高安市政府工作报告

导读：　　2015年，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，全市干群聚焦发展升级，聚力攻坚克难，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，顺利完成年初既定的目标任务，实...

高安市政府工作报告

　　各位代表：

　　现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、2015年工作的简要回顾

　　2015年，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，全市干群聚焦发展升级，聚力攻坚克难，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，顺利完成年初既定的目标任务，实现了“十二五”圆满收官。

　　1、全力稳增长，经济运行难中有进。积极应对经济下行考验，扭住关键，精准发力，取得较好成绩。全市完成生产总值190.2亿元，增长9.6%;500万元以上项目固定资产投资191.8亿元，增长14.7%;社会消费品零售总额66.1亿元，增长12.7%;实现规模以上工业增加值108亿元，增长9.1%;全市工业用电量31.6亿度，列全省县(市、区)第一;新增6件中国驰名商标，总量达13件，增量和总量均列全省县(市、区)第一;新增国家高新技术企业8家，增量列全省县(市、区)第一;新增贷款37.4亿元，连续三年列宜春县(市、区)第一，余额存贷比达到63.6%。产业结构进一步优化，三次产业比由“十一五”末的21.4︰49︰29.6优化为17.8︰50.8︰31.4。完成财政总收入35.02亿元，增长16.5%，其中公共财政预算收入26.3亿元，增长15.4%;财政总收入占GDP的比重18.4%，税收收入占财政总收入的比重达到86.2%，实现了发展更有质量、更高效益、更可持续。

　　2、全面抓改革，体制机制变中求新。紧扣“市场放开、管理放权、机制放活”改革主线，重点推进“1+N”改革措施。“三单一网”建设扎实推进，责任清单、权力清单相继公布，创建涉审中介超市经验报送中央改革办。政府机构改革圆满完成，市场监管局、卫计委、文广新、发改委等部门组建到位。深化商事制度改革，实行“三证合一、一照一码”登记制度。整合相关部门的检验检测职能，率先在宜春组建了公共检验检测中心。推进了机关事业单位工资、公车和养老保险制度改革。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，不动产登记中心正式运行。分类考核机制荣获“中国政府创新优秀实践奖”。财园信贷通为小微企业发放贷款7.3亿元，财政惠农信贷通对228家企业发放贷款2.36亿元，全年融资到位资金17亿元，农发行29亿元新型城镇化建设融资项目通过总行初评。本土企业上市实现零的突破，益家食品成功在新三板挂牌上市，宇之源太阳能等五家企业在上海股交中心Q板挂牌。全市共签约引进亿元以上项目37个，累计签约资金114.81亿元，实际利用省外资金56.2亿元，实际利用外资7000万美元，实现外贸出口1.46亿美元。全市各部门向上争取到位资金8.22亿元，“大城田园城市示范区”成功列入省级新型城镇化试点。

