公司首届四次职代会行政工作报告

导读：　2015年，浩绿集团公司在昆钢公司控亏减亏保生存的严峻形势下，全体干部职工团结一心、迎难而上、主动作为，勇于正视面临的巨大困难和挑战，在经济下行、社会消费水平下降、市场竞争日...

公司首届四次职代会行政工作报告

　　大会主席团、各位代表、同志们：

　　一、2015年工作回顾

　　2015年，浩绿集团公司在昆钢公司控亏减亏保生存的严峻形势下，全体干部职工团结一心、迎难而上、主动作为，勇于正视面临的巨大困难和挑战，在经济下行、社会消费水平下降、市场竞争日益激烈的情况下，肩负转型发展的重任，积极参与市场竞争，主动搏击市场、拓展业务、增收创利，坚持以问题为导向，坚定发展目标，以真抓实干、改革创新的精神奋力拼搏。

　　通过一年的努力，浩绿集团公司共实现收入2.38亿元，利润695.09万元，为昆钢公司减亏扭亏做出了积极的贡献。

　　2015年的主要工作：

　　(一) 完成机构与人员的优化调整

　　优化公司组织机构。春景公司、森源公司、桂林分公司进行单位合并，下设苗木经营部，加大苗木营销力度。根据昆钢公司的决定，营业所和煤气车间业务及人员成建制划入动力能源分公司。再生资源公司工程项目部并入浩绿集团公司工程部。原罗次分公司上厂矿、八街矿、王家滩矿的土地资产及地面附着物使用管理权限移交我司，成立矿山开发管理部。

　　加强两级班子建设。明确两级班子分工及职责，落实“三重一大”决策机制，充分发挥党组织优势，统一思想，坚定信心，加强班子民主管理和团结协作。严格控制两级机关人员，从抓劳动纪律入手，整顿机关工作作风，不断加强内部各单位、部门间的沟通交流与协同配合。

　　加强干部及人才队伍建设。加强干部、职工的形势任务教育，组织各单位行政主要负责人参加每周一召开的昆钢公司及浩绿集团公司生产经营工作会，及时跟进形势、传导压力、推进工作。通过进一步优化劳动生产力，做好定岗定员工作，全年共精简劳务派遣人员100人，精减机关12人至各基层单位，安排职工顶替到劳务派遣人员岗位上。做好转岗职工的安全教育、转岗培训、重新上岗工作，并利用上半年与下半年组织的职工工资晋岗升级工作，充分调动广大职工的工作积极性，在企业十分困难的情况下仍让职工共享企业改革发展的成果。

　　(二) 强化内部管理，不断提升企业应对社市场竞争的活力与动力

　　以“提质增效”为目标，不断规范内部管理。按照“复杂工作简单化、简单工作制度化”、“事事有人管，人人有事做”和“人有行为的规范，事有执行的标准，物有管理的痕迹”的要求不断优化工作流程，加强制度建设。加强招投标管理，坚持“货比三家”降低采购成本。所有经济、业务合同坚持走合同审批流程，报送昆钢法律顾问室进行审核，最大限度降低法律风险。加大电子化办公力度，提高办事效率的同时大大降低办公成本。通过办公楼搬迁，全年减少租赁费用126万。通过加强车辆管理、油耗管理、用车管理，进一步对标降本、节支降耗。始终落实“一岗双责、党政同责”的要求，加强安全生产管理，严格按“四定四不推”的要求做好隐患的查处和及时整改，并严格做好特种设备的管理工作，被昆钢公司评为2015年度“安全生产先进单位”。

　　以财务管理为龙头，确保经营资金链。根据公司生产经营实际及时出台财务管理办法及措施，加强内部资金管理，严格按照“以收定支、收支平衡”的原则，有效统筹、管理和使用好资金。加大应收账款催收力度，按照定时间、定款项、定责任人的要求分解任务，上门催收，并通过财务把关，严格控制形成新的应收账款。

