在全区共青团工作会议上的工作报告

导读：　这次全会的主要任务是：深入学习党中央关于群团工作的部署，贯彻落实区委十二届十一次全会和团市委十五届三次全会精神，总结2015年工作，部署2016年工作，团结带领全区团员青年投身“十三五”新一轮建设发展征程中来。下面，我受团区委委托，向全会报告工作。...

在全区共青团工作会议上的工作报告

　　同志们：

　　这次全会的主要任务是：深入学习党中央关于群团工作的部署，贯彻落实区委十二届十一次全会和团市委十五届三次全会精神，总结2015年工作，部署2016年工作，团结带领全区团员青年投身“十三五”新一轮建设发展征程中来。下面，我受团区委委托，向全会报告工作。

　　一、2015年工作的简要回顾

　　2015年，在区委和团市委的正确领导下，皇姑共青团紧紧围绕皇姑发展大局，不断深化团的引导力、服务力和组织力，以服务青年就业创业为着力点，以加强青少年思想教育为核心，以推进青年民生改善、团组织发展等工作为重点，团结带领全区广大团员青年，努力开创共青团工作新局面。

　　(一)深化思想政治引领，各项工作取得积极成效

　　1.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。团区委以习近平总书记重要精神讲话为指导，组织全区共青团系统开展“三严三实”专题教育活动。一是利用召开皇姑区团组织学习贯彻中央党的群团工作会议精神培训班的契机，开展团干部健康成长大讨论等活动，认真找不足、列清单，努力做到立行立改。二是以实现团结带领广大青年听党话、跟党走为根本目标，引导青年，贴近青年。全年共组织全区青年开展“三严三实”专题学习会议4次，开展各类主题教育宣传活动45次。

　　2.丰富青少年活动，深化思想政治引领。团区委始终把握学雷锋纪念日、成人节、青年节、儿童节、少先队建队日等关键节点，开展以“成长路上感谢有你”感恩卡传递为主题的18岁成人宣誓活动和“看大好河山 讲中国故事”、“阅读·提升·和谐”读书月等系列活动。其中，在全市少先队大队开展“唱童谣、学童谣、编童谣、画童谣、演童谣”活动中，我区征集作品通过评比，8首作品获得一等奖，11首作品获得二等奖，获奖数量在全市排名第一。

　　通过少先队活动课、主题中小队会、升旗仪式、红领巾小社团、红领巾广播站等形式和载体，生动活泼地传唱童谣，传播社会主义核心价值观“24个字”和习近平总书记的“16个字”要求，引导团员青年牢固树立跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，积极为青少年成长营造良好氛围。

　　3.完善基层组织建设，全方位引领各界青年。2015年，团区委始终秉承以党建带团建为导向的工作方针，利用新方式、新方法，不断完善基层团组织建设。一是扎实推进区域化团建工作。巩固团的组织格局创新和青年工作共建委员会的建设成果，将街道团委作为区域化团建的核心，加强街道团工委建设。本年共建立共建委员会8个，覆盖青年1867人，团员682人。二是建立全团基层组织网络管理平台。推出“智慧共青团”主题工作项目，提出以“互联网+团建”为主体概念的青年网络服务平台建设项目。利用多种新媒体模式，以团建为基础、青年服务为根本，打造具有整合优秀青年资源、实现网络与区域平台的有效衔接、带动区域服务发展等功能的综合性青年服务平台。通过平台整合与资源整理，以科技化手段完善组织牵动、工作联动、人员互动、资源流动，从而利用大数据概念的集合，实现团务工作的数字化管理。截止目前，该平台关注用户已达2000人，成为团区委对内发布最新资讯、对外展示共青团形象的新平台。团区委已通过该服务平台逐步解决了青年服务供需不对接、信息不对称等问题，推动共青团工作社区化、专业化、精细化和社会化发展。三是推进社区共青团服务终端建设工作。首批在北陵、武功山、中航、航院等9家社区建设社区共青团服务终端。采用电子屏幕滚动播放的方式，将青年活动、创业就业信息以及具有皇姑区域特色文化信息及时推送至社区、青年身边。截止目前，该项目总计投入20000余元，信息辐射收益青年3000余人。此服务终端的建设是团区委对于基层团支部网格化管理的延伸，同时实现了共青团组织对青年的全体覆盖、零距离凝聚及有效引导。四是，完善青年联合会组织建设。组织青联代表和青年企业家开展“走进皇姑”主题调研系列活动，分别对华润置地、首府中央公园、以及西窑钢材市场和荣盛城等多处项目进行考察。宣传皇姑地缘区位优势及重大发展项目，在政策解读、形象宣传、经营发展、引进人才、法律维权、社会责任等方面，促成信息和资源的流通与共享。引导青联代表服务青年就业创业，积极为区域和谐发展、为青年成长成才贡献力量。

