业，依情节严重程度，采取扣缴保证金、曝光、取消资格等措施予以处罚。

对互相串通或串通销售网点违规操作的，要从严处罚，触犯法律的，依法追究法律责任。

（二）检查发现违规操作导致骗补的销售网点，依情节严重程度，采取扣缴保证金、曝光、取消资格等措施予以处罚。对恶意串通消

费者骗取补贴的，要从严处罚，触犯法律的，依法追究法律责任。

（三）检查发现骗补的个人，要依法追缴骗取资金，触犯法律的，依法追究法律责任。

（四）对因工作失职导致骗补发生的管理部门工作人员，要依法依规予以处理；对利用职权串通销售网点、消费者进行骗补的管理部

门工作人员，要依法依规从严处理。

各级财政、商务、工业和信息化等相关部门应按照《家电下乡操作细则》及有关文件确定的职能分工，强化责任意识，加强组织协调，切实加强对中标生产企业、销售网点的监管，认真做好补贴兑付工作，确保及时、安全兑付，把家电下乡政策全面高效地落到实处，以充

分发挥扩大内需、惠农强农的政策效应。

财政部 商务部 工业和信息化部

二○一○年六月四日

巨额骗补
财政部通报骗补 第二篇

这个话题让人咬牙切齿。国家补贴的本意是针对重点扶持领域进行政策倾斜，但是国家补贴却成为部分地方官员眼中的“唐僧肉”，人人都想分一杯羹。各地官员套取国家补贴的手段层出不穷，其方式之多样，其数额之巨大，令人叹为观止。为什么由于国家的补贴会滋生出如此多的骗补事件?从本案不难发现部分畜牧干部视国家补贴为到嘴的“唐僧肉”，有意造假申报材料，而审查验收人员只坐在办公室里核验被包装得“滴水不漏”的材料，而不愿脚下沾泥跑到现场去核查。即便去核查，也是搞形式，走过场，竟成“睁眼瞎”几百只羊也能看成有几万只羊。 国家补贴政策的出台目的是为了鼓励和促进该领域优秀企业的发展，但实际却与理想背道而驰，这是为何?首先，因为骗取国家补贴比在市场上竞争争取消费者容易，补贴的存在，会诱导企业偏于前者而不务正业;其次，在争取国家补贴的竞争中，真正踏踏实实做产品、符合条件却不一定能够享受到补贴，而有关系有门路但不符合条件的企业却往往能够拿到补贴。最后，这些劣势企业一方面低效地使用着资源，另一方面又占据着一定的市场份额，制约着优势企业的进一步拓展。造成与补贴的初衷南辕北辙的局面! 可见，制度虽恒定、管长远，但维护检修也必不可少。时时检视制度之笼是否坚实、严密，才能关得住“老虎”，也跑不掉“苍蝇”。 另外，寻租就像小偷一样，总是乘“虚”而入，制度的纸面之实，遭遇执行之虚，就会漏洞百出，被人钻空子。防止执行之虚，必须要让群众成为制度的守笼人。要想打破国家

补贴的“暗箱操作”，还得把钥匙交给群众。落实群众的知情权，激活群众的参与权、表达权、监督权。群众的眼睛是雪亮的，在群众的监督执行，部分官员权力寻租的欲望再强烈也不敢胡作非为，腐败再隐蔽也逃不出群众的法眼。

不要问我姓谁名谁、我不姓雷，胸前的红领巾更加鲜艳了

国内新能源汽车骗补核查出报告
财政部通报骗补 第三篇

国内新能源汽车骗补核查出报告

自今年4月起，新能源汽车骗补核查结果即将公布的消息不断传出，直至今年7月，“骗补案”才有了结果，7月6日，国务院副总理马凯亲自主持座谈会，在西安低调举行。会上不仅传出了督查报告的主要内容，还带来了补贴政策的调整方向。

2016年1月21日，四部委联合发布了《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》，严重性超过了相关部门的预期，随后上升为国务院牵头。

5月28日，财政部官网消息称，关于新能源汽车推广骗补的现场核查已经完成，目前处于会审阶段。但这则消息并未透露任何核查细节，反而强调“财政部和部内有关司局至今未接受过媒体采访”。

直至7月7日，新华社的一则报道悄然传递出“国务院副总理马凯近日在陕西调研新能源汽车产业”的消息，其中提到要“优化调整行业准入，严肃查处不正当竞争，调整完善补贴政策，从严处理骗补行为”。

这场座谈会的与会者不仅有来自于国务院、央行、国家发改委、财政部、科技部、工信部、商务部、国资委等部委的官员，还有来自28个新能源汽车重点推广省市自治区的官员，以及比亚迪、宇通客车等新能源汽车企业的高层。

国资委主任肖亚庆在会上宣读了新能源汽车推广应用督查报告的主要内容。督查报告称，2013~2015年，中央财政共拨付新能源汽车补贴、奖励资金284亿元。其中，2013~2014年，实际发放购置补助资金101.9亿元，14个省市获得中央财政充电设施建设奖励7.7亿元；2015年，预拨购置补助资金175亿元。与此同时，这三年地方财政拨付补助资金也超过200亿元。从2013年~2015年中央和地方财政拨付的各项补助资金总额高达500亿元左右。

除“骗补”外，督查结果还提出“违规谋补”的概念。总结起来，套取补贴扶助资金的方式主要有三种：一是车辆未达到推广标准甚至未生产，违规取得牌照骗取补贴；二是车辆符合规定，但卖给关联企业而非终端用户，未达到补贴条件提前谋取补贴；三是车辆卖给终端用户，但在获取补贴后大量闲置，造成财政资金严重浪费。

这样的结果使得国务院总理李克强大为震惊，特别批示，要求严肃惩处骗补及违规行为，并完善相关制度。对于备受关注的骗补和违规谋补的企业名单，相关部门严格保密，业内人士认为造价骗补等行为并非企业一家之恶，还涉及了地方保护及地方政府盲目追求政绩等原因，以及监管部门存在漏洞。

政府补贴在推动新能源汽车产业发展的同时也留下了许多后遗症。

其一，公共交通领域新能源推广车辆使用率不高，在2013到2015年间，公共交通领域推广的新能源汽车超过24.6万辆，但是报告显示部分车辆已售但闲置，因为该领域出现不同程度的“先突击集中买车，再找最终用户”的情况。

其二，地方保护壁垒愈演愈烈，部分地方政府甚至出现“小目录”，规定补贴低车辆必须采购本地产零部件，要求外地企业在当地设立公司等“以投资换市场”。

其三，尽管中国新能源汽车销量位居全球第一，但出现了“散乱”的苗头，目前列入节能与新能源汽车示范推广目录的车型达3411款，而产量达1000辆以上的却不足100个。

财政补贴对新能源汽车产业发展产生了重要的推动作用，在对骗补行为严肃查处的基础上，今后仍将总体保持补贴政策的连续性。未来的补贴范围还会继续扩大，除了新能源汽车本身，还会考虑对配套充电设施、电池设备等行业的支持。

合规企业很快将能领到缓发的上年度补贴，2015年中央财政预拨工作早已完成，但清算工作受到核查影响有所延缓，现核查完成，清算工作继续进行，待工作完成，补贴将尽快发放。

国家对补贴政策进行了三方面的调整和完善：

首先，研究建立与新能源汽车生产成本等因素挂钩的补贴标准动态调整机制，适当降低6~8米、8~10米等纯电动客车车型补贴标准，并改进补贴拨付方法。

其次，工信部将研究提高进入新能源汽车推荐车型目录的条件，对现有目录进行动态调整，提高补贴产品的先进性水平。

第三，推进乘用车企业平均燃料消粍量和新能源汽车积分同步管理办法的出台，建立企业平均油耗与新能源汽车积分挂钩制度。

《新能源汽车生产企业及产品准入规则修订稿》目前已完成，即将公开征求意见；《促进汽车动力电池产业发展的指导意见》很快将形成报批稿，上报国务院；已组织制定电动汽车远程监控标准、电动客车安全技术条件，即将发布实施；正在加快电池管理系统技术条件、动力电池编码、规格尺寸等标准制修订，以期尽早出台。

督查告一段落，惩处尚待执行，一大波产业新政已在路上。翻过了“骗补”这座山，新能源汽车产业前路漫漫，仍需坚守。

“骗补”或至补贴退坡 新能源客车境地最囧
财政部通报骗补 第四篇

“骗补”或至补贴退坡 新能源客车境地最囧

■本刊实习记者赵康杰

今年3月份首家“骗补”车企苏州吉姆西客车制造有限公司（下称吉姆西客车）被通报，由此揭开了新能源汽车补贴光环下的阴暗一角。虽然有消息称，由国务院牵头的“骗补”清查即将收尾，不过清查“骗补”对于整个行业的影响却在持续发酵。受到“骗补”清查的持续推进，新一轮新能源汽车地方补贴及相关促进政策迟迟未见落地。业内人士接受《红周刊》采访时表示，在新能源汽车“骗补”的背后，新能源电池等相关产业均受到了一定影响，而作为此次“骗补重灾区”的新能源客车，或因补贴政策变化而迎来一次大洗牌。 “骗补”推迟补贴政策出台

对新能源汽车“骗补”的质疑声音从未间断。国家信息中心资源开发部主任徐长明曾公开表示，2015年前10个月新能源汽车累计销量达17.4万辆，对应的累计上牌量仅10.8万辆，两者相差近7万辆，很可能存在车企假售之后将电池拆分倒卖获利的“骗补”行为。 1月21日工信部网站发布《四部门关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》，工信部表示已经联合财政部、科技部、发改委启动相应的新能源“骗补”清查。经过两个月的深入调查，3月28日，首家“骗补”车企吉姆西客车浮出水面。

工信部的数据显示，2015年3月至5月，吉姆西上传的合格证信息数量分别是23个、0个和2个，而12月单月则上传合格证2905个，其中的不合逻辑引起了监管部门的怀疑。经调查，吉姆西客车在没有现车的情况下，大量虚报合格证，吉姆西客车向关联客户交付少量的车辆，同时向苏州市申请补贴。粗略估计，按照12月当月提交了2900多个合格证来

证券市场红周刊 2016年5月04日

计算的话，如果能全部领取政府补贴的话，这些补贴将会超亿元。

而就在吉姆西客车曝光之后，上市公司苏州金龙也传出“为吉姆西客车贴牌代工企业的客户”而不幸中枪，此外，曙光股份也曾一度因“选择性披露产销数据”而被上交所予以监管关注。虽然这两家公司都澄清与骗补无关，但可以看出“骗补”车企显然不止吉姆西客车一家。

受到“骗补”清查的持续推进，新一轮新能源汽车地方补贴及相关促进政策仍迟迟未见落地。

在国联证券新能源汽车行业研究员马松看来，补贴政策迟迟未落地，新能源客车的境地更窘迫。他对《红周刊》记者说，新能源汽车的补贴中，80%的补贴都补给了客车，剩下的10%补贴才给专用车。2015年乘用车只拿了几十亿，客车至少拿到800亿元。被查的吉姆西就是生产新能源客车的公司。

补贴减少 客车企业影响最大

有分析认为，客车作为新能源骗补重灾区，降低补贴则是对骗补问题以及新能源客车过度补助的最直接回应。未来纯电动客车补贴平均降幅或达31.8%，其中6至8米和8至10米的降幅更是分别达到了45.6%、49.5%。对于新能源客车补贴调降，马松对《红周刊》表示，该议题目前只是处于讨论阶段，不过他认为真正落实的可能性比较大。他对记者说，新能源客车的政策肯定是会调整的，虽然新能源客车补贴今年年初就已经开始调整了，但目前来看补贴还是有漏洞的，新能源客车没有必要有这么高的补贴。

那么，新能源客车的补贴到底给公司带来多少好处呢？中通客车年报显示，去年归属于上

证券市场红周刊 2016年5月04日【财政部通报骗补】

市公司股东的净利润达3.99亿元，同比增长42.8%。但记者查阅公司去年9月份发布的《关于收到国家新能源汽车推广补贴的公告》后却发现，1至7月中通客车获得新能源补贴金额

7.76亿元，远远超过其全年净利润。对此，中通客车对《红周刊》记者表示，去年全年补贴超过十亿元，但是这些补贴并非公司白白获得的，其中还包含了车辆的生产成本。当记者向公司询问除去生产成本的净补贴能有多少时，公司表示，确切数据目前很难估算。 其实，不仅是骗补事件或让补贴减少，早在2015年4月下发的《关于2016～2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》就明确表示，未来几年新能源车的补贴会持续退坡。通知规定，2017至2020年除燃料电池汽车外其他车型的补助标准适当退坡，其中2017至2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019至2020年补助标准在2016年基础上下降40%。在补贴“退坡”政策和新能源客车补贴调降的预期下，那些享受高补贴的车企面临着不小风险和挑战。其中，宇通客车就在近日被上交所问询。

4月4日，宇通客车发布2015年年报，报告显示去年公司净利润为35.35亿元，同比增长23.31%，当年获得的补贴高达68.57亿元，接近净利润的两倍。针对上述情况，上交所对公司发出年报问询函，要求其就新能源汽车补贴政策情况、补贴“退坡”的影响等展开补充说明。

4月21日，宇通客车发布《关于2015年年度报告事后审核问询回复的公告》表示，从短期来看，补贴退坡会增加客户实际承担的购车成本，行业总体销量在短期内存在同比下降的风险，如果行业总量出现下降，则公司也会受到一定影响，后续公司将通过提高新能源客车市场占有率以及加强各项成本的管控，力争降低或消除在收入及利润方面下降的风险。

证券市场红周刊 2016年5月04日

对于“补贴退坡”的影响，上市公司中通客车则认为，“退坡”的影响还是取决于届时消费者的需求情况，目前公司无法估计。相对而言福田汽车则更为乐观，福田汽车对《红周刊》表示，目前公司新能源的主要产品以市政公交的商用车型为主，虽然目前来看补贴政策有“退坡”趋势，但是随着技术更新，近年来上游产业的成本都在逐渐降低，未来政策完全退出之后对业绩影响公司还是保持乐观。

马松在接受《红周刊》采访时认为，相对于市场多样化的大企业，补贴调降对竞争力相对较弱的中小车企影响更大，因此，中小车企面对补贴调降更需要做好细分市场。马松对记者说，目前补贴是为了力推公交客车领域，传统的“三龙一通”（指宇通客车、苏州金龙、厦门金龙和厦门金旅）不管是在产品还是渠道方面都已经做得比较好了，中小企业还是应该深耕细分市场，抢占物流车市场、通勤车市场以及支线公交线路等领域。

新能源电池的影响或在二季度

那么由“骗补”带来的负面影响，对新能源汽车的电池供应领域是否也受到影响呢？ 《红周刊》记者查阅部分主营新能源电池的上市公司一季报后发现，从目前来看，“骗补”对于上市公司的产销业绩影响还是比较有限。南都电源、沧州明珠、天赐材料、多氟多等公司及一季报的业绩都不错，净利润分别增长100%至130%、231%、485%和1245.13%。其中，沧州明珠和多氟多都对《红周刊》记者表示，目前来看“骗补”调查对公司影响有限。且而六氟磷酸锂价格维持高位，也对电池企业产生利好影响。

良好的业绩也刺激了公司股价，3月11日以来，多氟多股价涨幅最高达80%，股价更是一度逼近百元大关。

证券市场红周刊 2016年5月04日

马松认为，新能源电池去年放量，其中有些销售数据可能会在今年一季度体现，所以清查“骗补”对于新能源电池一季度的整体影响并不会太大，但二季度可能会有所波动，投资者需要分辨出订单充足、产品质优的优秀标的。

产能过剩非难题

随着新能源车的“骗保”事件的持续发酵，对于新能源汽车可能出现的“产能过剩”的声音也越来越高，因为国内的新能源汽车行业，在国家补贴、地方支持甚至利用政策“骗补”上，都和过去的光伏产业有着惊人的相似。

对此，马松则认为，从整体行业上来看，在如此高额的补贴背后，出现产能过剩是必然的，但是不必过分担心。当行业具有内生性的市场竞争力的时候，“产能过剩”就会迎刃而解。 马松以“六氟磷酸锂”为例对记者解释称，在国产化之前，六氟磷酸锂价格达到每吨四五十万元，2012、13年的时候，当国产化完成之后，六氟磷酸锂价格却迅速下降。原因是一方面当时并没有现在这么大的推广力度，所以需求疲软；而另一方面也是由于产能过剩，很多国内的企业在跟风投资，所以价格由每吨三四十万降到了最低的九万元。不过后来，随着2014、15年新能源汽车爆发起来的时候，那么这部分产能就又显得不足了，所以现在六氟磷酸锂价格又从九万块升到四十多万。

马松对记者说，一方面要依靠市场竞争，当没有竞争力的车企倒下之后，就不会出现产能过剩的问题了；另一方面则依靠市场需求，如果我们对新能源汽车持续看好的话，那产能过剩就并非不可解决的难题。■