　　3、全力推升级，产业发展转中趋优。坚持调整存量与做优增量并举，改造提升传统产业与加快培育战略性新兴产业并举，推动产业升级。建陶产业加快科技创新和品牌提升，成功举办首届“泛高安”产区陶瓷采购节和全国首届建筑琉璃制品产业发展论坛，富利高陶瓷省级技术中心正式认定，太阳、瑞源、罗纳尔入选江西民营企业百强。建陶行业实现主营业务收入292.04亿元、税收3.5亿元，拥有中国驰名商标10件，建陶基地获批全国知名品牌创建示范区，并完成国家新型工业化产业示范基地工信部公示。汽运产业狠抓平台建设和物流转型，中汽零汽车商贸物流园顺利开工，车管分所、车辆检测站等配套项目投入运营。新增2家国家4A级物流企业，总数达15家，居全国县级之首。2家货运专用车企业通过国家工信部准入。全市汽运物流公司885家，营运货车保有量1.99万辆，登记吨位29.9万吨，上缴税收5.06亿元，增长13%。新兴产业发展蹄疾步稳，启动了高新技术产业园建设，同方信息云谷产业基地、深圳云筑科技等项目进驻园区。与北京大学光电研究院签订全面战略合作协议，奥其斯、康铭盛、天孚等5家光电企业同时被认定为国家高新技术企业，光电产业实现主营业务收入40.2亿元，同比增长105%。现代农业培育迈出新步伐，全市粮食总产达75万吨，建山粮管所获得“一符四无”全国先进单位。新造高产油茶林2万亩，肉牛出栏18.5万头。巴夫洛现代农业综合体项目进展顺利，全面完成所涉及的大城镇12个村民小组435户农房征迁协议签订和2.3万亩土地流转。新增农民专业合作社156家，其中国家级示范社5家。赣西粮仓、瑞前米业等企业12种产品通过绿色食品认证，7种产品通过无公害农产品认证。旅游服务业开始发力，全年接待游客250万人次，旅游总收入23亿元，增长48.4%。华林山镇被评为“全省最美休闲旅游乡镇”，华林山景区获批省4A级乡村旅游点，贾家古村获评“中国乡村旅游模范村”，元青花博物馆开馆当年就获评国家3A级景区。第三产业实现产值58.74亿元，同比增长11.9%，鸿海物流、新振兴集团、华鼎置业等三家企业入围江西民营企业服务业20强。

　　4、全域促统筹，城乡建设快中提质。坚持以城带乡、城乡互动，城乡面貌焕然一新。瑞阳新区八条主干道全面通车，高安中学瑞阳校区竣工投入使用，两宫两馆、人防指挥中心、瑞泰广场写字楼主体工程已经完成，瑞阳湖-连锦河景观工程顺利推进。污水处理厂二期工程全面竣工，坑源卫生垃圾填埋场及荷岭垃圾焚烧发电项目正式启动。高丰路、清高路大中修工程全线完工，城区治脏、治乱、治堵、治烂“四治”工程成效明显，完成城市绿地系统规划编制，城区人行道板冲洗进入常态化，城市管理水平进一步提升。强化农民建房管理，制止违法违规建设行为313起，拆除违法违规建设153起，完成农村危房改造1280户。完成第二批1272个村庄规划编制及4个集镇总规修编工作。华林山镇被评为全国美丽宜居小镇，石脑镇梅江旧村改造经验在全省推广。新修农村公路359.8公里，实施了320国道、高胡公路、宋水线大城至奉新段大中修工程，昌栗高速连接线、昌樟高速“四改八”工程全面完成。昌栗高速正式通车，成为高安首条真正意义上的高速公路。瑞阳新区电力专项规划顺利完成，龙潭110千伏变电站投入运行，蓝坊、太阳、燕溪110千伏变电站建设有序推进。“西水东调”村前水厂(一期)工程主体完工。深入推进农村人居环境整治工作，全市共拆除猪场533个，拆除面积32.47万平方米。加大了森林资源保护力度，对“绿三角”等重点区域31万亩山林实施了封山育林，获评全省春季森林防火平安县市，瑞阳湖(锦江)湿地公园列为国家湿地公园试点。

　　5、全力惠民生，社会大局稳中向好。积极回应群众关切，不断增进民生福祉，全市民生支出占财政总支出比重达77.6%。城镇居民人均可支配收入26088元，农村居民人均可支配收入12859元。全市城镇新增就业7522人，新增转移农村劳动力11435人，“零就业家庭”就业安置率实现100%。通过精准扶贫实现脱贫2743人。开工新建公租房2351套、廉租房150套，涉及居民831户、面积23万平方米的筠西棚户区改造，仅用两个月时间就全面完成征迁任务。有序推进镇村通公交工作，实现9个乡镇镇村公交客运网络全覆盖。高考再创佳绩，600分以上人数和一本、二本上线人数、上线率均居宜春县(市、区)之首，宜春文、理科状元均花落高安。高安二中异地扩建、特教学校异地搬迁竣工投入使用。全面推进了义务教育学校校长教师交流轮岗，落实了原民办代课教师政策待遇，成功通过国家义务教育均衡发展评估认定。我市获得“全国基层中医药工作先进单位”。全市乡镇、村级健身工程覆盖率分别达到75%和65%，均位居全省前列。深入推进平安高安建设，投入资金4000余万元，建成“天网”高清监控点1422个，社会治安防控体系更加健全。全市治安案件受理数同比下降43%，创五年来新低，公众安全感不断增强。深化重点行业领域安全监管和隐患整治，各类事故总量和死亡人数实现双下降。注重解决群众合理诉求，集中化解了一批信访积案，维护了社会稳定。

