2015年职业病报告发布!

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篇一:2015年职业病报告发布!
2015年度职业病危害作业情况一览表

2015年度职业病危害作业情况一览表

篇二:2015年职业病报告发布!
2015年最新 职业病危害因素分类目录

附件

职业病危害因素分类目录

一、粉尘

- 2 -

二、化学因素

- 3 -

- 4 -

- 5 -

篇三:2015年职业病报告发布!
2015我国职业病防治调研报告

文章标题：我国职业病防治调研报告1.现状分析

1.1我国职业卫生现状分析我国职业病发病形势依然严峻。主要表现为：

1.1.1我国职业病危害因素分布广泛，从传统工业，到新兴产业以及第三产业，都存在一定的职业病危害，接触职业病危害因素人群数以亿计，职业病防治工作涉及三十多个行业，法定职业病名单达115种。接触职业危害人数、职业病患者累计数量、死亡数量及新发病人数量，都居世界首位。

1.1.2我国职业病发病形势严峻。近十年职业病发病情况呈现明显的凹形反弹倾向。发病人数从上世纪90年代初逐年下降，1997年降至最低后又呈反弹趋势。其中主要是尘肺病检出率显著回升。截至2002年，全国累计检出尘肺病581377例，其中累计死亡139177例，病死率22.22％。尘肺现患病人442200例。

我国的职业危害主要以粉尘为主，职业病人以尘肺病为主，占全部职业病的71％，中毒占20％，两者占全部职业病的90％。尘肺病又以煤工尘肺、矽肺最为严重，尘肺病患者中有半数以上为煤工尘肺。

1.1.3根据有关部门的粗略估算，每年我国因职业病、工伤事故产生的直接经济损失达1000亿元，间接经济损失2000亿元。职业病所造成的经济损失严重。

1.1.4职业性疾患是影响劳动者健康、造成劳动者过早失去劳动能力的主要因素，所波及的后果往往导致恶劣的社会影响。

1.1.5对职业卫生机构和队伍现状调查表明，我国已经初步形成职业卫生监督与技术服务网络，但依然存在队伍数量少，质量不高；文化素质偏低，现场技术服务人员比例较低以及后备力量不足等问题。

1.1.6对我国职业卫生投入调查表明，各级政府自1999年起职业卫生投入呈逐年增加的趋势。但由于基数低，人均职业卫生投入明显不足，与经济发展水平极不适应，造成职业卫生监督与技术服务得不到保证。

1.1.7自《职业病防治法》分布以来，用人单位、政府、技术服务机构和劳动者在职业病防治中的法律责任得到明确，职业卫生管理体制得到完善。

1.1.8我国以及形成以《中华人民共和国职业病防治法》为核心，《尘肺病防治条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》和《使用有毒化学品作业场所劳动保护条例》三条例、12项配套规章和159项国家职业卫生标准为支撑的法律、标准体系框架。

1.1.9根据统计分析，可以推测，如果不加以干预，到2015年我国尘肺病患者将累计达到60万人，2015年将达到72万人；随着我国入世，适应国际经济一体化的发展趋势，职业卫生必然与国际惯例相接轨；职业病防治工作必然得到进一步加强。

1.2国外职业卫生现状

随着国际经济一体化，以及《经济、社会及文化权利国际公约》等国际人权公约、WHO人人享有职业卫生保健的职业卫生策略和ILO全球消除矽肺计划的实施，我国职业卫生工作面临新的挑战。

在法国、日本、韩国以及我国香港地区，不仅职业病发病人数明显低于我国，而且政府关注的内容也不尽相同，作业方式、噪声、职业性生物因素引起的疾病得到了足够的重视。

1.3存在的主要问题

1.3.1近十年工作场所职业病危害因素检测点数每年保持在70万个点次，但检测企业数呈逐年下降趋势，下降了近40％，而工作场所职业病危害因素达标率则增加到75％。检测企业数的减少和达标率的升高这一相互背离的结果，反映随着职业卫生技术服务市场化，检测的数据不能真实地反映用人单位工作场所职业危害的实际情况。

1.3.2劳动者职业健康监护人数从上世纪90年代初逐年下降，1997年降至最低，2000年起回升，职业病检出率在0.4％以上，但仍未达到历史最好水平。

1.3.3一些乡镇企业、个体经济企业生产力低下，设备简陋，无任何防护设施；管理混乱，制度不全；人员整体素质低，法制观念淡漠和愚昧无知等；个别企业无视劳动者健康权益，职业病危害问题突出，劳动者特别是农民工的健康权益得不到保护。特别是农民工从事的职业多为职业危害严重的职业，其社会保障、职业防护等都难以得到保障，职业危害不可预见因素明显增加，健康影响难以估计和控制。

1.3.4在我国对外开放、引进外资和先进技术的同时，一些具有风险性的产品由境外向境内转移，从城市和工业区向农村迅速转移，从经济发达地区向欠发达地区转移，从大中型企业向中小型企业转移。职业病危害因素转移非常严重。

1.3.5职业病防治经费投入严重不足。

1.3.6职业卫生资源整体效率低，配置不平衡，职业卫生技术服务水平不高。

1.3.7由于职业病防治法的宣传仍存在盲区，职业卫生标准及其配套能力不能满足执法的要求，地方经济保护等导致职业卫生执法力度不够强。

1.3.8职业卫生涉及多个部门，协同工作机制尚未充分建立。在一个部门内部，也

篇四:2015年职业病报告发布!
2015中国农民工调研报告

中国农民工调研报告（一）【2015年职业病报告发布!】

改革开放以来，随着我国工业化、城镇化进程加快，越来越多的农村富余劳动力转移到城市（镇）和乡镇企业就业。在这个过程中，形成了一个特殊的社会群体，这就是被称为农民工的我国现代化建设的一支新型劳动大军。农民工主要是指户籍仍在农村，进城务工和在当地或异地从事非农产业的劳动者。他们就业流动性强，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农；有的长期在城市居住、生活和工作，已成为产业工人的重要组成部分。他们虽然尚未成为城市居民，但与农民也有很大的不同，生产生活方式、思想文化观念已受到城市现代文明的熏陶。农民工的大量涌现，为社会创造了财富，为农村增加了收入，为城乡发展注入了活力，为国家现代化建设做出了重大贡献。农民工的出现和发展，是中国国情的产物，将长期存在于现代化事业的进程中。正确认识和高度重视解决农民工问题，是建设中国特色社会主义事业中的一个重大的历史性课题。

一、充分认识解决农民工问题的重要性和紧迫性

大量事实说明，农民工已是我国产业大军中的一支重要力量。据国家统计局调查，2015年全国进城务工和在乡镇企业就业的农民工总数超过2亿，其中进城务工人员1.2亿左右。农民工广泛分布在国民经济的各个行业，其中在加工制造业中占从业人员的68%，在建筑业、采掘业中占到近80%，在环卫、家政、餐饮等服务业中这一比重达到50%以上。农民工在我国工业化、城镇化、现代化建设中发挥着重要作用。可以说，过去20多年，如果没有农民工，我国的工业化、城镇化进程就不会有那么快，沿海地区新兴产业和开放型经济就不可能迅猛发展。

党中央、国务院高度重视农民工问题，已制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施，各地区各部门做了大量工作，取得了积极成效。但从现实情况看，农民工面临的问题仍然十分突出。主要是：工资偏低，拖欠工资现象严重；劳动时间长，安全条件差；缺乏社会保障，职业病和工伤事故多；培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难，经济、政治、社会权益得不到有效保障。这些问题引发了不少社会矛盾和纠纷，也引起了社会各方面的广泛关注。进一步解决好农民工问题，有着极大的重要性和紧迫性，对于改革发展稳定和整个现代化事业具有全局性的重大意义。

解决农民工问题是落实科学发展观的迫切需要。科学发展观的重要内涵，是坚持以人为本，统筹城乡发展。这是我们党执政为民的宗旨决定的，也是实现全面建设小康社会目标的要求。落实科学发展观，必须实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，建立健全统筹城乡发展的体制和制度，促进工农、城乡协调发展，使城乡人民共享改革发展成果，逐步走共同富裕的道路。从根本上改变城乡二元结构，必须实行有利于调动农民工积极性和维护农民工权益的政策措施。农民工促进了市场导向、自主择业、竞争就业机制的形成，闯出了一条城乡融合发展、解决“三农”问题的新路。切实做好农民工工作，将有利于从根本上解决“三农”问题，协调工农关系，实现城乡共同繁荣发展。

解决农民工问题是建设社会主义和谐社会的必然要求。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，是全面建设小康社会和实现现代化的重要目标。实现这一目标，必须使全体社会成员都享有平等权利，共享改革发展成果，这也必然要求解决好涉及农民工权益的一系列问题。只有妥善解决他们在劳动工资、就业环境、公共服务等方面存在的问题，切实保障农民工的经济、政治和社会权益，为农民工创造一个公平、良好的工作和生活环境，才能促进社会公平正义，形成充满活力、有序安定的社会局面。

解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是世界各国工业化、城镇化的必然趋势。各国在工业化过程中农村富余劳动力转移的规模、进度和方式不同，其社会效果也不一样。我国人口众多，农村劳动力数量也多，又正处在工业化、城镇化加快发展的阶段，将有越来越多的农村富余劳动力逐渐转移到非农产业和城市中。农民工队伍的出现和壮大，是我国特色的转移农村富余劳动力的正确抉择和有效途径。大量农民工在城乡之间流动就业的现象在我国不是短期的，而必将是长期的。我们必须顺应工业化、城镇化的客观规律，并从我国国情出发，正确引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。能否解决好农民工问题，直接关系到我国现代化进程和宏伟目标的实现。

胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上的讲话中，提出了“两个趋向”的重要论断：“综观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”并明确指出，“我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。”这是对我国经济发展进入新阶段的科学判断。温家宝总理在十届全国人大三次会议所作的《政府工作报告》中明确指出：“适应我国经济社会发展新阶段的要求，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村发展。”提出要“进一步研究制定涉及农民工的各项政策。”这些重要论述和要求，为我们正确认识和高度重视解决农民工问题指明了方向。我们要从现代化建设规律和建设中国特色社会主义事业全局的高度，充分认识正确解决农民工问题的重要性、紧迫感和长期性。

二、解决农民工问题需要把握好的指导原则

农民工是我国工业化、城镇化、现代化进程中出现的新事物。解决好农民工问题，最根本的，是要有正确的指导原则。概括地说，既要遵循世界上现代化建设的一般规律，又要坚持从我国国情出发；既要积极解决农民工面临的诸多问题，又要把握改革发展稳定的大局；既要着力完善政策和管理，又要推进体制改革和制度创新；统筹城乡发展，推动中国特色工业化、城镇化、现代化稳步健康发展。进一步地说，解决好农民工问题需要把握好以下几个重要原则：

第一，公平对待，一视同仁。就是要尊重和维护农民工的合法权益，消除对农民进城务工的歧视性政策规定和体制性障碍，使他们和城市职工享有同等的权利和义务。这是坚持以人为本、促进社会公平和正义的具体体现，也是现代社会文明进步的重要标志。必须在全社会营造理解农民工、尊重农民工、保护农民工的良好氛围。这不仅要体现在涉及农民工的各项政策措施中，也要体现在各地方各部门的日常工作中，还要体现在用人单位的用人观念和做法中，任何部门、地方和单位都不应有歧视农民工的规定和做法。

第二，强化服务，完善管理。就是要转变政府职能，加强和改善对农民工的公共服务与社会管理。努力为农民工提供就业和改善生产生活条件的服务，提供维护合法权益和子女接受教育的服务。在管理方式上实现由防范式管理向服务型管理转变，在公共产品提供上实现由单纯面向城镇户籍人口向包括农民工在内的所有常住人口转变。要充分发挥企业、社区和中介组织的作用，使农民工享受应有的公共服务和权利，也使农民工更好地适应在城市工作、生活的新要求。

第三，统筹规划，合理引导。就是实行农村劳动力异地转移与就地转移相结合。要统筹城乡劳动力就业，搞好科学规划，实行正确的政策措施，引导农村富余劳动力有序转移。我国国情决定了和规定着在推进工业化、城镇化的过程中，必须坚持“两条腿走路”方针，坚持大中小城市和小城镇协调发展。既要积极引导农民进城务工，又要大力发展乡镇企业和县域经济，扩大农村劳动力在当地转移就业。这样，才能确保农村劳动力的合理、有序流动，防止大量农民盲目涌进城市特别是大城市，避免一些国家出现过的大城市人口急剧膨胀和贫富悬殊的现象。

第四，因地制宜，分类指导。就是要坚持从各地实际情况出发，有针对性地解决农民工面临的各种问题。我们国家地域辽阔，各地发展不平衡，解决农民工问题也一定要考虑到各地的差异，不搞一个模式。近些年来，许多部门和地区进行了不少的尝试，积累了有益的经验。要加强对农民工工作的统筹协调和分类指导。输出地和输入地都要有针对性地解决农民工问题。要积极探索保护农民工权益、促进农村富余劳动力有序流动的有效办法和途径。

第五，立足当前，着眼长远。就是既要抓紧解决农民工面临的突出问题，又要靠改革和发展，逐步解决涉及农民工利益的深层次问题，形成从根本上保障农民工权益的体制与制度。我国农村富余劳动力转移流动将是一个长期的历史过程，农民工这一特殊群体也将伴随我国工业化、城镇化、现代化的长过程。解决农民工问题应该坚持当前和长远相结合，方向性和操作性相统一。对一时解决不了的问题，可以提出解决问题的原则、方向和思路，为各地进一步探索和完善措施留有空间。

贯彻以上这些原则，从根本上说，就是要全面落实科学发展观和构建和谐社会的重大思想，尊重、保护和善待农民工，走中国特色的农村劳动力转移之路。

三、当前需要着力研究解决的几个问题

解决农民工问题涉及面广，需要做多方面的工作。当前，特别要抓紧解决涉及农民工利益的一些带普遍性和最现实的问题。

第一，着力解决农民工收入偏低和生产生活条件差的问题。这是农民工最直接的切身利益问题，也是当前农民工反映强烈的问题，必须下大力气加以解决。一方面，要从制度机制上杜绝拖欠和克扣工资的现象，通过建立工资支付监控制度和工资保证金制度，做到农民工工资发放月清月结或按劳动合同约定执行，切实加大对拖欠农民工工资的用人单位处罚力度。另一方面，要规范农民工工资管理，严格执行最低工资制度，制定和推行小时最低工资标准，逐步改变农民工工资偏低、同工不同酬的状况。现在，不少地方在这两个方面都做了积极探索，要认真总结经验，推广成熟做法。同时，要改善农民工生产生活条件，有关部门应切实履行职业安全和劳动保护监管职责，企业必须按规定配备安全生产和职业病防护设施，强化用人单位职业安全卫生的主体责任。要依法保障农民工的休息权和休假权，监督用人单位严格执行国家关于职工休息休假的规定，对于延长工时和占用休息日、法定假日工作的，必须依法支付加班工资。任何企业都不得压低或变相减少加班时间的工资支付。要多渠道地改善农民工居住条件，保证农民工居住场所符合基本的卫生和安全标准，通过完善社区文化设施和公共服务，丰富农民工业余文化生活。

第二，加强农民工就业培训和劳动合同管理。关键是要改革城乡分割的就业管理体制，逐步建立城乡统一、公平竞争的劳动力市场，为农民工提供平等的就业机会和服务。各地方、各部门要进一步清理和取消针对农民工进城就业的各种歧视性规定和不合理限制，清理对企业使用农民工的行政审批和行政收费。各级政府都要把帮助农村富余劳动力转移就业作为公共服务的重要内容；城市公共职业介绍机构要向农民工开放，免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍；要依法规范职业中介、劳务派遣和企业招用工行为。要适应工业化、城镇化、现代化进程和农村劳动力转移就业的需求，加强农民工职业技能培训，大力发展面向农村的职业教育，提高农民转移就业能力。要严格执行劳动合同制度，加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导与监督，制定和推行规范的劳动合同文本，建立权责明确的劳动关系。任何单位都不得违反劳动约定损害农民工合法权益，特别要依法保护女工和未成年工权益，严格禁止使用童工，对介绍和使用童工的违法行为应从严惩处。