　　加大资产盘活力度。对公司所属资产进行全面清理、造册，最大限度盘活好现有资产。加大苗圃管理和苗木销售力度，严格控制苗木对外采购，发动职工自繁苗木42万袋，积极拓展对外销售渠道，全年共实现苗木销售收入528.48万元，利润211.57万元。加大南区市场商铺招租力度，通过新增16个采光井、拆除南区北门绿化带进行场地平整、集中南区市场周边三个区域打造新的商业经济圈、凌波文化街场地引入儿童娱乐项目、设施和商品展销会等措施，全年新增租金收入143.24万元。积极引入合作伙伴，就3座矿山的复垦、光伏发电、打造马道、工业遗产主题公园、种养殖等做了大量前期准备工作。与昆明国润公司积极恰谈湖西农贸市场改造事宜，就湖西市场打造成集KTV、大排档、自助烧烤、酒吧、儿童娱乐于一体的城市综合体双方已基本达成共识，并积极推进各项工作进程。

　　履行职责、完成任务。根据公司的要求，完成了《浩绿集团公司“十三五”规划》的编写工作，为公司未来5年的发展确定了基本目标和发展方向。积极配合安宁市开展好“国家卫生城市”复检工作，通过各单位全力奋战，已顺利通过了国家检查组的检查。通过组织开展“三不见一利用”职工义务植树活动，全司共种植行道树9070株，其它乔木15.06万株，灌木10.31万株，新增绿化面积约21.51万m2，原有绿地上种植面积15.79万m2。积极与宣威市海岱镇政府交流座谈，并多次到腊谷村、月亮田村进行实地考察，为当地种植油牡丹、云南樱花、雪松等418株，就宣威火腿、洋芋、牲禽等农副产品的销售进行了市场调研，着力推进产业精准扶贫各项工作。

　　(三) 紧紧围绕全年生产经营目标，内挖潜力，外拓市场，千方百计增收创效

　　全力组织好各项工程建设。在工期紧、任务重、多家单位交叉施工的情况下，工程部、春景公司、兴达物业公司以官庄棚户区改造工程、龙旺轩和园、龙旺瑞城建设工程为重点，在确保工程质量和施工安全的前提下，组织职工紧锣密鼓、加班加点抢工期。工程部合并后，注重加强班子建设、组织建设和队伍建设，着力提升施工资质和工程组织能力。春景公司组织了昆明凤凰御景、楚雄南华幸福枫景、寻甸倘甸产业园区等绿化工程。绿化环卫部小型道路工程扩展到了昆明地区，既创造了利润又树立了形象。

　　着力发展社区民生服务业。通过春节等假期组织开展“假日经济”展销活动、工职院新生入学商品展销、餐饮部每周二次的食品展销，推进生活区商业经济圈的打造和社区民生服务业的发展。绿化环卫部在做好绿地养护、道路清扫、垃圾清运、厕所保洁、窨井化粪池清掏等工作的基础上，通过组织职工自扎扫帚降低生产成本。兴达物业公司不断改善服务态度、提高维修及时率、强化治安保卫工作，完善小区门禁系统和安防设施，继续加大欠缴物管费的清缴力度。商贸经营部通过开发APP客户端平台积极探索“互联网+超市”模式，借助微信平台做好商品的宣传和营销，开展代办快递业务，为今后社区化服务搭建平台。餐饮部将经营收入和毛利率两项硬性指标进行层层分解，并与绩效分配进行挂钩考核，建立采购价格监督机制，成立了市场询价组定期进行市场询价，努力降低采购成本。龙箐公司在生产、销售量都大幅提升的情况下，加大增产扩容、安全运行和设备的维修改造力度，通过购置、安装码垛机、托板和改造库房，成品库存量达到6000余桶，实现了扭亏为盈。公司通过采取水质化验、管道改造、加装闸板等措施，开展晓塘花园和日月湖的雨水收集利用工作，已收集雨水已近10万立方米，目前正积极推进新村生活污水净化和大红山送矿脱水的综合利用工作。