证券市场红周刊 2016年5月04日

金龙汽车骗补血本无归 盈利来源反成拖累
财政部通报骗补 第五篇

金龙汽车骗补血本无归 盈利来源反成拖累

2016年10月14日01:02 北京商报【财政部通报骗补】

由于骗取新能源车补贴，金龙汽车（600686）的控股子公司金龙联合汽车工业（苏州）有限公司（以下简称“苏州金龙”）最终被予以重罚。不仅要被追回中央财政预拨资金约5.192亿元，还要额外承受2.596亿元的巨额罚款，而金龙汽车也将因此减少约3.154亿元的归属净利润。作为金龙汽车重要的“吸金”利器，苏州金龙现如今却拖累了公司的业绩。不仅如此，金龙汽车还将承受骗补丑闻带来的其他风险。

苏州金龙遭重罚

昨日早间，金龙汽车发布了一份《关于收到财政部行政处罚事项告知书的公告》。其子公司苏州金龙因为新能源车骗补而被处以重罚，追回补贴资金以及被处罚资金合计高达约7.79亿元，与此同时，苏州金龙还被取消中央财政补助资格。

据了解，今年2-3月，财政部组织检查组对苏州金龙2013-2015年新能源汽车推广应用补助资金管理使用情况开展了专项检查，不过，苏州金龙却未能经受住检查。截至检查日，苏州金龙在申报2015年度中央财政补助资金的新能源汽车中，有1683辆车截至2015年底仍未完工，但在2015年提前办理了机动车行驶证，不符合申报条件，涉及中央财政补助资金约5.192亿元。实际上，

早在9月8日，财政部官网就曾发布了《关于地方预决算公开和新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通报》，曝光了5起新能源汽车骗补案例。其中，苏州金龙更是以5.192亿元的骗补金额位居榜首。

针对苏州金龙的骗补行为，财政部对其做出了重罚。具体包括将追回苏州金龙2015年中央财政预拨资金约5.192亿元，并拟对苏州金龙做出按违规问题金额的50%处以约2.596亿元罚款的行政处罚，同时从2016年起取消苏州金龙中央财政补助资格，何时恢复将视苏州金龙整改情况并按程序重新予以审批。 盈利来源反成拖累

作为金龙汽车重要的盈利来源之一，苏州金龙的被罚无疑对金龙汽车的业绩也造成了巨大的影响。

据了解，金龙汽车间接持有苏州金龙45%的股权。金龙汽车2015年年报显示，苏州金龙去年实现营业收入104.84亿元，净利润为4.81亿元。今年上半年，苏州金龙实现营业收入51.98亿元，同比增长30.54%，实现净利润5565.85万元，同比下滑60.71%。

在业绩出现下滑的同时，苏州金龙的骗补丑闻又被曝光，并且被处以重罚，而上市公司金龙汽车的业绩也将因此而受到重大影响。金龙汽车在公告中曾表示，苏州金龙骗补被罚事项将对公司2016年经营业绩造成较大影响。“经初步估计，将直接减少公司2016年归属于母公司净利润约3.154亿元，具体影响金额及会计处理以公司年审会计师事务所审计确认为准。”

对于金龙汽车而言，今年的归属净利润减少3.154亿元所带来的业绩压力着实不小。在今年上半年，金龙汽车实现归属净利润约1.64亿元，同比增长10.7%。而受子公司骗补被罚事件的影响，金龙汽车甚至将可能存在今年出现亏损的风险。若以3.154亿元的损失计算，金龙汽车下半年至少要盈利约1.514亿元，才能避免今年出现亏损。

上市公司忙输血“救子”

在北京一位私募人士看来，遭遇如此重罚，苏州金龙难免遇到阶段性经营困难。“追回补贴资金以及被处罚的金额差不多7.8亿元，可能会让苏州金龙出现资金周转困难的情况。”该私募人士称。而在10月12日，金龙汽车发布的多份公告也似乎印证了该私募人士的猜测，上市公司正在忙于向苏州金龙“输血”帮助其渡过难关。

10月12日，金龙汽车发布了一份向控股子公司提供借款的公告。经公司董事会同意，金龙汽车将为控股子公司苏州金龙提供5亿元的借款。借款期限自公司与苏州金龙签订借款协议之日起6个月，最终在金龙汽车收回借款时，将按综合成本年化利率4.35%向苏州金龙收取资金占用费。对于借款的目的，金龙汽车称是用于苏州金龙补充流动资金。值得注意的是，今年以来，金龙汽车曾多次向苏州金龙提供借款。诸如，4月19日，金龙汽车就曾发布公告称，向苏州金龙提供5亿元的借款。而此前借款的目的均是补充流动资金，这似乎意味着，苏州金龙的资金面原本就不宽裕。现如今因骗补被罚之后，苏州金龙的资金面可能会变得更加糟糕。

而仅仅输血似乎还不够。在10月12日，金龙汽车还同时发布了一份《关于金龙联合公司为苏州金龙公司提供担保的公告》。公告显示，为增强苏州金龙的融资能力，降低融资成本，苏州金龙主要股东厦门金龙联合汽车工业有限公司（以下简称“金龙联合公司”）和苏州创元投资发展（集团）有限公司共同为苏州金龙提供35亿元的担保额度。

骗补后遗症待解

在上述私募人士看来，对于金龙汽车而言，子公司苏州金龙骗补丑闻所带来的负面影响，似乎并不单单是罚款这么简单。

“骗补事件对公司的经营业绩将造成巨大的影响，对公司投资者的持股信心会造成较大的负面影响。”上述私募人士称。交易行情显示，自9月8日金龙汽车首次公告子公司苏州金龙骗补案件至今，金龙汽车的股价已经累计下跌13.18%。

骗补事件还可能让金龙汽车下半年面临更大的经营压力。实际上，今年以来，国内的客车行业景气度原本就不高，而骗补事件则无疑把金龙汽车推向了更艰难的境地。据中汽协商用车（客车） 整车统计数据显示，2016年上半年，全国客车行业销售240135辆，同比下降9.1%。而在今年上半年，虽然金龙汽车的营业收入和归属净利润均出现同比上涨，但报告期内金龙汽车销售各型客车的数量却同比出现了下滑。半年报数据显示，今年上半年，金龙汽车共销售各型客车36473辆，同比下降6.6%。除此之外，金龙汽车今年上半年的扣非后净利润约为9159.7万元，同比大幅下滑21.04%。以上迹象难免不让投资者对公司今年的整体业绩表现有所担心。

而在一位汽车行业内部人士看来，苏州金龙还可能在未来一段时间内面临经营压力。“新能源汽车行业中财政补贴对公司的影响较大，尤其是在其他竞争对手都能享受补贴而公司自身却无补贴的情况下，竞争差距极可能会被拉大，对公司本身的经营业绩肯定不利。”该汽车行业内部人士称。

针对处罚后苏州金龙经营状况是否会产生重大变化等问题，北京商报记者昨日曾多次拨打金龙汽车董秘办公室进行采访，但截至发稿，对方办公电话一直未能接通。

2016财政工作总结范文
财政部通报骗补 第六篇

范文一：财政局工作总结

20XX年，财政局坚决贯彻开发区党工委、管委会、区委、区政府的决策部署，在上级财政部门的精心指导下，协调引导全区财税系统，按照“提效破局”、推动新区开发建设实质性突破的总体工作目标，坚持“保民生、保重点、促建设、促发展”，主动适应新的形势和要求，积极发挥财政职能作用，突出加强部门自身建设，各项工作取得新的成绩。

一、财政收支完成情况

（一）财政收入完成情况：20XX年我区实现可支配财力208、97亿元，比去年同期增长5、39%，其中实现公共财政预算收入62、88亿元，同比增收10、3亿元，增幅19、59%，增幅位列全市各区、县级市第一，超额完成年初预算13%的增长目标。

（二）财政支出完成情况：20XX年完成各项财政支出177、15亿元，比上年同增长11、31%。其中区级公共财政支出为90、25亿元，同比增支32、37亿元，增幅55、93%，完成年度计划的86、53%。

二、20XX年财政工作开展情况

（一）积极筹措资金，保障新区建设“提效破局”

1、加强收入组织，确保财政收入持续增长。围绕着财政收入目标，我局通过多种措施确保财政收入增长：一是通过加强与税务、发改、国土、经贸、土地开发中心等部门的协调，健全财税联动机制，分解收入任务等措施，确保应收尽收，2016年实现税收收入45、69亿元。二是积极组织非税收入入库，加强非税系统的宣传推广，2016年区非税系统上线单位达到了223家，通过非税系统上缴财政的非税收入金额70、54亿元，南方电网委托工程款1、3亿元、番禺支付大岗产业基地安置区建设款4、98亿元均上缴区财政。

2、积极协调加强对接，争取上级政策支持。一是继续积极与中央省市相关部门进行沟通与衔接，主动协调省、市财政部门赴财政部争取扶持南沙新区的政策，重点争取设立自贸区、开展启运港退税政策试点；二是会同区国税部门积极争取上级给予我区增加的免抵调库指标，2016年实际争取到免抵调库指标为16亿元，增加区库收入3、13亿元。三是向省财政厅申请自2016年起，每年给予南沙新区15亿元的地方政府债券额度，推动南沙新区开发建设取得实质性突破，2016年争取到省政府转贷债券10亿元，比2016年增加了5亿元。

3、积极调整策略，进一步扩大筹资渠道。在抓收入、争政策的同时，在国家对政府融资平台新增贷款控制日益严格的情况下，我局积极调整策略，继续在争取新增贷款、调整存量贷款两方面开展工作：一是根据新修订的《预算法》的规定，为保证今后开发建设资金供给，审时度势，在严控债务总量和债务率的前提下，从建设银行和农商行借款9、7亿元；二是为减轻今后一段时期还贷压力，腾出资金投入开发，积极沟通各金融机构，争取调整还款期限，2016年共调整延缓6亿元的债务还款期限。

（二）充分发挥财政杠杆作用，促进经济发展

1、支持重点项目建设，带动经济发展。2016年财政集中资金共79、73亿元，保障统筹投资项目建设。其中：投入43、99亿元支持明珠湾起步区、蕉门河城市中心区建设，投入17、45亿元打造航运物流、汽车产业、电子信息、国际教育和健康医疗服务合作区等产业平台，投入9、11亿元建设地铁4号线南延段等一批轨道交通、市政道路项目。

2、保障招商引资工作的开展。始终将招商引资，增资扩产放在关键位置，重点保障相关工作经费，2016年共投入各类招商引资经费672万元，并根据招商工作进展情况，及时拨付资金，为我区招商引资工作提供有力保障。

3、发挥财政资金杠杆作用，进一步促进南沙新区经济发展。2016年对区城投公司增资2、86亿元，支持其与大型企业合作，解决资产经营公司口岸大厦历史遗留问题，共同推进南沙新区开发建设。另外，拨付财政资金4、76亿元用于支持我区总部经济、科技平台建设，产业结构调整和新兴产业培育等工作，有力地夯实了我区经济发展基础。

（三）不断优化支出结构，加大民生投入

20XX年全区民生和各项社会事业发展支出87、42亿元，占公共财政支出的83、26%，其中分别投入省、市、区十件民生实事资金3、56亿元、1、03亿元、5、73亿元。

1、教育投入不断增加。全年投入教育支出1、17亿元，新增学位3150个，落实了“区属公办中小学校12年免费教育”政策，保障教师工资福利、提高义务教育补助标准，支持民办学前教育发展，新建及改扩建学校，建设少年宫，落实校园校车安全所需资金，为全区各类学校学生免费配齐教科书等。

2、医疗服务水平不断提高。强化财力保障，巩固深化医药卫生体制改革的成果，医改工作成绩名列全市第二。落实了区镇医院、119个村卫生站、市第一人民医院一、二期工程等改造和建设资金，确保区镇村医护人员工资福利和农村合作医疗，保障各类疫情防控、计划生育和食品药品安全监管，区120中心投入运行，实现了对村民群众的基本医疗服务免费等工作。

3、社会保障水平不断提升。今年投入社会保障支出3、32亿元，惠及我区在册低保对象2353户、5895人、五保供养对象206人；农村五保月供养标准从2016年7月开始由1235元提高到1596元；资助我区11557人次的困难群众、优抚对象、重度残疾人免费参加居民医保或新型农村合作医疗。

4、大力促进“三农”发展。全年投入农林水支出7、74亿元，落实种粮直补、农机购置、柴油补贴等支农惠农资金，保障468公里机耕路硬底化和6万亩高标准基本农田的建设，大力推进农业机械化设施化，支持水产越冬棚建设，加强森林资源、园林绿化保护力度，全面启动村居环境完善和提升工程，大力支持第二批美丽乡村48个项目、3镇1村的名镇名村创建工作。

5、村居环境建设不断加快。根据《南沙新区村居环境完善和提升工程工作方案（试行）》和《南沙新区村居环境完善和提升工程竞争项目审核实施细则（试行）》（穗南开管办〔2016〕8号），投入资金1、19亿元，通过加大首期拨付资金比例，加快资金拨付程序等多项办法，加快村居环境完善和提升工程建设进度。

6、公共安全体系不断加强。全年投入公共安全支出5、39亿元，重点保障区道路交通监控管理系统、区第二期电子警察项目、高清视频监控升级改造、广州市南沙区公安视频监控系统运维管理中心及监控室改造项目、广州市南沙区社会治安与城市管理智能化高清视频监控（4G）等项目有效推进了我区治安防控体系及公共安全体系建设，确保人民生命财产安全和社会公共利益。

（四）加强财政基础管理，进一步提升财政管理水平

1、优化镇街财政体制。根据新形势、新要求，在2016年4月制定了《2016年-2016年区对镇（街）财政管理体制的方案》，提高了各镇街财政保障能力，加强了镇街在南沙新区发展中的作用，发挥镇街发展经济培植税源的积极性，建立了比较合理的、财权与事权相对一致的财政管理体制。为进一步完善转移支付改革，从2016年起三年内每年对黄阁镇、横沥镇等6个镇各给予一般性转移支付1000万元，调强了镇街履行职责的能力。

2、强化预算执行管理。一是在对区级财政专项资金进行全面清理的基础上，拟定了《关于清理整合区级财政专项资金有关情况的报告》报区委常委会；以开发区管委会、区政府名义印发了《广州南沙开发区（区）财政专项资金管理办法》及《广州市南沙本级部门预算支出管理办法》，进一步加强和规范了我区财政预算执行管理。二是坚决贯彻落实中央“八项规定”精神，严把部门经费预算关，在确保正常运作的情况下，加强对经费开支的审核，严格控制一般性支出，2016年全区会议费及“三公”经费下降28%。加大政府性债务清理力度，制订了《南沙区2016－2016年存量债务化解及举借规划的工作实施方案》、《广州南沙开发区（区）2016年政府性债务举债和偿还计划》、《2016年下半年～2016年南沙区存量政府性债务化解工作督办方案》，妥善安排偿债资金化解到期债务。2016年底按照全市统计口径一般债务率为20、51%，专项债务率为51、3%，均低于警戒线。

3、加强政府债务的管理。

4、加强政府采购管理。20XX年共受理政府采购1273项，采购预算金额超8亿元，节约7200万元。同时在广州市政府采购平台上审核采购方式、委托代理机构、预算金额等，并审批改变政府采购方式申请项目37宗。全年共收到政府采购投诉6宗，根据政府采购的相关法律法规规定，经调查取证，受理并处理政府采购投诉6宗，年内未收到投诉我局的投诉案。

5、加强行政事业单位国有资产管理。一是按照《南沙区国有资产管理办法》的审批程序，共审核处理全区62项资产报废和30项资产调拨；按照《广州市财政局关于开展事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记与发证工作的通知》的要求，及时完成产权登记工作。二是根据市清产核资工作领导小组办公室的工作要求，组织全区各单位在完成前阶段清产核资和资产评估工作的基础上，进一步检查清产核资和自查评估工作是否存在缺、漏、错事项，确保清产核资和资产评估成果的完整性，并将结果上报市清产办。三是根据《广州市财政局转发关于对我省党政机关和领导干部办公用房清理工作开展调研的通知》（穗财资〔2016〕154号）文件要求，对我区各单位办公用房及领导干部办公用房展开了清理自查工作，并将结果上报市财局。

6、加强会计事务管理。全年共办理了会计从业资格证书的核发、变更、调转等事项共824宗，组织各类会计考试五场，参考人数2161人，比2016年增加了419人；全面完成全区128个行政村第六届村委会换届审计工作，同时完成农村财务人员业务年度培训工作和农村财务监控平台的建设。

7、认真完成部门预算和决算公开工作。为提高我区对部门预决算和“三公”经费预决算统筹协调的能力，规范各单位信息公开行为，制定了《关于成立南沙开发区（区）部门预决算和“三公”经费预决算信息公开协调领导小组的方案》及《南沙开发区（区）部门预决算和“三公”经费预决算信息公开工作规程》，建立了信息公开协调机制，认真指导监督区直各单位及街镇做好“三公”公开工作，实现所有公开事项均在统一时间以统一格式在区政府网站公布。