第三，积极稳妥地解决农民工社会保障问题。农民工的社会保障是一个相对复杂的问题，也是各方面都比较关注的问题。抓紧建立符合农民工就业特点的社会保障制度，已成为一项重要而紧迫的任务。这既涉及维护农民工权益，也关系稳定农民工队伍。要根据农民工的社会保障需求，坚持分类指导、稳步推进，首先着力解决工伤保险和大病医疗保障问题，逐步解决养老保障问题。农民工的社会保障，要适应农民工就业流动性大的特点，保险关系和待遇能够转移接续，使农民工在流动就业中的社会保障权益不受损害；要兼顾农民工工资收入偏低的实际情况，实行低标准进入、渐进式过渡，调动用人单位和农民工参保的积极性。各地都要认真贯彻落实《工伤保险条例》，依法将农民工纳入工伤保险范围，所有用人单位必须及时为农民工办理参加工伤保险手续。当前，要加快推进农民工较为集中、工伤风险程度较高的建筑、采掘等行业参加工伤保险。各统筹地区要采取建立大病医疗保险统筹基金的办法，重点解决农民工进城务工期间的住院医疗保障问题，农民工也可自愿参加原籍的新型农村合作医疗。要抓紧研究探索低费率、广覆盖、可转移，并能够与城乡养老保险制度相衔接的农民工养老保险办法。有条件的地方，可直接将稳定就业的农民工纳入城镇职工基本养老和医疗保险。

第四，改善对农民工的公共服务。农民工输入地政府要切实转变思想观念和管理方式，对农民工实行属地管理。要在编制发展规划、制定公共政策、建设公用设施等方面，统筹考虑长期在城市就业、生活和居住的农民工对公共服务的需要，逐步健全覆盖农民工的城市公共服务体系。当前，子女上学是长期在城市工作农民工面临的一个突出问题。输入地政府要承担起农民工同住子女义务教育的责任，将农民工子女义务教育纳入当地教育事业发展规划，列入教育预算，以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学。城市公办学校对农民工子女接受义务教育要与当地学生在收费、管理等方面同等对待，不得违反国家规定向农民工子女加收借读费及其他任何费用。输入地政府还要加强农民工疾病预防控制和适龄儿童免疫工作；实行以输入地为主、输出地和输入地协调配合的管理服务体制，全面搞好农民工计划生育管理和服务。

第五，健全维护农民工权益的保障机制。目前，涉及农民工的侵权案件屡屡发生，由于多种原因使得维护农民工合法权益工作困难重重，健全维护农民工权益的保障机制至关重要。要保障农民工依法享有的民主政治权利，保障农民工参与企业民主管理权利。农民工在评定技术职称、晋升职务、评选劳动模范和先进生产者等方面要与城镇职工同等看待。要依法保障农民工人身自由和人格尊严，严禁打骂、侮辱农民工的非法行为。要深化户籍管理制度改革，逐步地、有条件地解决长期在城市就业和居住的农民工户籍问题。当然，户籍制度改革是一个十分重要而又相对复杂的问题，一定要根据大中小城市的不同情况，从各地实际情况出发，积极而稳步推进。要加大维护农民工权益的执法力度，健全农民工维权举报投诉制度，做好对农民工的法律服务和法律援助工作。应充分发挥各级工会、共青团、妇联组织在农民工维权工作中的作用。

第六，大力促进农村劳动力就近转移就业。这是走新型工业化道路的必然要求，是解决我国庞大农村劳动力转移就业的必由之路，也是我们必须长期坚持的重大指导方针。据调查，目前全国已转移的农村劳动力中，在县域经济范围内吸纳了65%，主要是在乡镇企业和中小企业就业，浙江、江苏、山东、广东等经济发达省份省内就地、就近转移的农村劳动力都达到90%左右。实践证明，这种就业模式和途径是十分必要和重要的。一定要大力发展乡镇企业和县域经济，扩大农村富余劳动力在当地转移就业容量。要努力引导相关产业向中西部转移，增加中西部地区农民在当地就业机会。要大力开展农村基础设施建设，这不仅可以帮助农民改善生产生活条件和增加收入，也利于促进农村富余劳动力就近就业。要提高小城镇产业集聚和人口吸纳能力，鼓励外出务工农民回到小城镇创业和居住。特别要依法保护农民工土地承包权益，这是降低农民工在城市失业风险、维护社会和谐稳定的一个重大问题。

第七，着力提高农民工自身素质。由于农民工已经并将进一步成为我国产业工人的重要组成部分，这支劳动大军的素质状况，直接关系到我国产业素质和竞争力，关系到整个工业化、现代化水平。因此，一定要用极大的努力全面提高农民工素质，包括政治思想素质、业务技能素质、科学文化素质。要高度重视和切实加强对农民工的教育和培训，不断提高他们的科学文化水平。要在农民工中开展职业道德教育，引导农民工爱岗敬业、诚实守信，遵守职业行为准则，成为既熟练掌握职业技能，又具备良好职业道德的合格的产业工人。要开展普法宣传教育，引导农民工增强法制观念，知法守法，学会利用法律、通过合法渠道维护自身权益。要开展精神文明创建活动，引导农民工遵守交通规则、爱护公共环境、讲究文明礼貌，培养科学、文明、健康的生活方式。广大农民工要努力按照现代产业工人的基本素质要求自己，刻苦学习科学文化知识、学习业务和生产技能、学习国家法律法规和方针政策，要遵守社会公共道德规范，履行当地城市居民应尽义务。

20**年初，国务院领导同志就研究解决农民工问题作出重要批示，要求国务院研究室牵头，组织党中央、国务院有关部门和有关地方以及部分专家，对农民工问题进行全面、系统、深入的调查研究，并在研究成熟后为国务院制定一个关于解决农民工问题的指导性文件。历经10个多月的努力，课题组形成了一批调研成果，并起草了一个指导性文件；20**年1月18日，温家宝总理主持国务院第122次常务会议听取汇报，并讨论通过了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的文件，已经发布实施。这本《中国农民工调研报告》，汇集了对农民工问题作系统调查研究的丰硕成果。这些研究成果，丰富了对农民工的地位、作用、现状、趋势和一系列相关问题的认识。农民工这一新事物还在不断发展变化中，请广大读者和我们一起继续关注和深入研究农民工问题，为这支新型劳动大军的可贵精神和重大作用鼓与呼，为从根本上解决农民工问题作坚持不懈的探索与奋斗。

中国农民工调研报告（二）

一、农民工追讨工资的件次及维权方式发生变化 20**年“两节”期间，农民工到因农民工工资未及时支付个访、集访共20余件次，涉及金额1201.1万元。20**年“两节”期间与去年同期相比投诉率上升了15.9%，金额上升10.8%，人数上升51.7%。不包括农民工到区城乡建设委，区人社局劳动监察大队投诉的农民工问题，堵高速路口等方式，在城区发生一次。城区堵交通干道的行为在北环路，三环路数次发生，同邦。国际城数次发生民工拉标语、敲盆子等方式上街游行。

二、工程领域普遍存在此类现象

其中工程项目有政府项目，也有私营工程，如示范街道及背街小巷改造提升工程，房地产开发工程，工业园区厂房建设工程，巴渝民居改造工程，历史遗留问题等方面，就农民工工资按时发放问题进行了专题研究，会议要求各融资平台，国有公司，行业主管单位等要及时监督，按照“业主负责、属地管理、行业主管、部门联动”等方式保证工资按时发放。层层建立预警排查机制，(

三、存在的原因

有房地产开发项目受国家政策调控影响，也有融资市场的限制，支付压力逐渐加大，有个别劳务公司恶意欠薪，或者劳务公司因工程接近收尾，以追讨工资为名，雇请民工帮忙追讨保证金及工程尾款等行为。

根据20**年“两节”期间信访反映出来的问题，主要有以下几种：

（一）是项目资金不到位。因银行银根一度紧缩，使得资金融资难，筹集资金不到位。在项目施工过程中，资金跟不上建设的进度，到了支付工程款的时间或结点，建设单位无资金来支付进度款、结点款。由此直接给施工总承包、专业承包、劳务分包以及劳务班组造成巨大的支付压力，或以各种借口不及时支付农民工工资，导致农民工工资支付矛盾纠纷增多。

（二）是合同履约难度大。按合同约定执行是整个工程项目管理的核心，也是日常管理工作的依据。一方面，工程项目建设单位在选择施工企业，施工企业在选择专业承包企业或劳务公司，劳务公司在选择劳务班组的时候，由于这些企业的实力和信誉度参差不齐。实力雄厚和信誉度好的企业都能严格履行合同，也能顺利应对市场中的各种风险。遇到经济实力差和信誉度差的企业，他们会以各种形式和方法给建设单位或施工企业或劳务公司施加压力，逼迫建设单位或施工企业或劳务公司提前履约支付款项。另一方面，相当一部分劳务分包合同、劳动用工合同签订不规范，甚至有的工程项目根本就未签订书面劳务合同，只有口头约定。导致争议、纠纷不断，给处理这方面的信访问题带来了一定的难度。

（三）工资监管力度差。目前，建设行业农民工工资支付程序主要是建设单位支付给施工总承包方、施工总承包支付给劳务分包、劳务分包支付给民工班组、民工班组支付给农民工。部分建设单位和施工总承包、劳务分包在划拨工程款时，未遵循优先保证农民工工资的原则。即使建设单位在已按合同给定支付工程款后，下属分包单位未直接支付给民工，拖欠农民工工资的隐患仍然存在。从中反映出工程项目对农民工工资监管乏力。

（四）建设秩序不规范。部分项目在施工管理过程中，施工管理人员配备不齐，管理制度不健全、责任未细化不明确。工程项目管理不力，导致工程款结算和农民工工资支付中诱发争议和矛盾纠纷较多。

四、工作建议

（一）是加强项目资金监管。为了杜绝和减少工程款和农民工工资拖欠事件的发生，积极探索防止拖欠的方法及措施。从源头上防止拖欠。严格执行项目资金和民工工资保证金制度。对资金达不到规定比例或后续资金没有保障的经营性工程项目、房地产开发项目，坚决不予颁发《施工许可证》，不批准其开工建设。对拖欠工程款及农民工工资的工程，不予竣工验收备案。全区各类工程项目的主管部门，要尽快成立处理民工工资应急方案，及时发现和妥善解决民工工资投诉问题。

（二）是落实工程建设信用评价体系。由建设行政主管部门负责，认真落实建设领域“工程建设信用评价体系”，利用“市场评价”、“安全生产”、“工程质量”、“合同履约”、“市场行为”四个评价体系，重点是参建单位的“合同履约”情况。采取房屋建筑多层不得少于2次评价（即基础完成评价一次、主体封顶评价一次），高层不得少于3次评价（即基础完成评价一次、主体完成一半评价一次、主体封顶评价一次）；市政基础设施工程，采取建设进度过半一次，结束一次，加强对我区在建工程项目的动态监管。对存在有农民工工资支付拖欠行为的工程项目，立即责令限期整改。对整改不力的工程项目，采取建管、质量、安全、造价管理科室、站、所联动，限制该工程活动的继续进行。

（三）是健全农民工用工体系。区人社局要积极探索农民工用工实名制管理制度，切实加大对农民工用工情况、用工合同签订的动态监督管理力度，随时掌握工程各阶段、各工种的农民工用工情况。切实有效地保护农民工的合法权益对农民工工资支付实行“月结月清”制度，农民工工资支付由建设单位和用工单位负责落实专人监管。农民工工资发放情况，每月由用工单位以工资名册的形式向区人社局劳动监察大队报送备案。

（四）是进一步规范建筑市场。首先相关部门要强化建设工程项目招标投管理，重点是在资格审查中，要确保建设单位择优录取实力雄厚、管理规范、信誉度好的施工总承包企业，坚决打击挂靠、围标、窜标行为。其次，建设行政

主管部门是加强对施工合同及履约情况的监管，合同管理工作的重点和难点均表现在对合同的事后监督，通过定期或者不定期的方式对合同备案后的履行情况进行检查，及早发现未按照合同进行履约的情况，避免造成承发包双方的扯皮事件，即时予以纠正，避免更大的损失，维护合同双方的利益，对不按照合同执行的主体应视情况给与一定的处罚。再次，涉及施工现场的管理部门，要强化施工现场的监管，重点是管理人员的到位情况、从业人员持资格证上岗情况、管理人员的变更情况、现场管理制度落实情况进行监管。

（五）是落实清欠工作责任制。清欠工作在今后几年的工作中任务非常艰巨，是关系我区社会稳定的重要因素，区委、政府一定要把他摆到重要的工作日程上来抓。必须进一步完善健全清欠机制，以目前已经建立的清欠机制为基础，以《刑法修正案》第四十一条规定支撑，以打击恶意欠薪和恶意讨薪为重点，以“业主负责、属地管理、行业主管、部门联动”为原则，层层落实责任，落实专人，继续推进清欠工作。特别是要加强融资的力度，确保工程项目资金到位，切实维护的农民工的合法权益和社会和谐稳定。

中国农民工调研报告（三）

春节期间我通过对我家乡盐城市响水县黄圩镇返乡农农民工的问卷调查，我对家乡农民工在收入方面的有关问题进行了研究，并对农民工的欠薪、讨薪问题予以了特别关注。在调查的基础上，我从从业情况、工资状况、讨薪问题三个方面进行了相关的分析研究，认为至少在我省苏南地区各市外来的农民工遭受欠薪和被迫讨薪问题已经基本上解决了，但是在其它应享有的基本待遇上仍没有得到公正的对待，他们普遍忍受着没有福利和保险、没有休假、超时工作以及没有奖金补贴的待遇。我希望对农民工问题不只是关注，而是更多地通过社会各界的努力来改善农民工的现状。

现将此次实践活动的有关情况报告如下（正文内容）

一、调查背景和调查方式

20**年底，温总理为农妇熊德明讨薪一事，在社会上引起了极大的反响。从政府到民间，都以各种方式关注农民工的生存状况，尽力帮助农民工争取应得的权益，政府部门更是出台了一系列政策、措施，来解决欠薪问题。时隔一年半有余，

1.4亿农民工的现状是否有所改善，权益是否得到保护，特别是欠薪问题是否得以解决呢？对此我决定做一次小小的社会调查，旨在以小见大，一窥农民工的收入状况

本次调查对象均为在苏南务工返乡的农民工，本次调查采取了问卷调查和访问两种方式，一共调查了20名农民工，调查内容涉及农民工的平均月工资额、计酬方式、发薪方式、签订合同情况、拖欠工资情况、解决欠薪所采取的方式等

二、调查的数据分析

本次调查分别针对农民工、企业（用人单位），主要从从业情况、工资状况、讨薪问题三个方面进行了调查研究。

（一） 民工的从业情况

1、农民工大多是通过劳动市场找到工作单位的，但也有相当一部分是通过亲友、同乡介绍工作的。

2、从事的职业主要有建筑工人、工厂临时工、餐厅服务员、家政服务人员、城市环卫工人等。而且农民工大多奋斗在第二产业，从事的工作大多工作条件比较差、工作强度大，有些甚至工作环境极为恶劣，是城市居民所不愿从事的工作。

3、对农民工与用人单位之间签订合同情况的调查发现，由于政府部门加大了建筑行业、加工制造业等农民工相对比较集中的企业的监督管理，现在签订劳动合同、临时雇佣合同的比例大大提高了。但还是有不签合同的情况，往往出现在打短工、由熟人介绍工作、以及在无照经营的个体经营加工户打工的农民工身上。有的是因为不知道有订合同这回事，有的是根本不把签合同当回事，还有的则是因为老板根本不理会这种要求。而且，即使有签订合同，也往往是企业指定的，存在大量不合理、不合法的霸王条款，再加上农民工文化程度不高，对这些条约理解并不深，明显不利于保护农民工权益。

（二）民工的工资状况

1、农民工工作报酬的计酬方式主要为计件制和计时制，计时制有按小时和按日两种。

2、农民工的平均月工资按工作的强度、技术要求、个人能力等有较大差别，从1500元到3500元不等。但是一般都没有奖金、公积金、社会福利、医疗保险。

3、薪资的发放有三种情况：打短工的一般是在完工以后一次性发放，不过可以预支一些作为生活费；建筑行业一般分为两部分，每月发放一部分生活费，年末或工程结束时再发放另一部分；工厂以及服务业一般按月发放，但会扣留一定的保证金，如果是打短工很容易发生拿不到短期打工的工资，损失保证金的情况。

（三）农民工的讨薪问题

1、出现工资拖欠的比例不高，而且多为无照经营的个体经营加工户、黑工头等不正规的雇主。工厂、工地往往会因为资金没有到位而出现短时间拖欠工资，但都能很快补发。

2、老板拖欠农民工工资的原因，主要有技术上的和道德上的两方面：技术上的原因有上家汇款迟延导致资金不能及时到位、企业经营不善导致资金周转困难，层层分包体制等；道德上的原因比较复杂，有的是工头卷款逃跑、有的是老板无视农民工的权利而肆意侵害其利益。

3、农民工在遇到长时间老板拖欠工资时，所采取的手段五花八门，包括直接向老板抗议、请工会之类的组织进行调解、向新闻媒体曝光、找政府部门投诉、求助于司法、仲裁等，其中，比较极端的有“跳楼秀”、绑架老板、报复包工头等，但一般很少会有人选择这种方式。通过调查，我们发现大多数农民工选择向政府部门投诉，因为一旦发生拖欠，向老板抗议或进行调解很少有实际效果，申请仲裁和诉诸于司法对农民工来说都成本太高，要上媒体又需要事情具有一定的新闻性，而找政府部门不但成本较低且成功几率也比较高。