　　与此同时，政府自身建设继续加强。扎实开展“三严三实”专题教育，切实做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和公众舆论监督，办结人大代表建议65件、政协委员提案129件。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定，“三公”经费进一步压缩。强化了监察审计工作，公共权力运行更加规范。人事人才、国防、民兵预备役、人防、供销、统计、工会、青年、妇联、工商联、残联、老龄、民宗、扶贫、档案、对台、气象、应急救援、外事侨务、防震减灾、人口计生、政务公开等工作均取得新成效。

　　各位代表，过去的一年，困难比预料的大，结果比预期的好。我们以抓铁有痕、踏石留印的实干定力，经受住了宏观经济下行、产业政策趋紧、改革任务繁重的严峻考验。在品尝丰收喜悦的时刻，我们深切体会到，高安发展取得的每一点变化、每一项成绩，都得益于上级党委、政府和市委的坚强领导，离不开市人大、市政协的监督支持，凝聚了全市人民的智慧力量。在此，我代表市人民政府，向付出辛勤劳动的全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向省、宜春驻市单位、驻军部队和离退休老同志，向所有关心、支持、参与高安发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，高安仍处于改革攻坚、转型发展的关键期，前进道路上面临不少困难和问题：一是经济总量不大，第三产业占比仍然偏低，发展存在稳增长和促转型的双重压力;二是产业聚集度不高，缺乏旗舰式大企业、大项目支撑;三是创新驱动能力不强，高新技术企业引进少、贡献小;四是城乡一体化进程推进不够，老城区停车难、交通拥堵等“城市病”亟需缓解;五是影响安全稳定的各种潜在因素仍然存在，法治思维、法治方式的培育任重道远;六是极少数干部对新常态不适应，存在不愿作为、不敢担当的现象。对于这些问题，我们将一丝不苟整改、一项不漏攻坚、一抓到底解决，以扎实的成效兑现厚实的承诺。

　　二、2016年工作思路和重点

　　各位代表!步入“十三五”，高安的发展站在了一个新的竞争平台上。纵观全球，世界经济正在经历深度调整，复苏出现一些积极变化;放眼国内，经济发展长期向好的基本面没有变，新兴增长动力正在形成;环顾周边，兄弟县市摩拳擦掌，展开了一场县域经济发展比拼赛;审视自我，高速高铁提升了区位优势，新区建设拉开了城市框架，重大项目蓄积了发展后劲。如今的高安，科学发展的态势日见形成，提速增效的趋势日益明显，跨越赶超的气势日趋强盛。我们要扬长补短、扬优成势，顺势而为、乘势而上，在新一轮发展升级大潮中争得先机、赢得主动!