（五）强化财政监督管理，提升财政资金绩效

1、加强支出进度管理。继续推进对预算单位的项目支出进度每月通报制度，切实加大对重点部门和单位、重点项目的督促检查力度，促使预算部门加快资金拨付和项目实施。随时了解和掌握支出进度，加强与部门之间的沟通衔接，共同研究和解决支出管理中的突出问题，采取有效措施，加快财政支出进度。经统计，2016年全区49个部门项目支出（含土地开发资金）预算支出进度为83、61%。

2、加强财政规范和会计信息质量检查。2016年开展了大岗镇、榄核镇、东涌镇2016年财政财务收支情况及预算执行情况专项检查、黄阁镇、万顷沙镇、横沥镇、龙穴街、南沙街、珠江街2016年转移支付资金及年度预算执行情况专项检查、区2016年土地开发资金专项检查、东涌中学、区交管总站、榄核医院3个单位的会计信息质量检查等一系列财政专项检查，及时发现问题和提出相关建议，并督促单位落实整改工作。

3、认真落实中央八项规定精神，严肃财经纪律。一是制订出台并实施《南沙开发区（区）整治“三公”经费开支过大严禁超预算或无预算安排支出工作方案》、《南沙开发区（区）严格公务接待标准专项整治行动方案的通知》、《南沙区关于整治超标配备公车和严格公车经费支出专项行动实施方案》和《区直党政机关和事业单位会议费管理办法》等一系列的方案和规范，为我区贯彻落实中央“八项规定”精神提供制度保障；二是组织开展严肃财经纪律和小金库专项治理工作，根据省、市的要求，认真组织开展了一系列检查治理工作，并对检查中发现的问题进行督促整改。三是按照中央八项规定以及中央、省和市公务用车管理的规定，组织全区各单位对本单位公务用车基本信息进行自查，重点清查整治超标配备公车，着力查处整治违规使用公务用车购置和运行维护经费等方面，并将结果上报市财局。四是和区纪委联合开展了全区隐蔽违规公款消费专项治理工作，通过自查自纠工作，及时发现和纠正了区内存在的若干违规公款消费情况。

4、财政评审业务工作上新台阶。一是为进一步规范财政投资评审委托业务管理工作，健全委托评审业务管理制度和监督机制，保证评审工作质量，对《广州南沙（开发）区财政投资评审委托业务管理办法》、《南沙（开发）区财政投资评审委托业务分配操作规程》和《南沙（开发）区财政委托社会中介机构评审考核办法》进行修改完善，建立了对社会中介机构的奖罚机制，提高评审工作质量。二是优先安排、压缩评审时限，全力推进评审工作。对于明珠湾区起步区、农村水改、美丽乡村等我区重点开发建设及涉及民生的建设项目，收件受理实行优先安排、随送随审，全力加快评审进度。2016年，累计完成工程概、预、结算评审411项，送审金额为109、71亿元，审定金额97、55亿元，核减金额12、16亿元（同比2016年5、6亿元，增长117%），核减率11、08%。

5、健全财政支出绩效评价管理。2016年继续加大我区财政支出绩效管理力度，共开展20个项目财政支出绩效评价，涉及金额1、39亿元，其中10个重点评价项目和10个单位自评项目，通过绩效评价项目及时发现问题并督促整改，同时为下一年预算提供相关信息和参考。

6、逐步推进预算绩效管理。认真贯彻《广州市预算绩效管理办法》的规定，出台了《南沙开发区（区）2016年预算绩效管理实施方案》，选取10个部门预算单位作为预算绩效管理试点单位，优先选择重点专项资金、重点民生支出和社会关注度较高的项目实施，逐步推进我区预算绩效管理工作。

（六）加强内部规范与管理，进一步提高行政效能

1、扎实推进群众路线教育实践活动，强化作风建设。紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决“四风”问题，顺利完成群众路线教育实践活动各个环节的具体活动，确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民、惠及群众，有力推动了财政工作持续健康发展。

2、加强内部管理制度建设。把加强内部制度建设作为深入践行群众路线的“重头戏”，制订并印发了《南沙（开发）区财政局发文处理流程规范》、《南沙（开发）区财政局督办工作制度》、《南沙（开发）区财政局公章使用管理办法》、《南沙开发区（区）财政（国资）局会议制度》、《南沙开发区（区）财政（国资）局劳动纪律管理制度》、《南沙开发区（区）财政局资金支付审批流程与权限规范（试行）》，做到事事有章可循，杜绝财政业务办理和内部事务管理的随意性。

3、认真落实党风廉政建设。一是自觉接受区纪检派驻组长的监督指导，纪检组长作为局领导班子成员参与全局重大事项决策；二是主持召开专题会议，要求将党风廉政、机关作风与党的群众路线教育实践活动相结合；三是举办“广州市南沙区财政投资评审2016年度业务培训暨纪律教育会”，提高了区评审办及各社会中介机构防腐拒贪、廉洁高效的意识；四是对新任职的公务员进行集体廉政谈话。五是按要求做好市、区的2016年度党风廉政建设责任制暨廉洁广州建设检查考核。

4、有效推进财政业务信息化建设。为提高工作效能和进一步推进财政信息化建设，稳步推进办公自动化（OA）系统，对公文模板、办文模块、文件流程等多次修改，并于2016年1月1日在全内正式推行使用。同时，完成了“南沙区财政局财政法律法规信息管理系统”上线工作，实现了财务结算中心财务软件与财政局财政管理软件的顺利对接，为2016全区财政信息化大平台建设工作奠定了基础。

（七）加强作风建设，打造作风优良的财政干部队伍

1、加强人才队伍的建设。2016年以德才兼备、以德为先的用人标准，组织全局的科级领导干部竞争性选拔工作，5名政治素质高，业务能力强的干部走了领导岗位，极大地激发了全局干部工作积极性；同时，完成了财务结算中心4名公务员的选调、局机关及财务结算中心4名雇员的招聘工作，使我局人员极度紧缺的情况有所缓解。

2、加强财政文化建设。将“工作严谨、勤奋敬业、团结协助，健康向上”的财政文化建设的内容渗透到每个财政干部的一言一行中，使干部职工在工作中保持愉悦的心情，形成一种良性循环，打造一支有社会责任感，形象良好的财政干部队伍。

3、加强财政干部队伍政治理论和业务知识的培训。2016年，组织召开了全区报账员培训会议、南沙区农村财务人员业务知识培训班及财政投资评审业务培训会等，大大地提高了各级财政人员的业务水平。同时，积极开展调研活动，到顺德深入学习财政体制改革和财政业务管理的先进经验和做法，到萝岗进行《新预算法》的专项调研与解读。

20XX年财政工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒看到存在的困难和问题，主要包括：一是2016年公共预算收入保持较快增长，主要是非税收入存在一次性增收因素，随着国家、省、市不断落实一系列结构性税费减免政策，我区公共预算收入增收压力日益增加，而社会民生事业和基础设施建设的投入仍将不断加大，财政收支矛盾依然突出；二是政治理论学习还要进一步加强，对南沙新区、自贸区开发建设的战略研究还不够深入；三是财政信息化建设仍有待于加强。对此，我们要采取积极措施加以应对和改进，不断提高财政管理水平，为新区开发建设作出应有的贡献。

三、2016年工作思路

2016年，我局将继续深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省、市和开发区党工委、管委会、区委、区政府对财政工作的部署和要求，立足南沙新区实际，围绕改革发展大局，进一步解放思想、开拓进取、大胆创新，继续先行先试，做好我区财政工作，保障推进粤港澳全面合作示范区建设、加快自贸区片区建设等工作。主要做好以下几个方面工作：

（一）组织财政收入方面

1、确保公共财政预算收入持续增长。一是从年初开始抓收入进度，建立定期工作例会制度，与税务、经贸、工商等部门以及非税执收单位共同研究分析收入情况；二是鼓励镇街加大协税护税力度，积极协助税务部门加强重点税源的监管，强化小税种征管；三是提升综合治税平台运作效能，构建部门协作和信息共享平台，确保税收及时、足额入库；四是继续争取上级国税部门给予我区更多的免抵调库指标；五是挖掘非税收入的潜力，逐步理顺虎门渡口过渡费和污水处理费征缴等问题，促进非税收入增长。

2、继续创新投融资模式，提升资金保障能力。结合南沙新区开发建设对资金的需求，计划做好以下工作：一是重点争取省财政厅落实每年给予我区一定额度的地方政府债券，力争更大的债券额度。二是支持经贸部门、区国企探索通过设立产业发展基金、产业投资引导资金、创业引导资金，举办科技支行，引导社会资本设立相关投资基金。三是加大对区属国有企业扶持力度，通过租赁企业资产，财政注资等方式，改善企业资产负债状况，支持区属国企发行企业债券、上市筹集社会资金。四是支持区属国有企业与大型央企合作，通过注资、增资等手段，增强区国企实力，夯实合作基础，发挥大型央企的融资优势，共同推进南沙开发和经济发展。五是继续与金融机构协商调整还款期限工作。

3、积极争取上级加大对南沙新区财税政策的扶持力度。继续协助开展争取国家给予南沙新区财税优惠政策的工作，密切跟踪争取政策的每个环节，主动与中央、省市财政部门联系，重点放在争取中央财政每年给予我区开发建设专项资金的支持、省财政每年给予一定规模地方政府债券、并通过部际联席会议提出我们的政策需求，争取国家支持。

（二）发挥财政政策方面

根据《国务院关于清理规范税收优惠改革的通知》（国发[2016]62）的要求，结合我区发展规划，会同其它经济发展部门共同研究制定经济扶持政策，运用各种财政手段，支持招商引资、支持引进总部型企业、大型投资项目和孵化型企业，支持产业集聚和发展，鼓励进驻企业及早投产，提高企业增产增税的积极性。

（三）安排财政支出方面

统筹安排财力，以适应开发建设和社会管理的需要。在切实保障南沙新区中心工作的前提下，压缩行政经费，将财政资金重点用于南沙新区开发建设的重点项目与事关人民群众切身利益的突出问题上。继续加大对“三农”、教育、社会保障、医疗卫生、科技、节能减排等经济社会发展重要环节的投入力度，构建开发建设成果共享机制。

（四）加强财政监督管理方面

一是完善专项转移支付资金管理。进一步简化区对镇街专项转移支付资金审批流程，提高财政资金拨付和使用效率，采取“年初通知、年初预拨、次年清算”的拨付核算方式，使镇街各项重点工作的开展及时得到资金保障；二是推进预算绩效管理。2016年开始在我区启动预算绩效管理，选取10个左右预算单位作为试点，实行预算绩效管理，进一步改善财政资金绩效评价模式，推动预算编制方式向绩效预算的转型。三是扎实开展财政投资评审工作，依法依规核减财政投资项目资金，切实提高了财政资金使用效益，推进部分项目的财政投资评审业务下放镇街。四是强化财经纪律的监督，坚决贯彻落实中央“八项规定”精神，严格控制“三公”经费，加强对土地开发资金、重点项目建设资金和区对镇街专项资金的检查工作，继续强化预算执行监督。

（五）提高内部效能方面

按照《南沙区财政局提高行政效能改革工作方案（2016-2016）》要求，继续推进财政管理信息化建设、谋划并逐步启动财政基础数据平台建设等工作；继续坚持群众路线，坚持不懈地推进作风建设，提高财政服务群众的能力，为切实做好各项财政工作，贯彻落实开发区党工委、管委会、区委、区政府的工作部署提供坚强保证。

范文二：乡镇财政所上半年工作总结

我所全体成员在XX所长的领导下，在县财政局的指导下，团结协作，完满地完成年度任务的70%，取得不俗的成绩。我们协助镇政府做好镇的财政统筹，为我镇经济发展做出了应有的贡献。

一、加强学习实践，强化法律意识

1、上半年以来，XX财政所认真按照县财政规定的各项学习计划，组织全体同志认真学习，以学习到领悟，以领悟到实践，将理论联系到实际中去，完成各自的本职工作。

2、组织纪律方面，上半年以来，XX财政所全体同志在认真完成各自本职工作的同时，认真学习乡财政制度和相关法律法规，严以律己，秉公办事，时刻铭记作为一名乡财政干部的工作准则，并定期进行自查自纠活动。

二、狠抓制度建设，加强财务监督

上半年以来，XX财政所对所有涉及单位进行财务监督检查，保证资金的规范、安全运行，保证机构正常运转。以加大非税收入管理力度，最大限度的盘活政府性可用资金，提高资金的使用效益。

三、狠抓惠农政策，落实惠农资金发放

上半年以来，XX财政所认真做好XX年粮食及农资直补、综补发放工作，严格按照“一折通”的发放制度发放完毕。

四、认真做好汽车、摩托车下乡及家电下乡补贴的发放工作

上半年以来，我所安排2人及时回访，及时审核录入信息，兑现补贴资金，认真监督核查，加大家电下乡的审核力度，加强宣传，扩大覆盖，加大对“家电下乡”工作进程的管理和调控，严厉打击骗补行为，进一步优化农村家电市场秩序，确保农民群众都能就近买到物美价廉、性能可靠、质量有保证、售后服务有保障的家电产品，将家电下乡惠农政策落到实处。

五、认真做好政策性农业保险工作

上半年，在政策性农业保险工作上，镇党委政府高度重视，我镇在镇政府五楼会议室召开了两次政策性农业保险工作宣传动员大会，在各村（社区）干部的共同努力下，广大农民积极参加政策性农业保险。政策性农业保险工作进行顺利。

六、扎扎实实做好“一事一议”财政奖补工作

一事一议财政奖补工作开展以来，得到了广大群众的热烈欢迎和拥护，取得了较好的社会效益。所指导员王龙同志具体负责，开展调查研究，制定实施方案，广泛宣传动员，培训业务人员，组织村民民主议事，开展项目报批并精心组织实施，建成了一批农村公益事业项目，使农村面貌有了较大改善，受到了农民群众欢迎，有效的推进了社会主义新农村建设。

七、确保征迁专项资金专款专用

结合我镇征地拆迁的实际情况，我所安排资金专款会计李鸿、姜华、翟新华、王翠侠、黄伟等到五个办事处发放征迁专项资金。上半年加大了对征迁资金的监督管理力度，事前对预、拨付专项资金进行联合审批，事中对重点专项资金实行追踪审批、巡查，事后进行绩效审核，有效促进了征迁资金的安全运行。

总之，在今后的工作中，我们将牢记“两个务必”，转变观念，扎实工作，与时俱进，努力创新，发扬“团结务实齐奋进，艰苦拼搏创一流”的精神，激发干部的工作积极性、主动性和创造性，努力开创新时期财政工作的新局面。

范文三：财政局工作总结

今年以来，全市各级财政部门在市委、市政府的正确领导下，面对严峻复杂的宏观经济形势，认真贯彻落实国家、省“稳增长、促改革、调结构、惠民生”各项决策部署，全力以赴狠抓收入，多措并举优化支出，全力保障民生改善和重点建设支出需要，严格控制“三公”经费和一般性支出，全市财政收入保持了平稳增长态势，财政收支运行总体良好，有力支持了全市经济社会发展。现将2016年全市财政工作开展情况及2016年工作打算报告如下：

一、20XX年全市财政运行情况

1-10月份，全市公共财政预算收入完成228、54亿元，为年预算的84、8%，同比增长3、1%。1-10月份全市公共财政预算支出执行218、51亿元，为预算的59、3%，同比增长4、4%。

今年以来，面对前所未有的复杂局面，全市财税系统在市委、市政府的坚强领导下，团结奋斗，迎难而上，改革创新，扎实工作，在促进经济止缓回稳促增，确保财政预算平稳运行，为推进全市经济社会平稳发展做了大量工作。

一是充分发挥财政引导和调节作用，助推全市经济止缓回稳促增。全面贯彻结构性减税政策，进一步扩大小微企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围，扎实推进营改增扩面改革。全面开展涉煤收费清理规范工作，严格按照上级要求取消煤炭稽查管理费，取缔一切涉煤不合理收费，降低部分涉煤收费和基金的征收标准，严格按政策规范执行保留的涉煤收费项目，最大限度地减轻煤炭企业负担，促进煤炭工业可持续发展。拨付5300万元，支持现代农业十大主题产业园和设施蔬菜建设。积极落实园区企业税收返还等财税政策措施，支持园区经济发展壮大；安排下达科技专项资金4300万元，用于支持江铃重汽、锅炉集团、市民基础数据平台建设、院士工作站等科技信息产业和高端装备制造业等新兴支柱产业发展。认真落实支持中小微企业发展的各项措施，充分发挥财政资金杠杆作用，拨付风险补偿铺地资金3600万元，帮助144户企业获得贷款6、08亿元，切实解决中小微企业融资困难。