　　走出昆钢面向社会争创效益。龙箐公司除满足昆钢内部小市场外，积极向外拓展市场，目前龙箐山泉的产品已进入安宁地区、汽车加油站和昆明铁路局的列车。绿化环卫部通过组织团山欣城部分旧道路改造及零星土建工程和部份生活区绿化改造工程以增加单位收入。春景公司年度对外工程和对外销售比重大大提升。兴达物业公司新接管龙旺轩和园和红河公租房，继续做好昆明五彩点金苑、土官园区、师宗煤焦化小区等外部物业服务工作，在总结经验的基础上为更多地参与社会竞争打下基础。餐饮部增加送餐业务，开设糕点屋以丰富餐饮服务品种，再次制作和销售了具有较好口碑的火腿月饼等，得到职工家属的好评。

　　(四) 加强党的建设，提供坚强思想保证

　　公司党委把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示、党的十八届五中全会精神、省委九届十一次全会精神和李纪恒同志对我省专题教育、干部队伍建设、组织建设、作风建设等内容作为首要政治任务，认真抓好两级班子的学习，并组织好广大党员干部的学习。倾力开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，全面贯彻从严治党要求，增强两级党组织的凝聚力和战斗力。领导干部带头边学边查边改，通过召开高质量的民主生活会，达到统一思想、坚定信心、明确目标、扎实工作的目的。不断加强党的基础建设，组织学习贯彻了《昆钢公司党委贯彻落实全面从严治党要求进一步加强党的建设工作实施意见》、《昆钢公司党委落实党建工作责任制实施办法》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，强化作风建设，强调基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，制定“敏感岗位”风险防控措施，抓好廉洁从业建设。出台了内部审计制度，对2家单位进行了内部审计。工会、共青团、综治、信访、计划生育等系统积极主动协调处理各类热点难点问题，为维护广大员工利益，为企业改革发展稳定提供了重要保证。

　　各位代表，同志们!成绩的取得，是全体干部职工凝心聚力、迎难而上的结果，更是全体干部职工坚定信心、攻坚克难的结果，一年艰辛的努力和艰苦的奋斗，锻炼了我们的意志，检验了我们的工作，同时也涌现出许多优秀的团队和员工，发生了许多感人的事迹，展示了浩绿职工积极向上、勇于拼搏的精神状态。在此，我谨代表公司，向奋斗在各条战线上的职工同志们，向关心和支持浩绿集团公司改革发展工作的上级领导、部门和全体职工家属致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

　　二、2016年目标任务和工作重点

　　2016年是“十三五”规划的开局之年，我国经济仍维系目前的发展水平，昆钢面临着更为严峻的形势和考验。逆水行舟不进则退，昆钢公司领导人将以控亏减亏保生存为重点，着力调整生产组织结构和生产经营方式，加强产品经营和升级，深化“三项制度”改革，加强资金管理和安全环保，盘活存量，推进转型升级、改革重组、资本运作等工作。浩绿集团公司受大环境的影响，业务范围、业务量、服务单价都呈持续下降的趋势，加之人工成本、原材料价格的不断上涨、市场竞争的日益激烈、现金流的异常紧张，都为2016年的生产经营改革带来巨大压力与挑战。

　　2016年，我们还面临着3座矿山并入后的开发改造投入，湖西农贸市场的改造投入，龙箐山泉增产扩容的改造投入，房地产萎缩带来的市政、绿化工程量萎缩，苗木价格的大幅下降，房屋维修基金迟迟得不到落实，应收账款居高不下，餐饮业持续亏损等形势和难题，同时我们内部还存在着对钢铁主业依赖度大、精益化管理水平不高、人员又多又少、参与外部竞争实力不强、缺少现金流、内部协同不够、职工危机感不强等问题。当然，最重大的问题是，随着钢铁主业生产结构的调整，将富余出2500余名职工，这部份职工有可能成批量地转岗至浩绿集团公司，这将是对我们的又一大挑战。

