江苏省和谐社区建设

导读：　江苏省和谐社区建设(共9篇)和谐社区建设基本情况及主要工作和谐社区建设基本情况及主要工作淤溪村是江苏姜堰市集镇所在地，南临江海高速，北靠泰东运河，是全镇整治、经济、文化的中心。全村现有1080户农户，劳动力2340余人，共有耕地面积4000多亩。多年来紧紧围绕和谐社区建设，以村党建为龙头，不断拓展民主内涵，创新管理与服务载体，...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《江苏省和谐社区建设》，供大家学习参考。

和谐社区建设基本情况及主要工作
江苏省和谐社区建设 第一篇

和谐社区建设基本情况及主要工作

淤溪村是江苏姜堰市集镇所在地，南临江海高速，北靠泰东运河，是全镇整治、经济、文化的中心。全村现有1080户农户，劳动力2340余人，共有耕地面积4000多亩。多年来紧紧围绕和谐社区建设，以村党建为龙头，不断拓展民主内涵，创新管理与服务载体，为构建和谐社区奠定了基础。

1.村级组织网络健全，设有村党支部、村委会、村民代表大会、村监委会。还有计生协会、老年促进会等组织，保证了村内各项工作有序开展。

2.村组基层设施完善，我村拥有了600平方米的综合性村部大楼，包括8间办公室、1间便民服务中心室、1间阅览活动室、1间会议室，目前我村基层设施齐全、功能配套。

3．开展便民服务，村两委根据村民需求拓展服务领域，丰富服务内容，在村部设立了警务室、便民服务中心、远教中心、村民学校、图书阅览活动室等便民利民服务。

4.村组社会秩序稳定，村两委建立了综合治理办公室，成立了综合治理小组，并聘请村民担任治安中心户长，协助村调解委

员会处理矛盾，听取村民合理诉求，保障村民合法权益。我村今年来社会秩序稳定，群众安居乐业。

5.文化生活丰富多彩，去年村两委新建文化广场一座，同时充分利用远程教育项目向有创业意向的村民进行免费指导，村农家书屋内1000多册图书也免费提供村民借阅。

6.村组环境优美整洁，近两年来，我村累计投入资金 180多万元，结合创建省重点村的整治标准进行村庄环境改造、新建污水处理设施2座，配套辅设水管网2000米，整治疏浚河道18条，新建重点桥梁两座、河道整治并建成硬质化护坡、改厕400多户、村庄绿化全镇位列首位、去年规划了一个新安置区，2012年初开始实行环境管护长效化，整治后的居住点，面貌一新，人居环境得到根本改善。

7.乡风文明，我村村民普遍热爱学习，经常利用周末到村部借阅图书或收看远程教育节目，在今年的“三.八”妇女节“好媳妇，好母亲”活动中评选出了蔡春香这样的典型人物。

创建江苏省和谐社区示范社区自评报告
江苏省和谐社区建设 第二篇

创建江苏省和谐社区示范化社区自评报告

鼓楼区宁海路街道颐和路社区

社区简介

以民国建筑群为特色的颐和路社区地处南京市鼓楼区，由原颐和路社区和西桥社区在2007年6月合并而成，东至云南路，南至北京西路，西至省政府东侧围墙，北至宁夏路、江苏路、西桥，占地面积0.45平方公里。有298个院落，住宅楼60幢，70%的地域是部队及军区领导居住地、省级机关宿舍和高校教职工宿舍。社区现有居民4020户，人口10937（常住人口9058人），其中60岁以上老人2165人，军烈属115人，残疾人97人，低保户31户共计57人，失业人员约51人，流动人员553人。驻区单位54个，主要包括省行政管理局、省老干部活动中心、省慈善总会、省级机关医院、省司法厅、省物价局、宁海中学、琅琊路小学、赤壁路小学、北京西路小学等。

社区现有办公服务用房419平方米，设有办公室、党建活动室、警务室、计生卫生服务站、信访室、人民调解室、劳动和社会保障站、帮扶救助站、社区公共事务服务（志愿者服务）站、议事园、星光老年之家、社区市民学校、社区法律学堂、老将军纪念馆、图书阅览室、健身房、宣传栏、居务公开栏、社区托老站。社区工作人员15人，包括书记、主任、社区工作者、计生专干、劳动保障协理员、残疾人专干和人民调解员。

近年来，颐和路社区在宁海路街道工委、办事处的正确领导

下，在社会各界的关注下，在社区居民的大力支持和参与下，以科学发展观为指导，努力实践‚三个代表‛重要思想，坚持‚以人为本、服务居民‛的宗旨，以社区党建为龙头，以社区共建为纽带，以居民满意为准则。先后获得市‚充分就业社区‛、‚市民主法治社区‛、‚市六好关工委社区‛、‚市社区教育示范社区‛、‚市殡葬工作先进单位‛、‚市科普文明社区‛、‚区文明社区‛、‚无案件社区‛、‚平安社区‛、‚三无社区‛、‚全国低保先进社区‛‚禁毒工作先进集体‛‚十佳巾帼文明社区‛，2008年获得‚南京市文明和谐示范社区‛，06、07、08连续三年获得‚鼓楼区三星级文明和谐示范社区‛等殊荣。

创建情况

颐和路社区在鼓楼区区委、区政府和宁海路街道党工委、办事处的正确领导下，把和谐示范社区建设工作作为社区建设的重中之重，成立以党委书记、居委会主任挂帅，两委成员、居民代表为成员的创建领导小组，按照《居民委员会组织法》及江苏省南京市创建和谐社区工作的要求，坚持党的领导和民主自治，坚持以人为本，服务居民，依法建居，科学管居，和谐兴居，坚持体制创新与机制创新并举，软件完善与硬件建设同步，紧紧围绕‚构建和谐宁海，创建宜和之家‛的奋斗目标，坚持从社区实际出发、从群众的需求做起，有针对性地开展创建活动，有效发挥社区资源，建立了颐和路社区将军馆；确定了以社区为载体，以

居民为主体，以提高居民文明素质和生活质量为目标，扎扎实实地开展创建活动的总体思路，详细制定创建工作方案，加强创建工作宣传，精心组织开展了一系列的创建活动，使创建活动在辖区内家喻户晓，开创了全民共建的新格局。现将颐和路社区和谐创建工作情况汇报如下：

一、居民自治

我社区一直遵循《居民委员会组织》的规定，强调民主是社区发展的灵魂，自治是社区发展的方向。坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。2009年社区成立第四届社区成员代表大会，代表由社区居民，社区单位推选产生。每25户推选一名代表，共计160人，有离退休人员、也有在职人员，有老人、也有年青人，有党员、民主党人士、也有群众。他们来自社会生活的各个领域，充分反映全体居民的意识，维护居民的利益。社区成员代表大会与社区居委会三年换届一次，90%以上的代表依法选举社区居委会主任、副主任和委员，居委会每年召开3——4次社区成员代表大会，92%以上的成员代表出席会议，大会制定并通过《居民公约》、《社区自治章程》、《志愿者服务管理制度》、《社区事务听证会制度》、《居民代表提案制度》、《社区居务公开制度》、《社区专职工作者述职和民主评议制度》等，听取并审议社区居委会工作报告和财务情况；讨论并决定社区成员利益的重大事务；社区居委会主任、副主任在大会上述职，并接受社区成员代表评议和监督。社区通过听证会、协调会、议事会等民主决