二是完善财政投入机制，有效保障和改善民生。1-10月份下达资金1、32亿元，支持推进五中、十二中等22所新校区建设。下达社会保障与就业支出29、51亿元，支持企业基本养老金标准提高10%；城市和农村最低生活保障标准分别提高50元和22元；城乡居民医疗保险和新农合财政补助标准人均提高40元；公益性岗位人员岗位补贴每人每月提高160元，全市社会保障标准普遍提高，城乡社会保障基础进一步夯实。继续安排拨付社区惠民专项资金4520万元，积极支持社区开展惠民项目建设，进一步强化基层社区为民办事解难能力。拨付公交运营补贴8、35亿元，支持公共交通和公共自行车系统建设。继续安排2500万元，支持省城“每日四种蔬菜一元钱”惠民活动。拨付5327万元支持“百院兴医”项目及重点公立医院建设。下达11、66亿元专项资金，用于九院小区等保障性安居工程建设。投入环保资金4、96亿元，全力推进省城环境综合治理。下达1659万元资金，支持安全生产应急救援平台建设和重大安全隐患举报奖励，保障全市安全生产工作。

三是加大统筹资金力度，支持城市基础设施建设。按照集中财力办大事原则，千方百计筹集资金，大力支持城市基础设施建设，确保已开工城市建设重点项目所需资金及时到位。截至目前，市财政累计向城建投融资公司下达各类支持资金65、8亿元，直接安排还本付息及项目建设资金15、85亿元，确保了城建投融资公司的良好运转和各项重点项目资金需求。

四是坚持高标准、严要求，推动群众路线教育实践活动扎实有序开展。今年3月第二批党的群众路线教育实践活动启动以来，我局各级党组织认真贯彻中央和省市各项部署，以为民务实清廉为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持教育实践活动的基本环节不能少，把“规定动作”做到位，同时精心安排“自选动作”，体现财政部门特色。坚持把学习教育贯穿始终，深入查找突出问题，认真开展批评与自我批评，围绕问题整改落实，使财政系统党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，初步形成了一批作风建设常态化、长效化制度机制。明确了28项具体整改任务，27项专项整治措施，收集梳理116项制度规定，继续执行108项，废止4项，拟修订完善4项，拟新建制度37项。制定出台了《太原市“三公”经费管理和公开规定》、《市直机关培训费管理办法》和《市直机关差旅费管理办法》，用制度规范“三公”经费支出，严格执行年初预算安排的公用经费定额，强化预算执行刚性，降低行政运行成本。围绕“三公”经费只减不增目标，今年预算安排中又对市直部门2016年公共预算安排的“三公经费”进行压减，较上年预算数减少5239万元，下降23、5%，较上年决算数减少513、44万元，下降2、9%。深入推进预算绩效管理，着力推进重点领域和重点项目资金的绩效管理，在编制2016年部门预算过程中，要求所有项目预算都要有明确的绩效目标，对300万元以上项目的绩效目标进行重点审核，并将绩效目标作为财政资金分配和2016年预算安排的重要依据。选取142个单位163个财政投资项目22、2亿元资金开展以单位为主体的绩效自评工作，强化了各单位的支出责任意识，预算绩效理念得到进一步提升。牵头组织开展了贯彻中央八项规定和“小金库”专项治理工作，在财政系统组织开展了财经纪律执行情况和规范行政执法行为专项检查，对3亿余元民生项目资金开展专门跟踪检查，对81户行政事业单位进行了会计信息质量监督检查，在各类检查中发现的问题均依法依纪给予了处理。制定权力清单，推进简政放权。牵头完成了全市行政征收类、给付类、奖励类权力清单的梳理、汇总、审核工作，发挥财政源头治理职能，积极推进政府职能转变。强化对政府投资、民生项目资金的投资评审，提高财政资金效益。

五是加快推进财税改革，服务率先转型跨越发展。按照中央《深化财税体制改革总体方案》要求和市委部署，积极推进全口径预算管理，年初人代会上汇报的政府预算报告中，增加了国有资本经营预算、社会保险基金预算内容，首次进行了全口径预算汇报。深入推进预决算公开，人代会批准后，市级所有117个非涉密部门公开了部门预算和“三公经费”预算，并公开到了款级科目，教育、医疗卫生、社保就业、三农、保障性住房等重点支出公开到项级科目。加强政府性债务管理，建立健全政府性债务管理制度和风险预警机制。制定了《太原市加强政府性债务管理工作方案及应对预案》，起草了《关于加强政府性债务管理工作的意见》（讨论稿）和《太原市本级政府性债务风险预警和防范管理办法》（讨论稿），对债务资金的举借、使用、偿还及风险控制等各方面予以明确规定，同时加强了对融资公司的监管，要求融资公司按月报送资金运行情况。结合2016年的财政收支预计情况，对2016年市级新增融资规模进行了测算，合理确定了2016年融资规模。

总体看，全市财政系统基本完成了各项既定任务。2016年，全市经济发展依然面临较大的下行压力，财政形势不容乐观。一是财政收入形势依然严峻。能源、原材料行业供大于求的市场格局短期内不会逆转，煤炭需求及价格回暖不易，以及结构性减税等政策性减收，都将影响财政收入，实现全年公共财政收入增长目标任务十分艰巨。二是财政收支矛盾十分突出。随着全市重点工程和项目的深入推进，在基础设施建设、环境改善、社区事务、民生保障等方面的资金需求不断加大，收支矛盾更加突出，收支平衡难度加大。三是预算执行力有待增强。一些部门和单位预算观念不强，缺乏资金使用时效性和均衡性，有些单位不能及时向市政府申报项目，或者项目和资金不匹配，致使专项资金下达迟缓，降低了资金使用效率。

二、20XX年财政工作打算

20XX年，我们要继续认真贯彻落实市委、市政府决策部署，围绕全市中心工作，坚定信心，攻坚克难，牢牢把握工作主动权，以更加有力的措施，积极组织财政收入，坚定不移加快率先转型跨越发展，坚持不懈推动全市实现“六个表率”，确保圆满完成各项财政工作任务。

（一）加快推进财税体制改革，激发市场活力

按照中央《深化财税体制改革总体方案》要求和市委、市政府的安排部署，扎实推进好全年的改革重点任务。全面推进全口径预算管理、财政预决算和“三公经费”公开等预算管理制度改革。完善政府预算体系，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与公共财政预算的统筹力度。深入推进预决算和“三公经费”公开，细化公开内容和范围。探索建立跨年度预算平衡机制，开展中期财政规划管理工作。清理、整合、规范专项转移支付项目。切实加强税收征管，做到依法征收、应收尽收，不收过头税。加强非税收入管理。继续清理规范行政事业性收费和政府性基金，坚决取消不合法、不合理的收费基金项目。继续推进营改增试点，加快煤炭资源税改革。出台政府购买服务管理办法。

（二）着力健全财政政策和资金引导体系，进一步促进经济平稳增长、提质增效

扎实推进“五个一批”项目建设。对产业转型、民生改善、生态建设、城乡统筹等领域的重大项目优先保障，确保重大项目财政配套资金的及时到位。落实好支持中小企业发展的财税政策。统筹使用扶持中小微企业发展各项专项资金，着力推动民营经济快速发展。支持落实创新驱动发展战略。优化整合财政科技专项，完善创新驱动政策环境。改进科研项目和资金管理，加大科技风险投资支持力度。推进财政科技经费优化整合，建立各类科技资金的绩效评估、动态调整机制。支持战略性新兴产业发展。加大财政资金支持力度，综合运用财政补贴、税收抵扣、贷款贴息和信用担保等方式，大力支持科技信息产业和高端装备制造业等新兴支柱产业发展。大力支持做强现代服务业、总部和楼宇经济。认真落实促进服务业发展的各项财税优惠政策，重点支持金融、现代物流、文化旅游、专业会展等现代服务业发展。大力支持县域经济和园区经济发展。从政策和财力上大力支持开发区加快园区扩区提质进程，提升其辐射力和带动力。

（三）完善财政投入机制，着力保障和改善民生

要按照守住底线、突出重点、尽力而为、量力而行的原则，加大民生投入，切实解决好“五有”等基本民生的保障问题。一是加大教育投入，支持教育优先发展。促进教育公平和质量提高，区分教育的公共性层次，完善针对不同教育类型的财政支持政策。继续支持推进22所新校区建设；全面落实国家资助贫困学生政策，支持解决农民工子女就近入学问题，促进教育公平；加强职业教育，继续实施中等职业教育免学费全覆盖，推进职业教育基础能力建设。二是落实强农惠农政策，夯实农业现代化基础。落实好各项惠农补贴政策，支持农民多渠道增收。切实加大对农田水利建设的财政支持力度；抓好农村扶贫开发工作，大力支持农村各项社会事业加快发展。三是提高保障标准，完善社会保障体系建设。巩固新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖成果。继续提高企业退休人员基本养老金、新农保和城居保基础养老金补助标准，继续提高城乡低保保障标准，继续提高优抚对象补助标准。完善社会救助和保障标准与物价挂钩的联动机制。四是支持深化医药卫生体制改革，推进医疗卫生事业发展。完善公立医院综合改革补偿机制和基层医疗卫生机构运行机制。继续支持中心医院、人民医院、妇幼保健院等医院新院建设。五是强化就业政策和资金支持，鼓励全民创业。健全公共就业服务体系，继续深化社会保险补贴、岗位补贴和税费减免等财税政策的激励作用，鼓励和支持中小微企业健康发展，引导和鼓励大学生创业就业。加强农民工和转岗失业人员职业技能培训，支持解决好高校毕业生、农民工、城镇困难人员和退役军人等群体的就业问题。六是支持文化体育事业产业发展。用好文化产业发展专项扶持资金，落实好促进文化产业发展各项财税优惠政策，支持推进以基地和园区为抓手，扶植壮大文化产业集群；扶持文艺精品创作，做好文化产业项目招商引资工作。七是积极支持加强和创新社会管理工作，全力维护安全生产和社会稳定。继续深化政法经费保障体制改革，逐步提高政法经费补助水平。加强基层政权建设保障，切实提高基层政府的公共服务和社会管理能力。推进防灾减灾体系和突发公共事件应急管理体系建设，继续加大食品药品安全监管经费投入，支持做好安全生产工作，切实维护社会和谐稳定。八是积极推进“城中村”整治工作，加快城镇化建设步伐。大力支持“城中村”专项整治工作。加快推进城市基础设施建设，提升省会城市基本形象。支持推进保障性安居工程建设。继续支持公交场站建设、更新公交车辆、扩大公共自行车覆盖面、公交专用道路建设等项目，对公交公司政策性亏损给予财政补贴。强力推进省城环境综合整治。继续融资放大中央和省、市环保专项资金，用于集中供热改造，重点污染企业关停和城市河道截污清洁工程，实现省城环境质量改善明显见效。

（四）建立健全地方政府性债务管理制度，防范财政金融风险

研究出台加强地方政府性债务管理的意见，建立地方政府性债务管理统一制度框架。探索运用政府与社会资本合作模式，鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。对地方政府性债务实行限额控制，严格控制新增债务，将地方政府性债务分类纳入预算管理，建立债务风险预警及应急处置机制。加快建立权责发生制政府综合财务报告制度，完善政府性债务统计报告和信息公开制度。

（五）进一步强化财政管理，确保资金使用的安全、规范、有效

加强政府全口径预算管理，将政府所有的收支全部纳入预算管理，依法规范政府收支行为。强化预算执行管理监控和国库资金管理，扩大国库集中支付范围；完善政府采购流程，提高采购的规范性和绩效。继续清理财政结转结余资金。深入推进预算绩效管理。完善以收定支和据实结算项目支出方式，建立绩效评价管理体系。着力推进重点领域和重点项目资金的绩效管理，推动农业、教育、科技、卫生、社会保障等重点支出绩效评价工作，并及时公开评价结果，扩大绩效目标管理和绩效评价的覆盖面。要进一步加强财政监督管理。强化对政府投资、民生项目资金的投资评审，提高财政资金效益。规范理财行为，严肃财经纪律，坚决纠正和查处在“三公”经费、政府采购等方面存在的违法违纪行为。规范项目建设资金来源，强化预算约束，坚决清理整治奢华浪费建设。

范文四：财政监督工作总结

2016年，全县财政监督工作在县委、县政府的正确领导和市财政局、财监办的关怀指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照整顿和规范财经秩序的总体要求，加强日常监督，强化专项检查，服务财政管理，形成了对财政运行进行监控、保障和规范功能的财经监督机制，有力促进了依法理财和源头治理工作，为全县财政经济健康发展起到了积极作用。

一、一年来的主要工作和成绩

一年来，我们围绕《2016年陇南市财政监督工作要点》和市县财政、财监工作重点，结合学习实践科学发展观活动，认真学习贯彻全省财政监督工作会议精神，树立财政“大监督”理念，创新财政监督机制体制，按照“收支并重、内外并举、监管结合”总体思路，努力实现财经监督检查职能转变，全面完成了年度工作任务。

（一）加强日常监督管理，形成了涵盖财政收支、寓监督服务于财政管理的财政监督机制。建立健全财政监督长效机制，树立财政“大监督”理念，是全面落实科学发展观、促进公共财政体制建设的需要，也是财政监督自身全面协调发展，提高财政监管能力的需要，因此，我们把财政监督作为财政管理的必要环节和组成部分，通盘考虑，统筹安排，形成财政监督与财政管理的紧密融合，实现对财政资金运行全过程的动态监控。一是加强了预算编制监督审查。进一步完善了县直部门“零基预算”管理办法，编制综合财政支出预算，统筹安排预算内、外资金，强化了预算监督力度。对15个乡镇和县直11个部门推行“部门预算”管理，单位所有收支都进了财政笼子，增强了单位自主理财的积极性，规范了财政预算分配程序。二是对部分重点项目资金专项审批。认真落实各项财政支出管理制度，对会议经费、公务接待费、车辆购置保险费、丧葬抚恤金以及扶贫救灾、农业开发、社会保障、灾后重建、扩大内需等重点项目资金，通过专项审批和跟踪问效，确保其专款专用。建立健全灾后恢复重建基金、教育危房改造资金、化解义务教育债务和惠农补贴资金财政专户，推行财政专项资金县级报帐制，对这些项目资金实行封闭运行，提高了财政专项资金的使用效益。三是严格财政资金拨款程序。按照核定的预算指标，坚持用款单位按用途申请、财政业务股室按预算审查、主管领导按进度掌握核批、临时性项目报政府研究“一支笔”审批的财政性资金拨付制度，把预算内外资金捆在一起使用，有效克服了资金调度上的随意性，进一步规范了财政性资金分配程序。四是健全财政票据核销制度。对行政事业性收费专用票据实行“验旧领新、限额控制、票款同行”管理办法，确保了政府非税收入的足额入库。对执法罚没和农税专用票证实行“交旧领新、报查核销”办法，彻底堵住了执罚执收单位截留、挪用财政预算收入的源头。五是注重发挥财政监督员职能作用。财监办4名专职监督员日常工作在财政预算管理、农业项目资金、乡财县管核算和预算外资金管理等重要职能机构，对财政预算内外资金的收纳、划解、核算、指标分配、资金拨付、以及用款单位使用和报账情况实施日常全程监督，推进了各项财政业务管理工作的规范运行。

（二）开展重点项目财政专项检查，有针对性地解决财经领域存在的突出问题。按照服务财政改革，强化财政职能的原则，抓住财政管理中的薄弱环节，有针对性地开展专项检查，查纠各类违规违纪问题，进一步规范了财经秩序。

一是对乡镇落实惠农政策资金情况进行督查。年初，县局抽调4名人员，参加全县涉农惠农政策资金专项检查。对乡镇惠农政策落实情况、抗震救灾、粮食直补、退耕还林、村级经费、教育“两免一补”、扶贫资金涉农资金管理使用情况进行全面的检查，对存在的问题及时纠正，确保了各项补资金按时足额兑现农户。全县惠农财政补贴资金支付方式改革工作启动以后，县局抽调3名业务骨干，由分管副局长带队，对全县各乡镇惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理改革实施情况和补贴项目政策落实情况进行了巡回督查，指导乡镇做好惠农财政补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程，确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中。家电下乡政策推行以后，县局抽调人员，由分管领导带队，会同商务等部门，定期不定期地对乡镇和定点经营商家贯彻落实家电和汽车下乡财政补贴政策情况进行督查检查，确保补贴政策资金兑现到位。