　　我们在正视面临的困难和挑战的同时，也要对公司未来的发展充满信心：一是第三产业的发展是目前中国社会发展的趋势，虽然钢铁行业严重亏损，但仍需为职工家属提供日常的生活服务保障;二是云南在西部大开发、“一带一路”建设中具有的区位优势，决定了昆钢的向好发展是总趋势，浩绿集团公司在昆钢深化改革、转型发展过程中还有很多事可以做;三是多年的社会化运作，为我们积累了闯市场的社会经验，为走出昆钢、面向社会了奠定了资本。四是我们具有着一支优秀的职工队伍和一批优秀的领头羊，以及攻无不克、战无不胜的信心和勇气，这比黄金还重要。

　　有那么多压力和挑战，我们能不能应对;有那么多困难和问题，我们能不能解决，关键还得靠我们自己。我们既不能悲观失望，更不能盲目乐观，对内要苦练内功，对外要勇拓市场，才能进一步提高生存能力和抵御市场风险的能力。在2016年的工作中，只要我们按照既定的目标落实各项措施，统一思想、齐心协力、更新观念、共克难关，我们就一定会在被动的局面下实现突围，迎来新的发展机遇。

　　——2016年工作的总体要求：

　　以党的十八大、十八届三中、四中、五中全精神为指导，加强和改进党组织对经济工作的领导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，坚持稳中求进工作总基调，进一步解放思想、更新观念，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，加快转型升级，奋力开创改革发展新局面。

　　——2016年主要目标：

　　经营收入2亿元，利润630万元;员工收入通过劳动生产率提高和经济效益的增加来提高。

　　实现上述目标，要认真抓好以下主要工作：

　　(一) 坚持和加强党的领导，为公司生产经营改革发展提供强有力的保障

　　坚持和加强党对国有企业的领导是重大的政治原则，必须坚定不移地坚持和加强党的领导。继续深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深刻领会习总书记“四个全面”战略部署的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和上级的部署上来，统一到公司对形势的分析判断上来，统一到公司的重要决策举措上来。牢牢抓住从严治党的主线，完善全面从严治党的相关制度规定，明确目标和措施，严格制度执行。进一步增强干部党员的责任意识、纪律意识、规矩意识和担当精神，促进作风转变，主动担当起公司改革发展重任。继续充分发挥企业党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引领全体员工把经济下行的压力转化为科学发展的动力。认真落实党风廉政建设“两个责任”，营造良好的政治生态环境。开展职工形势任务教育，发挥好宣传思想工作的主渠道作用，向员工讲清楚公司改革发展的目标任务和具体措施。高度关注经营改革中的重点难点和职工群众反映的热点焦点问题，积极引导广大职工群众坚定信心，立足岗位，认真履责，遵章守纪，以积极的心态、良好的精神风貌和实际行动支持企业的生产经营改革发展。

　　(二) 在巩固现有业务的基础上，努力打造好浩绿集团公司的支柱型产业

　　抓好市政工程、绿化工程建设。工程部在组织好现有工程的同时，重点组织好北大门、协作桥至汽管处两条道路的施工工作，同时积极参与矿山改造建设、湖西市场改造建设，利用现有资质，积极跟进昆钢各地区发展建设项目争取工程，不断拓展企业生存和发展的空间。在施工现场，要重点突出质量、进度、效益、安全，突出打造企业品牌，树立企业形象，满足业主单位及施工任务的需要，力争在新的施工领域有更大突破。春景公司继续组织好龙旺瑞城、楚雄幸福枫景等在建工程，同时积极跟进团山欣城、峨山玉和寨等绿化工程项目，加大对外拓展市场的工作力度，强化责任心和项目管理，特别强化工程严、精、细、实的管理，加强工程项目预算、成本核算、进度确认、结算、现场施工质量控制等，建立、健全工程成本核算体系，客观真实反映单位工程运行情况，提高工程利润率。