4、各地方政府都有劳动与社会保障局，并设有监察大队（纠察大队）专门处理这类案件，以切实保护农民工的基本权益，减少侵害的发生。从调查来看，各地政府部门都能比较及时有效地处理问题，一经调查认定，坚决追讨回欠款，案件成功解决的几率在98%以上，而且对违规单位有处罚、教育等手段。为了减少事件的发生政府还有日常的巡查，主动进行监察工作，平时也经常展开针对性的宣传教育。

三、调查得出的结论

虽然我省苏南地区的农民工工资待遇还不错，但据有关资料显示，我国各地离乡务工3个月以上的农民有近1.4亿人，在我省苏南务工的农民工只能占农民工总数的一小部分，所以改善农民工待遇问题仍然任重道远。农民工他们承担了城市中大部分城市人不愿干的累活、脏活，却只拿着微薄的工资，过着艰难的生活，而且还时常遭受不公平的待遇。农民工的工资报酬相比与他们工作的强度是很低，这仅仅是农民工收入问题的一个方面，但有时就连这微薄的工资农民工也难以得到兑现！

通过对外来农民工的调查，我发现，由于政府近年来的大力整治与监管，农民工遭受欠薪和被迫讨薪问题已经有了很大程度上的改善，遇到欠薪的主要是没有合同规范以及雇主为不法经营或经营混乱的农民工。但是，农民工在其他应享有的基本待遇上仍没有得到公正的对待！即使与用人单位之间签订了劳动合同，也对其中明显不合理、不合法、差别对待的霸王条款无可奈何。他们已经普遍习惯了没有社会保险、医疗保险，没有休息日和假期，长期的超时工作却没有加班补贴的不公平待遇。如今背井离乡的农民工已成为城市最大的弱势群体！他们的生存现状，与他们做出的贡献形成巨大反差。如果放任这种不公正持续下去，致使农民工不满情绪上升，是大大不利于社会的稳定和发展的。

农民工之所以会受到这种不公平的待遇，从其自身的来讲主要有两个原因：第一、农民工文化程度低，缺乏法律知识和维权意识，受到侵害也不会维护自己利益，使侵害他们权利的人和准备侵害他们利益的人有恃无恐、趁虚而入；第二、农民工缺乏能够维护自己权力的组织，农民工在维护自身权益的过程中身单力薄，处于劣势地位，没有专门法律机构帮助农民工维权，而本该代表维护工人利益的工会组织早已名存实亡，许多时候它并没有起到它应有的作用，它应该更进一步为维护农民工利益作出努力。

由于经济状况、地理条件等原因，农民工大都文化程度不高，缺乏一定的专业技术，法律意识普遍淡薄。而且，由于来城市打工的农民来自五湖四海，从事的职业五花八门，没有一个有力、团结的组织来保护他们的权益。所以，使得农民工始终生活在城市的最底层。他们付出了艰辛的劳动，理应得到社会的尊重和认可，但实际上却没有最基本的国民待遇，依然被排除在城市各类保障体系之外。他们从事条件最差、负荷最重的体力劳动，而用工单位却不愿投入更多成本给予改善。 我认为，社会在得到农民工如此多的给予之后，理应付出对等的回报，给予他们更多实际的关爱和帮助。首先，就应该切实按照《劳动法》的有关规定，让他们享有法律所赋予公民的权利，对于侵害其劳动权利的个人与单位，进行有效的惩处，切实保障每个公民的权利。其次，社会各界尤其是社会舆论要加大对企业的监督，让欠薪等不法问题无处可藏，让欠薪等不法企业曝光于阳光之下。最后，政府还要有制度保障，从制度着手方能从根本上解决农民工薪酬问题 ，完善社会保障制度、劳动监察制度、国民收入分配制度等。总之解决农民工薪酬问题是不会一蹴而就，路漫漫其修远兮，我们要从多方面多角度着手，为解决农民工薪酬问题采取一篮子措施。

篇五:2015年职业病报告发布!
2015老干部工作汇报材料

第1篇：老干部工作汇报材料

老干部是党和国家的宝贵财富，是全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的重要政治力量。他们又是社会主义革命和建设的实践者和见证者。老干部的好思想，好传统，好作风永远是我们推进中国特色社会主义事业的强大精神力量。当他们根据政策推出工作岗位的时候，做好老干工作使他们有个幸福，安宁，健康愉快的晚年是我们义不容辞的职责。尊重老干，学习老干，关心照顾老干是我们党的优良传统。做好老干工作是贯彻党的十七大报告关于全面做好离退休工作是精神和要求。为此，我局注重从以下方面落实上级领导部门关于老干工作的指示和要求：

一、建立健全的老干工作组织机构和领导管理体系，为做好老干工作提供组织保障

一、我局现有离退休老29人，他们最大年龄86岁，平均年龄岁。老干中既有抗战时期参加革命的南下干部，也有解放后法律专业的大学毕业生，既有从其他部门调入的同志，也有从部队转业回来的干部。自成立司法局老干科室以来，由局党组书记，jú长杨德永同志专门负责老干工作的领导。由工会主席协助领导老干日常管理工作。为确保老干工作管理有序，开展工作有章可循，2015年老干科对原有管理工作制度进一步充实，健全和完善。现基本形成系统而完善的管理工作制度，其内容包括：《老干部工作管理制度》，《老干部工作管理责任制》，《黄冈市司法局老干活动室管理规定》，《老干活动室管理规定》等。

局党组历来重视老干工作并对该项工作给予了极大的关心和支持。今年来先后多次就老干中的生活和政治待遇问题专题开会研究解决。及时处理和解决了老干的实际困难。老干科作为职能部门向老干通报了局领导的决策和意见。由于领导关心工作到位，局老干生活上的问题得到了及时处理解决。使他们晚年生活安宁愉快，心情舒畅开心。

二、2015年局老干科工作重点是：根据国家老干工作的相关政策和规定，进一步落实上级领导部门的指示精神，做好我局老干管理工作。让老干同志们老有所知，老有所学，老有所为，老有所乐。

1、老有所知。一是知上情：学习了解党和国家重大方针政策的情况，了解市委市政府对我市工作的重要决定和部署；二是知局情：知道了解局里工作的重大决策部署和日常工作安排；三是知下情：了解本市各县市区司法行政工作开展的情况。

2、老有所学。积极组织老干部参加学习中央重大决策有关文件精神，参加上级领导部门要求的公务员必要的学习活动。在局里统一组织的“科学发展观”，“社会主义法制理念”和“党的十七大报告”等一系列重要学习活动中，老干部积极参与认真学习，表现出了革命老前辈的优良学习作风和良好精神风貌。

3、老有所为。司法局领导历来重视发挥老干部的余热作用，在局里工作重大决策和安排方面，均组织老干部认真听取意见和建议，广大老干以他们对司法行政事业的忠诚和丰富的工作经验积极出谋划策。为我市司法行政工作开创新局面发挥了自己的作用，

4、老有所乐。为保障老干部们有一个安宁，愉快，幸福的晚年生活，老干科在今年的工作中注重从以下方面丰富老干的娱乐生活：一是在原有基础上丰富完善“老干活动室”活动内容。包括：棋，牌，球，健身，书报资料等。并开设画室一间。二是组织老干参加兴趣活动，如钓鱼，打牌，作画，旅游，使老干晚年生活丰富活跃。

三、认真做好本单位老干来信来访工作，及时从处理解决老干们反映的困难和问题，是保障老干自身合法利益维护和谐社会发展的必要措施。近年来，我局老干科按照“及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，认真处理老干部及家属的来信、来访，做到了老干部信访渠道无障碍、解决问题无“尾巴”，老干部无越级上访情况。

二、关心老干精神生活，落实老干政治待遇

老干部虽然离开工作单位，但是他们依然是我们构建和谐社会生活的参与者和实践者。2015年度局里重大工作决策和年终总结，考核评议以及举行重大活动，均邀请老干部参加。局领导多次上门走访看望老干，体现了司法局领导和全体干部对老干部的关心和爱护。

局老干部支部现有党员26人，为保证老干党员组织活动正常，支部有计划组织老干党员开展学习活动，使他们及时学习关心国家大事，了解局里各项工作的开展情况。支部会还广泛征求老干的意见和建议，并积极反馈局党组对老干工作的安排意见和生活上的关心情况。从而使老干们政治待遇落实，精神生活丰富，晚年生活充实。

司法局现有“老干活动室”一处，内有棋，牌，球类，健身，书画室等学习、娱乐活动设施较为齐全。为丰富老干生活，局里年年重阳节前后均有计划组织老干外出考察旅游。在老干用车方面给予充分的照顾，以保障老干看病就医，参加学习和重大活动时方便。司法局按上级机关要求为方便老干学习阅读订阅了《当代老年》杂志。使老干精神生活丰富多彩。

二、关心老干日常生活，落实老干经济待遇

日常生活安宁温馨和经济待遇的落实保障，事关老干的切身利益。按照国家有关老干经济待遇政策和本市老干管理规定，我局保证离休老干离休费按时足额发放，做好离休干部医疗费统筹管理工作，并保证离休干部公用特需经费按规定落实到位。同时按规定向市老干局缴纳了老干活动经费。

三、组织老干开展有意义的活动，注重发挥老干晚年作用

老干部是我们事业的见证者。他们在人生经历和工作实践中积累的丰富经验是我们践行科学发展观，构建和谐社会的宝贵财富。在司法行政工作发展的过程中，局党组历来重视发挥老干部的作用。凡重大决策和大型活动，都邀请老干参加，及时向老干反馈工作信息，并积极征求他们的意见和建议。为丰富他们精神生活，局里年年给老干订阅《益寿文摘报》人手一本，为“老干活动室”订阅《当代老年》杂志一册。并有计划地组织老干参观考察学习。今年先后参观了红色革命根据地：井冈山，毛主席故居韶山，历史文化名城西安和革命圣地延安等地。

我局老干在离退休后的生活中，多数同志以积极健康的心态安度晚年，他们热情参加有意义的社会和娱乐活动，并取得了一定的成绩。如老干毛淑蓉同志，自退休后积极参加了市老年合唱团活动和老年“拉丁舞”学习和比赛。多次随团参加重大节日演出和社会公益活动。在省里组织的“老年拉丁舞大赛”中，她参加表演的节目获得了金奖。得到了各级领导的高度评价。同时也为老干部“老有所为老有所乐”的晚年生活，做出了榜样。

在我市司法行政工作的创新和发展过程中，老干部的作用功不可没。对老干部们给予充分的体谅和热情的关心是我们义不容辞的职责。在新的一年里，我们将根据上级领导部门的要求，进一步完善规范我局老干管理工作，让老干部们都有一个健康，安宁，幸福，丰富的晚年生活。

第2篇：老干部工作情况汇报

一、基本情况

我市现有离退休干部2920人，其中，离休干部82人，退休干部2838人；享受副地单待1人，正县级待遇7人，副县级待遇78人，正副科级待遇238人。离退休干部党员2128人。建立离退休干部党支部28个，党小组52个。市委老干部局在职干部6人，其中正副jú长3人，退居二线正科级干部2人。近年来，在市委政府领导和上级部门的指导下，我市老干部工作按照“统一政策，分级管理，待遇分开，单位负责”的原则，认真贯彻有关文件精神，切实做好新形势下的老干部工作。

二、10年工作简要回顾

1、政治待遇落实情况。重点抓好五项制度的落实：一是集体阅文制度。每月10日、25日，副县级离退休干部在老干部活动中心集中阅文，对中央、省、市文件学习传达。二是参观学习制度。每年市委安排一次全市副县级离退休干部参观学习活动，对乡镇经济社会发展情况分片轮流参观学习。三是参加重大活动。市党代会、人代会、经济工作会、听证会以及其他重大活动，邀请老干部代表参加。四是征求意见建议。每年召开一次老干部迎春茶话会，市主要领导通报政治经济形势，征求老干部意见建议；市委常委民主生活会召开之前，专门召开老干部代表座谈会，征求老干部意见建议。五是走访慰问活动。每年春节期间，市四套班子领导分组走访慰问老干部。老干局每年对生病住院的离休干部及副县级退休干部进行了走访慰问。

2、生活待遇落实情况。一方面，确保离休干部“三个保障机制”的正常运行。加强与财政、人劳、社保、医保、卫生部门的联系与协调，保证离休干部的离休费按时足额发放，津补贴与在职人员待遇相同，100%财政拨款。离休干部医药费全部进入医保单独统筹，按规定实报实销。离休干部住院治疗、医药费报销碰到困难，老干局出面与有关部门协调，去年，解决了几位离休干部看病住院和医药费报销的困难。到现在为止，没有拖欠离休费和医药费的现象。离休干部的护理费、公用经费和特需经费安排了正常的资金渠道。从XX年年起，市财政每年安排了5万元的解困资金、4万元的企业离休干部安置管理费，重点扶助破产改制企业生活困难的离休干部，解决破产改制企业离休干部的活动经费。去年，组织部门牵头，老干、财政、卫生、人事劳动和社会保障部门通力协作，9名生活不能自理的离休干部每月增加了600元的特别护理费。另一方面，确保退休干部的生活待遇。全市退休干部，除退休费之外，市财政每年安排了退休干部活动费（县级150元、科级40元）、交通费（县级120元、科级36元），列入老干部局预算统一发放。除个别乡镇外，退休干部的津补贴基本到位。

3、老干部党支部建设情况。全市组建老干部党支部28个，党小组52个，市委组织部每年从留存党费用中拨款1—1、5万元，作为老干部党支部建设经费。按照“五个有”的要求，瑞州街办、筠阳街办、林业局、交通局、卫生局、教育局、公安局、粮食局、供销社等单位在老干部党支部建设中，坚持把老有所养与老有所为结合起来，发挥老党员的先锋模范作用，在“达标创优”、“十强百佳”、“三创三争”活动中，受到宜春市委组织部、老干部局和高安市委的表彰。

4、为老干部办实事情况。通过老干局和老干部的积极争取，去年7月，市委、政府研究决定，按照“功能合理、方便实用、适度超前、省内一流”的要求，在原教育局旧址重建老干部活动中心，郭书记、皮市长等领导亲自选址、亲自出面筹措资金、亲自研究审定项目规划设计，老干部活动中心工程建设有序推进，可望在今年底竣工，将为老干部提供一个优良的学习、娱乐场所。

三、09年工作初步安排

09年重点做好三项工作：一是抓好中组发（2015）10号文件的贯彻落实，进一步加强新形势下的离退休干部工作。这个文件与以往文件的最大不同是，明确把退休干部纳入老干部工作范围。把参观学习、走访慰问、参加重大活动、通报形势等作为落实政治待遇的重要内容，把津补贴按时、按标准发放作为落实生活待遇的重要工作，把为老干部办实事、解难事作为加强老干部工作的重要举措，推动全市老干部工作再上新台阶。二是集中精力抓好老干部活动中心建设。按照市领导的要求，积极配合广场建设指挥部，全力抓好活动中心建设工程中每个环节、每个阶段的工作，加强质量监督，协调矛盾纠纷，为活动中心建设提供优质服务，创造良好条件，确保工程顺利推进，圆满成功，把惠及广大老干部的“民心工程”办好。三是对享受副县级待遇的退休干部进行一次走访，组织一次身体检查。走访是老干部工作的一项制度，也是了解老干部思想动态，体察老干部实际困难，密切与老干部感情联系的具体行动。前两年，我们分别走访了全市离休干部和四套班子的退休干部，今年，要对享受副县级待遇的43名退休干部进行一次上门走访，把市委、政府对老干部的关心和高安经济社会发展的信息传递给他们，把思想统一到市委、政府的重大决策部署上来，为高安干事创业营造良好的氛围。同时，争取市委、政府支持，对全市副县级以上的离退休干部进行一次身体健康检查，体现党组织对老干部的关怀和温暖。

四、需要解决的几个问题

一是原四套班子领导外出参观学习的问题。现有原四套班子离退休领导29人，对外出参观学习的要求比较迫切，兄弟县市的丰城市每年都组织到省外参观学习，奉新、上高县也组织过，铜鼓县去年组织过到香港，高安市还从未组织过到省外参观。原四套班子领导退休人员不多，身体状况还好，请求市委、政府考虑他们外出参观学习的要求。二是加强退休干部的服务管理工作问题。当前，退休干部数量不断增长，利益诉求不断增多。按照中组发（2015）10号文件，明确把退休干部纳入老干部工作范围，按照干部管理权限，对退休的科级领导干部，特别是曾任单位一把手的科级退休干部，如何加强服务和管理，如何组织开展活动，在小范围探索试验，在此基础上总结经验，出台一个具有操作性的规范性文件，让科级退休干部感受到党和政府的关怀。