二是组织开展了全县行政事业单位财务检查。从7月至10月份期间，采取单位自查和组织重点检查相结合的方法，对全县行政事业单位2016年1月1日至2016年5月30日期间的银行账户和现金管理情况、会计基础工作情况、财政专项资金管理使用情况、收支两条线管理执行情况、抗震救灾资金管理使用情况、业务招待费管理使用情况以及财经纪律执行情况进想了全面检查。自查面达到了100%，重点抽查面达到了20%。对检查发现的财务工作基础薄弱，工作质量不高；财务制度执行不严格，存在违规操作现象；超范围超标准支出，挤占挪用专项资金；财务管理不到位，资产管理制度不健全等问题，坚持边查边改的原则，责成责任单位限期整改，督促缴存非税收入108万元，结清往来款项36万元，回收职工欠款5、6万元，指导被查建立健全财务制度，规范财务管理，一定程度上遏制了违法违纪现象的发生。同时，对一些带有普遍性的问题和业务处理难点，由财监办在全县会计再教育培训班上进行了通报和专题培训，通过培训，提高其遵守和执行财经纪律的自觉性，从而提升我县行政事业单位财务会计管理水平，严肃了财经纪律。

三是扎实开展了“小金库”专项治理工作。根据中央、省、市关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作意见和有关要求，加强组织领导，组建工作机构，制定实施方案，积极开展工作。这次专项治理，采取自查自纠和重点检查相结合的方式，从6月中旬起至年底期间，分动员部署、自查自纠、重点检查、集中处理整改建制4个阶段进行。在全县160家党政机关、事业单位和人民团体组织自查自纠的基础上，从成员单位抽调16个业务骨干，分成四个检查小组，对20个县直部门和4个乡镇集中突击检查，重点检查面达到纳入治理范围总数的15%。对“小金库”治理中发现的带有普遍性、倾向性的问题，建立健全财务监督管理制度，研究“小金库”发生的主客观原因，认真解决党政机关、事业单位经费不足等问题，探索建立预防产生“小金库”的长效机制，进一步提高行政事业单位收支监管水平，努力实现标本兼治的目标。

四是开展会计信息质量抽查和会计师事务所执业质量检查。一是根据县政府安排，财监办牵头，抽调3人组成检查组，以会计信息质量为重点，于7月下旬，对陇南市住房公积金管理中心徽县管理部2016年度住房公积金管理情况进行了财政检查。审查范围为徽县285个单位6463名职工住房公积金的归集、缴存、支取、个贷等业务管理工作，检查资金总量3900万元，对检查发现的徽县住房公积金缴存范围相对偏窄，应该履行住房公积金缴存义务的企业大都未建立住房公积金制度或存在断缴现象，乡镇政府代扣所属单位职工个人缴交住房公积金划转进度不平衡，全县住房公积金财政补贴部分没有实现与个人缴交部分同步划转，影响职工个人公积金权益和公积金制度发展等问题，有针对性地提出了三点检查建议，要求单位继续扩大公积金制度覆盖面，增加资金积累，努力营造职工住房保障社会公平；健全归集协作机制，针对收缴中存在的问题，制定和完善相关缴交措施，确保公积金缴交足额到位；进一步加强基础工作，强化服务意识，切实落实各项管理措施，保障住房公积金运作安全，发放优质贷款。通过整改落实，促进管理部强化风险防范意识，确保全县住房公积金的保值、增值。二是按照市财监办统一安排，财监办抽调2人组成检查组，于7月下旬，对徽县燎原会计师事务所、正达税务师事务所的会计执业质量进行检查，重点审查其遵守独立审计会计准则、内部质量控制制度、职业道德规范、业务收费管理办法以及业务开展基本情况等内容，针对检查中发现的单位会计内控制度不严密、财务会计核算信息数据存在差异和会计执业程序和质量有待提高等问题，责成单位进行整改，促进了会计中介机构规范运作，维护了《会计法》和《注册会计师条例》的严肃性。

五是组织开展重点建设项目财政绩效监督检查。按照县政府安排，从县财政局、审计局、发改委抽调6人，组成2个联合工作组，由财监办牵头，于11月18日至30日期间，对县直12个部门127个建设项目会计帐薄、收支凭证和财务报表资料，进行了调阅审查，对项目管理和资金使用情况进行了初步审计，内容涉及灾后恢复重建基金、国债投资基金、扩大内需专项资金、巩固退耕还林专项资金以及县列一批社会事业建设项目等方面，对检查发现的项目会计核算信息不能全面反映项目资金运行全过程、项目管理和财务财务管理衔接不严密、会计账面暂付款科目发生频繁且数额过大以及项目建设资金财务进度考评和财政绩效评价基础资料不全面等问题进行督促整改，并提出了一些有针对性的建议，为促进项目资金规范管理和发挥最大财政绩效起到了一定作用。

六是完成省市财政、财监部门安排的专项检查调研工作。对全县贯彻落实农机具财政补贴、能繁母猪保险补贴、化解义务教育债务、国土整治专项等政策落实情况进行专项检查和调研，为上级完善政策措施提供详实的依据资料。

七是配合省市财政、财监部门和县纪检监察、发改、民政等部门对重大财政政策执行情况和专项资金管理使用情况进行多次监督检查，促进各项财政政策的贯彻落实。

（三）强化抗震救灾及灾后重建专项资金监督检查，确保了抗震救灾和恢复重建资金的规范使用和安全发放。今年以来，我们认真贯彻落实中央和省、市各项抗震救灾政策，完善制度措施，加强资金管理，规范分配环节，及时拨付资金，强化监督检查，确保了抗震救灾资金的规范使用和安全发放，有力推动了抗震救灾和灾后重建工作顺利进行。一是加强组织领导，形成日常监管合力，对抗震救灾资金物资接收发放全过程进行监督，形成了一张全方位，立体化的监督网络，实现了救灾资金物资监管全覆盖。二是建立完善各项机制制度，确保了监督工作规范运行。为了加强对救灾款物的监管，灾情发生以来，县上及时转发了上级关于加强对抗震救灾资金物资监管的一系列文件，并先后制定下发了相关配套制度规定，出台了《徽县地震灾后恢复重建资金管理办法》，对重建资金的筹集、分配、管理、使用、监督等事项作出了详细规定，建立了完善的工作制度和工作流程，使重建项目资金管理工作依法、有效、规范运行。三是突出监管重点，强化监督检查，确保救灾资金物资管理使用公开透明。严格执行“收支两条线”监督管理，救灾资金物资实行“三归口”即资金监管归财政、物资监管归民政、项目监管归发改委，救灾资金物资发放切实做到“五统一”即统一接收，统一集中，统一安排，统一分配，统一发放。一年来，先后5次抽调人员，分赴各乡镇和有关单位针对救灾款物发放等重点环节开展监督检查。从会计账务管理、专项资金分配使用、恢复重建政策落实、农村居民住房重建验收和考核等不同角度，对乡镇和有关部门执行灾后重建政策进行全面的稽查和审核，对存在问题及时进行纠正，通过重点巡查和定点监督相结合方式，对资金物资收发台帐不健全、发放不透明、登记不准确、公示不及时和个别项目建设管理不规范等问题，督促有关部门和乡镇进一步加强和改进这方面工作。同时，还广泛动员社会力量，对救灾款物的管理使用情况进行全方位、全过程监督，却保抗震救灾款物及时发放到灾区和受灾群众手中。

（四）大力强化内部监督，促进财政系统文明执法和依法理财。我们认真贯彻落实《甘肃省财政监督条例》和《财政部门内部监督检查办法》的有关规定，把对外专项检查和对内执法监督有机结合起来，把财政监督工作关口前移，发挥了积极的作用。一是加强对依法行政依法理财工作的领导。成立“财政系统依法行政依法理财工作领导小组”，印发《全县依法行政依法理财实施意见》，对依法行政依法理财的目标任务、工作措施、保障机制等3个方面做出了19条具体规定，是财政系统当前和今后一段时期全面落实财政执法责任制、推进财政执法监察工作上水平的行动纲领。二是完善局系统行政执法责任制。制定了《徽县财政局行政执法责任制实施方案》，把财政部门实施的25个法律法规按业务分类归口，确定具体实施部门和股室，并层层签订执法责任书，实行执法过错追究，强化执法责任，明确了依法理财的职责。财监办统一印制了财政监督检查执法文书，加强日常督导，促进了依法行政和文明执法。三是建立健全岗位责任制。不断完善机关内部管理制度，形成了较为完备的制度体系，印制《财政局机关制度汇编》，确定分管领导负责抓好监督落实，把干部职工的思想观念、行为方式、道德规范等统一到制度的约束之下，从制度上保证财政干部依法理财。四是推行政务公开和首问责任制。我们就今后一段时期全县财政改革和发展的总体思路、工作措施予以公布，并就如何抓好落实和优质服务向社会公开承诺，并开辟专栏予以公示。设立监督牌，机关干部挂牌上岗，自觉接受社会各界的监督。在乡镇财政所推行异地交流制度，增强了乡财政干部廉洁理财的紧迫感和责任感。五是切实加强对乡镇财政所的日常监督管理。认真贯彻《关于在乡财政所推行政务公开的通知》，促使乡财政干部依法理财，勤政务实。将乡财政所经费纳入县会计中心集中管理核算，对财政所职工工资、县外差旅费、接待费、修缮费和设备购置费等支出项目，实行专项审批核销办法，有效规范了财政所内部财务开支行为，预防了违纪问题的发生。六是实行局领导联系乡镇包抓落实制度。对乡镇财政工作和重点资金使用情况进行督查，帮助乡镇建立健全有了关规章制度。同时，加强财政内部监督稽核工作，促进了县乡财政规范运行。

（五）认真履行财政源头治理职责，努力完成县委、政府分配的党风廉政建设和反腐败工作任务。按照县委、政府《2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》分配给财政部门的工作项目、任务和要求，把深化财政制度改革，规范财政财务管理作为财政部门从源头上预防和治理腐败的重点工作抓实抓好。一是继续深化预算制度改革。进一步完善县乡分税制，规范转移支付制度，巩固部门预算试点成果，细化预算项目，严格预算执行。县直部门预算单位和各乡镇细化预算工作规范运行，增强了单位增收节支的自我约束力，规范了财政预算分配秩序，总体节支率达到8、6％。县乡干部工资统发程序得到完善，实行统发工资数据库维护专管员制度，编制、人事、财政、银行部门分工负责、互相协作，确保了职工工资及时准确发放。二是认真落实“收支两条线”规定。完善了政府非税收入管理办法，编制非税收入计划，加大了政府非税收入征管力度。由非税局牵头，组成3个工作组，对全县政府非税收入项目标准和资金缴存情况进行了一次全面的清理和规范，督促入库非税收入208、56万元，通过新闻媒体对规范后的收费项目和标准以及执收单位进行公示，促进了非税收入征管改革体系的建设，有效规范了单位收费行为，政府非税收入实现了足额入库。三是强化会计监督。县会计管理核算中心设立业务稽核岗位，选配业务稽核员，在部分单位试行“柜组式核算，流水线作业”集中核算新模式，规范集中核算程序，完善了会管中心监督制约机制。今年以来，退回不规范会计凭证189张，金额达68、5万元，制止和纠正超标报销302笔，涉及金额82、51万元。会计中心还配合税务部门开展发票稽查，对建筑按行业实行就地结算缴交税款，清查大头小尾发票，补缴税款12、5万元。强化了会计监督职能，有效堵塞了支出中的漏洞，从源头上有效遏制了单位财会违纪行为。四是着力推进县乡财政管理体制改革。继续完善“乡财县管”财政管理机制。按照“预算共编、收入上划、帐户统设、收支平衡”的模式，规范乡镇财政收支行为，维护农村基层政权和社会政治稳定。全面推行财政惠农补贴资金支付方式改革，将各项惠农补贴资金纳入“一册明、一折统”管理，减少发放层次，规范发放流程，保证了补贴资金及时准确兑现到户。五是扩展政府采购的范围和规模。加大了《政府采购法》的学习宣传和贯彻力度，规范了公务用车购置审批程序，完善了统一保险制度，建立政府采购评审专家库，扩大政府集中采购范围和规模，对财政性工程建设项目和专项物资实行政府集中招标采购。加强对部门分散采购项目的监管，规范政府采购行为，实现政府集中采购与部门分散采购的有机结合。积极参与城建材料、交通工程以及整村推进教学楼项目建设等招标投标活动，对相关政府采购活动实施监督，政府采购制度逐步落实。六是加强国有资产监管，落实产权交易制度。拟定了《徽县行政事业单位国有资产管理办法》，对全县机关事业单位国有资产进行清理，重新核发使用证书，确保国有资产保值增值。加强对资产评估行业的监督力度，对单位国有资产评估报告实行审查备案，对粮贸企业进行清产核资，有效防止企业改革过程中国有资产的流失，促进企业改制规范运行。

（六）认真办理群众信访案件，积极配合有关部门搞好监督检查工作。今年以来，我们受理的群众来访和电话投诉的主要内容是涉及惠民补贴政策落实和有关抗震救灾款物发放的有关事宜。我们针对不同问题，深入村社调查了解，查找根源，耐心细致地向群众解释政策，消除了群众的疑虑。对人大代表提出的意见和建议，逐条分析研究，严格按照办理规则，逐件逐代表进行了答复，满意率为100%。我们还积极配合有关部门开展专项资金检查。内容涉及扶贫、社保、计生、教育、民政、退耕还林、粮食补贴等多项资金，对存在的问题责成有关部门予以整改，帮助单位建立健全了专项资金管理使用的各项规章制度，进一步规范了财政专项资金的运做程序，提高了资金使用效益。

二、存在的不足和问题：

我县财政监督工作虽然取得了一定成绩，但与新形势的发展和上级部门的要求还有很大差距，主要表现在：一是财经监督检查职能转变还没有完全适应当前整顿和规范财经秩序的总体要求，财政监督还存在着“缺位”现象；二是财政执法质量和效益有待进一步提高，财经领域内违纪问题仍然存在，“小金库”还未彻底铲除，可能还存在着财会做假行为；三是财政监督检查力量薄弱，对预算收入征管质量、财政专项资金和重点项目的专项监督检查乏力；四是财监机构与税务、审计、监察以及政法等部门联合执法配合不够，财经监督的整体优势尚未充分发挥出来。这些问题和不足，我们将在新的一年里认真加以改进和克服，进一步发挥为财政改革保驾护航的职能作用，促进全县财政经济健康发展。

三、2016年财政监督工作要点

2016年，全县财政监督工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建富庶、魅力、和谐新徽县的基本要求，坚持将财政监督工作贯穿于财政工作大局之中，贯穿于财政管理体制、机制建设和改革总体设计之中，贯穿于财政管理工作运行全过程之中；建立健全事前、事中和事后监督相结合的财政监督机制；加强对重大财税政策执行和民生资金使用情况的监督，加强会计行业、企业和财政内部监督，促进提高财政部门内控水平；更新监督理念，改进监督方式，拓展监管事项，优化监管结构，坚持科学监督、依法监督，促进建立财政预算、执行和监督相互制衡、相互协调的财政运行机制。

按照这一思路，财政监督工作要重点把握好“五适应、五促进”：要适应加强财政调控和支持县域经济的形势，促进全县经济又好又快发展；要适应推进县乡基本公共服务均等化的目标，促进深化完善县乡财政体制改革；要适应加强和改善民生的需要，促进实现社会公平正义；要适应深化预算制度改革的方向，促进建立透明财政和源头治腐的惩防体系；要适应科学化、精细化管理的要求，促进建立高效有序的县级公共财政运行机制。

重点抓好以下六项工作：

（一）抓好“两个条例”的贯彻落实，逐步实现财政监督工作的规范化、制度化和高效化。采取多种形式，宣传贯彻《财政违法行为处罚处分条例》和《甘肃省财政监督条例》，切实履行两个《条例》赋予财监机构的职责，加大财政执法力度，切实做到有法必依、执法必严、违法必纠，推进依法行政、依法理财。继续贯彻落实《财政部关于财政系统开展整顿和规范市场经济秩序有关工作的通知》，积极探索和建立科学的财政监督机制，充分发挥财政监督在严格预算管理、加强增收节支、保障政策执行、维护财经秩序、提供决策参考等方面的重要作用。加强财政法规的学习教育，制定切合实际的财政监督检查实施办法，规范监督检查执法行为。认真落实行政执法责任制，建立健全行政执法过错责任追究制度，提高财政监督质量和财政执法水平。

（二）抓好日常财政监管，努力提高财政资金分配使用的安全性、规范性和有效性。保证财政资金分配使用的安全、规范和有效是财政监督机构的一项重要职责。要围绕财政管理工作重点，对税收征管质量、政府非税收入征缴、政府采购行为、财政专项资金的分配及财政票据的领报缴销等情况实施日常监督。对财政预算的执行实行跟踪反馈制度，落实财监机构对有关财政拨款和财政专项资金使用情况的年度审核制度。加强对近年来县财政出台的各项改革措施和管理制度落实情况的监督，促进财政管理整体水平的进一步提高。