　　紧紧围绕“绿色”做好文章。做好生活区、生产区绿地管养、苗圃管养、环境保洁等工作。发动职工自繁苗木降低苗木采购成本。坚持开展生活区绿化改造，按照定时限、定责任人、定任务的要求于年初便做好绿化环卫公摊费用的收取工作。加大苗木营销工作力度，按照了解现状、了解客户、了解市场“三个了解”的要求，进一步深入掌握苗木市场行情，遵循销售规则，建立营销网络，树立共赢理念，树立“人人都是销售经理”的思想，将销售指标分解到个人，变坐商为行商，做好售前售后服务工作，巩固老客户、储备新客户，并探索把森林公园部分地段打造成为集观光、休闲、娱乐为一体的休闲渡假生态园。

　　着力推进3座矿山的开发利用。坚持“强中间、稳两头”的工作方针，以集中人力、物力、财力打造八街矿为中心，争取2016年上半年重大项目落地、子项目试营业，一定数量职工得到合理、有效安置，继而带动上厂矿和王家滩矿的开发利用。八街矿要重点打造老矿山遗址公园、马场(赛马、马术、骑行观光)、赛车、特色饮食、乡村文化旅馆等项目，选择合适地点策划、实施、开展机动车维修、保养、机械非标件零星加工、钢结构制作等业务，探索建立各大院校矿山专业实习、参观基地。上厂矿要落实好光伏发电、无籽刺梨种植等工作，留足守厂护厂人员，维护好供水、供配电系统和跑冒滴漏、节支降耗工作，组织闲置土地、房屋的增收创效。王家滩要利用地理位置优势和原有养殖产业，与其他企业洽谈合作生物肥的加工和销售。

　　创新商业服务发展模式。市场经营部需充分发挥招商引资小组和维修组的作用，加大市场的维修和招商、招租、南区市场、湖西市场资产盘活工作力度，积极想办法、拓思路，不断提高市场摊位、场地、房屋出租率。以发展混合经济的思路积极探寻与优秀私营企业合作的模式，加快推进湖西市场资产的盘活和改造。加强市场秩序的维护和基础管理、现金收费管理等工作。商贸经营部需在激烈的市场竞争中加快推进“互联网+超市” O2O平台的打造，实现互联网与移动同步设计运用，以互联网、移动应用、金融支付等先进手段成为昆钢商场、粼波商场转型发展新动力，并逐步向餐饮、物业、农贸市场等社区服务业推广。加强对市场信息的收集、调研和分析，掌握行业动态，及时调整营销策略，提升店面形象和服务质量，最终实现销售额的提升。餐饮部需从强化基础管理入手，加大厨师队伍的培养，丰富餐饮品种，提高服务质量和水平，寻找新的经济增长点，努力降低采购成本。领导班子带头，进一步加强经营核算，找准盈亏平衡点，提出扭亏方案，制定确实可行的措施并付诸实施，“止血”的同时更要“造血”，努力提高盈利能力。

　　物业管理稳中求进。兴达物业公司需进一步强化内部管理，硬件方面要继续推进智能门禁系统的改造，技防设施的安装，提升房屋维修的及时率和维修质量，加强电梯、太阳能、中水站、二次加压站的检查和维护，确保设施设备的正常运行。软件方面要提升服务质量，加强对业户的宣传和沟通交流，加强小区保安、保洁、绿化及车辆管理，完善并严格执行现金收费制度，提倡修旧利废、点滴节约，落实好维修基金的申请及使用等工作。积极走出昆钢开展业务，总结近几年来走出昆钢闯市场的成功经验和失败原因，摸索形成一套可行性方案，靠多创效益来弥补红河公租房、土官工业园区、王家营物流园的费用缺口。

　　龙箐山泉按照产能化、规模化进行打造。根据昆钢公司的要求和龙箐公司自身发展的需要，为不断提升龙箐饮用水的产业化、产能化和规模化水平，针对目前瓶装水生产线已不能满足市场需求的现状，通过厂房扩建改造、设备升级、充实技术人员、提高产能等措施，将原每小时600桶、6000瓶的产能提升至每小时1000桶、12000瓶，不断满足昆钢以外更大市场的需求量。

