政协梅河口市第八届委员会常委会工作报告

导读：　2015年，市政协在中共梅河口市委的正确领导下，在市政府及各部门的大力支持下，认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委七届五次全会...

政协梅河口市第八届委员会常委会工作报告

　　一、2015年工作回顾

　　2015年，市政协在中共梅河口市委的正确领导下，在市政府及各部门的大力支持下，认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委七届五次全会的工作部署，坚持团结和民主两大主题，紧密围绕中心，服务大局，聚焦市委、市政府中心工作，切实履行职能，积极协商建言、献计出力，广泛团结参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，为我市社会进步、经济较快发展做出了积极贡献。

　　(一)强化理论学习，凝聚思想政治共识取得新发展

　　常委会坚持把思想政治建设、凝聚共识摆在各项工作首位。通过召开政协党组会议、机关干部会议、委员形势报告会、情况通报会、座谈会等，多形式多层次组织市政协委员和机关干部深入学习党的十八届三中、四中、五中全会精神，学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会和中央统战工作会议上的重要讲话精神，学习中共中央《关于加强社会主义民主建设的意见》、《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，学习市委七届五次全会精神和市委书记在政协八届四次全体会议上的讲话。通过学习，进一步增强了各党派团体、无党派人士和广大政协委员对中国特色社会主义道路、理论、制度的认同，增强建设中等城市的使命感、责任感和把握大局、服务大局的能力，自觉将思想和行动统一到市委的各项决策部署上来，统一到建设中等城市的各项任务上来。根据中央、省委和市委统一部署，市政协领导班子扎实开展"三严三实"专题教育。对"三严三实"专题教育做了全面动员部署，讲了党课，围绕11个专题开展学习研讨，深刻反思，自我深省，认真剖析问题，列出问题清单，加强整改和建章建制，达到了预期效果，营造锐意进取、求真务实、干事创业、严于律己、风清气正良好政治生态。

　　(二)突出调研协商，围绕改革发展建言献策取得新业绩

　　充分发挥人民政协人才荟萃、位置超脱、联系广泛的优势，积极组织广大政协委员紧紧围绕"十三五"规划编制、经济快速发展、城市建设、现代农业、民生工程等，深入开展调查研究，积极建言献策。八届四次会议期间，全体委员认真听取讨论政府工作报告及其它报告，向大会提交提案和意见建议153件，经审查、梳理合并确定提案81件。举办委员论坛，征集文稿42篇，33名委员分别围绕经济科技、城市建设、文化与法治和新农村建设等4个专题作了发言，大多数意见建议得到市委、市政府主要领导高度评价，被市委、市政府采纳。组织有关界别委员深入全市19个乡镇和8个社区，分别对我市农村土地流转工作、养老服务业发展情况进行视察，总结这两方面工作成绩，指出存在问题，提出10条建议。市委主要领导对视察报告给予充分肯定，批示市政府认真抓好落实。市政府高度重视，大部分建议被采纳落实。其中，《关于我市农村土地流转工作的视察报告》还受到省政协关注，先后在《协商新报》和《学习》杂志上刊发。坚持团结和民主两大主题，密切同参加政协的各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的联系，积极支持他们以政协为平台协商议政，建言献策。一年来，各党派团体和无党派人士共在政协全会和各类专题会议上发言70多人次，提出集体提案9件，提交专题调研报告9篇，反映社情民意信息39条。加强文史资料工作，文史委会同市委宣传部、市文联组织诗词、美术、书法、摄影协会，搜集、整理、编辑出版文史资料《知青岁月》，举办宜居梅城摄影展、书法临帖大赛和第四届"盛世华章·大美梅城"综合艺术展。

　　(三)精心组织"委员进社区"活动，联系群众取得新成就。

　　常委会始终坚持人民政协从群众中来、到群众中去的工作理念，积极组织引导广大政协委员深入群众，关心群众，了解群众，为群众排忧解难。在继续推进"深入企业服务经济发展、深入社区服务社会和谐、深入群众服务民生改善"活动基础上，根据省政协统一安排部署，开展省、市、县三级政协委员进社区活动。265名省、地、市三级政协委员组成16个组，分别安排到16个社区，各委员活动组每周至少深入社区一次，倾听群众呼声，反映群众意见，解决社区和群众困难。全年共征集社情民意信息160多件，及时向市政府报送15件。各委员活动组或协调有关部门解决近100件。为社区群众讲授法律、金融、健康、交通安全、书法、美术、舞蹈、音乐知识50多课时，听课群众1500多人次。民族宗教活动组协助民宗、文体等部门，在桥西社区成功举办第四届朝鲜族美食文化节，桥西社区被省民宗局评为吉林省第六届民族团结进步先进集体和吉林省民族宗教工作试点社区。金融经济活动一组筹集资金12万元，为翠园社区维修文化广场，铺设沥青路面3000平方米，给文体排练室购买电视机和投影仪，改善了社区居民学习和开展文体活动条件。我市政协委员进社区活动，受到省政协充分肯定。