　　2016年，是“十三五”规划的开局之年，也是“五年决战同步小康、高安率先实现小康”的起始之年。今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记“一个新希望、四个坚持”重要精神，按照中央“四个全面”战略布局，紧扣省委“十六字”方针，把握稳中求进工作总基调，继续坚持“对接南昌、决战新区、开明开放、美丽高安”一大主战略，始终遵循创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，大力实施工业集群、现代农业、现代服务业、城乡一体化建设、生态环境保护五大提升工程，取得经济大发展、社会大稳定、民生大改善三大明显变化，确保“十三五”开好局、起好步，开创“科学发展、率先小康”新境界。

　　综合考虑各种因素，今年全市经济和社会发展的主要目标为：完成国内生产总值209亿元，增长10%;财政总收入39.04亿元，增长11.5%;其中公共财政预算收入29.33亿元，增长11.5%;500万元以上项目固定资产投资222亿元，增长16%;规模以上工业增加值118亿元，增长9.1%;社会消费品零售总额74亿元，增长12%;城镇登记失业率控制在4%以内;全面完成节能减排目标任务。

　　各位代表，新的一年，也是本届政府的收官之年。我们将沉心静气，真抓实干，决不因为换届而思想松动、工作松懈、发展松劲，切实做到“六个坚持”：

　　一、坚持创新发展主题，努力释放改革红利

　　把发展基点放在创新上，破除制约发展的机制障碍，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、聚合改革能量的引领型发展。

　　1、深化重点改革。推进简政放权、放管结合、优化服务，完成“三单一网”建设。加强信用体系建设，出台守信激励和失信惩戒办法，着力打造“信用高安”。深化公立医院改革，有效降低医疗次均费用。实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理，有效整合涉农资金。推进PPP项目融资，积极鼓励企业上市和“新三板”挂牌，力争一家村镇银行、一家埠外银行分支机构落户。完成农村集体产权股份合作制改革试点，推进农村水价综合改革试点、农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作。

　　2、培育发展动力。顶住经济下行压力，促进经济稳定增长。扩大投资，积极对接上级“十三五”规划，突出基础设施、产业升级、公共服务等领域，实施一批管长远、增后劲、补短板、惠民生的重大项目，确保争取上级到位资金8亿元以上。激活消费，推进安置房、公租房货币化，释放住房改善性需求，化解房地产库存。大力引导和促进汽车、旅游休闲、教育文化、养老家政等消费需求，拓展消费空间。促进出口，加大对龙工、雅星、璐克斯、丰联等重点生产型出口企业支持力度，推动口岸作业区投入运营，鼓励本土陶瓷企业自营出口，扩大出口规模。

　　3、打造创新引擎。激发创新创业活力，驱动新技术、新产业、新业态发展。抓好科技引领，强化企业技术创新主体地位，创建一批省级工程技术研究中心。充分发挥陶瓷国检中心、北京大学宽禁带半导体研究中心高安研究院的资源、人才和技术优势，力争在建陶、光电等领域实现核心技术研发和转化的重大突破。抓实创业引导，实施大学生创业引领计划，推进电子商务创业孵化基地建设，强化技能培训和贷款扶持，大力培育创客文化，新增民营企业1500户、个体工商户3600户。抓紧人才引进，实施“招才引智”工程，健全人才培养激励机制，鼓励企业引进一批建陶、光电、机械机电、电子信息等方面的科技领军人才。千方百计吸引高安籍在外人才回归，推动高安大众创业、万众创新。

　　二、坚持转型发展主轴，全力调优产业结构

　　坚定不移把推动经济提质、增效、升级作为主攻方向，不断提升产业发展的层次、质量和效益，加快构建结构优化、附加值高、竞争力强的现代产业体系。

　　1、集群推进新型工业。深入实施“兴工强市”战略，加速要素集聚和产业配套。强攻龙头抓点。梳理40户骨干企业实行市领导点对点帮扶，力争新增规模以上工业企业20户、主营业务收入超亿元100户，纳税超千万元20户。强壮链条连线。瞄准千亿建陶、五百亿光电目标，继续引进一批上下游高端配套企业，不断拉长和完善产业链条，力争年内建陶产值达350亿、光电产值达70亿。积极筹办陶博会，打响会展节庆品牌，扩大“高品高质、高安陶瓷”知名度和影响力，新增建陶行业中国驰名商标3个。重点推进中节能集中供气、奥其斯、康铭盛、北京大学光电研究院亮赞科技等项目建设。强健体系扩面。培育壮大锂电新能源、生物医药、新材料等战略性新兴产业发展，推动工业化和信息化深度融合，积极发展智能制造产业，推广“机器换人”工程。继续抓好高新技术产业园项目招商，推进同方信息云谷基地、云筑科技项目建设。