　　(三) 夯实基础，改革创新，不断提升企业竞争实力

　　不断健全和完善现代企业制度和内部管理制度。规范标准，优化流程，强化管理，对现行制度进行全面梳理、补充、修订、完善，于一季度前形成《浩绿实业集团公司管理制度汇编》，为企业的正常运行提供标准化管理依据。深化管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三项制度”改革。树立内部抱团取暖的纪律和规矩，强化集团化管控、强调执行力的同时，合理下放管理权限。坚持依法治企，加强风险防控，理顺权能匹配、权责一致的运转机制，实行资金全面预算管理，减少资金占用，严格控制资金外流。

　　加大激励与考核力度。强调“工效挂钩，以利计酬”的薪酬机制，加强工资总额预算管理，探索符合浩绿集团公司自身实际的薪酬分配制度。针对各单位的工作重点和具体要求，制定“一单位一策”的绩效考核制度。有的单位侧重收入利润，有的单位侧重应收账款，有的单位侧重服务质量，有的单位侧重成本降低，充分发挥好绩效考核正、反向激励作用，以业绩为导向评价员工的贡献，合理拉开收入分配差距。

　　加大员工培训力度。根据浩绿集团公司工作推进及产业发展的需要，通过参加昆钢公司培训、举办浩绿集团公司培训及鼓励各单位自行组织培训三种形式，加大职工意识形态、综合素质、职业技能的培训力度，不断提高职工胜任工作岗位的能力，动员职工到企业最需要的地方去，保证让每一名愿意工作的职工都有岗位。

　　(四) 固本强基，决不松弦，努力推进公司健康、稳定、可持续发展

　　安全生产是第一要务。认真落实“一岗双责、党政同责”要求和安全生产管理、监督责任，坚持领导干部现场轮流带班制度，开展“打非治违”、重点行业领域安全专项整治工作，把“五落实五到位”的要求变为浩绿集团的实际行动。加强以现场管理、特种设备管理为重点的基础管理工作，突出源头控制和过程管理，不断提高现场管理标准化水平。加强商场、农贸市场等人员密集场所的综治、消防检查，定期查处“三违”行为，建立和实行应急预案演练制度，推进电梯及悠然天地消防水池隐患的整改，加大外协单位、施工单位、租赁单位的管理，加大过程监督和安全防范管控，形成横向到边、纵向到底的安全生产管理体系。

　　确保资金安全，规避经营风险。树立“资金为王”的理念，加强财务预算，强化过程审计监督。强化资本思维，既通过招商引资、战略合作等形式将资金“引进来”，又通过面向社会融资平台“走出去”筹措资金，逐步降低对钢铁的依赖度和关联度。以正现金流为尺度，坚持先款后货的原则，内部能做的业务决不外包，积极寻求多种途径，降低资产负债率。加大应收账款催收力度，努力降低非生产经营性开支，尽一切可能减少资金外流，止住“出血点”，确保企业正常的生产经营资金。

　　加强企业风险防控建设。进一步加快提高依法治企的能力和水平，运用法治思维和法治方式提高公司管控能力，健全民主决策机制，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。加强对重大经济活动的合法性把控，在并购、改制、合资合作、对外投资、重大交易、重大建设项目、合同签订、招投标等活动中强化项目前期的法律论证和运行过程的合法性把关力度，不断建立和健全企业风险防控体系。

　　各位代表，同志们!新的一年，浩绿集团公司将面临着更加艰巨的考验，面对困难和挑战，我们别无选择，只能迎难而上，以逢山开路、遇河架桥的精神，以负重爬坡、实干创业的作风，以改革创新、合力突围的举措，切实推进各项工作，为全面完成全年各项目标任务，实现“十三五”良好开局而努力奋斗!

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