策机制，定期召开居民会议，听取居民对社区建设的意见的建议。对建议中能及时解决的，我们立刻给予答复，对重大决议，我社区首先拟定实施方案，在居民代表中征求意见，经代表们表决通过后积极加以落实。09年我社区经代表提议通过并完成的重大事项有：西桥23号立面出新；解决了鼓楼新村23号-1、西桥21号、北阴阳营16号车辆停放问题；灵隐路22号、鼓楼新村23号路面硬化问题；新建了牯岭路24号01栋、鼓楼新村23号1单元、2单元电子防盗门；珞珈路新建全民健身点；增添乒乓球室、跑步机；成立书画班、歌唱团、象棋协会；增加‚一助一‛帮扶队；加大警力解决学校门前治安；成立残疾人协会；出资1000元疏通宁海路52号化粪池等等。我社区严格执行《居务公开制度》，设臵了‚居务公开栏‛，定期公布党组织、劳动保障、计生、社区财务收支、社区干部评议结果以及各项办事程序等居务情况，真心接受居民群众的监督，加强了居民群众对社区事务的了解，得到了居民群众的一致好评，较好的实现了居委会‚自我管理、自我监督‛，强化了社区居委会自治功能。

二、 管理有序

我社区居委会依法管理社区自治事务，包括党建、民政、综治、劳动保障、计生、卫生、关工委、社区教育、妇联、科普、残联等，并积极协助政府完成与居民利益有关的公共事务，因地制宜地开展并完成居委会各项工作。社区有登记在册的民间组织25支，他们都是由居民自发参与成立的，实行自我管理，他们

积极组织与参与社区各项活动，活跃在社区的各个领域。残疾人协会为社区残疾人提供生理心理康复治疗；法律援助站已为社区10户家庭提供法律援助，解决了家庭纠纷；清清装饰便民服务队随叫随到；书画队、象棋协会周周有活动；老年健身队、腰鼓队、合唱队在省市区各大舞台载歌载舞，民间组织的成立为居民开辟了自我服务、自我娱乐、完善自我的又一渠道。社区现有物管小区7个，每个小区在规范的物管下，居民安居乐业。

社区充分挖掘和发挥辖区各类资源，主动搭建社区建设的实践平台，与共建单位签订《共驻共建协议》，邀请共建单位探讨、解决社区建设的热点、难点问题，与共建单位共同举办各类文化活动，营造全方位参与社区建设的良好氛围，共建成果显著。社区在共建单位区委宣传部、省级机关医院的帮助下，开展了‚三带争星‛惠民活动；开展了 ‚一助一‛助残、助困帮扶活动，解决了低保边缘户的实际困难；区委宣传部出资10000元为社区新建宣传橱窗；省行政管理局为西康新村小区出新提供资金保障；省级机关医院为居民开设义诊，支持社区开展‚慈善一日捐‛活动，募集善款13000元；省工商局无偿为社区活动提供会场；省慈善总会为社区捐赠衣物60套；辖区内学校活动场所、科普基地免费向居民开放；在重大节日及‚学习践行科学发展观‛、‚双创‛等重大活动中，我社区幼儿园、学校等单位共同举办文艺演出、演讲比赛，丰富了居民的业余文化生活。社区共建活动的蓬勃开展，把‚社区是我家，建设靠大家‛变成自觉行为，形

和谐社区建设规划
江苏省和谐社区建设 第三篇

和谐社区建设“十一五”规划

为贯彻落实党的十六届四中全会提出的构建社会主义和谐社会的目标要求，按照市委、市政府《关于建设和谐社区和谐村镇的若干意见》，东城区委把加强和谐社区建设，作为在城市构建社会主义和谐社会的切入点，结合本区实际，制定了东城区《关于加强新时期和谐社区建设的意见》，现参照北京市“十一五”时期社区发展规划，结合东城区新时期和谐社区建设发展，制定本规划。

一、“十五”期间社区建设发展的回顾与总结 东城区社区建设工作“十五”期间取得新进展。全区认真落实北京市第四次、第五次城市管理工作会议精神，积极探索，努力创新，在城市管理体制改革、机制创新，培育社区民主自治，建立社区服务体系等方面取得一定成绩，2002年被认定为首批“全国社区建设示范区”。为落实党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的要求，东城区委、区政府于2004年12月制定下发了《关于加强新时期和谐社区建设的意见》（东发[2004]26号文件），全面推进和谐社区建设并取得初步成果。“十五”期间，东城区社区建设较好地完成了所确定的目标和计划。

（一）“十五”期间，社区民主自治功能得到提高，社区工作机制有所创新【江苏省和谐社区建设】

——对社区进行了明确的定位和全面规划。将原有的413个居（家）委会调整为单元型、单位型和地缘型三种模式的137个社区，社区平均户数为1500余户。逐步完善了社区办公用房和服务设施，有111个社区的办公用房和服务设施达到190平方米，占全区总数81%。

——加强了社区党组织和自治组织建设。137个社区全部成立了社区党组织，50%的社区实行了书记、主任一肩挑。加强社区自治组织建设。注重发挥社区代表会协调、议事、决策职能，通过召开社区代表会，研究、讨论、决定社区内重要事务。九道湾社区在全市率先进行的社区自治组织直选的尝试，在社会上产生强烈反响。

——加强了社区制度建设。完善社区自治章程，明确社区各自治组织的性质、权力、义务和工作程序等；建立社区成员对社区各项工作的评议、监督制度。通过建立各种制度，确立社区自治组织工作规范，增强社区工作透明度，提升社区居委会自我解决问题的能力，保障社区自治组织的主体地位，增强了社区自治能力。

——加强了社区专职工作者队伍建设。在居委会换届选举工作中，严把选人关，通过报名、笔试、面试、政审、选举等程序，逐步实现社区居委会成员年轻化、知识化。区、街结合年度工作重点，举办了社区专职工作者岗位轮训和系列专题培训，社区居委会成员素质明显提高。

——建立了多元化社区建设投资机制。全区建立政府投入引导、社区各方面积极参与、多渠道投资的机制，制定了1.5：1.5：7的区、街、驻社区单位的投资比例。“十五”期间，全区投入近3亿元用于社区居委会办公用房和社区文化、体育、卫生、治安防范等设施建设。

——大力培育社区民间组织，在全市率先制定了社区民间组织管理办法。目前在社区居委会备案并在社区进行公示的社区民间组织共计3190个，成员总数96055人，分为健身运动型、邻里服务型、公益活动型、兴趣娱乐型等，成为凝聚社区居民参与社区建设的新载体。【江苏省和谐社区建设】

（二）转变政府职能，创新管理机制

建立了以街道办事处为主体的政府工作平台，形成了区社区办协调、各部门参与、部门与街道办事处联动的运作模式，推进管理机制创新。各职能部门、街道办事处，对自身工作职责进行了界定。各职能部门对9个方面、63项工作内容进行了任务指标分解；街道办事处根据《北京市街道办事处工作规定》，明确了工作任务。区委、区政府专门制定下发了《关于规范各项工作进社区的意见》、《东城区社区建设任务指标分解书》、《东城区社区建设工作折子工程》。各街道办事处积极探索，做到归位，不错位；让位，不缺位；到位，不越位；扶持，不空位。在总结前两年东直门街道进行转变职能，实行政事、政社分开的体制、机制创新基础上，各街道在社区服务、文化体