（三）抓好财政专项检查，着力解决财经领域存在的突出问题。抓住财政管理中的薄弱环节，主要安排对一些重大财税政策执行情况、重点行业税收征管质量、重要非税收入缴纳情况的专项监督检查。以强化灾后恢复重建项目资金监督检查为重点，实现对救灾资金的全程监管，确保专款专用。组织对“三农”、社保、教育、卫生、灾后重建、扩大内需、节能减排和生态保护等关系民生的重大支出情况的专项监督检查。继续清理整顿行政事业单位银行账户，建立健全“小金库”专项治理长效机制。深入贯彻《会计法》，开展会计信息质量抽查，严厉打击会计造假行为。加强国有资产监督管理，重点查纠国有资产基础管理薄弱、随意处置国有资产、账外资产以及资产流失的问题。开展专项资金使用情况检查，严肃查处截流、坐支、挪用财政专项资金等违反财经法纪的行为。适时开展重大项目资金跟踪问效和财政绩效监督检查，进一步强化财政监督检查职能，严肃财经纪律。

（四）抓好财政内部监督，正确履行财政源头治理和反腐败工作职责。贯彻落实《财政部门内部监督检查办法》，建立健全财政资金分配过程中的权力制衡和监督机制。完善乡镇财政考核督察和会计集中核算业务稽核制度，加强财政系统内部纪检监察工作，提高自身管理水平。推行政务公开，落实首问责任制，建立健全财政部门教育、制度和监督并重的预防和惩治腐败实施办法，保持财政干部廉洁从政、依法理财。积极完成县委、政府分配的党风廉政建设和反腐败工作任务，正确履行财政源头治理工作职责，深入推进财政制度改革，大力促进党风廉政建设。

（五）抓好财政督查和调研，为财政改革和发展做好参谋和服务。主动参与部门预算试点、国库集中支付、收支两条线管理和推行政府采购制度，监督各项财政改革政策和措施的全面落实。围绕财税管理和财政经济运行中的重点和热点问题，加强监督检查过程中的的宣传和调研，及时反映财政监督检查中发现的问题和整改建议，为规范财政管理提供参考。督促有关部门和乡镇落实好地震灾后恢复重建各项管理配套措施，保证全县恢复重建工作整体向纵深推进。

（六）抓好举报案件的核查，维护财经法纪的严肃性。本着“事事有交待，件件有落实”的原则，认真核查群众举报案件，做好人民群众来信来访工作。建立财政违法行为举报激励机制，对有价值举报行为给予奖励，使社会各界关注财政监督检查工作。对重大财政违法违纪案例依法公告，提高财政监督的社会影响力。注重财经监督检查信息交流，与纪检、监察、税务、审计等部门保持密切联系，配合有关部门查处违反财经法纪的行为，形成联合执法机制，维护财经法纪的严肃性。努力做好县委、政府和市财监部门安排的各项监督检查工作，促进全县财政经济健康发展。

范文五：乡镇财政工作总结

20xx年以来，财政所在县财政局和乡党委、政府的正确领导和关心帮助下，按照“三个代表”的要求，坚持党的路线、方针、政策，以马克思、列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，按照效能建设的要求，努力转变思想作风、工作作风和工作态度，树立为党委、政府当家理财和全心全意为人民服务的宗旨意识；强化资金管理，做好节支增收工作；并与各部门通力合作，尽心尽力，尽职尽责，全面服从服务于党委、政府的中心工作；认真搞好各项财政财务工作。继续搞好“零户统管”工作，坚持收支两条线管理，做好会计电算化工作，努力搞好内部制度和环境卫生建设，加强对《财政违法行为处罚处分条例》和纪律、政策、廉洁从政等有关法律法规的学习。认真学习新《党章》，严格执行《预算法》、《会计法》和《会计基础工作规范》以及乡党委、政府做出的关于财政财务的有关批示和决定，搞好会计档案管理工作等。现从三方面对20xx年的工作情况如下：

一、一年来所做的工作

（一）、认真制定了20xx年财政工作计划。

（二）、认真贯彻执行《预算法》、《会计法》和相关的财经纪律制度。

（三）、节支增收，努力保工资发放、保机构正常运转。

（四）、按照所内学习、办公制度的规定，根据“三个代表”的要求和乡党委、政府关于开展效能建设活动的总体部署和要求，定期不定期组织学习、召开办公会议，并作好记录工作。加强精神文明建设和党风廉政建设教育工作；以身作则，严格要求自己，做到“清清白白做人、踏踏实实做事”；坚持从群众中来、到群众中去的群众路线；以争当“服务明星”和各项工作的基本准则；逐步增强服务意识，做好服务工作；以“九零服务、九带头”为一切工作的出发点。

（五）、干好本职工作，服从领导安排。

按照乡党委、政府的“以中心工作为主，部门业务工作为辅，两相兼顾”的工作原则，积极配合乡党委、政府和各部门搞好全乡的中心工作。如下乡突击计划生育手续任务、建立健全计划生育台帐和催收社会抚养费工作和村道公路的硬化等。全所同志服从安排，任劳任怨，发扬老一辈无产阶级革命家艰苦奋斗的优良革命传统。

（六）、按照加强机关效能建设，优化发展环境的指导思想和基本原则，认真干好各项工作，搞好财政财务管理和所内环境卫生、安全等工作。紧紧围绕全乡发展经济、节支增收这个主题，把党委、政府中心工作与财政工作各项任务的落实有机结合起来。以“九零服务、九带头”为各项工作和学习的总体目标。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，进一步加强学习，强化理财观念，全面推进机关建设，成为学习型组织、实干型集体、服务型队伍，成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、廉政务实、公道正派的先锋。

（七）、抽出空余时间，对以前年度的有关会计档案资料进行整理、分类归档，认真搞好会计档案的立卷、归档、保管工作。

（八）搞好各项财政财务工作。在财政资金极度困难的情况下，积极配合乡党委、政府领导争取上级各部门的大力支持，争取经济、社会和发展各项建设事业的资金需要，并强化项目资金管理，严格按程序操作，有力地促进了全乡经济社会的持续、快速、健康发展。

二、存在的主要问题：

（一）会计基础工作有待于进一步完善和提高。会计工作应对照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求，逐步完善。

（二）集体学习办公不够，素质有待于进一步提高，下一步应多组织学习，共同探讨解决现行财政财务的热点难点问题。

（三）平时安排的零星支出不及时打发票安排入账。

（四）党风廉政建设工作有待于进一步加强。

三、今后努力的方向

一是要加强学习，特别是对当今的基本方针、政策和业务知识理论的学习和更新，熟悉现阶段党对农村的各项政策；要向那些干得好的老同志、老党员学习，不耻下问；二是要加强党性修养，严格要求自己，一切以“三个代表”和坚持“九零服务”争当“服务明星”的要求为各项工作的准绳；三是要认真制定计划和部门年初工作计划和草案，为下一步的工作打下坚实的基础；九是要转变作风、观念，克服难情绪，树立端正的工作态度；

总之，当前的财政形式仍然十分严峻，我们应踏踏实实干好各项工作，认认真真的完成县级财政局和乡党委政府领导交给的各项工作任务。热爱本职，坚守岗位；清正廉洁，自律律人；取长补短，不断完善自我；服从安排，努力搞好节支增收各项工作；严肃纪律，努力缩小与其他各部门的差距，进一步增强责任感和使命感；坚持原则，秉公执纪；严以律己，以身作则，开展批评和自我批评。坚持贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署，不断提高做好本职工作的能力水平，经受得住各种诱惑和考验，切实履行好党和人民赋予的神圣职责。多向领导请示和汇报；认真经验教训；建立健全和完善内部规章制度；团结互助，共同进步；内强素质、外树形像，逐步把我乡的财政财务工作推上一个新的台阶。

范文六：乡镇财政所工作总结

根据2016年工作责任目标的总体要求，XXX财税所在县局党委直接领导下，经过财税所全体人员的共同努力，较好地完成了上半年1-5月份的各项目标任务。现将上半年的工作汇报如下：

一、严格责任，圆满完成粮食直补工作

为切实做好20XX年的粮食直补工作，我们认真实行行政首长负责制和责任追究制，按照24小时值班制的要求，严格工作程序，切实做到“七不准、四到户”，群众对此非常满意，直补期间无一例上访事件发生，今年共发放补贴资金万元，其中：粮食直补资金万元，综合直补万元。

二、财政收入情况

今年县财政局年初安排税收任务万元，其中：国税万元，地税万元，截止到5月底税收已完成万元，占全年任务的%。其中国税：万元，地税：万元。今后一段时间在做好本职工作的同时，抽出人员，协同国地税部门，强化税收征管，广植税源，深挖税源，加大税收征管力度，严防“跑、冒、滴、漏”，确保全年财政收入圆满完成。

三、调整和优化支出结构，确保收入支出的平衡

千方百计筹措资金，搞好现金调度，保证政府机构的正常运转，保证各项支出预算的正常执行。逐步减少对一般性、竞争性领域的直接投入，严格控制和压缩一般性开支，重点控制临时性预算支出，确保收支平衡。大力倡导勤俭节约，坚持反对铺张浪费。要加大对社会保障、农业科技等重点支出项目的财政保障力度。认真落实对种粮农民直接补贴和对农村中小学贫困生“两免一补”政策，构建和谐社会。

四、加强财务管理，逐步规范会计核算与会计监督制

1、执行《会计法》、《预算法》，按照其规定的内容和管理要求，合理配置会计工作岗位，优化配置结构，相互分离，相互制约。一是按照《鄢陵县乡镇财政管理体制实施办法》，完善并创新了财政管理体制。二是强化会计监督与管理，保证会计资料真实、完整，上报数据及时、准确，规范全镇的会计工作。并接受上级财政和审计部门的监管。三是严格“收支两条线”管理，扩大预算外资金收入纳入财政预算管理范围，实行财政统筹政策，扩大政府统筹范围。

2、加大政府采购力度，做到单位购置交通工具、办公用品等按规定符合立固定资产的一律经政府采购统一购买，严格按照政府采购制度在采购环节上节约了不少费用，也为采购单位提供方便。

五、下一步工作计划

虽然，我们在上一段工作中取得了一定的成绩，但距领导的要求还有不少的差距，在下一步的工作中，我们要在镇党委、政府的正确领导下，克服不足，正视差距，制定出强有力的举措，拿出超常规的努力，努力圆满完成镇党委、政府安排的工作目标任务。

2016家电下乡补贴资金管理监督实施方案
财政部通报骗补 第七篇

根据县商务局、县财政局关于印发《县家电下乡补贴资金管理使用情况监督检查实施方案》的通知要求，特制定本方案。

一、成立机构

经镇党委会研究决定成立镇家电下乡补贴资金使用情况监督检查工作小组。

二、自查自纠阶段（6月底前）

我镇根据商务局、县财政局文件精神要求，开展家电下乡补贴资金使用情况监督检查工作。

1、网点自查阶段。要求各网点按照《销售网点行为认定原则》对销售的补贴情况经行排查，填写《县家电下乡骗补检查信息统计表》并盖章签字报财政所。

2、乡镇自查阶段。工作重点围绕家电下乡政策落实情况、资金运行情况、资金审批拨付情况和资金管理情况等方面开展自查自纠，资金监管上是否存在失职、渎职、违法违纪行为。对销售网点着重检查在代垫直补兑付和财政补贴申领过程中，是否存在弄虚作假、欺上瞒下等骗取、套取财政资金的行为。在自查工作中，教育动员有关单位和人员主动上缴违纪违法所得。根据乡镇自查和网点自查情况认真填写《家电下乡骗补检查信息统计表》并于6月5日前报县家电下乡补贴资金监督检查工作协调小组。

三、督促整改阶段（8月底前）

针对自查自纠和群众举报发现的各种问题，逐一建立问题台账，制定整改措施，及时进行纠正。

1、整改重点内容。重点查处截留、挪用、挤占家电下乡补贴资金行为；违规收费，加重群众和企业负担行为；内外勾结，套取骗取家电下乡补贴资金行为；收受贿赂，为经销商谋取不正当利益行为。

2、抓好分类整改。对自查发现的问题要认真梳理，分类处理。一般性问题，要及时纠正处理，限期整改到位；严重的违纪违法问题，要组织力量迅速查清，依纪依法严肃处理。加大对骗取家电下乡补贴资金的追缴力度，明确上缴期限。

3、督促整改情况于8月3日前报县家电下乡补贴资金监督检查工作协调小组。

四、总结提高阶段（10月底前）

对监督检查工作情况进行全面深入总结，对检查中发现的问题进行认真分析、寻找治本之策，认真总结家电下乡补贴资金使用管理过程中的经验和教训，为今后我镇实施类似的民生资金项目监督管理提供更多的政策和制度支持。

总结评估报告于9月12日前报县家电下乡补贴资金监督检查工作协调小组。

五、销售网点相关行为认定原则

（一）骗补行为认定：

1、以非家电下乡产品作为家电下乡产品销售，向财政部门申领补贴的。

2、未发生实际销售而虚开发票，通过抽取、私自购买、倒卖、伪造标识卡，或者通过上级奖卡、返卡等违规形式获得标识卡，再私自盗用农民或国有农林场职工等补贴对象身份资料，向财政部门申领补贴并截留补贴资金的。

3、发生了实际销售，通过私自留取、盗用农民或国有农林场职工等补贴对象身份资料，向财政部门申领补贴并截留补贴资金的。

（二）违规行为认定：

销售网点为达到促销私自购买、盗用农民或国有农林场职工等补贴对象身份资料，销售商实际销售了家电下乡产品，并将申领的补贴资金足额付给了消费者，属于备案销售网点违规行为。

（三）其它行为

消费者借用亲戚（农民或国有农林场职工，属自愿或同意）户口资料购买家电下乡产品并享受到财政补贴的，不属于骗补，也不属于违规。

六、工作要求

提高认识，加强组织领导。把这次监督检查作为本镇的重点工作来抓紧抓好是认真贯彻落实党的十八大和十八届中央纪委二次全会精神，进一步改进工作作风、密切联系群众的重要举措，精心组织，认真部署检查。根据《全县民生资金管理使用情况监督检查工作实施方案》和本方案要求，既要做到全面排查，又要突出检查重点，可采取电话回访、上门核实等多种形式开展检查，对销售大户、购买大户、重点品种可进行重点抽查，确保家电下乡补贴资金监督检查工作有序推进并取得实效。

积极沟通，密切部门配合。家电下乡补贴资金监督检查工作时间紧、涉及面广、政策性强、工作量和难度大，应密切配合，加强与上级部门的沟通和兄弟单位的协作。

4、把握政策，坚持宽严相济。对家电下乡补贴资金监督检查中发现的问题，要坚持谁主管谁负责的原则，严格落实整改部门责任制，整改落实不到位的要追究部门领导责任；要坚持“宽严相济，惩防结合”的原则，有关单位和销售网点自查整改到位的，对责任人可以从轻、减轻或免于处理，对检查中查实的骗补资金按照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定处理；对弄虚作假、对抗检查的、销毁证据的，依法依规从重处理；对其他违反法律法规的问题，按国家有关法律法规处理。

5、认真总结，完善制度保障。通过监督检查，及时加以修订和完善相关制度，强化对权力运行的监督制约。加大政务公开力度，拓宽群众监督渠道，让家电下乡补贴资金在阳光下运行。

2016年财政所工作总结
财政部通报骗补 第八篇

范文一：财政所年终总结

XX年，我镇财政所在县财政局和镇党委、政府的正确领导、关心支持下，在财政局各科室和镇直各单位的密切配合下，全所同志精诚团结，齐心协力，全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的xx大及xx届五中全会以及县局有关会议文件精神，紧紧围绕开展“学习提升年”活动这一主线，加强“四项制度”的落实，坚持科学化、精细化管理，努力转变工作作风和服务态度，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，全年财政工作取得了一定成绩。

一、强化税收征管，狠抓财政收入。

根据县政府确定的收入目标任务：我镇把积极摸排税源，强化税收管理工作为工作重点，与国、地税部门紧密联系，及时交流信息，分析税源结构，齐抓共管。一是加强管理力度，深入企业开展调研式检查，掌握企业纳税第一手资料，并建立台帐，全程管理，为税务部门提供一个真实、准确的征收依据。二是坚持税收形势分析制度，加强对重点税源和重点税种的跟踪监控，较好地保证了重点税源的及时、均衡入库工作。根据县政府的要求和税法的规定，我镇查补征收新农村建设税款40万元。三是强化了对零散税收的管理，加强检查监管力度，做到了应收尽收、足额入库。四是加大契税征管力度，保持与国土部门联系，挖掘税源，及时征收入库，超额完成县农村局下达的征收任务。预计两年财政收入预计完成1814万元，超额完成县政府下达的1540万元收入目标；其中：国税收入680万元，地税收入826万元，契税收入280万元，非税收入28万元。实现本镇财政收入大跨越。