　　(二)丰富服务手段，推进青年民生工作不断深入发展。

　　1.进一步加强青年服务中心建设。今年皇姑区青年服务中心获得了全省仅6个名额的团中央首批支持各地加强青少年综合服务平台建设经费，共计10万元整。依托此工作经费，青年服务中心有效整合共青团资源，向二级团组织下沉资源和项目，分别在中海广场成立了皇姑区双创中心和10个试点社区成立了青少年综合服务站。针对社区闲散青少年、在职白领青年、在校学生、外来务工青年、青年家庭等不同群体推出个性化服务菜单。持续推进社工帮教、志愿服务、就业创业等一系列品牌工作，致力民生大局。

　　2.扎实推进青年创业就业服务平台建设。团区委发起并设立首个创业服务平台——皇姑区青年双创中心。中心以“大众创业、万众创新”为主题，共分为接待服务中心、孵化中心、培训中心三大板块。切实帮助创业青年解决创业初期遇到的各类问题。截止2015年底，创业中心共举办讲座20余次，帮助创业企业30余家，接受咨询百余次，并成功引入福库东北总部入驻孵化基地。

　　3.深化开展扶贫帮困工作。一是在2014年度建立皇姑区扶贫帮困信息库工作的基础之上，完善并整理我区信息资源，与民政、司法、公安、检法、教育、功能区及各个社区建立有效对接，引入“互联网+”的概念,实现精准扶贫。二是结合群众路线教育实践活动，广泛开展到基层走访慰问与特困青少年结对帮扶等活动，践行“三严三实”。深化和推进“暖心行动”在重点青少年领域及贫困青少年家庭中的影响，在“两节”期间走访及调研我区五类青少年群体;通过“冬日阳光 温暖团情”活动，结对全区100个特殊青少年家庭，以实物慰问等多种形式，捐款助学总计3万余元;利用人大代表、政协委员及我区青联委员的社会资源优势，与我区农民工子弟小学、重点区域及社区进行有效对接，共开展帮扶活动3次，捐资助学金额2万余元;扩大筹资助学规模，为我区沈阳户籍考入大学的应届贫困家庭和城市低保家庭高考学子“青春圆梦”，共为37名贫困学生发放助学金，资助金额达11万余元。

　　4.深入实施预防青少年违法犯罪工作。以“4·18成人节”、“五四”青年节、少先队建队等重大活动为契机，开展内容丰富、各具特色的主题教育活动。依托全区6所青少年警示教育基地，组织青少年参加“现场庭审”、防拐进校园、禁毒宣传等警示教育活动，预防和减少青少年违法犯罪行为的发生。深入实施预防青少年违法犯罪“关护计划”，通过区青少年社工站以定期心理疏导、矫正等形式，成功帮教97名重点青少年，接受家长和电话咨询1500余人次，预防和减少了青少年违法犯罪成果显著。开展青少年与人大代表、政协委员面对面活动，聘请人大代表、政协委员担任青少年维权志愿者，帮助青少年解决学习生活中的实际困难和维权问题。

　　5.进一步推进青年典型评选工作。一是不断深化“手、号、队、岗”争创活动，通过选树新时期的先进典型和模范人物，形成你追我敢、争先创优的浓厚氛围。全年共选树沈阳市青年文明号示范集体1个，沈阳市青年文明号2个，沈阳市青年突击队2个，沈阳市青年岗位能手3名。二是充分利用纪念建团96周年的有利契机，对60名全区各条战线的优秀青年集体和先进个人进行表彰，并运用纸媒和新兴媒介对典型事迹进行广泛宣传报道，充分发挥典型引路作用。三是持续开展“两优两先”“优秀少先队员”等评选活动，促进青年典型及优秀集体脱颖而出，实现创先争优工作的常态化和长效化。