　　2、集约发展现代农业。坚持市场化理念、工业化办法、产业化要求，推进农业转型升级，推动一二三产融合发展。调优结构，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，落实粮安工程，稳定粮食生产。主推肉牛、油茶、富硒、生态休闲农业“四大主导产业”发展，新造高产油茶基地1.85万亩，肉牛存栏20万头。打响品牌，推进农业标准化生产，强化农产品全过程监管，鼓励开展“三品一标”认证和品牌创建，着力打响绿色牌、富硒牌，解决我市农业有品无牌的问题。示范引领，加快现代农业示范园区建设，重点推进巴夫洛现代农业综合体、省农科院高安基地、“绿三角”休闲观光农业示范区建设，让更多的农房变客房、山区变景区、田园变公园。创新经营，健全农业综合服务体系，大力扶持和发展农产品精深加工，培育新型农业经营主体，促进农业适度规模经营，新增省级以上农业龙头企业4家、农民合作社150家以上、家庭农场80家以上。

　　3、集聚提升三产服务。以旅游业为龙头，以重大项目为抓手，以平台建设为重点，引爆服务业发展。升温旅游产业，围绕“一山一湖一园一谷一村一馆”主线，加强旅游资源整合和策划营销，大力发展以生态观光、休闲度假为主的旅游业，打响高安“元青花”旅游品牌，启动上游湖环湖路建设，推进华林寨—上游湖国家4A景区创建。升级汽运物流，继续按照“搭建平台、整合资源、延伸链条、提高效益”的思路，推动“汽运大市”向“物流强市”转变。重点加快中汽零汽车商贸物流城建设，建立物流公共信息化平台，建设现代物流服务体系，引进和培育一批有竞争力、带动力的物流企业集团。繁荣商贸宾招，推进商业综合体项目建设，完成高铁站站前综合体主体工程，启动瑞阳新区城市综合体项目建设，扩容城市中心商圈。加快一批星级宾馆建设，提升高安宾招水平。发展现代服务，加快发展电子商务，建立农村电商综合服务体系。积极发展健康养老、体育健身、文化娱乐等新兴服务业，满足城乡居民多层次、多样化消费需求。

　　三、坚持协调发展主导，强力推进城乡一体

　　优化资源配置，完善发展布局，统筹推进区域协同和城乡一体化，不断增强发展的协调性。

　　让城市更和谐宜居。坚持人民城市为人民，把创造优良人居环境作为中心目标，提高城市发展持续性、宜居性。精致规划，推进“海绵城市、智慧城市”建设，推动规划体系兼容整合，启动“多规合一”改革，完善城市地下综合管廊、道路交通、人防等专项规划，加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性等方面的规划和管控。精美建设，加快瑞阳新区在建项目进度，启动高安采茶戏展演中心、铜鼓岭公园及体育休闲中心等工程建设，推进医院、酒店、商业综合体等项目入驻，提升新区品位档次和承载力。加大棚户区、城中村和危旧房改造力度，启动筠西片区规划建设，逐步将筠西片区打造成传承历史、延续文脉、留住乡愁的文化休闲区。精细管理，扎实开展“城市精细管理年”活动，健全绿化管护、道路养护、环境维护等制度，完成中医院绿地小广场和原林业局公益性立体停车场建设，着力解决城市病等突出问题。始终保持高压态势，加大“两违”清理整顿力度。强化小区物业管理，推广物业公司星级管理办法。