育、环境卫生、绿化美化和社会保障五个方面实行管办分开，采取招聘事业单位法人代表、明确事业单位职责，和平里街道成立社区服务管理中心，作为独立法人事业单位，对街道剥离的公共事务一揽子承包，按项目承包制运作，初步形成政府管公共服务事务，事业单位办公共服务的局面。

“减负”、“还权”为社区建设创造良好的环境。在东华门街道进行了“减负、还权”的试点，并在全区进行了推广。针对社区居委会行政负担过重的问题，在建国门街道进行了行政执法到社区的试点，各街道进行了积极的实践。

（三）社区各项事业蓬勃发展

社区服务支撑体系不断完善。结合全市开通的96156社区服务热线，逐步完善社区服务支撑体系，积极为社区居民提供不同需求的服务。对社会困难群体的服务，通过政府扶持，组织社区工作者、志愿者队伍和由低保人员组成的社区服务站，积极提供基本的生活服务，拓宽就业渠道，提供就业服务，发动社会捐助解决生活中遇到的特殊困难；对广大居民的服务，通过政策扶持，培育中介服务组织和社区群团服务队伍，提供微利便民服务。利用区、街、居三级服务设施提供低偿服务；针对生活条件好，生活需求质量高的社区居民，实行市场化运作方式，满足其需要，逐渐探索产业化发展的道路。

在128个社区中建立了警务工作站，实现一区一警或多警。每个社区建立了“一会六组一队”的防范组织体系和社区民警、驻地单位、治保积极分子组成的三级防范网络体系。加强人员配置，集资2.1亿元用于社区科技创安，并坚持人防、物防、技防的有机结合，全区刑事案件得到控制。加大社区环境整治力度，绿化面积达640.25公顷,人均绿化面积9.9平方米，拆违33.1万平方米。目前，全区有区、街社区服务中心11个，社区卫生服务中心（站）40个，敬老院9个。建成80平方米以上的市、区级示范社区文化室20家，50平方米以上的达标社区文化室69家，各街道均建成500平方米以上的达标文化站和万册图书馆，与区图书馆联网，实现借阅一卡通。全区率先成立了以专业文艺院团和专业文艺工作者组成的社区文化志愿者队伍。全区现有各种志愿者服务队4740支，登记注册志愿者119295人，占全区常驻人口52.1万人的22%。10个街道办事处全部荣获“北京市体育先进社区”的称号。

“十五”期间，东城区社区建设的主要经验是：以点带面，推进社区建设的发展；工作思路明确，措施有力；召开“21世纪社区建设国际研讨会”，拓宽了社区建设的工作思路；适应形势要求，积极推进和谐社区建设。

从总体上看，东城区的社区建设适应了城市改革发展的要求，但也存在一些问题。由于社区成员利益多元化，不同利益群体居住和生活在同一社区，价值

创建省级和谐社区建设示范社区工作总结
江苏省和谐社区建设 第四篇

创建省级和谐社区建设示范社区工作总结

******居委会

创建和谐社区是一项系统工作，我社区在创建和谐居委会的活动中，结合本小区实际情况，坚持以科学的发展观统领社区工作全局，紧密结合文明社区创建活动，以提高社区文明程度、居民素质和居民生活质量为目标，以服务社区、造福社区、凝聚社区居民为各项工作的出发点和落脚点，积极探索创新社区工作新机制，深化“和谐社区”创建活动，力争建设具有较强影响力的典型社区。具体实施创建工作分成以下几大方面：

一、党建有力，发挥党组织的核心作用

在和谐社区创建工作中，充分发挥党组织在建设和谐社区中的领导核心作用，成立了和谐社区建设领导小组，形成了党政“一把手”统抓，分管领导具体抓，各相关部门协同共管的工作机制。结合各自实际，制定了切实可行的创建活动方案，确定了创建工作总体目标、阶段性目标和具体工作任务。并将工作任务进行了层层分解，责任落实到人，做到有目标、有责任、有压力，一级抓一级，层层抓落实。一方面让党员在居民小组中亮出身份，时刻提醒自己是一名共产党员，起到发挥和引领作用；另一方面使社区群众看清楚身边党员的一言一行，加大了监督力度。我们以开展“党徽闪耀在社区”、“一个党员一面旗，党员奉献在社区”等活动，真正体现党员的先锋模范作

用，使老百姓得到实惠，让老百姓满意。社区党总支工作以党建带创建，创建促党建，继续深化党代会会议制度和共建活动的工作制度，“公推直选”选出了新一届的党总支委员，制定了三年党总支发展规划，为进一步抓好党员发展教育管理和监督评价工作奠定了基础，并结合社区在职党员联系制度，发挥党员个人特长，提高他们参与社区建设与管理的积极性。

二、居民自治，规范社区管理有序进行

和谐社区的创建活动使我们充分发挥居委会的自治作用，创建活动与为群众办实事、解决实际问题相结合，充分发挥居民自治作用，并不断完善和深化“三会”制度，加强对各专业委员会及社区志愿者队伍的培育、引导和支持。

广泛吸纳社会各界特别是下岗职工和失业人员积极参与社区服务，建立起一支由专职、兼职和志愿者组成的素质较高的社区服务队伍，实行专业工作者和社区志愿者队伍共同协作的活动方式，为社区居民提供更加优质、快捷和周到的服务。加强社区与单位之间互惠互利的双向服务发挥社区整体优势，资源共享，相得益彰，融合共通，将社区文化体育等设施全方位为居民开放。积极与共建单位开展新一轮的凝聚力工程活动，如帮困结对活动等。

三、强化服务，扎实推进社区和谐建设

日常工作中，一直注重强化我社区服务中心的服务功能，完善社区服务网络和社会保障体系建设，深入推进“和谐社区”建设。

1．建成社区“一站式服务大厅”，将“党员服务、劳动保障服

务、社会救济、最低生活保障、法律援助”等项目统一纳入一站式管理。

2．医疗卫生服务站成为社区医疗、预防、保健、康复的中心，每年都要花费数万元用于居民医药报销支出，有效地减轻居民负担。

3．成立慈善超市，并定期面向困难群众开放，自成立以来，共投资5万多元，赞助200多人次，切实解决了社区困难群众的基本生活问题。

4．对残弱人员从不歧视，从不遗忘，建立了残疾人康复站，对两间用房进行了装修，并购置了专用康复器材，为残疾人员锻炼身体、早日康复提供了锻炼和娱乐场所，现已定为崇川区残疾人康复的试点单位。

5．成立了居家养老服务、党员志愿者等多支志愿服务队伍，根据党员干部联系服务群众，发放便民服务手册和便民服务卡，让居民足不出户就能得到上门服务，满足衣食住行各方面的需求。

社区始终把为群众办实事解难题作为创建工作的切入点，认真解决群众普遍关注的热点难点问题，凝聚了人心，焕发了社区群众“住勇敢、爱勇敢、建勇敢、促和谐”的热情，从而推动了和谐社区的创建。