第3篇：离退休管理服务汇报材料

我单位是1958年建单位的老队伍，在职职工408人，离退休职工364人（其中离休干部5人，退休干部86人，退休工人273人）。随着离退休人员的逐年增多，我们始终把稳定离退休职工单位伍作为一项重要工作，常抓不懈。近年来，我单位离退休工作在省局的领导下，在局离退休人员管理处的指导帮助下，认真落实上级文件精神以及“两项待遇”，充分调动各方面力量，齐抓共管，做了大量具体工作，收到了显著成效，使离退休职工的政治、生活待遇得到了保障，老同志“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”，离退休职工单位伍保持了稳定，确保我单位各项改革措施的顺利推行和经济建设的向前发展。

下面就我单位近年来的离退休工作情况汇报如下：

一、提高认识，领导重视，健全机构，齐抓共管

我单位一贯重视离退休工作，把离退休工作与维护改革发展稳定大局紧密联系起来，充分认识做好离退休工作的重要性。离退休工作不仅有很强的政治性，还有很强的政策性。当前，改革不断向深层次发展，不可避免地会触及到人们的切身利益，也会触及到离退休职工的利益。我单位党政领导认识到：离退休老同志是我国地质事业发展的战斗者和见证人，为地质事业做出过重大的贡献，是我们的宝贵财富，绝不能当作是一种负担。他们虽然离开了工作岗位，但仍然关心党和国家大事，关心地质事业的改革和发展。我们只有从思想上、政治上关心他们，才能把他们的愿望

和热情转化为对我们工作的关心和支持，转化为提高我们工作水平、做好各项工作的精神动力。尊老是中华民族的传统美德，关心照顾好老同志，让他们过上幸福的晚年生活，真正体现党的温暖和社会主义优越性，这是我们义不容辞的责任。随着退休人员逐年增多，老干部工作已成为地勘单位工作的一个重要部分，直接关系着单位伍的稳定。对此我们形成了共识，做好离退休工作，不仅是为单位伍稳定做贡献，更是实践“三个代表”的具体表现，必须从讲政治的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，从继承和发展党的事业、推进建设中国特色社会主义事业的高度去认识离退休工作，重视离退休工作。因此我们认真贯彻落实离退休工作的方针、政策，在确定各项工作总体布局时统筹考虑离退休工作；在研究制定各项改革措施时，注意照顾离退休职工的利益，使他们既老有所养、老有所医、老有所乐，又老有所教、老有所学。

由于认识正确到位，我们把离退休管理工作列入党政工作议事日程，加大了工作力度，主要领导亲自过问，分管领导具体负责，健全了组织机构，设立专门职能部门——离退休科，负责离退休人员的管理、服务工作；把离退休党员组织起来，成立了离退休党支部；建起和完善职工活动中心，为老同志提供了活动场所；制定离退休管理工作制度，做到责任到位，具体到人，既有分工，又有合作，互相配合，共同努力，做到季末年底汇报工作时必须汇报退管工作，布置工作时必须布置退管工作，检查总结工作时必须检查总结退管工作。离退休工作有机构、有组织、有活动阵地、有管理服务人员、有工作制度，形成了主要领导亲自过问，职能部门具体负责，有关部门齐抓共管的良好机制，狠抓有关老干部工作方针政策的贯彻落实，认真负责、深入细致地做好离退休工作。

二、落实老同志政治待遇，加强思想政治工作

离退休职工空闲时间较多，这决定了他们既需要物质方面的照顾，更需要精神方面的关怀。我们在政治生活上关心老同志，落实好他们的政治待遇。首先是按照中央文件的要求，成立了离退休党支部，保证离退休党支部组织健全和组织生活的正常开展。离退休支部共有党员120名，配备了一名有能力和经验的干部担任支部书记，支部委员都经过党员大会无记名投票民主选举产生。几年来，离退休党支部在加强思想政治工作、促进思想观念转变、化解矛盾、稳定单位伍等方面做了大量的工作。离退休党支部坚持过好党的组织生活，每季度召开一次党员大会、一次小组会、一次支委会，半年召开一次民主生活会。每年“七一”都召开座谈会，积极组织党员参与大单位党委举办的知识竞赛等活动，组织政治学习，如：十六大精神专题学习会、《党章》学习会等，人手一册《支部生活》杂志，双职工的退休党员加发《党风》杂志1份，十六大召开后，向每位党员发放《学习党的十六大报告十个懂得》小册子和《中国共产党章程》单行本，对居住外地的党员，还将学习资料邮寄给他们。通过学习和教育管理，提高了离退休党员的思想觉悟，转变思想观念，增强组织观念，不支持不参与群众性的群体事件。对于行动不便的老党员，支部书记还经常上门拜访。其次重视加强对退休党员、退休职工的思想政治工作。离退休工作是做人的工作，特别是做人的思想工作。我们注意了解和关注离退休职工的思想动态，有针对性地、细致地做好他们的宣传教育和思想政治工作，健全学习通报制度，及时组织学习，传达文件，使离退休职工能够掌握党和国家的方针、政策，了解国家、局、单位的新形势。我们每半年召开一次离退休职工大会，有重要事情随时召开，将近期上级关于离退休工作的一些文件精神如增加离退休生活费、地方社保部门增调养老金等情况通报给大家。每年大单位职代会后，我们都及时传达会议精神，让广大老同志了解单位上的情况，更好的支持大单位工作。今年4月还组织传达学习何jú长在局地勘工作会议上的讲话，使离退休职工认清了当前地勘工作的形势以及改革发展的方向、思路，参加会议的近百名退休职工并展开讨论，多数老同志都能认识到地勘单位体制改革势在必行，要争取主动，少指责埋怨，等、靠、要都不能解决问题。要提高认识，跟上形势，确保单位伍稳定，支持在职的同志工作，支持单位领导的工作，少找麻烦，不添乱子，让他们集中精力抓经济建设，逐步改善地勘单位伍“一穷三旧”的落后状况。再次是注意倾听老同志的意见。我们每年年初均召开离退休职工座谈会，大单位党政领导参加并向离退休职工报告单位上的生产经营和发展计划，同时认真广泛听取离退休同志对生产经营及单位工作的建议和意见，并且努力解决好他们提出的意见建议，让老同志感到自己仍是单位的一分子，单位的生存发展与他们息息相关，从而更加关心和支持单位的发展。

我们深入细致做好老同志的思想政治工作，化解矛盾，由于地勘工作正处在改革的重要时期，计划经济的思想短时间还难于消除，在单位伍中还有很大的影响力，也不同程度的影响着单位伍的稳定。因此我们注意及时分析老同志的思想状况，增强工作的时效性和针对性，多侧面、多角度地做好正面引导、解疑释惑、理顺情绪的工作。注重做好深入细致、灵活多样的思想工作，点面结合，区分对象，普遍教育与个别教育相结合，特别注意把做好思想政治工作，与帮助老同志解决实际困难结合起来，各方共同配合，形成合力，求得实效。如离退休费发放的问题，进入地方养老保险后，退休职工生活费实行社会化发放，社保部份的养老金通过养老金存折由退休职工个人领取，单位发放部分则根据省局文件精神，按就高不就低原则进行补差。对此，有极少数职工不理解，接受不了，我们就多次召开会议传达文件精神，解疑释惑，并邀请地方社保部门领导来会上向退休职工进行解释，通过细致的工作，使老同志理解了上级文件精神，确保了稳定。近400人的离退休职工队伍是个大队伍，时常会有邻里之间、家庭内部的口角纠纷、矛盾发生，我们的退管干部都能及时参与调解，化解矛盾，尤其是有两宗退休职工内部的经济纠纷，达五六年之久，互相扯皮、指责，喊打喊杀，不仅影响左邻右舍的正常生活，也严重影响单位伍的形象。离退休科领导深入调查，了解具体情况，通过多次谈话调解，使双方达成协议，纠纷得到了妥善解决。我们还注意依靠退休党员、干部协助开展思想政治工作，发挥他们的先锋模范作用，把他们当作中坚力量来维护队伍的稳定，取得较好的效果。

三、保障老同志生活待遇，解决好住房、医疗问题

1、努力解决退休人员住房问题，改善居住环境。

我单位是从XX山区迁到XX市新基地来的，职工住房一直成为左右职工队伍稳定的一个因素。尽管几届领导班子作了极大的努力，住房紧张的局面有所缓解，但仍无法满足需要。个别职工因暂时没有住上楼房还跑到单位上来吵闹，影响单位的正常工作，也影响队伍的稳定。为了妥善解决退休人员的住房，我们班子研究分房方案时对退休职工给予了优惠政策，在分房计分上向退休人员倾斜，工龄分、野外工作分的分值比较高，对老同志予以特殊照顾，特别是60年代参加工作的老同志直接分房，不再需要计分。副处以上待遇的离休干部在分房时更是比单位级领导首先选房。对较困难的退休职工参加集资建房，单位上允许他们分期分批付房款，甚至采取特殊办法解决特别困难的退休职工的住房，使他们不会因为经济困难而住不上楼房。通过多年的努力和省局的扶持，到目前为止，我单位256户离退休职工全部住上了楼房。退休人员住房紧张的情况得到了解决，对稳定单位伍起到了关键性的作用。

在解决住房问题后，我们还注意改善基地的居住环境，建设花园式小区，投入资金整治基地环境，绿化、美化小区，修建了公园、花圃，植树种草，安装路灯、彩灯。经过几年的努力，我单位基地面貌焕然一新，去年被市评为“花园式单位”。对此，一位老同志说：“自己做梦也想不到能住在这么好的环境里”。我们同时还想方设法筹集资金改造基地供水、供电等生活设施，方便职工的生活。今年又在小区建立了闭路监控、报警系统，今后如果老同志有困难需要帮助，通过报警电话就会有巡警上门帮忙。通过以上努力，我们改善了居住环境，使离退休职工能够安心“安居”。

2、按政策落实“两费”，改善医疗条件，解决看病难问题。

能否按政策规定落实“两费”是衡量一个单位是否重视离退休工作的重要内容，近年来单位班子十分注意这方面的工作。尽管单位上经济也很困难，多年来省局拨款缺口也较大，但我们仍然做到了每月按时足额发放离退休生活费，光此一项我们每年就要支付80万元左右。在医疗费方面，省局多年没有拨款（只给了离休干部医疗费），由于老同志多，重病大病也多，这样，一年至少又要支付35~40万元医疗费，但我们在单位上经济困难的情况下仍千方百计确保了退休职工的治病医疗。多次修订医疗费报销等规定，对离休干部按照规定按季度全额报销；职业病人不超过半年按规定全额报销；其他退休职工按住院先后、病类轻重、费用情况分别次数给予报销。每年年底，对退休职工未报销的医疗费进行全面了解、调查，提交单位班子研究，争取安排资金。春节前，给花费大、年纪大、家庭较困难的职工优先给予报销；其他费用较少的，给予先报销一部份，剩余部分待后再安排报销。由于采取了以上措施，到目前为止，我单位退休职工进入地方医疗保险以前所发生的医疗费已全部报销完毕，没有拖欠一分退休人员的医疗费。自2001年11月全单位进入地方基本医疗保险后，针对个人医保门诊费用偏少、住院治疗“门槛费”较高的新问题，考虑到减轻退休职工的经济负担，我们根据生产经营状况，从单位上的财力出发，经单位班子认真研究，决定设立医疗基金，对职工住院医疗费用进行补助，退休职工住院医疗费用在医保统筹基金支付87%的基础上，由单位再补助10%的医疗费用，这有助于减轻重病大病职工（目前全单位矽肺病、癌症、脑血管病、工伤等重病号近50多人）的医疗费负担。另外，从今年5月份起，将过去探望住院老同志送营养品的做法改为送慰问金，住院的职工每人次送慰问金300元，也可以为职工减轻一些负担。目前离休干部医疗费仍由单位按规定实报实销，二十多名职业病退休职工的医疗费，除地方医保统筹报销外，其余部份仍由单位报销。对一些有困难的病危职工，我们还及时借款给他们，设法帮忙解决经济困难，甚至发动大家捐款，去年底今年初就有两位职工得到单位上帮助，转危为安。对那些无亲属照顾的患病老同志，离退休科还派人到医院照顾。单位有关部门的同志还积极帮助退休职工办理特定门诊申报手续以及住院费用的审核报销等医保手续，方便了离退休职工。我们采取这些措施做法是要说明，我们并没有忘记老职工为地质事业所做的贡献。虽然进入了地方医疗保险，离退休职工个人仍有各种困难，我们还应一如既往的关心他们，体现组织对他们的关怀。这样使他们的心理平衡一些，能够共享到改革成果，对促进单位伍稳定也有一定的作用。

我单位基地相距市区较远，老同志的一般常见病，都在单位医务所诊治，由于多方面的原因，原来医务所用房比较破旧，设备简陋，检查、诊断缺少仪器。近几年我们逐年给予支持和帮助，累计投入约40多万元，用于搬迁、装修用房，先后购置了X光机、B超、心电图、化验、理疗等必要的设备仪器，诊室、药房、病房等分开管理，办好了医务所。实行城镇职工医疗保险后，我们还积极与地方联系，支持医务所获得批准成为市社保定点医疗机构。这样既解决了老同志到市区看病难的问题，又可减少往返奔波的交通费用，体现了“老有所医”。

四、关心离退休职工生活，开展各项有益的活动

单位党政领导始终把关心离退休职工的生活当作落实“三个代表”重要思想的一项重要内容来抓。关心困难退休职工的生活，每年年底离退休科会同工会做好对困难人员的调查摸底，开展送温暖活动，重大节日走访慰问老同志，如2015年春节，发放慰问金4、16万元，慰问离休干部、老劳模以及伤残、特困职工。对生活遇到暂时困难的退休职工给予困难补助，近三年共发放补助16人次，金额7150元。有长期困难的退休职工则帮助申请社会救济，为一户低于当地生活保障线标准的特困户申办了社会救济，使其生活标准不低于广东省最低生活保障线。近两三年，单位经济逐渐有所好转，在职职工享受的福利，老同志也可以享受到。单位上在中秋节和春节给每位退休人员发放节日慰问金，离休干部则与在职干部享受同等待遇，离休干部也同样有电话费补贴。退休职工每月都可以领到18元的水电费补贴和25元的物业费补贴。组织好节日活动，每年春节和老人节，由离退休科具体负责组织召开座谈会或茶话会。单位党、政、工领导出席会议，通报单位上的情况，与老同志座谈，听取意见和建议。节假日开展丰富多彩的文体娱乐活动，如蓝球比赛、长跑、扑克、象棋、围棋、跳棋、乒乓球比赛等，活跃老同志文化生活。

前几年我们在经济较困难的情况下，筹集资金建起了活动中心大楼，内设阅览室、健身室、娱乐室等，同时逐年投入资金充实活动中心的各类设施，为离退休老同志创造了良好的文体娱乐活动场所，并积极开展各项活动，保证老同志能够“走出来，动起来，乐起来”，创造健康向上的文化生活氛围。许多老同志说单位上在经济困难的情况下，不仅为我们盖了活动中心楼，还尽最大努力改善了健身娱乐设施，关心我们的文化生活，我们再没有理由不支持大单位的工作。

五、发挥职能部门作用，尽心尽力为离退休职工服务

为了做好离退休管理工作，使管理服务工作落实到位，我们设立了职能部门——离退休科，配备了专职人员，在单位党委、行政领导下，负责全单位离退休人员的管理、服务工作，贯彻、执行上级关于离退休工作的方针、政策，及时向有关领导和有关部门沟通老干部的信息，同时做好老同志的思想政治工作，为稳定大局、保证中心工作开展发挥作用。多年来，在党委、行政的领导和支持下，退管人员能认真开展工作，在自己的岗位职责范围内施展才干，发挥职能作用，认真负责，积极工作，处理业务活动，解决有关问题，克服各种困难，保持单位伍稳定，使单位领导减少了很多烦琐的事务性工作。他们在实际工作中，增强服务意识，树立无私奉献精神，把离退休管理为老同志服务当作崇高的事业与责任，把老同志当作自己的亲人，加深对老同志的感情，把自己融洽在老同志之中，表现出对工作的极大热情，不辞劳苦，不计报酬，不怕累、不怕臭，任劳任怨，有时还要受极个别蛮不讲理的人的漫骂。做好来信来访工作，对居住外地的退休职工保持联络沟通，每年发出信件100多封，有问必答，凡是符合政策规定，又能够办得到的，及时给予解决。开展尊老助老服务活动，对孤老、高龄、病残等有特殊困难的离退休职工全力照顾，给予更多的关心和帮助，常常护送老人入医院，短期护理无亲人照顾的孤寡老人等，想老干部所想，急老干部所急，不拖拉、不推诿、周到、细致、耐心，都体现了他们对工作的极端负责，对老同志的极大热忱。