　　让乡村更文明秀美。巩固第一批镇村联动建设发展成果，

　　全力抓好第二批灰埠镇“二十五个一”、“五个”提质改造项目。通过规划调控、产业带动和市场引导，带动人口、产业等要素集聚，加快构建配备合理、功能互补、各具特色的城镇体系。加强农村规划和管理，保护好传统村落，加快建设管理有序、服务完善、文明祥和、乡风浓郁的新型农村社区。切实抓好9个中心村建设，推进村庄整治“七改三网”和“10+4”等公共服务配套设施建设，促进新农村建设升级。

　　让设施更便捷完善。启动新区断头路延伸和南莲路贯通工程，实施瑞州大桥改造提升和高荷路城区段改造升级，完成筠州大道(老环城东路)维修改造，推进城南景观公园和西湖路排水管网改造建设，完成城区三个垃圾中转站兴改建项目。启动相太公路升级改造，完成黄付公路高标准矿山公路改造。抓好农村危桥改造、断头路延伸和组级公路管养，推进镇村公交开通和大城农村公路服务站建设，加快“组组通”建设步伐，新修农村公路300公里以上。完成“西水东调”一期工程建设并正式运行。完成蓝坊、太阳110千伏输变电工程和35千伏兰珠线新建工程建设。继续推进水库除险加固、小型水利改造提升、农村饮水安全等项目建设。

　　四、坚持开放发展主线，着力拓展市场空间

　　深入实施全面开放战略，推动“走出去”和“引进来”双向发力，促进市场深度开放，打造开放型经济升级版。

　　提升开放水平。继续实施“招大引强”工程，更多引导外部资金和先进技术投向我市高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业，着力引进一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强的大项目、好项目，确保全年引进亿元以上项目35个，其中10亿元以上重大项目5个。主动与南昌在产业布局、城镇规划、道路交通、通讯网络等方面进行对接，积极融入南昌大都市区，启动大城与九龙湖新区道路对接规划和建设。

　　夯实承接平台。工业园区要全力推进扩区调区工作，启动光电产业孵化园基地建设，完成园区污水处理厂和污水管网建设。建陶基地要按照“产城融合、园城同建、工业主导、多业支撑”的思路，创新园区运行和管理模式，增强平台承载能力。货运汽车产业基地要加快园区道路、管网等配套设施建设，确保森泽商贸城一期基本完工和汽车物流城全面动工。大城·昌西文化产业园大力要加快“五城一园一谷”项目建设，着力破解资金、土地发展瓶颈，完善园区基础设施，完成太徽大道和安置房(一期)项目建设，启动建成大道建设和320国道大城开发区段改造。

　　突破要素制约。采用置换、回购、嫁接等方式，清理闲置低效利用土地。继续发挥好示范信用企业续贷帮扶资金作用，推进“财园信贷通”、“财政惠农信贷通”，力争全年新增贷款40亿元以上，融资到位资金15亿元以上。积极搭建用工平台，帮助企业解决招工难题。坚持源头治理与大力整顿并举，发挥市重大项目建设环境综合治理办公室作用，严厉打击强揽工程、强送材料、强行阻工等干扰、破坏项目建设的违法犯罪行为。全面提升项目履约率、资金到位率和落地开工率，力争开工亿元以上重大项目20个以上、竣工投产15个以上。

　　五、坚持绿色发展主调，致力坚守生态底线

　　扎实推进生态文明建设，实行源头严防、过程严管、后果严惩，建设天蓝、地绿、水碧、气爽的美丽新高安。

　　1、封育结合蓄积一地绿色。完善高产农田区域的林网建设，抓好城镇村绿化工程，加强城市市郊、环城公路、交通干道防护林建设，构筑绿色生态屏障。扎实推进瑞阳湖(锦江)国家湿地公园建设，努力创建省级森林城市。大力推进人工造林，实施低产低效林改造，完成植树造林3.18万亩。强化“绿三角”等重点区域封山育林的管理，实行最严格的天然阔叶林保护制度，坚决打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地等破坏森林资源违法犯罪行为。