四、全员参与，丰富社区文体生活开展

加强社区文化教育设施建设，组织开展丰富多彩的文化艺术、全民健身、科普教育活动。

1．把和谐文化建设贯穿于和谐社区建设的始终，居委会设立定

点居民读报看书服务站，为居民送上一份精神食粮。定期在广场上播放露天电影，丰富了居民业余文化生活。社区成为传播先进文化、提升居民道德文化素养的阵地，不断丰富居民的精神文化生活。

2．组建广场健身操队、太极拳队、舞蹈队、门球队等群众文体团队，每天早晚社区办公楼前都有居民在强身健体，让广场文化成为社区一道靓丽的风景线。

3．建立鸽友协会、风筝俱乐部、盆景艺术沙龙等，使居民开阔眼界，陶冶情操，培养了居民怡情养性的乐趣。健身点、民羽羽毛球馆，乒乓球室、棋牌室功能完善，设施齐备，有专人负责，并定期对外开放，为居民提供了良好的活动空间。

4．举办长跑、跳绳等体育比赛，掀起全民健身热潮，激发广大群众职工参加群众性体育活动的积极性、主动性和创造性，充分展示社区职工队伍健康、文明、积极向上的精神面貌。

社区居民群众文体活动内容丰富、形式多样，吸引广大居民参与，充分发挥了广大居民群众在和谐社区创建中的主体作用，以和谐文化引领了和谐社区的创建，形成了和谐建设人人参与、文化成果人人共享的新局面。

五、督查指导，保证创建工作有序进行

对社区开展和谐创建工作给予了大力指导和帮助，投入了一定的精力、人力与财力，并坚持，不断跟踪问效，确保了活动扎实有效地开展。

1．加强对小区夜间巡逻队、综合综治协管员队伍的管理，确保

队伍有效地发挥作用，推进来沪人员的服务、管理、治安防范等工作。加强领导、落实责任，抓好重点人员的教育转化工作，及时消除各种社会不稳定因素。

2．加强社区普法、社区调解和法律咨询、援助活动等工作，积极开展“法律进社区活动”，通过法律专题讲座，以案说法等内容，分层次、有针对性地开展法制宣传活动。

3．充分发挥居民小组长、社区人民调委会的作用，做好人民调解工作，把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上，立足平常，重在防范，从苗头性抓起，于细微处抓起，把纠纷和矛盾消灭在萌芽状态。

以上是我们居委会在创建省级和谐社区建设示范社区所做的工作，虽然我们取得了一定的成绩但是还有很多有待改进的地方，我们会在下一年取长补短，更好的为居民服务，争取让居民得到最大的满意。

如今的勇敢，道路白色化，路旁绿色化，住宅楼房化，电视有线化，电话普及化，厕所水冲化，治安联防化，环卫专业化，教育现代化，医疗就近化，居务公开化，资料电算化，城乡一体化。一个家庭和睦、企业红火、居民安康的和谐社区正在形成。

明天的勇敢，将会以更加开放的胸襟，务实的作风，饱满的激情，高昂的斗志为实现“生活环境陶冶人，招商环境吸引人，发展环境催促人，文化环境教育人”的新型和谐社区而奋力拼搏。

和谐社区建设方法
江苏省和谐社区建设 第五篇

和谐社区建设方法

随着市场经济的发展和工业化、城镇化进程的加快，社区在经济社会发展中的地位越来越重要，作用越来越突出，承担的任务也日益繁重。

社区一词最早来源于拉丁文的Communis,1887年德国社会学家

F·滕尼斯在《社区与社会》一书中，把家庭、农村地区和小城市这三 种共同体的典型形态称作社区。社区通常指亲密的社会关系结构、环境、资源、就业、居住等方面利益紧密相关的共同体。或者说，社区是指一定数

量居民组成的、具有内在互动关系和文化维系力的且具有一定认同性 的地域性生活共同体。社区具有区域性、认同性、聚集性和多样性的 特征，具有社会服务、社会化、社会民主、社会保障和社会控制五大 功能，在现代社会中起着基础性的作用。其基本构成要素有两个方面：一个相对稳定的人文区位意义上的地域。二是一定规模和具有同质性的人口。

我们为什么要建设和谐人居社区。随社区不仅是一种共同生活的空间，也是一种社会环境。现代城市社区的生活经常因为各种管理角色的缺位或缺失，导致社区公共生活环境的恶化，并引发了大量的社会问题：冲突、老化、空心化等。社区建设历来是一种超越各种城市理论框架的现实问题。社区建设中的最大问题是社区管理问题，这关乎各种利益主体的权益保障和环境安全，因此成为社区居民不可不重视的问题。无序的或失序的社区，将大大降低居住品质，也损害到居民的身心健康。该如何建设和谐社区呢。

从社区内的正式的组织制度层面来讲：

(1)保留社区居民委员会。由于旧的社区居民委员会在管理社区中发挥的作用极其有限，而目前在那些新型的社区之中，由业主委员会和物业公司代替居委会来管理社区，这类组织比起居民委员会能更好地管理社区。但是对于一个从单位制中脱离的传统社区来说，这种方法并不实际。

（2）调整政府组织和居民委员会之间的关系，权衡居民委员会作为准政府组织和公民自治组织的两种功能。居民委员会在传统类型的社区中是一种准政府组织角色，因此它也将其工作的重点放在行政性的业务之上，而社区居委会本应该在社区建设中发展成为一种公民自治组织角色的。

（3）调整社区居委会成员的构成。社区居委会的工作人员若是能够具有社区本位意识，他们对于社区管理和建设的热情会大大提高。

从居民自身形成非正式组织的层面来讲：

（1）需要有志愿者的出现来引导社区居民行动。在一个社区内出现一个或者数个志愿者，可以让居民将隐藏在内心的需求真实地表达出来，并将潜在的参与热情转化为现实行动。

(2)外部对社区的支持至关重要。非正式组织的运作需要物质上的支持，例如场地、资金等，政府、学校、外面的志愿团体在物质上支持和行动上积极引导可能使得非正式组织能更迅速地出现在社区中。

构建和谐社区是一项重要内容。以构建“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和”的和谐社区为目标，突出“以人为本、资源共享、共驻共建、服务居民”的原则，以科学发展理念打破社区管理的旧观念、旧模式，不断探索旧社区管理与服务的新模式。我国的和谐社区建设是在政府的主导下进行的，同时，也对各级政府提出了新要求。从某种意义上说，政府努力到什么程度，和谐社区才能建设到什么程度；政府自身改革完善到什么程度，和谐社区才能生长发育到什么程度。

2016和谐社区创建调研报告
江苏省和谐社区建设 第六篇

目前我正处于改革发展的关键时期，在社会正在经历空前变革的时期，如何保持清醒的头脑，居安思危，深刻认识社会发展的阶段性特征，并根据社区工作的实际情况，积极主动地探索和谐社区建设的新路径，以最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断以社区和谐推动城市和谐，进而促进全社会和谐，已成为委和政府面临的迫切的现实问题。随着城市化的推进，社区在城市建设管理中的地位和作用越来越大；加强社区建设，对于提高城市管理水平，提高居民生活质量，建设社会主义和谐社会有着重要意义。如何加强社区建设，探索加强社区建设路子、完善社区服务功能，是当前摆在社区建设面前的中心任务。