　　回顾2015年，团区委的各项工作得到了区委、团省市委和社会各界的高度认可，团省、市委领导多次到我区进行专题调研。团区委荣获辽宁省先进团委荣誉称号，2人获得辽宁省先进团员，2人获得沈阳市五四奖章。这些荣誉的取得得益于区委区政府支持和上级团委的正确领导，得益于全区各级团组织和广大团干部的共同努力和奉献。

　　肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。各级团组织对政治性、先进性、群众性的理解还不到位，“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象仍在不同程度存在;对青少年的现实需求缺乏深入了解和及时回应，走进青少年的意愿、意识不强，联系和服务青少年的能力还不足;熟练运用互联网的能力和意识形态工作本领不强，互联网内容产品的生产能力不足，思想引导工作的吸引力和感召力还不够，针对性和实效性有待增强;团的组织覆盖和工作覆盖还不足，团的基层组织建设有待加强;中学团青比例不够合理，团的组织生活不够严格，团员先进性有待提升。这些问题，需要我们在今后的工作中高度重视，采取有力措施认真加以解决。

　　二、2016年工作安排

　　今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是皇姑全面创新改革的攻坚之年，是推动老工业基地全面振兴的关键之年，更是推进共青团改革发展的重要一年。做好2016年工作，任务艰巨、意义重大。全区共青团工作的总体思路是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央党的群团工作会议精神，紧紧围绕区委十二届十一次全会、团市委十五届三次全会工作部署，以引领和服务为主线，强化青少年思想教育引领，凝聚青年服务发展，维护青少年合法权益，不断巩固和创造特色品牌工作，多方位加强团的自身建设，努力开创共青团工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”汇聚青春力量。

　　(一)多举措强化青少年思想教育，引领青年工作新风尚

　　一是强化青少年思想文化引领。加强社会主义核心价值观培育，围绕儿童节、青年节等重要时间节点，广泛开展团队日活动，加强对青少年党史团史教育、国情区情教育。推进关于“团干部如何健康成长大讨论”活动，组织发动基层团组织，广泛开展读书荐书、建言献策、专题辩论、主题宣讲等系列活动，营造解放思想、健康成长的浓厚氛围。加强青少年法制宣传教育和权益保护，持续开展普法教育“六进”活动(进机关、进社区、进学校、进企业、进单位、进乡村)，增强青少年法制观念。开展“中学生社团节”、“艺术与社团”校园行等系列活动。创新活动形式，丰富活动载体，以“校园好声音”、“英语演说家”、“校园微视频”、“我是舞者”、“文学创作大赛”等学生群体喜闻乐见的活动形式，调动区内青年学生参与热情，扩大活动覆盖面，提高活动的影响力。

　　二是推进共青团网络平台建设。强化互联网思维，主动占网、建网、用网，大力推进共青团网络平台建设，重点实施“三项工程”：推进皇姑区智慧共青团基层团组织数据采集系统建设工程，形成较为完备的基本信息数据库;强化“皇姑共青团”微信公众平台形象工程，切实提高微信公众平台的内容供应水平，开辟青年之声互动问答板块，有效增强微信内容对粉丝群体的吸引力和提升微信平台关注度;积极推动智慧共青团社区新媒体终端建设工程，计划今年在全区50个社区和窗口单位建设新媒体终端项目，扩大新媒体终端矩阵的辐射面积。通过“三项工程”建设形成共青团大数据、团内微信平台与社区新媒体平台之间的良好衔接和良性互动，从而实现全团联动、内外互动、数据共享的一体化网络建设体系。

　　三是大力弘扬青年公益理念。完善多元化的社会公益投入机制，发挥皇姑青年公益联盟作用，引导社会资金参与公益项目。以纪念建团97周年为契机，发起2016“益起来”公益项目，营造社会公益良好氛围。不断巩固社会志愿者服务体系，创新志愿项目和活动内容。推进“志愿随手拍”“助学接力”、“支教接力”等志愿活动，创新引入“互联网+公益”及“微志愿”理念，扩大志愿服务范围，提升志愿服务质量及品牌效应。

　　(二)多方式打造工作阵地，进一步完善青年服务工作体系

　　一是扎实推进区域化团建工作。开展“知区情•结团情”基层团组织走访调研活动，巩固已有的组织体系，实现有效覆盖。进一步夯实区域性团青联合体，继续推动巩固区域青年共建委员会建设。构建以街镇团工委为枢纽、以青年中心为阵地、以青年工作项目为抓手、以青年社会组织为桥梁的区域化团建工作新格局。