以上是我们在离退休工作方面所做的一些工作，虽然取得了一定成绩，但离上级的要求还有很大的差距，还需要进一步做好思想工作。

第4篇：老干部工作自查报告

XX年，在镇党委的正确领导下，我镇老干部工作坚持“xxxx”重要思想和党的xx届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实党对老干部的各项政策，坚持从我镇实际出发和老干部高龄化的实际出发，以高度的政治责任感，充分在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部，正确处理老干部与人事业务工作的关系，推动了老干部工作开展，在为老干部服务和管理工作上取得了新的成绩，使老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为，促进了我镇各项事业发展，保持了单位系统稳定。现将自查情况报告如下：

一、领导重视，加强对老干部工作的领导。

镇党委、镇政府十分重视老干部工作，把老干部工作纳入重要议事日程和目标管理范围，成立了老干部工作领导小组，由分管组织的党委副书记付兴博同志兼任领导小组组长，亲自抓老干部日常工作。在镇主要领导的关心支持下，成立长轩岭镇老年大学，为丰富老干部的生活奠定良好的基础。

二．积极宣传，营造良好的尊老重老氛围。尊老重老，是中华民族的传统美德，可以说没有老同志昨天的努力奋斗，就没有我镇现在的辉煌，为此，我镇利用一切机会，宣传尊老重老的重大意义，使大家认识到尊重爱护老同志的今天，也就是尊重爱护我们自己的明天，使全体干部职工形成尊老敬老、养老爱老的自觉行动，从而为老同志真正做到老有所为，老有所养，老有所乐奠定了良好的思想基础。

三．丰富生活，使老同志在精神上有所寄托。

我镇利用春节茶话会等形式召开老干部座谈会，肯定老干部所做的贡献，征求他们对我镇工各项作的意见和建议，鼓励他们人退休，思想不能退休，在锻炼好自己身体的同时，充分发挥自己的特长，为全镇工作做些力所能及的工作。

1、加强老干部的政治学习。

在镇党委的统一领导下，认真贯彻hjt同志关于“多从政治上关心老同志”的指示精神，以老干支部为单位，结合开展保持共产党员先进性教育活动，坚持离退休干部每月一次政治学习和组织生活制度，围绕我镇各项中心工作安排老干部学习讨论。组织引导老同志深入学习更多资料“xxxx”重要思想，学习xx大和党的xx届三中、四中、五中全会精神，使老同志深刻理解“xxxx”重要思想的科学内涵和精神实质，把思想和行动进一步统一到xx大精神和中央的重大决策部署上来。组织部门及时向老干部传达上级会议精神，使老干部进一步了解了我镇各项事业发展的情况。

2、加强老干部党支部建设的工作力度。

根据老干部支部的特点，在原有老干支部管理的基础上，实行了机关单位分解包保责任制度，这些同志除了完成自己的本职工作外，对一些长期不能来镇参加学习的老干部，做好有关服务工作，确保了这些老干部的学习，传递与通报情况，与老同志一起学习交流，加深了了解，增进了感情，深受老同志的欢迎。

3、积极组织开展各项活动。

XX年，我镇有组织和自发相结合的开展各项丰富多彩的活动，春节组织老干部到木兰天池，向老同志介绍木兰天池景区的开发建设等情况，在重阳节组织老干部到武汉江滩参观等活动，开扩了老干部的视野，丰富了老干部的业余生活。

四．关心生活，使老同志在物质上有所依靠。

我们严格落实老干部的调资工作，严格按照省局关于对老干部的增资工作，坚持落实工资标准，从不拖欠老干部的一分退休钱，保证老干部的退休金每月按时发放到他们手中。

我们坚持一年一次新年春节期间慰问老同志，把节日礼品或礼金送到老同志手上（

五．工作支持，使老同志真正体会到大家庭的温暖。

帮助支持老同志、发挥特长，使他们真正做到老有所为，是我们义不容辞的责任。每逢单位开展一些公益活动，都邀请一些有兴趣、有特长的老同志参与，老同志在参加活动的同时，也充分体会到了这个大家庭的温暖。

六、解决困难，做好老干部的来信来访工作。

按照《湖北省老干部信访工作暂行规定》，认真做好老干部来信来访工作，倾听老同志的意见，及时解决老干部的实际困难，让他们安度轻松、愉快、幸福的晚年。

第5篇：社区创建工作汇报材料

幸福社区位于桦甸市中西部，北至大兴街、南至清水大街，东至人民路，西至莲花河东岸。是由幸福、建新和公发三个小区合并组成，共有54栋住宅楼，总户数：1989户，总人口：6446人。辖区总面积0、96平方公里。有3个居民党支部，社区党员93名，驻辖区在职党员126名，社区内有13家驻社区单位，有图书馆、幼儿园等便民服务网点216个。社区有艺术团、晨炼队等文体类社团13个。有三老巡逻队、青年志愿者服务队等志愿者队伍8支，一个康复指导站，四个托老所，四个幼儿园，一个慈善阳光超市。下面就幸福社区的创建工作向大家汇报如下：

一是认真抓好社区党总支队伍建设，

今年6月1日召开了社区党员大会，选举产生了社区党总支部委员会，同时召开了党总支和党支部会议，研究确定了委员分工。任命了12个党小组长。

二是发挥流动党员服务站的作用

4月份我们成立了社区流动党员服务站，建立健全了流动党员管理制度、管理办法和管理措施。同时召开了党员大会和居民组长会议，安排部署了找党员回家的工作任务，社区党员包保楼栋、胡同；居民组长负责居民小组，进行了地毯式的调查走访，通过走访，找出了一名外来党员、四名流出党员和一名口袋党员。我们把情况上报到街道党工委并建立了个人资料档案，支部委员还与流动党员结成了对子，互通信息，实行了“双向服务”和“双相管理，使流动党员无论身居何处，都能得到党的温暖和关怀，同样发挥了党员的先锋模范作用。

三是开展“创群众满意社区党组织”和“党员创业工程”活动

社区党总支在扶贫帮困、为贫困家庭捐款和社区服务等方面充分发挥了党员的先锋模范作用。党总支成员还走访慰问困难党员，使他们感受到党组织的温暖，“七一”期间，我社区有13名党员得到了党组织每人100元的节日补助。党总支还组织开展了有能力的11名党员自主创业、23人就业和18人包保下岗失业人员在就业，涌现出了周保民、祝彩铭吉林市、桦甸市创业明星、增强了党组织的凝聚力。

二、以强化服务为核心，不断提升社区服务功能

我社区围绕“把实事做好，把好事做实”的核心，切实为居民办实事。【2015年职业病报告发布!】

1、以人为本，做到应保尽保

我们把“低保”工作做为社区的重要工作任务，每月召开社区低保申请审批评议大会，切实实行了公开、公平、公正的低保申请程序。严格遵守城市低保的管理制度，实施动态管理，到目前为止我社区有306户贫困家庭享受城市最低生活保障，做到应保尽保。

2、搭建平台，强化就业服务。社区依托社会保障服务站，一是为下岗失业人员提供全方位服务，利用劳动保障信息栏，发布劳务输出招工、空岗信息，与驻社区企事业用工单位建立就业服务联系会议制度，定期举办社区用工对接会等形式，为下岗失业人员提供就业岗位和就业机会，使其实现就业和再就业。今年，社区新增就业80人，下岗失业人员再就业50人。二是加大力度开发就业门路，消除零就业家庭工作，3月份经本人申报，工作人员走访和上级劳动部门认定，我社区有53户零就业家庭，并下发了零就业家庭证明，社区针对每户零就业家庭的实际情况，制定了具体可行的帮扶方案，实施了“定人、定户、定期”的结对帮扶活动，经援助53户零就业家庭中51户已经就业。三是加大医疗保险工作，与居民小组长签定包保合同，逐家足户进行宣传动员。上半年幸福社区医疗保险工作完成全年任务的100%。

3、美化环境，为居民办实事。4月份组织居民60余人，参加“春季卫生城整治”活动，对辖区背街小巷进行清扫，提高了广大群众爱护环境的意识。5月份，又在辖区投入鼠药一千包，广泛动员居民做好灭鼠工作。今年出健康教育宣传栏六期，办居民组长健康教育培训三期，邀请防疫站领导为社区居民健康教育讲座一次。

4、加强未成年人思想道德教育

7月30日，我社区在广场举办了别开生面的捐赠活动，辖区的人大代表、政协委员、个体共商户、党员和热心人士，为22名贫困小学生

捐赠3600余元的现金和书包、学习用品等，使贫困家庭感受到了社区这个大家庭带来的温暖。

5、关心空巢家庭，切实开展为老服务

今年7月份开始，我社区重新组建了为老服务组织机构，同时在辖区中对446户65岁以上的空巢家庭逐户走访从新登记。真对孤寡老人、特困老人、病残老人进行了一对二（一名居民服务员包保两户空巢家庭）包保购物、医疗、家庭卫生、陪聊等。服务项目，并设置了登记服务卡，每月做到定期或不定期走访服务。

三、以社团活动聚人心，深入开展和谐创建工作

随着人民生活水平的不断提高，人们求知、求乐、求健康的需求日益增强，为满足这一需求，我社区组织开展了丰富多彩的文化体育活动，丰富了居民的业余文化生活。具体做法：

一是培养社团骨干。我们吸纳社区内外文艺体育人才，加入到文体队伍中来，先后成立了创意艺术团、幸福艺术团、老年合唱团、毽子队、健身晨炼队、秧歌队等文艺队伍13支，共有500余人参加到社团中来，为社区开展文体活动奠定了基础。

二是坚持开展经常性室内活动。

社区活动室每天上午是舞蹈班排练，下午是合唱团练习唱歌，周六、周日是声乐练习，社区成员还自编了快板书《热心人高文发》《无私奉献的老干部》《赞清水绿堤》《消防安全要记牢》和三句半《社区是我家》等节目并逐一排练，增强了社团人员的素质，丰富了社区的文化生活。

二是：创新活动内容

每到夏季的周末，在清水绿堤广场，就能看到幸福艺术团的演出。我们还坚持重大节日和纪念日的宣传活动：今年6月15日，组织社区社团到广场安全消防主题月宣传活动；“七一”社区艺术团为新华街道全体党员演出一台自编自演丰富多彩的文艺节目；7月11日庆祝世界人口日广场宣传；7月30日关心下一代捐赠活动宣传演出等。今年，我们还送节目下乡：6月18日，到华郊乡解放村慰问养牛致富农民，社区主任和村党支部书记同台演出，博得了广大农民的阵阵掌声；7月31日和8月1日到武警森林大队和“763”台慰问官兵指战员；我们还经常开展丰富多彩、形式多样的科普活动和文艺活动，如经常到广场举办激情大家唱活动。7月27日，幸福社区和市文化馆、安泰核酸公司联合举办激情广场大奖赛活动，此次活动，即激励广大居民业余歌手的歌唱热情，又丰富广大居民的业余生活，还营造了辖区健康向上的人文环境。我们做到了经常有活动，同时还积极引导社区居民参与到活动中来，使广大居民在自娱自乐中受到了教育。

三、以构筑群防群治网络为基础，社区治安保持稳定。

上半年对全社区安全生产、春季放火、突发事件进行重点排查，对重点单位进行限期改正，下达了整改通知单，全社区没有发生一起重大安全事故，重点利用板报宣传安全放火生产的重要性，并组织社团进行安全生产放火演出活动。目前为止，共排查、受理各类矛盾纠纷6起，依法调解5起，调解成功率100%。

四、以计划生育优质服务为重点，低生育水平进一步巩固。

以控制人口增长，提高人口素质为重点，深入开展人口与计划生育宣传教育，7月11日，我社区把计划生育工作用“快板书”和“三句半”的形式在广场和居民小区中进行宣传。使“中央决定”和省计生条例家喻户晓，增强干部群众的法律意识，提高依法规范生育行为的自觉性。规范了已婚育龄妇女信息卡，建立健全计生服务网络，同时每季开办教育和知情选择培训班一次，上半年参加学习班的已婚妇女达80多人次。

我社区在上级和街道党工委的正确指导下，取得了一些成绩，但离党和政府的要求还有很大的距离，今后，我们要虚心的向兄弟社区学习，不断总结经验，争取创建一个新型的和谐社区。

第6篇：卫生局工作汇报材料

区人大评议组的各位领导：

大家好！

十分感谢人大评议组的各位领导在百忙之中亲临我局视察、指导工作，这是对我局各项工作的大力支持和高度重视。首先，我代表卫生局真诚地欢迎区人大评议组对我局工作进行评议和监督，并向各位领导表示诚挚的问候和衷心的感谢！希望借助这次难得的机会，通过各位领导和代表的现场指导，能够促进我局工作再上一个新台阶。下面，我将我区卫生工作向评议组的各位领导作个汇报。

一、2015年卫生工作的开展情况

2015年初，中共中央、国务院先后下发了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2015-2015年）的通知》。我局先后多次召开会议研究和学习医药卫生体制改革有关精神。围绕2015年医药卫生体制五项重点改革的工作，进一步健全公共卫生体系、医疗救助体系、医疗保障体系、药品供应体系，各项卫生工作取得了明显成效。

1、完善医疗保障制度，扩大基本医疗保障覆盖面。

通过二年多的运行，我们较好地完成了新型农村合作医疗“开局平稳、运行良好、成效显著、深得民心”的要求，今年我们全面落实政府对新农合和城镇居民医保人均每年80元补助的精神，更加深入地开展新型农村合作医疗工作，把党的惠民政策落到实处，积极引导、动员全区农民参加新型农村合作医疗，我们一方面充分利用广播、电视、报刊等媒介采取多层次、多形式的宣传方式，使新型农村合作医疗制度家喻户晓，深入人心；另一方面根据我区的实际情况及时调整相关政策使广大群众最大限度地受惠。上半年，我区农业人口中已有44268人参加了新农合，参合率为92、5%；全区享受新型农村合作医疗政策补偿的参合农民有1508人次，报销金额214、13万元（其中门诊特殊病种补偿48人次，补偿金额1、20万元；住院补偿1460人次，补偿金额212、93万元）新农合农民受益面为3、29%，受益度达40%。

2、加强社区卫生服务中心建设，健全农村卫生体系。

今年我区农村卫生体系的建设项目是天问社区卫生服务中心的建设。按照《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔XX〕10号），我局年初就开始着手改建一幢集血防、疾控、卫监、妇幼保健、社区卫生服务于一体的综合楼，面积为1824㎡，总投资270万元。5月份已完成招投标工作，承建建筑公司正入场开展施工，预计9月底可以完成天问社区标准化卫生服务站建设任务，10月份将可投入运行。我们将配置必要的设备，完善天问社区卫生服务中心履行预防、医疗、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导等“六位一体”的职能。社区卫生服务中心的建成，将极大地改善我区社区居民的就医环境，为社区居民看病提供方便，可以做到小病不出乡，大病不出区。目前，天问社区卫生服务中心的工作正在有序的开展，已启动了建立居民健康档案、健康教育、计划免疫、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类国家基本公共卫生服务项目。并开始逐步实施基本药物制度，100种基本药物实行零差率销售，截止目前，总销售基本药物达19077元，让利额2861元。

3、抓好公共卫生工作，促进基本公共卫生服务逐步均等化。

（1）血吸虫病防治工作。今年以来，我们贯彻“预防为主、标本兼治、综合治理、群策群防、联防联控”的方针，较好的完成了各项血防工作任务。一是保质保量，开展查螺工作。从3月16日起，我们组织人力进行了为期25天的查螺工作，对49个行政村进行逐村调查，完成查螺面积4818、1千㎡，共查到活螺3688只，垸外确定阳性螺点6处，垸内确定有螺面积117、2千㎡，垸内未发现阳性螺。二是规范操作，开展灭螺工作。4月20日-5月17日，我局血防办雇请农民工15人，用了3台灭螺机、4台割草机对全区垸内有螺面积、垸外阳性螺点及人群易于接触疫水的地段进行为期25天的药物灭螺工作，药物灭螺采用喷洒法。完成灭螺面积1310、9千㎡，占任务数的100%。三是整体联动，加强血防教育。共发放《防治血吸虫病村民须知》28000份，并组织义诊血吸虫病患者800人次，重点是抓好了中小学生的血防教育，由区血防办制作并下发《中小学血防知识》教材11600份。四是设立哨卡，严防急血。在人畜活动频繁的高危地带，设立13个“血吸虫病防护哨卡”，由乡村医生对易感环境进行分段包干，定期巡查，掌握感染季节人群入湖活动情况，定期排查接触疫水的人群，及时进行早期预防性化疗。五是严格落实，开展晚血救治工作。目前已有42名晚血病人完成了救治，补助医疗费用21、1万元。