近日我机关干部到社区驻点锻炼期间，深入社区进行调查，在认真归纳、总结和分析社区问题的基础上，我们尝试性地提出了相应的政策性建议，由于客观性因素的制约，有些建议是方向性的。仅供参考。

一、社区基本情况及特点

(一)社区基本情况

社区占地平方公里。目前，社区内有户，总人数人。其中低保户户，失业人员人；党员人，50岁以上党员人。社区拥有学校所。辖内事业单位家，一般企业家。从整个地域跨度上来看，社区规模较大，社区涵盖了学校、企业、住宅楼等。

(二)社区主要特点

1.社区队伍建设长足发展

200年社区换届后，一批文化程度高、有办事能力的人员进入社区机构工作，使社区工作者的年龄结构、文化素质得到优化和提升，形成了一支社区专职工作队伍。目前社区共有工作人员名，其中：初中人，占%；高中人，占%；中专人，占%；专科人，占%；本科人，占%。35岁以下有人，占%，年龄最小的为岁。女人，占%。少数民族人，占%。非党人，占%。

2.社区工作条件逐步改善

近年来，我社区根据实际，采取建、买等办法，解决办公场所和活动配套场地。现在，社区中办公用房面积都达到平方米以上。社区工作者的待遇有较大的提高。从200年1月起，社区居委会正职月工作待遇提高到元、副职的月工作待遇提高到元。

3.社区服务工作逐步开展

随着社区在城市发展中作用的显现，各部门对社区工作逐渐重视，法律、警务、消防、民政、卫生、计生、劳动保障等部门逐渐将工作重心下移，社区服务工作也因此得到加强。目前，社区配备了计生服务专职管理人员社区人，面向居民开展计生宣传、药具发放等生殖健康和计生服务，计生工作网络基本形成。社区建立了警务室，社区治安防范工作得到加强。社区共配备劳动社会保障协管员人，负责开展社区就业工作，提供政策咨询、就业培训和职业指导、职业介绍、再就业援助、社会保障等服务。

二、社区存在的主要问题

随着社区的社会性功能日渐强化，社区承担了越来越多的社会性事务，社区主要矛盾的也日显突出。其中主要矛盾有：

(一)社区发展方向不很明确

在各职能部门和全社区的共同努力下，社区建设取得了明显的成效。但是我区的社区到底怎样搞，发展的目标和方向在哪，是抓特色社区的建设、文明社区的建设、还是和谐社区建设，基层不是十分清楚，目标的不确定，导致了这几年社区建设有些缓慢，有些盲目。

(二)社区服务功能普遍较弱

一是服务硬件设备薄弱。社区内各活动场所硬件设备基本没有，而且大多设备是属于老旧设备，添加和更换设备势在必行。二是服务软件薄弱。主要是社区作为提供居民服务的平台未建立，能提供服务的项目特别是与日常生活密切相关内容太少，如水电煤气，电视收视费、家庭托老、日常维修项目等，社区均平不具备服务提供能力。社区人员人少事多，处理行政事务的时间多于服务居民的时间。这说明，目前社区提供服务总体上不能满足群众的需求。这应是今后社区工作的重点方向。

(三)财政投入和社区事务不对等

目前社区需要参与的社会性服务事务已延伸至社会综治维稳、小区治安、征兵武装工作、人口与计划生育、综合治理、退休人员社会化管理、下岗职工再就业服务、民政优抚、城管爱卫、企业退休、党员移交、文明城区创建、区民素质教育等10余项工作。过多的事务给社区工作带来了过重工作压力的同时，也社区财政造成了沉重的负担。由于社区建设开展得较晚，社区经济缺乏时间积累，不少根本就没有经济收益；以10万元一年的财政投入为例，社区工作人员人一年的工资万，保险万左右，两者相加万，只剩下约万元的工作经费，因此，繁多的事务与少量的财政投入形成了鲜明的对比。

(四)领导重视的力度时强时弱

近年来，在城区建设中，重视经济发展，重视城区建设轻城区管理。可以说这几年没有为社区解决一个老问题，也没有新增一个新问题。

三、社区建设对策及建议

(一)创新工作，积极创建和谐社区

社区是城市社会的细胞和基础，建设和谐社区对构建和谐社会具有重要的现实意义。社区建设要围绕一个目标（建设和谐社区），做到六个坚持（坚持以自治为方向、服务为根本、文化为活力、环境为形象、稳定为保障、党建为基础），狠抓四个平台（有钱办事、有址议事、有章理事、有人管事），创新工作，努力从以下几个方面，推进和谐社区建设。

1.以文化为载体促友邻和谐

要大力加强社区文化建设，以打造社区共同文化价值观念为纽带增进共识、促进信任、实现和谐。一抓文化学习，切实提高社区居民的科学知识、法制观念、民主意识和现代市民素质。二抓文明创建，大力推进精神文明建设。三抓文化活动，通过吸引社区不同群体居民，大力开展丰富多彩的社区群众性文化活动，增强归属感、认同感、亲情感和凝聚力。

2.以自治为方向促管理和谐

要积极推进社区自治管理，以创新社区运行机制为重点推进社区自我管理、自我服务、自我约束。一抓组织体系。完善党委实施领导、政府依法行政与社区依法自治工作机制，健全社区自治组织体系。二抓扩大民权。加强社区制度建设，保障和扩大居民对社区事务的知情权、决策权和监督权，推进社区居委会直选，实现社区的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。三抓共建参与。建立社区共建参与机制，调动社区各种力量和资源共同参与社区建设。

3.以服务为重点促人际和谐

要积极发展社区服务，以满足社区各方面利益需求为基点关注民情、关心民生、关怀弱势。一抓服务网络，着力建立以社区服务中心为龙头，街道社区服务中心为主体，社区服务站为依托的三级社区服务中心（站）。二抓公益服务，要加大对社区公益事业的投入，让所有居民均能平等地享受社会公共资源。三抓劳动服务，认真开展劳动就业和再就业服务，加强社区下岗失业人员就业培训，完善社区就业服务信息网络，最大限度满足社区不同群体间的利益诉求。

4.以建设为支撑促环境和谐

要高标准加快社区建设，以社区环境持续改进为基础推进人居适宜、人城和谐。一抓规划建设。要注重社区的整体规划建设，进一步加大社区公共服务设施建设的投入。二抓环境整治，加大城市环境综合整治力度，下力气抓好街道的“净化、绿化、亮化、美化”工程。三抓管理保秩序，要强化社区城市常态管理，积极探索推行社区环卫作业等公益事业市场化动作模式的有效途径，不断提高社区环境和设施的管理水平。

4.以稳定为关键促安定和谐

要全力抓好社会稳定工作，以社区家园安宁祥和为目标致力化解矛盾、平安创建。一抓调处矛盾，加强社区人民调解、司法调解、行政调解工作，增强化解矛盾纠纷的合力。二抓依法维稳，切实处理好激发社会活力与维护社会稳定的关系，解决好影响社会稳定的一些深层次矛盾和问题。三抓平安建设，要深入开展平安创建活动，积极推进平安社区、平安单位、平安企业、平安街道建设，努力营造和谐安宁的社会环境。