二、量入为出，强化财政支出管理。

一是努力压缩非生产性支出，实现财政资金利益最大化。按照“保重点，促发展”的原则，进一步规范我镇财政支出范围、支出标准和审批程序。严格落实镇长一枝笔审批制度，加强财务管理，对来人接待、租用车、学习培训等方面实行严格控制，出台制度规范收支行为，使我镇两年来接待费、车辆管理费及招商引资支出比前两年下降18%、15%、10%。二是加强专项资金管理，保证专项资金封闭运行。按照县农村局的具体要求，我镇出台了《**镇专项资金管理办法》，真正实现了专项资金专帐核算，专款专用，提高资金使用效益。

三、转变观念，努力做好各项涉农补贴发放工作。

我镇是一个农业大镇，农业人口达4万多人，两年来通过“一卡通”发放了粮食补贴资金、综合直补、五保户资金、民政优抚资金、农村最低生活补助资金共计23项，资金达4396万元。在具体操作过程中，我们严格按照上级文件精神及政策要求，不折不扣地把各项资金准确无误地落实到老百姓手中，让党的惠民政策落到实处，让老百姓切切实实地体会到党的温暖，受到了广大老百姓及镇党委政府的好评。

在做好日常资金发放的同时，我们根据上级具体要求，一是在全镇范围内全面开展强农惠农资金的清查工作，在清查过程中，我们分成两个小组，逐项挨村进行细致的清理；二是在**、**两个村开展财政补贴农民资金“千村万户”监测调查工作。

四、积极做好家电下乡的受理补贴兑付工作

我所高度重视，认真学习政策，提高认识，切实加强对家电下乡工作的宣传和受理，确保政策到位，服务到位，真正让广大农民群众得到实惠，把好事办好。一是大力宣传家电下乡补贴政策。通过会议、宣传栏等宣传工具广泛宣传政策，在主要路口和人员集中的地方张贴家电下乡产品名录和家电下乡补贴程序，让农户了解政策和办理程序。二是及时受理上报，在受理上报过程3中，认真指导农户填写汽车、摩托车下乡补贴资金申请表，并提供有关证件复印件。三是签订协议，明确责任。我所共办理签订代理兑付网点6家。为了提高兑付率，我所安排专人经常督促网点准确快捷兑付资金。四是集中力量，集中时间积极开展“家电下乡”销售网点集中整治活动。全年共办理发放家电、汽车、摩托车下乡补贴4051台次，共计兑付资金92.7万元，其中：家电补贴1830台，兑付资金50.9万元，汽车、摩托车2221台，兑付资金41.8万元。

五、认真做好“一事一议”财政奖补项目工作。

1、XX年申报项目32个，已经完工29个。一方面，按照要求我镇组织对10万元以下的项目进行全面的竣工验收；另一方面，对完工项目的资料进行完善、整理并以村装订成册。同时，已通过县财政局的5月份验收。

2、按照县财政局的内部明电《关于进一步做好村级公益事业一事一议财政奖补试点工作的通知》的具体要求，我所立即向党政主要负责同志作了汇报，镇政府及时召开各村主任、文书会议作了全面的部署和安排。同时对各村申报和实施的项目分别作了具体的规定：①新农村居民安置点的基础设施建设占60%-70%；②“三年抗旱”工程的大挖当家塘项目占20%；③其他占10%。一方面各村根据本村实际情况，规划3-5年一事一议财政奖补项目；另一方面各村对XX年组织实施的项目进行详细规划。全镇共统计申报项目81个，工程预算总额355万元，其中：自筹237万元、财政奖补118万元。预计年底绝大多数项目实施结束，正待县综改办的验收。

六、加强学习，努力达到“五个提升”

在XX年开展“学习提升年”活动的基础上，XX年，我所按照县财政局的文件规定，全面开展“创规范化财政所”活动，？为进一步做好新时期财政工作奠定基础。一是成立组织，保证活动正常开展。成立以所长为组长、一名副所长为副组长、其他相关同志为成员的活动领导小组，副组长抓常规工作。二是多次认真组织学习学习有关法律法规，党在农村的新政策。深刻领会其精神实质。三是按照县局实施方案的要求，我所认真制定“创规范化财政所”活动的实施方案，并细化开展活动的实施步骤。四是把开展“创规范化财政所”活动与做好本职工作有机结合起来，形成合力，共同推进。五是通过创规范化财政所活动的开展，着力提升干部综合素质、提升班子整体合力、提升财政文化品位、提升所内和谐氛围、提升干部党性修养，更好地做好财政工作。

七、改进工作作风，加强自身建设，提高工作效率。

两年来，我所以省财政厅联系点为契机，切实改进工作之风，认真贯彻依法行政、依法理财、优化政务工作环境，以提高执行力、创新力、凝聚力为目标，狠抓干部队伍建设，加强“四项制度”建设，努力打造一个政治过硬、业务熟练、作风优良的高素质财政干部队伍，着力推进形象工程，即“培养一支好队伍、营造一个好氛围，创建一个好机制，树立一个好现象”，对外向社会着重推出服务承诺，即“待人热情，服务公开，办事快捷，责任落实，服务主动，行政依法，答复满意，为政清廉”对每位干部职工要做到“诚实、守信、磊落、遵纪、谦和、宽容、勤奋、敬业、负责、廉洁”，初步形成共谋发展，知荣明耻的财政文化，凝聚了人心，形成了合力，使我镇的财政政务环境不断优化，干部作风有了明显改进，财政工作效率明显提高。被省财政厅命名为“规范化财政所”

八、积极稳妥做好其他各项工作

1、按照县财政局下达的招商引资任务，我所及时召开所里全体同志会议，充分发挥大家的外部因素和聪明才智，走亲访友多联系，并制定招商引资工作计划。两年来，我所几名所长利用节假日先后到浙江义乌、合肥肥东、江苏南京等地走访亲朋好友，联系项目，经过多方洽谈，启隆飞电子科技发展有限公司项目和庆明棉籽加工有限公司终于落在我镇街道，该项目总投资3100万元，现已投入生产，预计年产值5000万元，超额完成县局下达的900万元招商引资任务。

2、按照所里制定《实施方案》的要求，我所集中开展学习沈浩同志先进事迹活动。为此：①集中两次组织学习中央、省委领导有关精神以及省委的决定和沈浩的先进事迹，每人书写一篇心得体会。②集中全所同志座谈“学习沈浩精神，自己该怎么做”，大家畅所欲言，坚定理想信念，努力干好自己的工作。③召开一次民主生活会，学习沈浩事迹，找出存在差距，查摆自己不足。

大家纷纷表示：一定要以沈浩同志为榜样，立足岗位、扎根基层、乐于奉献、服务于民，为**镇的经济发展献计献策。④组织所里几位所长，到凤阳小岗村实地祭拜沈浩同志，学习沈浩事迹。⑤组织两次走访白酒敬老院孤寡老人，询问关心他们的生活和身体情况，倾听他们的意见，以尊敬老人、服务于民为宗旨，共同营造良好的社会美德。

3、两年来，我所组织两个审计小组，对全镇11个村XX年度村级财务进行一次全面的审计。针对审计出的问题，根据党政主要领导意见，我们逐村进行指点，提出整改意见，并要求彻底整改。

同时，抽调人员积极参与全镇农村集体“三资”清理工作，指导“三资”清理相关业务，全力配合做好农村集体“三资”代理服务工作。

总的看，XX-XX年我镇财政所依靠全所同志的共同努力，取得了一定的成绩，XX年被评为人民满意财政所，被县财政局评为先进财政所，XX-XX年被省财政厅命名为：“规范化财政所“。但还存在许多不足，在今后工作中，我们将在县财政局和镇党委政府的坚强领导下，虚心向其他兄弟单位及县局各科室学习，争取取得更好的成绩。

范文二：乡镇财政所工作总结

我所全体成员在xx所长的领导下，在县财政局的指导下，团结协作，完满地完成年度任务的70%，取得不俗的成绩。我们协助镇政府做好镇的财政统筹，为我镇经济发展做出了应有的贡献。

一、加强学习实践，强化法律意识

1.上半年以来，xx财政所认真按照县财政规定的各项学习计划，组织全体同志认真学习，以学习到领悟，以领悟到实践，将理论联系到实际中去，完成各自的本职工作。

2.组织纪律方面，上半年以来，xx财政所全体同志在认真完成各自本职工作的同时，认真学习乡财政制度和相关法律法规，严以律己，秉公办事，时刻铭记作为一名乡财政干部的工作准则，并定期进行自查自纠活动。

二、狠抓制度建设，加强财务监督

上半年以来，xx财政所对所有涉及单位进行财务监督检查，保证资金的规范、安全运行，保证机构正常运转。以加大非税收入管理力度，最大限度的盘活政府性可用资金，提高资金的使用效益。

三、狠抓惠农政策，落实惠农资金发放

上半年以来，xx财政所认真做好XX年粮食及农资直补、综补发放工作，严格按照“一折通”的发放制度发放完毕。

四、认真做好汽车、摩托车下乡及家电下乡补贴的发放工作

上半年以来，我所安排2人及时回访，及时审核录入信息，兑现补贴资金，认真监督核查，加大家电下乡的审核力度，加强宣传，扩大覆盖，加大对“家电下乡”工作进程的管理和调控，严厉打击骗补行为，进一步优化农村家电市场秩序，确保农民群众都能就近买到物美价廉、性能可靠、质量有保证、售后服务有保障的家电产品，将家电下乡惠农政策落到实处。

五、认真做好政策性农业保险工作

上半年，在政策性农业保险工作上，镇党委政府高度重视，我镇在镇政府五楼会议室召开了两次政策性农业保险工作宣传动员大会，在各村（社区）干部的共同努力下，广大农民积极参加政策性农业保险。政策性农业保险工作进行顺利。

六、扎扎实实做好“一事一议”财政奖补工作

一事一议财政奖补工作开展以来，得到了广大群众的热烈欢迎和拥护，取得了较好的社会效益。所指导员王龙同志具体负责，开展调查研究，制定实施方案，广泛宣传动员，培训业务人员，组织村民民主议事，开展项目报批并精心组织实施，建成了一批农村公益事业项目，使农村面貌有了较大改善，受到了农民群众欢迎，有效的推进了社会主义新农村建设。

七、确保征迁专项资金专款专用

结合我镇征地拆迁的实际情况，我所安排资金专款会计李鸿、姜华、翟新华、王翠侠、黄伟等到五个办事处发放征迁专项资金。上半年加大了对征迁资金的监督管理力度，事前对预、拨付专项资金进行联合审批，事中对重点专项资金实行追踪审批、巡查，事后进行绩效审核，有效促进了征迁资金的安全运行。

总之，在今后的工作中，我们将牢记“两个务必”，转变观念，扎实工作，与时俱进，努力创新，发扬“团结务实齐奋进，艰苦拼搏创一流”的精神，激发干部的工作积极性、主动性和创造性，努力开创新时期财政工作的新局面。

范文三：财政所工作总结

XX年，财政所在县财政局的直接领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习xx届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观。全所同志团结拼搏，开拓创新，充分发挥乡镇财政职能，扎实做好财政各项工作，圆满完成县下达的各项目标任务，现总结如下：

一、建立健全各项规章制度，加强财政所自身建设

按照建设“五型”机关的要求，我所以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强财政所自身建设。我们建立健全了各项规章制度，制定了与财政业务有关的工作、学习、考勤、等内部管理制度，要求全所同志遵照执行，真正做到用制度管人、管事。我们认真开展了作风整顿和机关效能建设。在学习中，我们认为在当前日新月异飞速发展的信息时代，只有坚持不懈地学习，学以致用，学用结合，才能适应时代发展要求，顺应时代潮流。通过学习让全所同志进一步掌握党和国家的强农惠农政策和新时期财政业务知识，从而提高政策水平、业务水平和服务科学发展、和谐发展的水平。为此，全所同志自觉用科学发展观武装头脑，坚持做到“讲党性，重品行，作表率”，坚定理想信念，坚持和发展党的先进性，牢记宗旨，永葆共产党员本色。我们努力营造了团结协作，爱岗敬业，和谐友爱的工作氛围，进一步增强了服务辛集发展、促进辛集崛起的自觉性、主动性。

二、强化两税征管，做到应收尽收

依法征收耕地占用税是贯彻落实科学发展观的重要体现。辛集财政所严格执行耕地保护制度，严格遵照耕地占用税征收标准，有效地保护耕地，遏制滥占乱占耕地现象。在两税征收工作中我们认真贯彻这一思想，坚持实地丈量，依法据实征收，应收尽收。XX年的两税征收工作由于我们抓得早，积极主动，措施得力，一季度两税征收就实现了开门红，受到县政府表彰。目前，我所已征收入库耕地占用税款40.57万元，超额8.57万元，契税2.25万元，全年任务已提前全面完成。

三、统筹安排，规范管理，严格控制各项财政支出

我们坚持量入为出勤俭节约的原则，XX年按照年初乡人代会通过的财政预算执行。建章立制、科学理财、合理理财，严格财务审批制度，大力压缩非生产性开支。确保我乡各项工作的正常有序开展，保证政府机构正常运转。我们按照县财政局关于村级财务委托代理的相关规定和村级财务管理制度做好村级补助资金的支出管理。

四、认真落实中央文件精神，保证各项惠农政策落到实处

1、“一卡通”打卡发放工作高质量完成

党和国家惠农政策是由我们财政部门具体实施落实到农民手中，我们的工作性质决定了我们必须牢记宗旨，强化服务意识，提高服务能力，提升服务水平，全心全意为人民服务。为全乡人民提供优质高效的服务是我们财政工作的目标，让每一位服务对象满意，让广大人民群众满意是我们财政工作的出发点和落脚点。对待前来服务大厅财政窗口办理业务的农民朋友，我们坚持做到热情接待、严谨细致、耐心解释、周到服务、及时办理，树立了我们财政部门的良好形象。同时，我们还协同民政、农业等部门做好惠农补贴基础信息的审核上报录入并及时打卡发放。经统计，XX年，我乡财政所为农民打卡发放的各种惠农资金共有21项，这项工作涉及到我乡1.65万农户、7.35万农民。财政所的同志把每一项每一笔惠农资金都安全及时准确地发放到农民“一卡通”上，从而发挥了财政惠农资金应有的效益。全年我所共通过“一卡通”打卡发放各种惠农资金1200余万元，接待前来办理业务的群众3600人次。

2、“家电、汽车、摩托车下乡”工作有序开展。

这是一项新的惠农政策，政策性强业务性强，我所高度重视，抽调计算机操作水平较高业务能力强的张奉强同志任专职信息员。按照县局安排我们严格程序，规范操作，为广大农户及时办理补贴登记，在规定的时限内把补贴资金打到农户“一卡通”账户上。我们已办理家电下乡产品500余件补贴资金11.08万元，汽车、摩托车385辆，补贴资金59.19万元。

3、农业保险工作扎实推进

我们积极协助国元农业保险公司与全乡18个行政村认真做好XX年夏秋两季的种植业保险工作，向全乡1.65万户农民发放国元保险公司《致农民朋友的一封信》，广泛宣传农业保险的有关政策，及时为全乡农户办理投保业务和农业保险到户清册的登记报送。今夏风灾致使我乡玉米、大豆大面积倒伏减产，我们与国元公司一道多次深入田间地头查勘灾情，做好赔付的前期工作。今年我乡共投保玉米62416.5亩，大豆36957.2亩，小麦98440.5亩。午秋两季投保率均达97%以上。

4、“一事一议”财政奖补工作稳步进行

我们认真做好“一事一议”财政奖补政策的宣传工作，把县政府《致全县农民朋友的一封信》及时发放到全乡农户手中，让广大农民朋友都能了解这项惠农新政。要求各村认真做好筹资前的宣传及项目的报批工作。目前，我乡已有15个行政村开展“一事一议”，申报项目25项，计划筹资筹劳252.6万余元，受益人口49787人。

我们在做好财政业务工作的同时，还积极配合乡党委、政府做好各项中心工作。XX年我们虽然取得了一些成绩，但距离党和人民的期望和要求还有一些差距和不足，有待我们在今后的工作学习中进一步提高。展望未来，我乡的财政工作任重而道远，新的一年，我们将豪情满怀、不断努力，团结进取、爱岗敬业、无私奉献，为开创财政工作的美好明天而不懈奋斗。

XX年工作思路

XX年，辛集财政所将继续贯彻市、县财政有关会议精神，始终保持“清醒、坚定、有为”的精神状态，积极应对各种困难，着力抓好以下工作：

一、围绕党委政府工作，紧紧抓住一个主题——发展

稳定是基础，改革是手段，发展是目的，只有发展才能生财，只有生好财，才能有条件聚好财、用好财。

二、续加强学习，强化服务意识

牢固树立遵章守纪的意识，业务上要精益求精，服务上要好上加好。认真做好各种惠农资金的打卡发放、种植业保险的收缴理赔和村级财务管理等工作。

三、加强上级和部门的衔接，积极向上争取资金，确保全年各项支出

四、抓好收入，做到应收尽收，同时严格控制支出，确保全年各项工作高效运转。

五、清政廉洁，整顿作风，服从安排，顾全大局

六、努力做好党委、政府中心工作和县局交办的各项工作。

总之，新形势下的财政工作有许多新问题还需要我们去研究和适应，我们将结合新形势，新使命，新任务和新要求，在工作中找差距，添措施，处理好财政工作与改革、稳定和发展的关系，努力完成XX年各项财政工作任务。