　　2、惩防并举保护一片蓝天。加快建立领导干部任期生态文明建设责任制、自然资源资产离任审计制度和生态环境损害责任终身追究制。严把项目准入关，坚决不以牺牲环境为代价换取经济一时的发展。实施重点工业企业大气污染、餐饮业油烟污染、建筑施工现场扬尘污染、机动车尾气污染等污染整治工程，建成城区空气质量自动监测站，全天候动态监测PM2.5。加大环保执法力度，实施分级分区网格化管控，持续开展“零点行动”，对环境污染行为实行“零容忍”。

　　3、标本兼治打造一方净土。继续推进农村人居环境综合治理，抓好农村生活垃圾专项治理，加强规模化畜禽养殖污染防治，确保全市禁养区内的畜禽养殖场拆除到位，垃圾焚烧发电项目主体完工，病死猪无害化处理中心建成运营。落实“河长制”管理，以饮用水源地、主要流域污染等水域整治为重点，减少水体污染。实施土壤污染源头综合治理，加强农业面源污染防治，普及生物绿色防治技术，禁止使用重金属等有毒有害物质超标的肥料。

　　六、坚持共享发展主旨，倾力维护和谐稳定

　　更加关注民生、保障民生、改善民生，办好一批让老百姓看得见、摸得着的民生实事，让发展成果更多更公平地惠及人民。

　　1、让群众更有幸福感。完善城乡社会保障体系，扩大参保缴费覆盖面。拓宽就业渠道，新增城镇就业8000人，转移农村劳动力12000人。加大城乡低保核实力度，扎实开展精准扶贫，实现40%以上贫困人口脱贫。推行“助保贷款”政策，加大医疗救助力度，大力发展商业养老、健康保险，提高城乡低保、农村五保等保障水平。推进保障性住房建设，提高货币化安置比例，新开工公租房380套。完成筠西棚改房屋拆迁，实施市委党校搬迁工程。严格市场价格监管，确保物价水平基本稳定。

　　2、让群众更有获得感。调整城区幼儿教育布局，促进义务教育均衡发展，推动普及高中阶段教育，启动市三小异地新建工程，新建两所以上城区公办幼儿园。促进基本医疗卫生服务均等化，提升公共医疗保障水平，启动妇幼保健院异地新建工程，确保中医院门诊大楼建成投入使用。稳步实施“全面两孩”政策，抓好出生人口性别比综合治理。深入实施文化惠民工程，推动文化资源向农村向基层倾斜。加快公共体育设施建设，广泛开展全民健身活动。继续推动妇女儿童、侨务、民宗、气象、档案、国防教育、双拥优抚等各项事业健康发展。

　　3、让群众更有安全感。全面推进法治高安建设，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。健全利益表达、利益协调、利益保护机制，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。健全公共安全事件预防预警机制，提高突发事件应急处置能力。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，加强重点行业、重要领域的安全监督检查，有效防范较大以上安全事故发生。继续完善“三网”体系和“天网”工程建设，严密防范、依法惩治各类违法犯罪，提高人民群众的安全感。

　　各位代表!政府自身建设永远在路上。我们将继续恪守为民、务实、清廉的宗旨，夙夜在公，勤勉工作，让人民群众更多地为政府“点赞”。提升公信力，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法履职、依规用权，敢于碰硬、敢于担当，全面推进政务公开，确保权力在阳光下运行。提升执行力，始终突出问题导向，划定路线图，制定任务书，确定时间表，压实作风、压紧责任、压茬推进，不搞形式、不放空炮、不走过场。提升向心力，以权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，从严惩治腐败行为，努力营造风清气正的政治生态。

　　各位代表!责任与重托，鞭策我们奋发有为;梦想与追求，激励我们奋力拼搏。让我们在市委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全市人民，把责任扛在肩上，把机遇抓在手中，把困难踩在脚下，用激情和汗水谱写高安“十三五”精彩篇章!