6.以党建为核心促党群和谐

要强化社区党的建设，以提高基层组织执政能力为主线加强组织建设、形象建设。一抓基础强保证。要强化街道和社区党组织在建设和谐社区中的领导核心作用，为推进社区工作提供坚强的组织保证。二抓队伍塑形象，切实加强社区党员干部队伍建设，要按照为民务实清廉要求，以扎实的工作作风和模范行为树立社区党员干部的良好形象。三抓服务赢民心。要树立立党为公、执政为民的理念，努力为群众做实事、办好事，进一步在为群众服务中密切党同人民群众的血肉联系，不断为建设和谐社区提供强大的领导基础和保障。

(二)创新举措，因地制宜开展社区建设

社区建设是一项系统工程，既要前瞻性考虑城市经济社会发展大计，更要有效解决社区居民群众最现实、最直接、最迫切的问题，根据我社区实际，在具体建设中，我们以社区居民群众满意为目标，不断完善社区功能，切实让农民群众在社区建设中得到实惠。

1.抓“六通”工程，建设富民社区

有效服务城市经济社会发展是社区建设的首要任务，为此，在社区建设中我们首先将改善社区居民群众生产生活条件，放在社区建设的首要地位，重点围绕水通、路通、电通、气通、光纤电视通、电话通为主要内容的“六通”工程，大力开展社区基础设施建设，要提高通达率，实现网络化，全面达到“六通”，做到“家家有，户户通”，通过建设使社区群众生产生活条件显著提高。

2.抓“八有”工程，建设和谐社区

社区是居民聚居地，和谐是社区建设的基本要求。为此，我们紧紧围绕学有所教、壮有所为、劳有所得、病有所医、困有所济、老有所养、住有所居、民有所乐“八有”工程，从社区居民最急、最需、最盼的现实问题入手，较好地解决社区居民最现实、最直接、最急迫的困难和问题。引导成立社区慈善救济基金，面向孤寡老人、残疾人、贫困人员开展以扶贫帮困、互助互济和生活扶助为主要内容的救助服务。积极探索居家养老、寄托寄养、集中供养等多种养老模式。积极推进安居工程建设，解决困难户、无房户、危房户住房问题。修订完善社区各项制度，提倡移风易俗，反对封建迷信，倡导科学、文明、健康的生活方式，兴办社区夜校，组织文艺宣传队，积极开展寓教于乐、寓乐于学的群众文体活动，不断提高社区居民综合素质。

3.抓阵地完善，建设有型社区

一个社区，如果没有相应的阵地平台，就难于开展活动，很难有凝聚力，为此，我们狠抓“有形社区”建设，提出“因地制宜，硬件先行，软件配套，适度超前”的总体思路，切实加强社区阵地建设。鼓励动员热心社区公益事业的居民提供空闲私房，作为社区活动场所。社区要充分利用现有资源，支持新建、鼓励改建，实现社区“十个有”，即有办公室、会议室、档案室、图书阅览室、多功能活动室、电教室、健身室、服务中心、政务公开栏、文化宣传长廊，具备教育培训、文体活动、综合治理、纠纷调解、计划生育、就业维权和卫生环境管理等基本功能，为社区群众组织开展活动提供条件。

5.抓活动载体，建设活力社区

社区活动是社区活力的重要体现，是增强社区凝聚力的重要载体，也是满足社区居民生活需求和提高生活质量的关键环节。为此，我们坚持以“以人为本，服务社区”原则，大力创导“我为人人、人人为我”的社会风尚，做到民思我想、民忧我解、民求我应、民需我做、民难我帮，突出社区建设的内在实质，提高社区成员的社区意识、参与意识。以社区服务为龙头，扎实开展“三个一”便民利民活动。即开设“一个”社区求助服务中心，把“民忧我解、民难我帮”求助服务制度、职责、任务公布于众融入社区建设之中；开通一个求助服务热线电话，有困难，找社区；设立“一套”社区服务项目。积极开展乒乓球、棋类、书画、征文、法律知识等丰富多彩的文体竞赛活动，展现社区居民的精神面貌和文化底蕴，提升社区居民的文化含量和品位。努力实现“五不出社区”——“生活服务不出社区”、“文化教育不出社区”、“医疗保健不出社区”、“老年活动不出社区”、“强身健体不出社区”。

6.抓基层民主，建设民主社区

着力推进社区居委会领导下的社区自治，完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的各项制度。围绕自愿参与、量力而行、服务居民、互帮互助等环节，落实各项工作制度，规范工作程序。逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的基层管理体制和运行机制，保证居民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。支持和保障社区居委会有效开展工作，确保居民代表依法产生，支持居民代表会议坚持例会制度，依法对居委会事务行使决策权。居委会成员的产生符合民主选举程序，制度健全，工作规范。居委会事务公开工作及时、高效。

(三)创新体制，着力构建社区发展长效机制

1.建立完善组织领导机制

委、政府成立社区建设工作协调领导小组，委书记、长任组长，委、政府分管组织、社区工作的领导任副组长，相关职能部门为成员，领导小组负责社区建设工作重大政策的研究、重大事项的决策、重大问题的调处。社区建设纳入城市建设工作的总体布局规划，成立专门工作领导小组，落实专人负责具体工作。形成自上而上，自下而上的互动协作格局。

2.建立完善社区建设投入机制

要切实加大政府公共财政投入力度，将社区建设经费纳入财政预算。遵循“权随责走，费随事转”的原则，在社区建设资金上给予帮助。积极探索部门和企事业单位定点帮扶社区建设工作制度，鼓励动员社会团体、企事业单位和个人以捐赠、投资方式兴办社区服务项目。建立以各级财政资金投入为主体，以居民自愿投资投劳、社会各界捐助为补充的社区建设多元投入机制。

3.建立完善社区建设帮扶机制

建立级部门定点联系社区制度，采取捐款赠物等多种形式，帮助建设社区“爱心超市”，帮助困难社区居民群众解决吃、住、行等实际问题。积极鼓励企事业单位与农村社区“结对子”帮扶，按照“优势互补、互利互惠”的原则，在思想观念上帮，在发展思路上引，在产业发展上扶，动员全社会力量共同建设和谐社区。

4.建立完善考核评议机制

委、政府将社区建设纳入各级各相关部门年度目标承诺管理范围，目标办会同民政部门研究制订了社区建设单项考核办法，人大常委会、政协组织人大代表、政协委员视察工作开展情况。委组织部、目标办、委督查室、政府督查室、民政局等部门开展经常性的督促检查，总结经验，表扬先进，激励落后，推动社区建设工作平衡有序开展。

社区建设是一项开创性工作，是一个渐进的过程。要按照民政局和建设局的总体部署，创造性地开展社区建设，进一步创新工作思路，增添工作措施，创新工作方式，深入推进社区建设工作，为促进政治、经济、社会又快又好发展作出新的更大贡献。

2015和谐社区建设汇报材料
江苏省和谐社区建设 第七篇

和谐社区建设汇报材料

XX社区成立于2015年12月，2015年9月XX市区域优化调整时，又与XX村合并组成新的XX社区，区域范围**复兴路，南至南环二路，西至下塘河，北至华兴路，面积5.18平方公里。社区现有常住人口16748人，流动人口2800多人，在区企事业单位115家，人均纯收入16800多元。社区现有住宅小区9个，社区党总支下设3个党支部，党员156名，社区现有办公用房3000平方米，活动用房800平方米，近200平方米的社区公共服务站。