　　(四)搭建履职平台，发挥委员主体作用取得新突破

　　根据省委《关于加强人民政协民主监督工作的意见》，市政协结合我市实际，协助市委制定我市《关于加强人民政协民主监督工作的意见》，首次以文件形式，对政协民主监督内容、形式、工作机制等作了明确规定，为政协委员开展民主监督工作提供政策依据和制度保障。调整推荐38名具有较强责任感和事业心、熟悉业务工作、善于沟通的政协委员担任民政、教育、人社、政法等相关部门政行风评议员、监督员和人民陪审员。

　　他们认真履职，积极参加各部门重大活动、重要会议，深入基层单位了解情况，反映人民群众对各部门的意见和建议，为公正司法、依法行政做出积极贡献。为充分发挥委员主体作用，政协常委会积极为委员履职尽责搭建平台，创造条件。在圆满完成2012年至2014年第一批政协委员捐资助学活动的基础上，今年又开展2015年至2016年第二批政协委员捐资助学活动。184名委员再次自愿捐资33万元，对五中61名品学兼优贫困学子给予每人5400元资助。在视察全市养老事业时得知海龙镇幸福敬老院由于资金困难，院内广场和道路没有硬化，没有体育健身器材。谷云峰、丛晶、寇文杰等13名政协委员主动捐资11万元，为敬老院安装10套体育健身器材，完成院内硬化工程，敬老院和老人为他们制作一面锦旗表谢意。开展争创先进委员活动组、优秀提案和争做优秀委员、创业先锋活动，调动广大委员履职尽责积极性。金融经济活动二组本着既要"输血"更要"造血"的理念，充分发挥企业界委员优势，多次到社区举办企业用工招聘会，为社区居民提供就业岗位;民盟民建活动组组织从事医务工作的委员到松江社区开展义诊活动，赠送价值5000多元的药品;工商联活动组组织全组委员深入社区和乡镇开展爱心基金捐助等活动，捐款捐物4.3万元;社科、教育和医药卫生活动组持续开展"三下乡"活动，先后到康大营、一座营、湾龙等乡镇送医送药，讲授农业科学技术。政法、无党派、社区活动组围绕法治梅河口建设，积极开展送法进社区系列活动，现场为居民解答法律问题，提供法律援助服务。我市通化政协委员活动组被通化市政协评为先进委员活动组。

　　二、2016年工作任务

　　2016年是全面实施"十三五"发展规划的开局之年，深化扩权改革，建成中等城市，努力建设实力、活力、法治、幸福梅河口任务艰巨而紧迫，这既对政协工作提出了新要求，也为政协事业提供了更为广阔的舞台。在新的一年里，市政协工作总的要求是：在中共梅河口市委的领导下，全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和市委七届六次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕市委确定的目标和任务，扎实做好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的各项工作，助推扩权改革和中等城市建设，为实力梅河口、活力梅河口、法治梅河口、幸福梅河口建设贡献更大力量。

　　(一)深化理论学习，夯实共同奋斗思想基础

　　突出思想政治建设，凝聚思想政治共识。通过多种形式多种渠道，引导和组织各党派团体、无党派人士和广大政协委员深入学习党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略，进一步深化对社会主义建设规律的认识，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，毫不动摇地坚持中国共产党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，齐心协力共同为"两个一百年"目标而努力奋斗。引导和组织各党派团体、无党派人士和广大政协委员深入学习市委七届六次全会精神，学习市委书记王爱明同志在市委七届六次全会和政协八届五次全会上的讲话，不断增强战略自信和战略定力，切实提高把握大局、服务大局的能力，自觉服从服务实力、活力、法治、幸福梅河口建设。