范文四：乡镇财政所会计上半年工作总结

今年上半年，本人在各级领导的正确领导下，在同事们的团结合作和关心帮助下，较好地完成了上半年的各项工作任务，业务素质和思想政治方面都有了更进一步的提高。现将半年来取得的成绩和存在的不足总结如下：

一、认真实践“三提”，职业操守有了质的飞跃。

今年以来，按照县委、县政府的统一安排和部署，我们财政局系统深入开展了“三提”活动，即“提振精神、提升形象、提高执行力”。在局领导、所领导的精心组织下，我认真学习了党中央、省市相关资料和政策，学习了周局长在全局集训会关于“三提”活动的讲话精神，并按照局长所提的基本目标要求，在实际中认真领会，把握关键点，着力提升形象、提高执行力，瞄准一流标准，虚心学习思考，努力把学习活动成果真正转化为具体工作实绩。

半年来，我遵守劳动纪律，按时出勤，出满勤，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证了各项工作能按时完成。另外，通过近两个月的脱产学习，我的职业操守有了质的蜕变，爱岗敬业意识增强了，责任感和事业心变得强烈了，工作更积极了，总能认真负责地对待每一项工作，并努力去做、尽力去做好。

二、努力搞好村务管理，当好“管账婆”。

我的工作岗位是农村双代管会计，分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目标，发扬开拓创新精神，扎扎实实干好本职工作，圆满地完成了半年来的各项任务：

1、与各个村做好XX年度的财务报帐，为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没结束时，我们全部员工就投入到新的工作日程中，为迎接省税改验收，我们各就各位，加班加点，对所辖各村的财务收支进行督促报账，对每笔收支认真审核，对于各项专项建设资金如通村公路，村部建设等做到专项专用，对不正规的发票坚决不予授理，认真执行有关财务政策，收支合理规范化。通过一个月的大力奋战，我们全面地理顺了各村XX年度的财务收支及债权债务情况，通过省级的验收。

2、不遗余力做好三资清理。五月份，按照镇政府的统一部署，我们对全镇各村的资金、资源、资产进行了全面清理，对所有农户的债权债务从发生时间、性质，用途进行全面统计，这项工作繁琐而复杂，工作量大，仍在进行中，虽然我被抽去脱产学习，但我仍利用休息时间回所打理填写各种资料，保证所在各村的工作进度。

三、刻苦学习，担得起重任。

财政所是镇党委、镇政府的后勤部，责任大、担子重，经常是群众看高一格，领导厚爱一分。因此，要胜任本职工作，就必须刻苦学习，增强本领。一是端正学习态度，不断加强政治学习，加强理论修养，升华思想境界，武装头脑，为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训，努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策，学用结合、学以致用，提高自身业务素质，争取工作的主动性，使自己成为“多面手”，成为一个工作上有本事的干部，对领导交办的任务不仅担得起，而且跑的快，做的好。

总结半年来的工作，虽然取得了一定的进步和成绩，仍有很多不足：

一、有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。

二、工作主动性不强，有时工作没打提前仗，上报情况不够及时。

下半年我将进一步发扬优点，改进不足，拓宽思路，求真务实，积极进取，更好地做好本职工作。

范文五：财政所所长个人总结

今年来，本人在镇党委、政府和市财政局的领导、支持下，能发挥好一名财政所所长的工作职责，带领全所同志，较好的完成了各级交付的收支任务，镇财政职能得到充分履行，队伍建设进一步加强，自身也得到充分锻炼。经过本人的努力，财政所的工作得到了组织和群众的好评，财政收入连续几年高幅增长，各项支出序时实现。民主测评一直保持在前三名之内，财政所被市政府评为“文明单位”，被市局评为“先进财政所”。现将近年来的工作学习情况小结如下：

一、加强学习，不断提高自身素质。

平时工作中，我始终把加强政治理论学习当作一件重要事情来做，力求通过学习，深刻理解党和国家方针政策，确保工作生活不迷失方向。积极参加党员先进性教育活动，学习了规定篇章，撰写了心得体会，通过对自身存在问题的剖析，找到了今后工作中努力的方向，真正保持党员的先进性和模范性。

二、勤思考，敢探索，不断提高工作能力。

积极响应市局创建学习型机关的号召，在市局规定的时间内，取得了自学考试本科文凭，通过了会计师资格考试和计算机中级考试，自身的素质和能力得到了提高。积极响应镇财政管理体制改革，参加镇财政集中管理办公室负责人岗位竞争，使自身得到了锻炼。日常工作中尽量挤时间，多学习，勤思考，始终让自己的观念、意识保持一定的前瞻性，避免工作中疲于应付。针对农村税费改革后镇财政职能转变的问题，及早理顺思路，从旧的收支管理职能中跳出来，以服务经济、培植壮大财源为着眼点，通过加大园区投入和做好客商服务，促进了我镇经济的发展，财政收入大幅提高，经济发展取得了前所未有的成绩。

三、立足本职，做好工作。

1、带好队伍

平时，注意发挥好群体的作用，合理分工，明确职责，严格考核，确保各项工作顺利开展。能团结同志，关心职工，始终让财政所这支队伍保持奋发向上的工作热情和良好的工作势头。

2、制定落实好各项制度

为保证财政所高效运转，本人注意抓好所内分工，落实好工作职责，建立健全好各项制度。几名所长既有分工，又相互牵制。本人分工预算管理工作，能亲自参加各项活动。今年来税收收入保持30%左右增幅，各项支出均序时实现，保证了社会经济发展的需要，镇财市管、部门预算均扎实推进，并得到市局好评。

3、当好领导参谋，做好服务工作

作为一名财政所所长，本人在组织好财政收支的基础上，更注意立足全镇经济社会发展大局，谋求发挥好镇财政引导调节作用。积极配合推进好部门预算管理，正确理顺政府与部门的分配关系，强化部门自求平衡的职责，努力克服部门等靠要的思想。实施一年来，不仅正常运转经费能及时保证，还更大的激发部门寻求发展的热情。财政所、土管所、计生办、文化站将相继迁入新址办公，外部形象大大提高。筹化好税收收入征管工作，沟通好国税、地税部门的关系，努力保证税收收入有序增长。定期分析财政税收形势，及时向领导回报，在保正常运转的基础上，尽量挤资金，确保重点项目资金需要。近年累计投入1000多万元，用于工业园区建设，培育了新税源增长点。顺应政府要求，积极筹措资金，及时办理好土地证照。累计为近30家企业办理土地证，资金流动量近5000万元，无一家企业因土地证照延误而受影响，为搬经招商保姆式服务尽了自己一份努力。

四、注重自身形象，始终保持清正廉洁。

平时能以身作则，模范遵守所内各项制度，严格执行财政干部“十不准”，加强内部牵制和审计稽核制度的落实，做到资金使用集体讨论，保证透明公开。坚持按预算办事，对预算之内的支出尽量序时予以安排，对超预算无预算支出，待按正常程序追加指标后，才予以列支。工作中尽量减少自由支配权，避免资金分配中的不公正现象。能管好自己，逢年过节坚决拒收礼品礼金。日常工作生活中，不拉帮结派，不参加任何小团体活动，真正做到勤政廉政。

以上是本人今年来工作学习中的一点做法和体会，对照党员先进性的标准，仍有一定的差距。主要表现在一是由于自身知识能力的限制，决策能力尚待提高。往往是思考得多，实施得少，取得的成效少；二是组织协调能力需要进一步锻炼，在个别事关全局的大事上，往往还需要主要领导出面才能协调处理；三是有时还存在抓大放小的现象，收入征管方面还没有做到应收尽收，财政管理涵盖的范围还比较窄。今后工作中我将进一步提高自身定位，进一步严格要求自己，努力克服工作中的不足，争取取得更大的成绩，不辜负党和人民的重托。

范文六：乡镇财政所年度工作总结

XX年，我所在局党组和镇党委、政府的正确领导下，高举邓**理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，以开展保持共产党员先进性教育为契机；以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路为指针，坚持以人为本，抓住机遇，开拓进取，为加快全镇奔小康的步伐，积极招商引资广辟财源，全年工作取得了令人满意的成绩，现简要总结如下：

一、加强政治、业务学习，提高自身综合素质

财政部门是一个业务职能部门，要搞好财政工作，必须提高自身业务素质。我们适应时代发展的要求，开展了形式多样的业务学习活动。走出了一条以自学为主、定期集中学习为辅、整体提高的学习之路。现在我所××名同志，大专以上学历的人，助理会计师以上职称的人。今年我所组织全所人员进行有关业务法律法规方面的学习次，系统地学习了《会计法》、《税收征管法》、乡镇财政及农税等方面的业务知识，还组织全所的公务员参加了县人事局举办的《公务员法》培训。通过系统认真的学习，全所人员的业务素质大大提高。在注重业务学习的同时，我们还时时抓住提高政治素质这根弦。我所人员每次都积极主动地参加镇党委、政府组织的政治学习，认真领悟党中央有关文件精神，我们还通过报刊、杂志、广播、电视等多方面的政策宣传的学习来提高自身政治修养。通过党政报刊，我们认真学习了《中央号文件》，体会了加强粮食生产，发展农村经济的重要性。通过“树三观”思想教育，我们认清了正确的群众观、权力观和政绩观。通过保持共产党员先进性教育的学习，使每一位共产党员对照自己在某些方面的不足找差距，正视所存在的问题，剖析原因，及时加以改正。通过观看电影《郑培民》等活动，我们意识到作为一个共产党的干部，我们应当勤政为民、廉政为本。

二、立足本职，搞好本级财政工作

作为最基层的乡镇财政，一直都是举步维艰，如何使我镇财政在困境中求生存，在生存中求稳定，在稳定中求发展，一直都是我们苦苦思考的问题。今年在各级领导的正确指导及镇党委、政府的大力支持下，我们圆满地完成了各项任务，主要做了以下工作：

（一）培植财源，强化征收管理，积极完成本级财政收入。

首先，充分利用现有资源，大力培植新兴财源，搞活地方经济。财源枯竭一直是困绕我镇财政工作的老大难问题，只有把财源工作做好，收入才有稳定来源。今年我们在镇党委、政府的正确领导下，通过兄弟部门的配合，大力优化经济环境，搞好服务。今年我镇积极引进外地技术和资金，新办了单板厂、鞭炮厂、建材厂等多家民营企业。各企业共计为相关村组安排剩余劳动力××××余人，每年为我镇新增利税××多万元。在大力培植新兴财源的基础上加大对我镇基础财源的建设力度。积极参与农业产业结构调整，多方筹措资金，培植绿色财源，发挥我镇种植烤烟的技术优势，大力发展烤烟生产。全年我镇共种植烤烟××××余亩，仅此一项可增加烤烟特产税××万元。在大力培植财源的同时，强化税收征管，加大各种税收的征管力度。今年，我镇完成国税××万元，地税××万元，烤烟特产税××万元，契税××万元，其他收入××万元，上解周转金××万元。为了完成这些财政收入任务，我们年初根据税收征收状况成立财贸税收专门班子，并由两个组分工负责分别对生猪两税和个体工商户、民营企业等综合税收进行征管。我们在税收征收过程中，严格依法办事，廉洁自律，坚决杜绝收取“关系税”、“人情税”，对纳税户邀请的请吃不到，红包不要，坚决堵住税收的流失。综合税收组的同志在主管财贸的领导××和财政所长××的带领下，年初就对各纳税对象户逐店、逐厂、逐户进行了详细的税源登记，全面掌握了第一手资料，并定期或不定期的对纳税户进行走访，了解他们的生产、经营情况，且及时为纳税户排忧解难。生猪两税征收组由副所长××、××二位同志负责，工作扎扎实实，坚持原则，不惧恐吓，对工作中遇到的问题及时果断地处理。一年来，通过财贸税收组同志们的辛勤努力，圆满地完成了今年的财贸税收任务，受到了领导和同志们的高度称赞。

（二）统筹安排，规范管理，严格控制各项财政支出。

为确保各项工作的正常开展，保证政府机构的正常运转，坚持量入为出的原则，统筹合理地调度资金，把有限的资金用在刀刃上，我们在支出的管理方面煞费了一番苦功。①强化预算管理体制，严格按照年初财政预算报告执行，推行零基预算和部门预算，不搞赤字预算。②建章建制、科学理财、合理用财，先后出台和修订了《双桥镇财政收支两条线管理实施办法》、《双桥镇机关财务管理制度》，严格审批制度，实行“一支笔”批字。③大力压缩非生产性开支，机关干部下乡或开会一律不准调用小车，自乘摩托车或搭乘公交车，仅此一项全年可节约开支近××万元。压缩招待费开支，凡领导来镇检查工作或者来客，一律在机关食堂就餐，严格按照标准招待，不上瓶装酒，不发整包烟，全年招待费比去年减少万元。针对办公用品管理混乱的局面，实施集中购买，专人管理，限额使用的办法，有效地控制了办公经费的增长。为了更好地发挥有限的财政资金的作用，我们对全镇范围内的所有资金都纳入财政综合预算管理，并按照“保平衡、保稳定、保工资、保重点”的原则，进行统筹安排，确保了乡镇机构的正常运转。通过一年来的艰苦努力，财政运行平稳，达到了年初的预定目标，实现了本年度的财政收支平衡。

（三）财务重整，规范处理，努力加强财政基础工作。

乡镇财政的微妙处境，入帐报帐的不及时性，令乡镇财政工作人员的帐务处理相当棘手，多数干部经手的发票由于财政资金紧张而不能及时入帐，本月发生的支出往往不能在本月及时体现。针对这一特殊情况，我们以不变应万变，坚持《中华人民共和国会计法》及《预算法》有关规定，认真地进行了帐务处理。

①重新清理帐务，对往来款项进行及时清理。我们组织全所业务精干对多年来的往来款项进行了整理，并公之于众。同时督促干部将自己的发票及时入帐，体现在往来帐务上。

②坚持日清月结，及时报表，正确认清目前的财政状况，我们定于每月日到日，处理帐目，及时报表，将本月的财政信息及时上报，镇领导也能及时接到第一手资料，以便研究相应的财务对策。

③规范帐务处理方法，做好财务基础工作。

（四）加强乡镇财政信息化建设，及时发放“粮补”资金

按照县局关于加强乡镇财政信息化建设的要求，我所积极行动，配备了电脑、打印机、空调等硬件设施，并对电脑机房进行了高标准的装修，安装了防盗门窗、铺设了木地板。为今年的粮补资金的数据录入打下了良好的基础。

今年的粮补资金发放电脑数据录入工作是第一年，且时间短，任务大，为了完成好这一工作，所长××亲自抓，从会议的安排、政策的宣传到表格的印制、数据的采集、整理、汇总到最后的电脑数据录入，工作安排有条不紊。在这阶段正是炎炎夏日，酷暑高温，为了完成这项工作，所长××、副所长××、信息员××三人克服各种困难，不分白天晚上加班加点，终于在县局规定的时间提前出色地完成了任务。数据录入完成后，我们及时与县局核对，并将县局下发的存折及时发放到各村、组、农户，把党和政府对农民的温暖及时送到千家万户。

三、积极参与，完成政府中心工作

在搞好财政工作的同时，我们服从党委、政府安排，积极参与政府的蹲点包村、计划生育、农业生产、突发事件的处理等各项中心工作。今年财政干部所包村的各项工作完成得相当出色，受到了领导和同志们的好评。

四、以身作则，加强财政廉政建设

去年，我所被评为“先进单位”，这既是对我们工作的肯定，也是对我们的一种鞭策。财政部门是一个最为敏感的部门，要约束好自己，做到“常在河边走，就是不湿鞋”，我们从思想上提高了警觉并强化内部管理，制定了《双桥镇财政所廉政建设制度》，成立了廉政建设领导小组，由所长任组长，并组织观看有关党纪内部资料片，时刻警醒大家，要求同志们牢记共产党员的宗旨，勤政为民，廉洁为民

以上成绩的取得是领导的关心和同志们辛勤工作的结果，但在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到存在的不足，特别是针对当前乡镇财政收支矛盾突出、负债严重、财政职能如何充分发挥等问题没有得到根本解决，加强财源建设，增加财政收入，及时化解财政风险，提高管理水平，是我们今后财政工作的重点。

在新的一年里，我们将认真领会党的xx大报告精神，牢记“两个务必”，全面贯彻“三个代表”重要思想的要求，继往开来，与时俱进，努力开创财政工作新局面。重点在如何更好的发挥财政职能作用；有力组织财政收入；加强自身建设；探索财政发展新思路等方面下功夫，为振兴××经济作出应有的贡献。

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