近年来，我们XX社区始终坚持把为民服务作为社区工作的宗旨，把创建五星级和谐社区作为社区建设的重点，不断创新工作机制，拓宽工作领域，提升工作水平，积极打造"益群工作室"、"青少年之家"、"社区居家养老日托服务站"等一批为民服务品牌，有力促进了社区和谐发展，社区先后荣获全国创建文明村镇工作先进村、江苏省文明村、省民主法治示范村、省卫生村、省农家书屋法制文化建设示范点、省军区先进基层单位、省示范妇女儿童之家、**市双拥模范单位等50多项荣誉称号。

现在，将我们社区的主要做法向各级领导汇报，我们的做法是：

一、加强领导，以党建促社建

社区两委一班人牢固树立"以人为本，为民服务"理念带领全体党员与时俱进、实事求是，引导和教育党员继承发扬党的优良传统和作风，维护党的政治纪律，不断增强党的宗旨意识和群众观点，把提高履行职责能力和增强服务群众能力统一起来，树立一名党员，就是一面旗帜意识，开展了"五个一"活动，即重温一次入党誓词，开展一次党员谈心，走访慰问一些困难老党员、老干部，进行一次党风廉政教育，过好一次民主生活会，真正做到民思我想、民需我做、民求我应、民困我帮。在社区管理服务站建立了党务、村务接待日制度，所有人员挂牌上岗，每天有人值班接待党员、群众的交办事项，做到首问负责制，帮助他们办理日常事务和处理矛盾纠纷，做到件件有记录、事事有回音，发放社区民情民意联系卡2000余张，卡上注明每个人的姓名、工作职务、联系方式等，真正服务于民。

二、创新管理，以制度促进步【江苏省和谐社区建设】

为进一步促进社区自治功能，让社区居民有权决定社区内的重大事宜。首先，社区认真贯彻执行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，依据章程制订了"自我管理、自我服务、自我教育、自我监督"和"党务、村务、财务"三公开等各项工作制度，全面规范社区民主法治建设工作，保证各项工作顺利进行。二是加强网格管理，全社区共分三大网格10大片区，社区书记、主任为第一责任人，分管干部为片区负责人，居民小组长为网格负责人，负责排查和调处社区的矛盾纠纷，帮办居民急需办理的各种事项，做到大事不出社区，小事不出居民小区，矛盾不上交，使社区安定和谐局面有序发展。三是发挥社区警务室1+T功能，全方位管理服务居民，社区警务室在各小区主要出入口全部安装了监控摄像头，以警务室为中心，成立了水电服务队，代办事项服务队，流动人员管理组，矛盾纠纷调解处，为社区居民提供服务近500余次，确保社区无刑事案件、偷盗案件的发生。

三、诚心服务，以活动促和谐

社区充分发挥卫生服务站功能，建立社区老年人健康档案286份，每年为老人体检一次，义务为社区居民量血压，真正做到"小病不出门，常见病不出区"。

充分利用农家书屋和社区居民学校，5000多册图书、电教化设施，开展读一本好书，看一部好片，开展好一次讲座活动，在寒暑假和节假日组织社区青少年儿童开展有益活动。近年来，社区组织了"文明上网，健康成长"、"庆祝建党90周年"、"法制进社区"、"出彩中国梦，放飞我的梦"等主题教育活动，充分发挥社区"五老志愿者"队伍功能，对社区青少年开展"五帮""五参与"活动，即（帮德、帮学、帮教、帮困、帮富和参与学校管理、参与村里公益事业建设、参与科技文化活动、参与民事调解、参与敬老爱幼活动），使社区青少年做到了"五无"即（无失学辍学、无刑事犯罪、无忤逆不孝、无游手好闲、无奇贫特困），使他们学会尊重，学会爱，照荣辱之分，做当荣之事，拒为辱之行，取得了良好的社会效应。

配合劳动保障部门做好失业人员登记，免费培训和发证工作。利用劳动保障服务平台，为下岗失业人员提供再就业服务，为社区1700多名失地保障居民进社保工作搞好服务，做到应保尽保，保障了他们的基本养老生活。

社区分门别类关爱弱势群体，低保对象应保尽保，重残对象全部纳入重残补助，边缘困难家庭实行临时救济，因病致贫实行结对帮困，大病特困实行慈善救助，天灾人祸实行众人捐助，我社区精神二级残疾对象陶小玲，由于家庭无人呵护，整天疯疯癫癫，社区得知这一情况后，积极和市二院联系，花费一万多元，把陶小玲送去医疗，目前已基本康复，完成变了一个人，讲话做事无理有节。每年社区都拿出近3万元利用社区慈善超市对五保户、困难户、低保家庭进行走访慰问，(

社区积极组建舞蹈队、信鸽协会、金不换之家等14支志愿者队伍，广泛活跃社区文化，每当早晨和黄昏，舞蹈队都在居民休闲广场翩翩起舞，和平鸽环绕社区遨游天空，即丰富了群众生活，又陶冶了群众情操。

社区积极组织联系市委组织部、政府办、地税局、**市职高等结对共建单位开展活动，充分利用"益群"工作室，把社区市人大、市政协代表和党员开展面对面、心贴心交流活动，听取社区党员居民的意见和建议，为社区发展出谋划策，解难题，做好事。为了宣传廉政建设，社区还和**市职高开展了廉政文化作文比赛，评出一、二、三等奖，进行表彰，优秀文章在社区宣传栏里进行宣传，营造社区风清气正的良好环境，为共建活动增添新的活力。

我们社区与先进社区相比还存在一定差距，有些工作还没有全部到位，与上级的要求和居民的期望还有一定的距离。我们将紧紧围绕和谐社区建设的工作重点，立足实际、开拓创新，把我们XX社区建设成为居民幸福的家园。

2015年社区文化工作计划
江苏省和谐社区建设 第八篇

2015年社区文化工作计划

文化工作是社区建设的重要组成部分，积极发展社区的文化事业，加强思想文化阵地的建设，繁荣基层文化生活，是社会主义文明建设的有效措施。

一、指导思想

坚持以"三个代表"思想为指导，紧紧围绕当好建设现代化**花园城市的主力军和管理城市、服务市民的主人翁两个目标定位，结合本年度"创建江苏省和谐社区"各类指标要求，不断优化社区文化资源配置，提高居民的文化素质。充分调动社会各方面的参与与支持，开展丰富多彩的文化活动；深入开展社区文化工作，不断提升社区的文化品味；加大文化体育基础设施的投入和文艺、体育骨干队伍的培养，使社区文化建设健康、有序地发展，促进社区精神文明建设与物质文明的快速发展。