　　(二)突出协商议政，努力围绕中心服务大局

　　牢牢把握"十三五"发展目标要求，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五位一体的发展理念，紧紧围绕市委提出的工作目标、四大支柱产业、五项工作任务，充分发挥政协人才荟萃、智力密集优势，为"十三五"规划实施和实力、活力、法治、幸福梅河口建设建良言、献实策。选择"加快产业转型升级，大力发展医药健康产业"、"大力发展民营经济，推进我市商贸物流产业大提升、大发展"等主题与党派团体开展联合调研，召开常委会议协商建言，提出意见和建议。选择"发挥比较优势，打造大米品牌，提高梅河大米经济效益"、"整合资源，大力发展职业技术教育"等议题开展视察，召开主席会议专题协商，向市委市政府报送视察报告。就"加快公立医院改革，建设新型医养结合医疗养老机构"、"加强城市住宅小区物业管理"等议题进行专题调研，举办资政会，向市委、市政府报送建议案。持续深入开展"委员进社区"活动，让委员更多地走进社区，了解反映群众的愿望和诉求，帮助群众解决实际困难和问题，宣传宣讲"十三五"重大政策举措，为"十三五"规划的实施营造良好环境。

　　(三)加强民主监督，助推民主法治社会建设

　　深入贯彻落实市委《关于加强人民政协民主监督工作的意见》，积极探索加强和改进政协民主监督工作的新机制、新方法、新形式，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。围绕生态环境保护、市场监督管理和保障改善民生等领域，开展多形式多层次的民主监督活动。对有关法律和法规的实施开展具有监督性的视察或调研。进一步调整、充实政协民主监督员队伍，加强对司法机关、行政机关和与人民群众密切相关的"窗口"单位的民主监督、民主评议，积极参与市委、市政府有关部门组织的调查、检查活动，及时反映人民群众的意见和建议。

　　(四)坚持两大主题，凝聚改革发展稳定力量

　　坚持团结民主两大主题，进一步发挥人民政协在凝聚人心、汇聚力量方面的独特优势，努力促进大团结大联合，团结凝聚各方面力量致力于我市快速发展，增强发展正能量。加强与各民主党派、工商联、无党派人士的团结合作，引导各民主党派、工商联和无党派人士着眼建设实力、活力、法治、幸福梅河口，聚焦"十三五"规划实施，深入调研协商，认真开展民主监督，积极参政议政。全面贯彻落实民族宗教政策，采取积极有效形式，促进民族团结、宗教和睦。选择"少数民族特色村率先发展休闲旅游观光农业"开展调研，召开主席会议协商讨论，向市委、市政府报送调研报告。积极开展团结联谊和对外交往活动，引导广大政协委员积极开展招商引资活动，助推四大产业发展。进一步加强文史工作，发挥好文史工作的"存史、资政、团结、育人"作用。完成《梅河口历史初编》、《梅河口国有企业史》等文史资料搜集整理出版工作。

　　(五)强化队伍建设，切实提高履行职能成效

　　自觉巩固"三严三实"专题教育成果，严格践行"三严三实"要求，以严的精神、实的作风、清醒的头脑、过硬的本领，坚定不移地贯彻执行中共中央关于人民政协的方针政策，坚定不移地贯彻落实市委的重大决策部署，认真落实党风廉政建设主体责任，抓好委员队伍和政协机关干部队伍建设，进一步优化履职政治生态，提升履职能力和水平。继续开展创先争优评比活动，认真贯彻落实《委员管理办法》，进一步强化委员的主体意识、激发履职主动性、能动性、创造性，由"要我履职"向"我要履职"转变。采取集中培训、专题讲座、情况通报和经验交流等形式，拓展委员知情明政渠道，提升履职能力。加强机关建设，规范完善办文、办会、办事工作制度，进一步提高机关政务性服务能力和统筹协调能力，为委员履职提供优质高效服务。坚持深入调研、深度协商，努力提高提案、建议案、视察报告、社情民意信息质量，加大对办理情况的跟踪，推动意见建议的转化落实。召开重点提案办理协商会，围绕重点提案及提案办理协商工作开展调研视察。

　　市委七届六次全会为我们勾画新的蓝图美景，梅河口开启了新的伟大征程，人民政协事业发展迎来新的历史机遇和更加广阔舞台，肩负起更加重大历史责任。让我们在中共梅河口市委的坚强领导下，携手奋进，切实履职，攻坚克难，为实力、活力、法治、幸福梅河口建设作出更大贡献。

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