（2）疾病预防控制工作。一是加强了健康宣教工作。以“3、24”结核防治宣传日和“4、25”计划免疫宣传日为契机，发放相关宣传资料XX0份，并同时还通过电视新闻等各种形式开展经常性的宣传活动。二是加强了计划免疫工作。今年上半年完成全年接种计划的60%，“五苗”覆盖率99、8%，适龄儿童建卡、建证率99、6%。年初，我区麻疹疫情呈高发态势，发病率为65、1/10万，居全省前列，我们高度重视，经过两个多月的努力，对全区4241名儿童接种了疫苗，接种率达96、4%，并顺利通过了省疾控中心专家组的评估验收。三是加强结核病防治工作。今年，我区结防工作在健康教育宣传方面、病人发现方面、治疗管理方面重抓落实。到6月份止共接诊可疑结核病例123人，免费查痰185人次，免费拍片132人，督导访视36人次，共接受治疗的新涂阳肺结核病人11例，涂阴肺结核病人2例，完成治愈6例，治愈率达到97%，强化期痰菌转阴率达100%。四是加强了“手足口病”、“甲型h1n1流感”防治工作。今年年初，我们制定了《屈原管理区传染病防治工作预案》，根据预案的要求，我们成立传染病防治机动队，坚持24小时值班制，及时准确收集和了解疫情，并做好门诊发热病人登记报告工作。截至2015年6月20日17时，我区共发现并上报12例手足口病病例，12例手足口病人均已治愈出院，未发现甲型h1n1流感病例。

（3）妇幼保健工作。一是做好孕产妇、新生儿保健管理。我们坚持“一法两纲”，认真贯彻《母婴保健法》，积极开展孕产妇保健工作，确保高危孕产妇100%住院分娩，上半年活产数375人，产检人数369人，产前检查率98、4%，孕产妇实现零死亡。新生儿疾病筛查293例，筛查率为82%。5岁以下儿童死亡1人，死亡率1‰。二是开展全区妇科病普查工作。今年4月份，区人民医院联合区计生局在全区开展了一次妇科病普查普治工作，共普查4600人次，较全面地摸清了我区妇女的健康状况，为保障妇女身体健康提供了基础性资料。三是农村孕产妇在区级医疗机构住院平产分娩实行全免费。区人民医院对领取计划生育“两证”的住院孕产妇减免手术费、接生费共计3000元；农合办对符合计划生育政策的孕产妇除适当减免参加新型农村合作医疗费用和提高新型农村合作医疗补偿比例外，并一次性给予300元补助，共补助87人，合计2、61万元。

4、严格执法，卫生监督工作卓有成效。

（1）做好卫生行政许可工作。今年共受理卫生许可93件，审批发放食品卫生许可证93家，变更14家。办理健康证105个，开展职业病预防健康体检231人次。

（2）开展餐饮安全专项行动。截止6月份，对全区108家餐饮单位进行检查，查处无证经营单位6家，查处率100%，吊销卫生许可证单位2家，对全区的餐饮单位全部进行了量化分级管理，提高了饮食卫生安全水平。对全区21家学校、托幼机构学生食堂进行了全面检查，要求不符合卫生要求的食堂限期整改，并依法取缔了学校周边不符合卫生要求的食品摊点4家。

5、加强爱卫工作，促进两个文明建设。

（1）爱国卫生运动得到新提高。我局坚持“城乡联动，以城带乡，整体推进，共同提高”的工作思路，以整治城乡环境卫生为重点，以改善城乡环境，提高全民素质为目标，抓了三件事。第一件事是在全区开展改陋习、树新风活动。第二件事是大搞环境卫生活动，联合城管办开展了2次爱国卫生突击活动，共清除垃圾XX多吨，疏通下水道3000多米，清理整顿集贸市场角6处，使我区城镇环境卫生发生了巨大的变化。第三件事是春季开展全方位灭鼠活动，共投放毒饵1000公斤，有效控制了老鼠对农作物的危害和人类疾病的传播。

（2）稳步推进农村改厕工作。我们坚持以“喝卫生水，上卫生厕所，居住卫生环境”为主题，印制了农村改厕宣传折页和宣传单1000多份，切实有效、全方位、多层次地开展农村改厕宣传工作。凤凰乡横港村是我区今年改厕工作的重点乡村，计划卫生改厕100所，针对当地的实际情况，我们按照“先易后难、循序渐进”的原则，由专业改厕施工小组进村入户，做好示范厕所，再以点带面，全面推广施工。目前已完成50户的改厕任务。

6、全面加强医院管理，建立科学管理机制。

今年人民医院坚持以医院管理年活动为契机，以提高医疗水平和服务质量为主线，明确岗位职责，确定工作程序，制定岗位规范，落实目标责任，使医院管理工作迈上了新的台阶，各项工作与去年同期相比均取得了显著的提高，上半年人民医院门诊人数14677人次，住院人数2648人次，平均住院天数4天，业务收入760万元。

（1）完善管理组织，规范管理制度。医院业务科室坚持每周一的晨会制度，每月召开一次质量安全会议，针对具体问题，研究和落实整改措施，有力地减少了医疗差错，保障了医疗安全。

（2）开展专业技能和医疗安全学习培训。2015年1月份，组织全体医护人员学习了《医疗事故处理条例》等医疗卫生相关法律、法规和各类人员职责与工作制度，增强了医护人员法律观念和医疗安全意识。上半年开展了3期“三基”知识培训，对临床医技和护理人员进行了“三基”理论知识和心肺复苏实践考核，有力地提高了专业技术人员的基础知识和基本技能。

（3）加强病案质量管理，全面控制医疗质量。进一步完善了医院感染管理体系，控制了医院感染。各医疗科室严格执行《病历书写规范》，严格执行诊疗常规和操作规范，有效地控制医疗质量。专职病案质。

篇六:2015年职业病报告发布!
2015安全生产责任制度

第1篇：各级人员安全生产责任制

一、董事长安全生产职责：

1、对企业的安全生产、职业卫生工作负全面领导责任。

2、保证党和国家有关安全生产、劳动保护的各项方针、政策、法律、法规在公司的贯彻执行。

3、保证安全生产责任制和各项规章制度在公司的贯彻实施。

4、切实为安全生产工作提供组织及财力、物力等资源的保障。

二、总经理安全生产职责：

1、对企业的安全生产、职业卫生工作负主要领导责任。

2、建立健全安全生产管理组织和机构，各级安全生产责任制和各项规章制度，督促企业员工按职责范围开展安全工作。

3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作和职业卫生工作。

4、在实行生产任务承包责任制时，必须承包安全生产。

5、在安排企业的新建、改建、扩建和技术改造工程项目时，安全基础设施与主体工程必须同时设计、同时施工、同时投产使用。

6、负责处理重大工伤事故，处理事故责任者，表扬奖励对安全工作有贡献的员工。

7、积极改善企业劳动条件，消除环境污染，提倡文明生产。

8、保证本企业产品符合国家有关的安全规程和安全技术标准的要求。

三、生产副总经理安全生产职责：

1、在总经理的领导下，认真执行党和国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规和法令，坚持管生产必须管安全的原则，对本企业安全生产和职业卫生工作负直接领导责任。

2、直接领导、监督检查本企业的安全生产和职业卫生工作，处理好安全与生产的关系。在安排年、季、月度生产计划时，贯彻执行安全工作与生产工作“五同时”的原则。

3、负责组织安全生产检查工作，及时发现并解决重大事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。向总经理汇报生产计划完成情况时，同时汇报企业安全生产和职业卫生情况。

4、定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决安全生产中存在的重大问题。

5、坚持“四不放过”的原则，主持调查、分析、处理重大伤亡事故，杜绝类似事故重复发生，并及时向上级报告。

6、组织制定、审批安全措施计划，并督促检查实施情况。

7、检查督促对员工进行安全技术知识的宣传教育工作。

8、注意贯彻劳逸结合，严格控制加班加点，作好女员工的“四期”保护工作。

四、技术副总安全生产职责：

1、在总经理的领导下，认真执行党和国家有关劳动保护，安全生产的方针、政策、法规和法令，对本企业的安全生产和职业卫生工作负安全技术方面的责任。

2、教育工程技术人员遵守并执行党和国家的安全技术规程，劳动保护法规和标准，以及本企业的各项规章制度。

3、在制定、审定和批准新产品设计方面，新技术新工艺方案，技术改造项目设计和科学研究方案时，必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻执行劳动保护“三同时”，使之符合国家规定的安全技术标准。

4、组织技术部门和有关技术人员为安全生产和职业卫生技术措施项目提供图纸、工艺文件及全套技术资料，不断改革和完善各种工艺装备的安全防护装置，改善员工的劳动条件，保护员工在生产过程中的安全和健康。

5、根据生产工艺过程，组织制定消除不安全隐患的技术措施，并督促有关部门按期实现。

6、发生重大事故时，组织有关技术人员查清事故的技术原因，并制定防止同类事故重复发生的技术措施。

五、总经理办公室主任安全生产职责：

1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法令，对本部门分管的员工教育和医疗卫生工作负全面责任。

2、编制教育计划组织业务培训时，应把劳动保护和安全技术水平的不断提高作为一项不可缺少的内容。组织对新进人员（包括实习、代培人员）的安全教育和考核，特种作业人员必须持有劳动部门颁发的上岗证才能上岗。

3、合理安排劳动力和配备专业干部，严格贯彻执行国家规定的工作时间。临时用工协议中必须有安全方面的条款，并会同有关部门认真执行。

4、认真贯彻“预防为主”的方针，积极开展职业病与职业中毒的防治工作。定期组织对高温、有害工种和特种作业人员的健康检查。

5、对工伤、中毒采取急救措施，会同有关部门对因工伤残程度与职业病危害程度做出结论并提出处理意见，负责办理工伤、财产保险理赔工作。

6、加强对公司机动车辆的管理，教育驾驶员严格车辆保养制度，执行交通法律法规和各项安全制度，保证车况处于良好状态，严格遵守交通规则，安全行车。

六、技术部长安全生产职责：

1、制订工艺文件，工装及专用设备的设计和确定新车间工艺，在组织工艺布局时必须符合安全生产的要求，并经常督促检查执行。

2、在编制设计规划方案时，应有安全卫生专篇。组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全装备，在组织工艺试验过程中，必须考虑安全措施，解决安全隐患。

3、在新产品开发，公司新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目中，必须提出安全技术要求。对生产过程中产生的废液、废气、废渣提出处理规划并制订实施措施，负责实施；可能产生职业危害的，应在可行性研究阶段，向依法取得相应资质的职业卫生技术服务机构，申请进行职业病危害予评价并提供评价报告。

4、组织本部门技术人员学习国家颁发的安全技术规程，在各自的业务范围内，从设计、布置、试验到生产各个环节，把安全作为必不可少的内容。

5、组织本部门技术人员为安全生产和职业卫生技术措施项目提供图纸、工艺文件及全套技术资料，不断改革和完善各种工艺装备、专用设备的安全防护装置，改善员工的劳动条件，保护员工在生产过程中的安全和健康。

6、参加重大事故的调查分析，查清事故的技术原因，并制定防止同类事故重复发生的技术措施。

七、生产计划部长安全生产职责：

1、树立“安全第一，预防为主”的思想，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，把安全生产列为重要内容。

2、组织好均衡生产，注意劳逸结合，严格控制加班加点。

3、编制年度生产计划大纲时，通知有关部门，同时编制安全技术措施计划，报请公司领导审批后，列入月、季作业计划，组织实施。

4、对本部门所管辖的一切机床与动力设备的安全防护装置必须齐全有效，职业病防护设施必须保持正常运行，符合安全技术要求。

5、建立健全设备安全操作维护保养规程，严格执行设备管理规章制度，以及特种设备的登记工作，定人定机、凭证操作。

6、组织对新进员工进行三级安全和职业卫生教育，按上级劳动安全管理部门的要求进行特种作业人员的安全技术培训和取证验证工作。

7、组织进行现场安全检查，督促有关部门消除不安全因素，遇有紧急不安全情况时，应立即制止操作，提出处理意见，并按照公司“安全生产奖罚制度”，对有关责任人员进行处罚。

8、参于编制安全技术措施计划，经公司领导批准后，督促有关部门按期实施。

9、参加新、改、扩建工程项目的设计审查，验收及设备的安装、检查、验收工作，对不符合劳动保护和安全生产的工程项目和设备，提出整改处理意见，经公司领导批准后，督促有关责任单位进行整改落实。

八、采购部长安全生产职责：

1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规和条令，对本部门所管辖范围内的安全生产负责。

2、加强对购入设备、配件及有关原材料的质量管理，使其安全可靠性符合生产经营要求。对生产、试验、研发所需的新化学物品，采购时必须了解其物理化学性能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。

3、负责各类劳动防护用品的采购及安全措施计划所需材料的供应工作。采购的物资必须有验收记录，并对数量、质量负责。

4、负责汇总上报安全生产所需各种物资的用款计划。

5、做好本部门员工的安全知识教育工作。

6、对驾驶人员进行安全教育和考核工作，做好车辆检审和维修保养工作，保证安全行驶。

九、仓储中心主任安全生产职责：

1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规和条令，对本部门所管辖范围内的安全生产负责。

2、组织本部门人员的安全常识教育，提高员工的安全生产意识。

3、经常对仓库存放的有毒、有害、易燃、易爆物品进行检查，保证安全储存与发放，并建立严格的管理制度和有效的安全措施。

4、负责各类劳动防护用品的保管与发放工作。

九、财务部长安全生产职责：

1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规和条令，对本部门所管辖范围内的安全生产负责。

2、在编制年、季、月生产、技术、物资、财务计划时，应把安全技术措施计划作为一项重要内容。并按照公司实际需求，保证公司安全生产实际需要的经费。

3、保证劳动保护用品的开支，保证生产经营安全生产实际需要的经费。

4、负责制定本部门的安全防火防盗管理规定，加强安全意识教育。

十、市场部长安全生产职责：

1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规和条令，对本部门所管辖范围内的安全生产负责。

2、产品搬运和装车时要严格遵守安全操作规程，防止事故的发生。

3、参与监督教育驾驶员及运输人员认真做好车辆维修保养工作，执行交通安全的规定，确保安全行驶。

4、做好外出销售人员的安全教育工作。

十一、质保部长安全生产职责：

1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规和条令，对本部门所管辖范围内的安全生产负责。

2、组织本部门人员的安全常识教育，提高员工的安全生产意识。

3、负责本部门检测设备、设施的安全使用及运行。

4、对新进检测设备，进行安全操作规程的编写。

5、对本部门发生的事故，应立即上报安全生产办公室并组织有关人员和部门进行调查分析，提出处理和改进意见，坚持“三不放过”原则。

十二、行管部长安全生产职责：

1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策，对本部门所分管的消防安全工作负全面责任。

2、负责本部门人员的安全意识和安全技能教育，并制定相关的管理规定。

3、负责组织企业防火、防爆安全常识的教育，经常检查防火、防爆的安全措施，督促落实隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路通畅。

4、配合节假日的安全生产检查，负责日常公司财产、员工人身及财产安全，做好公司的防盗工作。

5、对火警、火灾事故组织调查、分析、处理和报告。参与重大伤亡事故的调查，分析和处理工作。

十三、车间主任安全生产职责：

1、全面领导本车间安全工作，对本车间的安全生产工作负全面责任。

2、贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法律、法令，对新进员工进行车间级安全和职业卫生教育，使其了解本车间的生产情况，车间的有关规定，有害因素的分布，可能产生的职业病危害，职业病防护措施和安全生产规章制度，并经常检查班组执行情况。

3、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。经常检查本车间存在的不安全因素，发现问题及时排除，不能立即解决的报公司有关部门处理，并对消除不安全因素的及时性负责。

4、组织开展安全生产宣传教育和总结交流安全生产经验活动，提高员工的安全生产意识和自我保护能力，教育员工严格遵守各项规章制度和设备操作保养规程。

5、保证本车间机电设备、工艺装备和运输工具符合安全要求，正常运行，发现事故隐患危及安全时应立即停止使用，进行排除，不得违章指挥和允许工人冒险作业。

6、编制车间作业计划时，应把安全措施作为一项不可缺少的内容，对采用新工艺或新技术试验时，要有可靠的安全和劳动保护措施。

7、督促检查本车间员工正确使用劳动保护用品，保护员工作业安全和身体健康。

8、对车间发生的伤亡事故，应立即上报安全生产办公室并组织有关人员和部门进行调查分析，提出处理和改进意见，坚持“三不放过”原则。

十四、班组长安全生产职责：

1、认真贯彻执行安全生产的方针、政策和公司各项安全生产管理制度，对本班组的安全生产负全面责任。

2、对新进员工进行班组级安全教育和职业卫生教育，了解本班组生产情况，危害因素及可能产生的健康危害，正确使用防护设施和个人防护用品的方法，遇险时自救和互救知识。

3、组织本班组员工，对本班组的各种机电设备进行安全检查，发现问题及时报告，并协同车间及时排除。

4、督促、检查本班组员工执行安全生产管理制度和设备安全操作规程，制止违章和冒险作业。

5、认真检查、监督本班组员工正确使用劳动保护用品，保护员工的身体健康，预防和杜绝职业病的发生。

6、发生工伤事故，立即报告车间领导及有关人员，参加车间事故分析会分析事故原因，提出预防措施，防止类似事故重复发生。

十五、公司员工安全生产职责：

1、积极学习安全技术和劳动保护知识，严格遵守公司各项安全生产规章制度和操作规程，同一切违章作业的现象作斗争。

2、操作前必须穿好工作服，佩带好劳动保护用品，检查好本岗位的设备和安全设施，不准穿高跟鞋，裙子和短裤，背心和拖鞋（工作性质需要除外）从事工作。劳动保护用品的使用必须符合要求和规定。