二、开展各类文化活动，丰富群众业余生活

社区坚持以人为本，不断探索文化活动的新形式、新内容，服务大局，创新载体，积极引导和提倡全社区居民开展形式多样、内容健康向上的各类文体活动。

1、组织居民开展各类健身活动，针对各种实时节日举办形式多样的庆祝活动，(

2、定期开放社区图书室，因地制宜，结合社区老年人的实际需要，增添适合的活动项目，丰富群众文体娱乐生活。

3、暑期组织青少年开展有益的社会实践活动，丰富课外生活，学习生活中的知识，在实践中让青少年们学会自强、自立。

积极鼓励居民热情参与，以此来活跃社区文化，陶冶居民情操，从而提高居民的文化素养。

三、创新活动形式，不断改进工作方法

以加强对社区成员的社会主义思想教育和科学文化教育，形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围为己任。巩固"一二三"家庭读书工程，鼓励"一二三四五"家庭文化工程。

同时，不断创新载体，丰富群众业余文化生活。利用社区的多媒体设备，定期开设"电子戏院""电子书场"，让居民在家门口就能感受到信息时代的魅力。

组织开展好市民文明学校活动也是繁荣社区文化的一个重要内容。社区市民文明学校将有计划地每月开课一次，做到有授课老师，有市民签到，对市民培训有计划，有小结。使社区上下形成一种学而向上的学习氛围。

新的一年新的打算，新的一年新的实践，社区文化作为社区建设中的一个重要组成部分，我们将根据时代的变化与要求，积极探索，勇于实践，创新方法，更好地发展社区文化，繁荣社区文化。

**街道西大街社区

2015年1月

2015年民政工作计划
江苏省和谐社区建设 第九篇

2015年民政工作计划一：

为确保社区民政工作有效地实施，我社区按上级要求，根据社区开展这项工作的实际情况，制定如下工作计划

低保工作

1、我们在低保工作中，成立了低保评议小组，社区居委会有专人分管低保工作，接受居民群众的低保申请后，通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后，方上报市、区民政局低保部门。

2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作，做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作，争取把工作做到细致、准确、周到，间低保对象和居民对社区低保工作满意。

3、深入开展走访慰问工作，对申请低保户的家庭进行了解调查，确保调查结果真正有效，要对他们的资料了如指掌，从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭，及时上报社区民政办，确保工作落实到实处，使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现，让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。

4、定期对已享受低保的进行排查，及时掌握低保对象的再就业情况，入户了解他们的生活变化，把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办，使社区的民政工作实施方案顺利落实，对低保户超标我们要及时取消，对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额，认真做好动态管理。

5、组织低保对象积极参与社区活动，为社区各项服务工作做出贡献。

6、严格低保档案的建立，资料齐全，认真保存，以备上级部门审查。

7、积极开展慈善援助活动，努力做好民政各项工作安排和实施，切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事，解决他们的生活困难。

双拥工作

1、做好军属的优抚和慰问工作，经常对他们进行走访，了解他们在工作和生活上的情况，及时帮助他们解决一些实际困难，给他们的关怀和帮助。

2、在“八一”和“春节”前夕召开军民座谈会，拉近军民关系，军民同乐共建社区。

3、 组织社区干部，中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问，开展“学雷锋、树新风，讲文明”活动。

4、认真学习业务知识及相关政策，提高自身素质，最大限度地为本社区居民提供服务，让上级领导放心，居民满意。

残疾人工作

1、做好元旦、春节走访慰问活动。

2、做好全国助残日、助残宣传活动。

3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。

4、搞好残疾人保障法的宣传，积极维护残疾人的合法权益。

总之，我们一定要把民政工作做到实处、落实到实处，使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。

2015年民政工作计划二：

做好民政工作对维护社区稳定，构建和谐社区，促进经济社会全面发展具有重大意义。2015年，社区民政工作将全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，切实加快社区民政工作进程。现将2015年江苏东路社区民政工作计划如下：

一、总体思路

全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，推进社区救助服务，深化社区建设工作，推动和谐社区建设。

二、具体措施

1.以民为本，切实解决民生问题

在“民生年”里，进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务，始终把群众的冷暖放在心上，认真贯彻落实民政政策，增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务，做好低保、社会救助、残协等社会救助工作，切实保障社区困难群众的基本生活，努力实现社区救助工作的规范化。

2.增强自主创新能力，进一步做好社会性服务工作

加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，在抓好常规性工作的同时，努力创新，例如：老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破；关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求取得经验和成效。

3.依法行政，规范管理

在社区建设、区划等工作中，严格按政策办事，规范门牌号管理、社团管理等各项工作，使其良性循环，健康发展。

4.立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实

做好民政工作，重在落实，贵在实施。社区民政工作人员要进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变思想和工作作风，促进民政工作创新发展。一是要加强学习，提高认识，坚定信心；二是要凝聚力量，努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来，加强与居民的联系和交流。

5.强化工作手段，为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进。

6. 按时参加街道民政工作例会，及时上报信息、报表等工作材料，积极参加上级部门组织的会议、培训和活动，保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。

7.规范民政各项工作档案，加强日常档案管理。做到规范、科学、完整。

2015年民政工作计划三：

20xx年全市民政工作要以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府工作大局，紧扣构建和谐社会这个主线，不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念，深化“亲民、利民、为民”实践，着力改善民生，推进基层民主，深化双拥创建，加强社会管理，优化民政公共服务，努力铸造社会平衡稳定机制，切实保障困难群众、特困群体、优抚群体的基本权益，充分发挥民政在构建社会主义和谐社会中的基础作用，为我市在全省率先进入全国先进县市行列、率先实现全面小康目标作出新贡献。按照上述要求，重点做好以下工作：

一、加快城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活

（一）完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算，倡导诚信求助，加强动态管理，切实做到公平施保，应保尽保，应退即退。扎实推进分类施保，对重点保障对象实行重点保障。密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响，建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制，适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训，促进再就业。不断创新救助机制，完善救助政策，规范救助行为，形成以城乡低保为基础，以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式，实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化，最大限度保障城乡困难群众基本生活。

（二）提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》，完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念，优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动，提高农村福利院的管理和服务水平。

（三）优化医疗救助制度。按照便民救急的原则，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险，确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度，降低救助门槛，取消病种限制，提高救助标准。

（四）完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

（五）完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设，细化救灾应急预案，建立乡镇街道办事处灾情速报网络，明确灾情速报职责；制定自然灾害救助规程，规范灾害救助申报审批程序，将救灾资金纳入财政预算，确保拨付及时、专款专用；建立健全灾害救助档案，按救灾卡发放救济款物，确保因灾倒房当年恢复。

（六）加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动，做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。

（七）继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。

二、深入推进城乡基层民主建设，保障人民享有切实的民主权利

（一）加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。深入开展“村务公开民主管理示范乡镇(村)”创建活动，完善村务公开民主管理的各项制度，创新机制，发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。

（二）推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导，逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”，坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。

（三）深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求，以“一村一社区，社区设小区”为基本模式，扎实推进农村社区建设实验，重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系，继续探索“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。

三、认真做好双拥优抚安置军休工作，全面维护社会优抚群体的合法权益

全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度，资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗，鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照顾。认真做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优抚事业单位规范化建设标准，加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展“关爱老功臣”活动，动员社会力量参与和支持，切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。

2015年民政工作计划四：

20xx年我县民政工作以***理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府工作大局，以提高“三个群体”(困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体)生活保障水平、发挥民政在构建***社会中的基础作用为着力点，落实保发展、保民生、保稳定的各项要求，在服务大局中实现我县民政事业新的发展。

(一)提高“三个群体”生活保障水平。

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