　　二是巩固壮大青年活动阵地。深化青年综合服务平台建设。探索建立“5+X”的服务模式，将平台基本职能与特色服务相融合，打通服务青年的最后一公里，到年底实现总数突破8家的阶段性目标。同时，提升皇姑青年服务中心的质量和服务内容，努力将其打造成为引领青年参与社会治理的重要抓手、服务青年成长发展的重要平台、建设基层服务型团组织的重要载体。

　　(三)多维度优化服务机制，着力提升青年工作成效

　　1.进一步完善青年人才培养体系。一是围绕皇姑区域经济发展，开展专业性人才培训与优秀人才选树工作，建立青年英才信息库，对青年人才实施动态跟踪和培养举荐，为皇姑区储备一批“80”“90”后青年人才后备军。二是开展对一线青年骨干、带头人的培训工作，举办2016皇姑区基层团干部“创新创业”和“创新社会治理”培训班，拓展知识结构和大局视野，进一步增强服务青年的能力，提升基层团干部综合素质和创新能力，激发基层工作活力。三是探索建立专业人才服务队伍，强化青年群体法律、外语等基本技能增长，拓展青年服务本领，优化青年人才结构。

　　2.进一步鼓励扶持青年就业创业。深入推进青年创业平台的建设与发展，以区青年双创中心为平台，通过创业咨询、创业讲座及创业导师对接等活动，切实帮助创业青年解决创业初期遇到的各类问题。充分发挥政府平台的政策集成和协同效应，以“创业融资沙龙”活动为契机，畅通投融资渠道，为辖区内企业提供综合金融服务。充分整合区内企业资源，为全区青年提供更多优质就业岗位。计划召开创业培训20场、创业竞赛1场、创业融资沙龙等多元化社会实践活动3场。

　　3.进一步响应青年权益保护需求。提高广大青少年的安全意识和应对突发事件时的自救能力，依托青少年警示教育基地，组织青少年参加“现场庭审”、禁毒宣传等警示教育活动，预防和减少青少年违法犯罪行为的发生。建立健全“合适成年人”队伍，参与未成年人诉讼，及时维护青少年权益。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，发挥“青少年合法权益代言人”的作用，有效畅通诉求通道，抓好建议提案的办理落实。

　　4.进一步升级志愿服务模式。推行志愿服务“社工+志愿者”的工作模式，逐步完善志愿者工作管理体系。继续加强志愿服务工作，深入推进“关爱农民工子女”、“阳光行动”等品牌工程，与公益类青年社会组织联合开展志愿服务，不断密切联系、加强引导，协同社会组织一同参与社会服务。

　　(四)多方位加强团自身建设，夯实皇姑共青团工作基础

　　1.积极推动自身改革创新。要把学习贯彻中央四号文件和中央党的群团工作会议精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，逐步解决共青团“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题。在区委和团市委的领导下，按照群团改革工作部署，坚持解放思想，扎实推动自身改革，重点在组织设置、管理模式、工作方式、运行机制和团干部培养等方面研究探索，切实保持和增强政治性、先进性和群众性。

　　2.不断完善基层团组织建设。在巩固国有企业、机关事业单位、学校团建的基础上，加强青年自组织、新社会组织等领域的团建工作。以开展基层服务型团组织建设为契机，引导各街道团组织增强团建工作在街道中心工作中的参与度和契合度，更好地发挥引领、服务和改革创新的作用。

　　3.推进“三严三实”专题教育活动。进一步深化“大走访大调研”活动，认真开展“三严三实”专题的集中学习研讨。加强机关团干部队伍建设，继续支持各区直团委、团支部开展学习和拓展活动。加强基层调研问题督办，认真完成“大走访大调研”中基层意见和建议的落实推动，使联系基层、服务青年工作更具常态化和实效性。落实轨迹化考核工作，指导基层团组织按照考核要求，着力挖掘自身区域特色和工作亮点。

　　各位委员、同志们!伟大的时代成就光辉的事业，壮丽的青春扬起理想的风帆。时不我待、机不可失，让我们认真学习领会中央党的群团工作会议精神，牢记振兴皇姑的伟大使命，在区委和团市委的正确领导下，进一步解放思想、开拓进取、自我革新，不断开创皇姑共青团事业发展的新局面!

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