3、接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

4、发现设备有异常情况，应立即查找原因，进行排除，自己解决不了的应立即报告，决不可不负责任，轻举妄动启动设备，造成事故。

5、遵守劳动纪律，精心维护设备，搞好文明生产，对本岗位的安全生产负直接责任。

6、积极参加安全生产的各种活动，主动提出改进安全生产工作的合理化建议，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

7、发生事故和危险时，要对伤员及时抢救，并立即报告领导，保持事故现场，积极参加事故的调查分析，对任何大小事故和未遂事故，均不得隐瞒不报。

第2篇：企业安全生产责任制管理制度

一、主题内容与适用范围

本责任制规定了各级领导干部、职能部门和职工的安全生产职责。

本责任制适用全厂安全生产管理。

二、术语

“五同时”是指在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

“四不放过”是指在处理事故过程中，事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工末受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。

三、各级行政领导安全生产职责

1、厂长、副厂长安全生产职责

（1）厂长的职责

①安全生产第一责任者，对企业全面贯彻落实国家和地方安全生产的方针、政策、法规和规定负责，对本单位安全生产工作负全面领导责任。

②审批企业安全生产规章制度和标准、规划和计划以及生产中的重大安全技术措施，根据国家规定保证所需的经费开支，有计划她解决重大隐患和职业危害，不断改善劳动条件。

③定期主持召开重要的安全生产工作会议，及时研究解决安全生产方面的重大问题。

④检查指导副职及下属各单位领导分管范围内的安全生产工作，对重大事故的责任者及时作出处理决定，审定安全生产奖惩事项。

（2）生产副厂长的职责

①协助厂长抓好全面的安全生产工作，对安全生产工作负具体领导责任。

②生产中认真贯彻“五同时”并及时研究解决生产中的不安全向题。

③定期组织全厂性安全生产大检查，定期检查分厂厂长的安全生产工作情况和安全环保处的工作，定期组织安全生产奖惩会议。

④组织制订（审定）安全技术规程、制度和厂内标准，对规程、制度的完善情况负责。

⑤组织调查分析、处理伤亡事故和重大险情事故，拟定整改措施，组织落实。

（3）设备副厂长的职责

①对全厂设备、建（构）筑物良好状况和职业安全、卫生设施的正常使用负领导责任。对因设备、建（构）筑物原因造成的伤亡事故负领导责任。

②定期组织设备安全大检查和仪表的标定，及时处理设备方面的重大安全隐患。

③负责分管业务范围的安全生产工作。

（4）基建副厂长的职责

①保证从更新改造资金申安排安全技术措施项目的经费，不得挪用，组织安排安全措施项目的实施。②在审批新建、改建、扩建工程的同时，落实职业安全卫生设施，不留隐患，认真贯彻“四同时”的原则。

②负责分管部门的安全生产工作。

（5）人事副厂长的职责

①负责审批全厂治安保卫、职工教育培训、医疗卫生等工作计划的同时，审批消防安全、职工安全教育培训、职业卫生的工作计划，并保证实施。

②负责组织定期的消防安全、职业卫生检查，对重大火灾事故，组织人员进行调查分析，提出处理意见。

③负责分管部门的安全生产工作。

2、三总师的安全生产职责

（1）总工程师的职责

①对全厂的安全生产工作，在技术上负全面责任。

②在组织科研、技术攻关、改造、设计、施工和生产过程中，根据国家和上级部门有关安全生产条例、规程、规范和标准，认真组织职业安全卫生的科研和新技术的应用。

③组织审定本单位的安全技术规章制度、标准和预防重大事故的技术措施。

④参与重大事故的调查，组织技术力量对重大事故发生的技术原因进行分析、鉴定并提出改进措施。

（2）总会计师的职责

①按审定的计划，保证安全技术措施所需的费用，并合理开支。

②对挪用安全技术措施费用的行为不监不管，致使重大隐患得不到治理，对由此而发生的伤亡事故负责。

（3）总经济师的职责

①按国家规定，提出合理设置安全工作机构和安全干部的定编。

②在生产、经营中把安全生产列为重要内容，并严格考核。

③工人、干部晋级或浮动晋级，要把安全生产列为重点考核条件。

3、分厂厂长（分公司经理、车间主任）安全生产职责

（1）对所领导分厂的安全生产工作负全面责任。

（2）在组织生产经营活动中，必须做到“五同时”，把安全工作贯穿到每个环节中去，每月定期主持一次全分厂的安全活动和进行一次全分厂安全生产检查和评比，及时解决安全生产中存在的问题。

（3）对本单位的规程、制度健全完善负责，针对分厂生产情况提出相应的安全防范措施，对检查和发现的隐患和尘毒危害，及时安排力量解决，对本分厂不能解决的要及时上报，安排解决。

（4）经常对职工进行安全思想教育，定期对职工进行安全考核。

（5）发生伤亡事故时，要紧急抢救，保护现场，立即上报并查明原因，采取防范措施，避免事故扩大和重复发生。

（6）按规定配备专（兼）职安全员，安全员要保持相对稳定。

4、工段长、班（组）长安全生产职责

（1）对本工段、班组工人在生产建设中的安全健康负责。

（2）认真执行安全生产政策，严格执行各项安全规章制度和交接班制度。

（3）经常教育和检查工人遵守安全操作制度，正确使用机器设备、工具、原材料、安全设施、个人防护用品等，并注意是否处于良好状态。

（4）经常检查并保持工作地点的文明生产，保持成品、半成品、材料及废物的合理放置。

（5）每月组织一次安全日活动，开好班前班后会。

（6）有权拒绝上级违章指挥，遇有事故险情时，有权立即指挥人员撤离现场。

（7）发生伤亡事故要积极抢救伤员，保护现场，立即报告，并如实提供事故发生的情况。

四、各职能部门的安全生产责任制

1、各级职能部门在各自负责瞥理的业务范围内，认真贯彻执行国家和上级部门有关职业安全卫生方面的政策、法令、规程、规定和标准。

2、厂长办公室的职责

（1）在调研中，应把安全生产列为经常性的主要课题之一。

（2）起草有关文件、工作总结、报告材料应将安全生产列为主要内容，督促协调各部门认真贯彻执行安全生产方针、政策、法令及有关规章制度。

（3）接待、安排客人现场参观时，负责组织人员介绍有关安全规定和注意事项，解决好防护用品，指定专人陪同，并对其安全负责。

（4）参与协助伤亡事故的抢救和处理。

3、计划处（科）的职责

（1）编制年度生产经营计划时，要列人安全生产的指标和措施，公布各项生产经营指标的同时，公布安全生产指标及措施落实情况。

（2）分配年度更新改造资金时，必须按国家规定的比例安排安全技术措施计划。

（3）新建、改建、扩建计划中，应有职工安全、卫生内容万十划下达前应征求安全环保处（科）的意见。

4、总调度室（生产经营处）的职责

（1）坚持安全与生产同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。

（2）在指挥生产的过程中，如生产与安全发生矛盾时，生产要服从安全，发现危及人身。安全的重大隐患或紧急情况时，应立即下达停产处理的指令，不得违章作业。

（3）及时掌握全厂安全生产动态，并通知有关部门，发生重伤以上事故时，下令保护好现场，立即报告厂有关领导，通知安全环保处（科）和有关部门，同时派员直赴现场参与抢救、调查、处理，待现场勘察处理完毕，在保证安全的前提下，方可组织恢复生产。

（4）调度会应首先汇报生产的安全情况，协调解决基层单位和部门在安全生产方面出现的问题。

（5）在安排生产、施工程序时，必须考虑安全生产的需要，对因生产指挥不当造成的设备事故和伤亡事故负责。

5、机动处（科）的职责

（1）对因设备长期失修、设备缺陷、备品备件不合格或因防护装置不全造成的设备事故和伤亡事故负责。

（2）定期组织对各种机械设备、电气设备和工业建筑物的安全检查，对不符合安全技术规程、标准的，要组织解决，对暂时解决不了的，必须立即采取可靠的防范措施并限期解决。

（3）各种机电设备、锅炉、压力容器的引进、制造、安装、修理、改造和竣工验收等，要严格执行国家和上级部门的有关条例、规程和标准。

（4）新设备和自制或自行改造的设备，要有完备的安全保护设施和监测仪器，使用前要制订出技术操作规程，并分送有关部门。

（5）组织设备大、申修要落实安全措施，并严格按有关安全技术操作规程进行，不准冒险作业。

6、总工程师办公室（科技处）的职责

（1）组织新产品试制，采用新技术、新工艺、新材料，都必须有可靠的安全措施，必须符合国家有关劳动保护法规，遵守有关安全卫生方面的规范与标准。

（2）积极引进推广职业安全卫生方面的新技术，重大职业安全卫生的规划，要积极引进推广职业安全卫生方面的新技术。

（3）对新技术推广和科研工作中的安全生产负责。

7、基建处（科）的职责

（1）确保新建、改建、扩建工程与职业安全、卫生设施同时设计、同时施工、同时投产，对违背“三同时”造成的不良后果负责。

（2）组织基建、技术改造工程，必须督促施工单位签订安全合同，制订安全措施，对因无安全合同组织施工而造成的伤亡事故负责。

（3）组织审查设计方案和工程项目竣工验收时，必须有安全环保处（科）等有关部门人员参加。

8、教育办（教育科）职责

（1）对职工末进行安全技术培训就上岗操作而造成的伤亡事故负责。

（2）制定教育培训计划时，应有职业安全卫生教育培训计划，并负责解决教育经费。

（3）按照职业安全卫生应知应会内容和继续教育工程再教育的要求，组织领导及职工的岗位培训。

9、医院、职防部门的职责

（1）发生伤亡事故后要全力组织抢救，对因抢救不及时或因采取措施不当，误诊、误治造成伤势加重，甚致死亡的后果负责。

（2）负责职业病和职业中毒的防治与管理工作，定期组织有关工种的职工进行体检。

（3）对工伤、职业病人员的劳动能力和健康状况，提出鉴定意见。

10、企管处（科）职责

（1）调研制订专业经济责任制、管理办法和制度，要把安全生产列人主要内容。

（2）对各单位进行综合考核评比时，应把安全生产列为重点考核内容。

11、劳资处（科）职责

（1）对因劳动组织严重不合理，人员分配不当或劳动纪律松驰又长期末予解决造成的伤亡事故负责。

（2）负责督促检查并及时调整劳动鉴定委员会鉴定不适合所在岗位工作的年老体弱和各种疾病人员的工作。

（3）不得分配女职工到女职工禁忌的岗位作业。

（4）按劳动保护要求，合理配备岗位定员。

（5）把安全生产列为工人晋级的重点考核条件。

12、财务处（科）职责

（1）对不按计划拨付安全技术措施经费或对挪用安全技术措施经费不监不管，擅自核销而发生的伤亡事故负责。

（2）按有关规定的标准，保证劳动防护用品，保健、防暑、降温等费用的开支，同时实行财务监督。

13、保卫处（科）的职责

（1）对因防火及易燃、易爆、放射性物质、剧毒品等要害岗位管理不严造成的伤亡或不良后果负责。

（2）组织进行全厂防火工作的宣传教育和检查工作，制定消防及易燃、易爆、剧毒品等要害岗位的管理制度和考核办法，并督促贯彻执行。

（3）参加安全生产的检查工作，参加伤亡事故的调查分析和处理工作。

14、质量处（科）的职责

（1）在改进工艺、提高质量的各项措施中，要有可靠的安全措施。

（2）做好进厂原材料的质量检查工作，防止爆炸物品和密闭容器进人炼钢炉而发生爆炸事故。

15、物资供应处

（1）对因采购的工具、材料、防护用品等质量不合格而造成的事故负责。

（2）根据厂劳动防护用品发放标准组织货源，保证质量，及时供应。

（3）对易燃、易爆、剧毒等危险品的采购、搬运、储存、发放应严格遵守国家颁发的各项安全规定，保证安全。

16、干部处（人事科）的职责

（1）应把安全生产列人干部的教育、考核内容。

（2）严格按编制定员配备、调整安全部门干部，并保证人员素质。

（3）严格按有关规定办理事故责任者的行政处分，对职责范围内工作失误导致的伤亡事故负责。

17、厂工会

（1）根据全国总工会有关安全生产管理的条例，认真贯彻执行和宣传安全生产、劳动保护方针政策，健全规章制度，对行政和基层单位进行监督检查，配合行政部门做好安全工作。【2015年职业病报告发布!】

（2）对职工进行经常性安全生产宣传教育，组织各种形式安全生产竞赛和技术竞赛活动，总结推广先进经验。

（3）检查职代会通过的安全生产提案执行情况，组织基层工会抓好劳动保护工作。

（4）参加安全大检查工作，参加重大不安全隐患整改及尘毒治理方案的讨论。

（5）参加重大伤亡事故调查、分析、处理，制订整改措施方案。

18、厂团委的职责

（1）经常对团员、青年进行安全法规、遵章守纪教育，组织开展团员身边无事故活动，表彰先进。

（2）组织好青年监督岗，作好生产现场的监督检查工作，充分发挥共青团在安全生产中的积极作用，把监督岗和"无事故"活动作为评选先进团支部的重要条件。

五、安全技术专职机构的职责

1、安全环保处（科）的职责

（1）在总厂生产副厂长直接领导下开展工作，是厂长、生产副厂长在安全工作中的助手。负责督促、检查、汇总情况，并做好协调工作。对职责范围内因工作失误而导致的伤亡事故负责。

（2）认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法令、规程、标准和规章制度，经常检查贯彻执行情况。

（3）组织制订、修改安全生产管理制度和规定，负责编制、汇总、审查安全技术措施计划，组织各种安全生产检查，组织安全生产宣传教育。

（4）组织推广现代安全管理方法和安全生产的先进经验（

（5）参加重伤、伤亡事故的现场勘察、调查、分析与处理，员责伤亡事故统计、分析、报告和建立伤亡事故数据库的工作，督促检查承包项目安全工作，督促检查防护用品的质量和发放使用情况。

2、分厂专（兼）职安全员的职责

（1）在分厂厂长领导下，协助贯彻执行有关安全生产的规章制度，并接受上级安全部门的业务指导。

（2）负责组织新职工（含实习、代培、调转、参观人员等）迸人车间和复工人员的安全教育和考试，定期对职工进行安全生产宣传教育，做好每年的普测、考核、登记莉上报工作。

（3）负责组织分厂的安全例会、安全日活动，开展安全竞赛及总结先进经验等。

（4）协助领导开展定期的职业安全卫生自查和专业检查，对查出的问题进行登记、上报，并督促按期解决。

（5）协助领导修订分厂安全管理细则、岗位安全操作细则、安全责认制和制定临时性危险作业的安全措施等。

（6）经常检查职工对安全生产规章制度的执行情况，制止违章作业和违章指挥，对于危及工人生命安全的重大隐患，有权停止生产并立即报告领导。

（7）参加伤亡事故的调查、分析、处理，提出防范措施，负责伤亡事故和违章的统计上报。

（8）根据上级规定，督促检查个人防护用品、保健食品、清凉饮料的正确使用。

第3篇：安全生产责任制

1、目的

明确各级员工在生产经营活动中应负的安全责任。

2、范围

适用于本集团各级员工在生产经营活动中的安全职责。

3、职责

3、1生产管理部负责本规章制定、修改、废止的起草。

3、2总裁负责本规章制定、修改、废止的批准。

4、工作过程和方法

4、1基本原则

4、1、1预防为主，安全第一。

4、1、2安全生产，人人有责。

4、1、3谁主管，谁负责。

4、1、4管生产必须管安全。

4、2各级人员安全职责

4、2、1总裁安全职责

（1）总裁是安全负责人，必须认真贯彻执行各项安全法规、制度和标准，对本集团安全工作负全面责任。

（2）重视员工的劳动条件和集团的安全、工业卫生状况，重视女工的劳动保护工作。

（3）建立、健全安全管理组织和机构，根据实际情况，按集团员工总数的千分之二至千分之五的比例，配备安全专业人员，提高安全人员的素质，稳定安全人员队伍。

（4）为安全管理工作提供足够的人、财、物等资源。

（5）批准、发布本集团的各项安全管理制度、安全技术规程、安全措施计划和长远规划。

5、2、2党委书记安全职责

（1）在签订施工合同时，要对承包施工的单位进行资格认定，并订立施工安全协议或有关条款。

（2）组织编制或审查基建项目的施工组织设计，使其符合安全、消防和环境卫生要求。

（3）组织对外来施工作业人员进行入厂安全教育和施工前的安全交底工作。

（4）按“三同时”原则，安全基础设施与主体工程同时竣工、验收和使用，保证安全生产。

（5）工业建筑物、构筑物的安全管理。

（6）员工职业卫生的安全管理。

（7）按季节特点组织开展防火、防洪、防冻、防暑等公共安全检查，落实公共安全措施。

（8）参加施工过程中发生的安全事故和生产经营中重大人身伤害事故的调查、分析、处理和整改。

5、2、3生产副总裁安全职责

（1）在总裁的领导下，对安全生产工作全面负责。

（2）组织制定和完善各项安全生产管理制度，检查督促安全管理组织的落实。

（3）经常深入现场掌握安全生产情况，推广先进的安全管理方法，组织开展安全管理活动，审定重大灾害事故的预防和处理方案。

（4）定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题。

（5）组织制订、审批安全教育计划，组织部署全厂性安全教育与考核工作。

（6）坚持“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

（7）企业内实行的各级承包，以及与外单位的各项承包合同中，都必须有安全管理要求和安全职责等条款，并认真考核。

（8）组织重大安全事故的分析工作和纠正预防措施的实施。

（9）总裁不在时，代理总裁履行安全责任。

5、2、4总工程师安全职责

（1）在总裁的领导下，对本单位的安全技术工作全面负责。

（2）组织制定、修订和审定本公司各项安全技术管理制度、安全技术规程，组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。