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1、根据财政部和我市资产清查工作的相关制度、政策和要求，我单位已全面完成资产清查的主体工作，现将有关资产清查的工作报告如下：小学资产清查工作报告范文 模板。(2015-07-31)

2、【第一篇】：学习工作报告范文习工作报告范文一、通过5月份日常工作和学习积累，使我对工作有了一定的认识，在5月份杭州高级人才交流会上认 工作报告范文(共8篇)。(2015-08-31)

3、集团工作会议上，常务副总裁李闻做了题为“攻坚突围 创优增强”的工作报告。李闻从“战略抉择是方向”、“法人治理是保障”、“计划运营是机制”、“人力资源是动力”四个方面总结了大汉控股集团工作报告。(2015-09-09)

4、大汉控股集团执行副总裁杨桂云从财务创新与转型的必要性与紧迫性、财务职责与定位、下阶段财务工作思路和具体举措三个方面对报告进行了阐述。大汉控股财务工作报告。(2015-09-09)

5、区人大代表 崔生全：“我们也对报告进行了认真的学习，特别是对下半年工作安排和金牛区2015-2030年纲要进行了学习，金牛将主要从规划、北改、基层治理、干部队伍建设几个方面(着力)，我们与会区人大代表们这样评价政府工作报告 。(2015-09-10)

6、近日，石家庄市审计局局长刘桂江受市政府委托，在市十三届人大常委会第十九次会议上，作了《关于2014年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。石家庄市2014年度市本级预算执行审计工作报告。(2015-09-10)

7、今天，官渡区老龄委工作委员会的工作人员来到了七彩夕阳居家养老服务中心，对昆明市首家与政府签订居家养老服务协议的养老中心试点三个月做了工作报告。关于检查社区居家养老服务中心建设、运营情况工作报告。(2015-09-11)

8、9月11日上午，我矿在办公楼四楼会议室召开第一次党代会《党委工作报告》意见征求会议，矿领导王斌、许昌、王奎武及相关政工部门人员参加了会议。 会议由矿党委副书记、纪委书记许昌主我矿召开第一次党代会党委工作报告意见征求会议 。(2015-09-12)

9、全国人大常委会2015年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深人大工作报告解读之“四个全面”总布局 。(2015-09-15)

10、在硕果累累的金秋九月，我们迎来了全国第31个教师节。今天，县四大班子领导与我们欢聚一堂，隆重举行教师节庆祝暨表彰大会。这次大会的主要任务是，回顾在第31个教师节暨表彰大上的工作报告。(2015-09-18)

11、新疆，古称西域，意为中国的西部疆域。清统一其地，其北部称回部、南部称准部，合称回疆，设伊犁将军。光绪十年(1884年)，清政府正式在新疆设省，并取“故土新归”之意，改称西域为“新新疆区情区况及政府工作报告。(2015-09-20)

12、文金委直属文化部xxx，总部设立在北京，并在海南海口、广东深圳、广西北海、黑龙江哈尔滨等地设办事机构。其职能是规范文文化金融委员会工作报告。(2015-09-20)

13、23日上午，恩平市十五届人大常委会举行第27次会议，听取和审议恩平市政府相关工作报告，并进行人事任免。受恩平市委书记、市人大常委会主任李灼冰委托，恩平市人大常委会常务副主任李恩平市人大常委会审议市政府有关工作报告。(2015-09-24)

14、1、通过编写书籍推动“城市更新与文化传承”的研究由于对新天地、田子坊、8号桥、思南公馆等项目有比较多的了解，所以“城市更新中的文化传承”成为本中心最先开展的研究项目，也构成上海华夏文化创意研究中心五年工作报告 。(2015-09-24)

15、青海大学昆仑学院第二次学生代表大会听取并审议了刘祥同学代表学生会所作的工作报告，工作报告总结了我院学生会所取得的工作成绩，高度概括了我院学生会工作取得的基本经验关于院学生会工作报告的决议 。(2015-09-26)