（3）协助总裁组织安全技术研究工作，解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。

（4）审核新设备、新技术、新产品中的重要安全技术问题，审批重大技术改造、大中检修项目的安全措施计划。

（5）组织重大技术、设备事故的技术分析、处理、整改工作。

5、2、5生产管理部经理安全职责

（1）组织编制或修订生产工艺规程、岗位作业指导书，参与安全技术规程的修订。

（2）在安排生产任务的同时，督导落实安全措施。

（3）遇到生产中的异常情况，应及时处理，危险紧急情况，先处理后报告，严禁违章指挥。

（4）负责生产（工艺）事故的调查、统计、上报，制定事故防范措施。

5、2、6技术研发部经理安全职责

（1）组织编制或修订《设备安全操作规程》和《物资安全技术规程》。

（2）负责对设备动力装置和起重机械、锅炉、压力容器、高压管件、气瓶、热力管网和安全装置的定期检测、检验、校验工作。

（3）在计划和布置检修任务的同时计划和布置安全措施，解决安全隐患。

（4）开发新产品、引进新技术和新设备前，必须先审核技术和设备的安全可靠性，必须有保证安全生产和消除有毒有害物质危害的设施。

（5）负责安排安全技术的科研工作，组织研究解决安全生产中的重大疑难问题。

（6）制定新项目小试转中试，中试转工业生产的安全技术条件，在新项目竣工验收的同时进行安全验收。

（7）提供原辅料、产品（中间产品）、实验试剂的物化性质及安全防护方法。

（8）负责设备事故调查、统计、上报，参加有关重大事故的处理。

5、2、7品管科科长安全职责

（1）督导检验人员执行《检验仪器操作规程》和《物资安全技术规程》。

（2）管制好有毒有害的化学药品、检验试剂、挥发物和残渣等物品。

（3）组织质量事故的调查处理，参加其它事故有关数据的分析和测定。

5、2、8专职安全员安全职责

（1）贯彻执行安全生产的法规、制度和标准，协助上级组织推动安全管理工作，研究和推广现代安全管理方法和技术。

（2）组织制订或完善安全技术规程、安全管理制度和员工劳动防护用品标准，并监督检

（3）组织制定安全工作计划，督促有关部门按期执行。

（4）组织员工的安全思想、安全管理和安全技术的教育和演习。

（5）组织本单位的安全大检查和考核，监督、检查隐患的整改工作。

（6）负责安全管制点的安全监察工作以及厂内交通、消防的管理工作。

（7）参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作，验收安全装置和设施。

（8）协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。

（9）经常进行现场检查，指导基层安全工作，发现违章有权制止，不听劝阻者，可令其停止工作，并立即通知有关领导。

（10）组织开展安全生产竞赛活动，总结和推广安全生产的先进经验。

（11）综合分析研究安全生产中的突出问题，及时向领导或有关部门提出改进意见。

（12）参加安全事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类安全事故的调查、处理、整改和工伤鉴定工作。

5、2、9行政人事科科长安全职责

（1）贯彻和宣传国家有关劳动保护的政策、法规和制度，监督做好各项工业卫生工作。

（2）组织和健全劳动保护管理监督网络，协助开展安全教育。

（3）反映劳动保护工作中的问题，提出改进职业卫生、加强职业防护的建议。

（4）参加季节性的防火、防洪、防冻、防暑等安全检查，落实安全措施，督促事故隐患的整改。

（5）参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查和竣工验收。

（6）组织安全生产竞赛，评选安全先进集体和个人，总结和推广安全生产先进经验。

（7）组织新进员工和有关人员（实习、培训人员）的入厂安全教育和考核，特殊岗位必须有劳动部门颁发的上岗证才能上岗。

（8）执行化工有毒有害工种工时制度的规定和女工劳动保护的规定，并根据职业禁忌要求，做好新工人招收（包括临时工录用）和员工调配工作。

（9）执行劳逸结合的原则，控制加班、加点。

（10）保健食品、清凉饮料、劳保用品的供应发放。

（11）搞好办公楼、浴室、食堂的安全卫生和防火工作。

（12）管理好单位公务车和司机，督促车辆的年审和维护保养，处理交通事故。

（13）搞好员工体检、职业病防治和健康监护工作，对职业病患者妥善安置、及时医疗。

（14）参加伤亡事故的调查、工伤鉴定，提出鉴定依据，分析和善后处理工作。

5、2、10供应中心经理安全职责

（1）采购的物资必须有验收记录制度，并对数量、质量负责。

（2）对生产、试验、研发所需的新化学物品，采购时必须了解其物理化学性能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。

（3）严格执行有关防火和危险物品管理规定，搞好仓库防火、防盗、危险物品、气瓶和贮运设施的管理工作。

（4）对驾驶人员进行安全教育、考核，做好车辆检审和维护保养工作。

5、2、11车间主任安全职责

（1）车间主任是车间的安全负责人，对车间安全工作负全面责任。

（2）认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。

（3）拟订、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度，编制车间安全技术措施计划和方案，经批准后，组织实施。

（4）建立、健全安全、防火组织，领导并支持车间和班组安全员的工作。

（5）组织落实车间级安全思想和安全技术教育，并督促检查班组级安全教育并进行考核。

（6）组织车间级定期、不定期安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取临时安全措施，及时向厂部书面报告。

（7）组织开展各班组的安全生产竞赛等安全活动，总结交流安全生产经验。

（8）组织或参加车间各类事故调查和处理工作，并按规定及时上报。

5、2、12班组长安全职责

（1）组织班组级员工安全教育和对新上岗人员的安全技术考核，贯彻执行厂和车间有关安全生产的规章制度。

（2）定期组织安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。

（3）搞好本班组安全生产工作，检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作，保证齐全完好。

（4）搞好本班组的安全生产竞赛，维护本班组的正常生产秩序。

（5）组织或参加一般事故的调查，落实安全防范和整改措施。

（6）发生安全事故时，应迅速参与事故的救护等善后工作。

5、2、13车间安全员职责

（1）贯彻有关安全生产法规、制度和标准，并检查执行情况，参与拟订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度，并监督检查执行情况。

（2）协助车间主任编制安全活动计划，并督促检查执行情况。

（3）班组安全员进行业务指导，协助车间主任搞好员工安全思想、安全技术教育和考核工作。

（4）参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。

（5）深入现场进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者有权停止其工作，并报请领导处理。

（6）负责车间安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。

（7）负责伤亡事故的统计上报，参与事故调查和分析。

5、2、14班组安全员职责

（1）协助班组长开展各项安全活动，提出改进安全工作的建议。

（2）严格执行有关安全生产的各项规章制度，发现违章作业有权制止，并及时报告。

（3）监督检查班组人员正确使用劳动防护用品、器具和消防器材。

（4）发生安全事故时，应迅速参与事故的救护等善后工作。

5、2、15员工安全职责

（1）参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守各项安全生产规章制度。

（2）认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。

（3）精心操作，严格执行工艺规程，遵守纪律，记录清晰、真实、整洁。

（4）按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。

（5）做好设备一级维护保养，保持作业场所清洁，发现设备缺陷及时报告，并做好记录。

（6）正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器村、消防器材。

（7）不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，同时，及时向领导报告。

（8）发生安全事故时，应迅速参与事故的救护等善后工作。

第4篇：安全生产责任制度

一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度

一、施工组织设计的编制由公司工程部、单位工程施工技术负责人等有关人员进行。

二、施工组织设计的审核、审批工作，由工程技术人员负责人审批。

三、管理内容与要求

1、编制施工组织设计的意义和原则

施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。

2、施工组织设计编制的深度和要求

施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。

（1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。

（2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。

（3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。

（4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。

3、编制施工组织设计的基本要求

（1）贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。

（2）贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。

（3）运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。

（4）落实季节性施工措施，确保全年连续施工。

（5）尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施，减少现场临时设施搭设工程量。

（6）按实际条件，作人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减少物资运输量，节约能源。

（7）精心地进行施工总平面布置，节约施工用地，力争不占、少占用地，做好文明施工。

4、施工组织设计编制的权限。

施工组织设计编制、审核和审批，单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制，公司技术负责人审核和审批。

5、施工组织设计文件发放和管理。

施工组织设计或施工方案一式六份，工程部、质安部、材料设备部、项目经理、工程施工技术负责人各一份，另一份公司存档。

工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者，在安排检查施工计划，组织施工活动时，必须严格按设计部署执行。

二、安全技术措施计划执行制度

为了防止工伤、爆炸事故的发生，创造良好的劳动条件所采取的各种技术措施。

1、参加编制、审查、批准安全技术措施的工程技术人员，应对所编、审、批的安全技术措施的施工技术责任，根据工程项目的划分，逐级编制，逐级上报审批，经审定批准安全技术措施（连同施工组织设计、施工方案）由公司技术部门报公司技术负责人审批，工程部质安部备案。工程部不得下达无安全技术措施的生产计划或工程项目。

2、各项目部应在每年十一月份向公司质安部提出下一年度的安全技术措施计划，由公司质安部负责汇总。

3、安全技术措施必须根据工程特点，施工季节及施工条件编制，要有针对性，能真正起到指导安全防护，确保安全生产的作用。

4、分部（分项）工程施工方案中的安全技术措施。由承包项目部组织工程技术人员负责编制，由项目经理负责审核，由公司技术负责人批准，报质安部备案。

5、单位工程施工方案中的安全技术措施部分，由公司工程部编制，由技术负责人审定，公司经理批准，由质安部门备案。

6、自制大型工具（包括起重工具）机械设备的技术设计中，必须同时提出制作及用时的安全技术措施。报技术负责人审定，经理批准。

7、安全技术措施费，由公司工程部会同质安部审查，财务科统一平衡，报主管经理批准后列入计划，经费来源按照国家规定办理。

8、安全技术措施由技术负责人、工程部、质量安全部负责检查与考核。在检查施工现场安全生产的同时，检查所属项目的安全技术措施执行情况，若发现不按本标准编制的安全技术措施或安全措施不落实时，将根据公司制定的奖罚条例进行经济处罚。

三、安全技术交底制度

一、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字。

二、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要针对性，又要简单明了。

三、班组长每天的班前会根据当天的施工任务、特点，做好针对性的书面安全交底，并要有书面记录。

四、新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。

四、架体、设备安装验收制度

1、构成架体的各种材料，施工中所使用的设备必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等，严禁使用无证不合格产品。

2、施工设备安装后由项目部自检，企业安全管理部门检查合格后挂牌使用。

3、所有搭设、检查、验收责任人员均应在验收单上签字认可。验收单中对各项检查项目均应有结论，数据量化。

4、架体、设备每月应定期检查一次，由有关部门和人员参加；日常检查由作业司机在班前进行，在确认其正常时，方可投入使用。

5、对检查，验收中发现的问题应采取定人、定时间、定措施进行整改，并记录在案。

6、验收资料中应有各种准用证与合格证，设备试运转记录，用电设备有电阻测试记录，塔吊验收资料中还应包括拆装单位《浙江省塔式起重机安装拆卸许可证》、作业人员《浙江省塔式起重机安装拆卸证书》及其身份证的复印件。

五、施工机具进场验收与保养维修制度

1、进场施工机具必须有厂家生产许可证，合格证或当地建筑安全监督部门颁发的准用证，否则不准入场。

2、施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收，合格后方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续，严禁使用倒顺开关控制机具。

3、日常检查：机械设备每次运行都要进行逐点检查，主要由操作人员进行，可与日常保养结合起来，如果发现较大问题，应立即报告，及时组织修理。

4、定期检查：由专业的维修工人负责，操作工人参与检查，按计划规定的时间，全面检查设备的性能及实际磨损程度，以确定修理的时间及修理的种类。

5、对于施工机具的修理，一般可由现场施工队建立维修组，全面负责各施工工地的机械设备的维修工作，对于技术复杂的大修理工作由专业的机修部门负责。

6、每次的检查情况及修理情况均应做好记录，并有检查或维修人员签字。

六、安全检查制度

1、公司按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）组织定期和不定期的安全，文明施工大检查，每月至少一次，施工项目部半日至少一次，班组一周不少于一次。对特殊施工项目，烟囱、水塔、梁、基础、大型砼、预制构件吊装等安全措施落实情况，安全部门要经常深入现场巡回检查。

2、各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施，落实资金全面整改。

3、施工员和安全员应对整改结果进行复查，合格后才可继续施工。一时难以整改的，签发整改通知单，限期整改并进行复查。

4、检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。

七、安全教育培训制度

为了进一步提项目工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，各项目部根据如下原则制订安全教育培训制度：

1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；

2、项目部建立三级安全教育档案：

规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。

一级安全教育由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间累计为15学时。

二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累计为15学时。

三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。

职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位；并将考核内容列为工人考工、评级内容之一，并附考试卷；

3、特殊工种培训：

电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；

4、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。

5、调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。

6、本制度由项目部实施，公司质安部负责解释。

八、安全生产奖罚制度

为了贯彻执行部颁安全生产验评标准，切实搞好安全生产，认真做好预防工作，确保职工人身和集体财物的安全，杜绝重大伤亡事故的发生。特制定现场安全生产奖罚制度。

一、奖励

参照公司二OO一年度对工程质量获得优质奖的奖励办法。

二、处罚

1、开工前，工地必须向公司送报安全组织设计和持证人员履历表及证件，经公司审核后方可开工，如不执行规定擅自开工，按下列规定罚款。

为了加强工地安全工作，工地必须配备执证专职人员。如发现没有配备持证专职安全员或专职安全员不到位，处以100元罚款。项目部必须在半个月内调有证安全员到位，如项目部无法抽调有证专职安全员，应向公司提出申请，公司根据具体情况调有证专职安全员到工地工作，工资由工地负责。

工地需要的特殊工种必须持证上岗。如发现缺一名持证人员或持证人员不到位，处以500元罚款，同时工地必须设法在半个月内选派人员去有关单位培训，如工地拒不执行，由公司派人员去有关单位培训，培训结业后到工地工作，除培训费由工地负责加罚500元，到工地工作的人员工资由工地负责。

2、工地必须无条件服从公司对安全工作的领导和监督，接受公司的指导。如工地贯彻不力，经公司月度安全检查评定为安全不合格工地，除按公司意见限期整改外，按单位工程建筑面积每平方米处以0、50元罚款；如不执行公司意见进行整改，公司有权调人买料进行安全设备整改，达到合格标准。除所用工料由工地负责外，按单位工程建筑面积每平方米处以1、00元罚款。

3、平时公司工作人员到工地检查工作，如发现脚手架、施工用电、电气设备、四口防护、施工机械及起重设备、施工机具等的分项有一项不符合安全规定，处以200元到1000元的罚款。其中：

脚手架的立杆基础：立杆间距、小横杆间距、大横杆间距、杆件搭接、拉结、防护栏杆、踢脚杆、脚手板铺设、脚手架材质、验收、上人便道等有一项不符合安全规定的，处以50元到100元罚款。

施工用电：电器设备、离高压线距离支线架设、现场照明、低压干线架设、变配电装置、开关箱、漏电保安器（采取三级防护）、熔断丝等有一项不符合安全规定的，处以20元到50元的罚款。

“四口”防护：楼梯口、预留洞口、通道口、阳台口等有一处没防护设施的，处以20元到50元罚款。

塔吊：力矩限制器、限位器、避雷、保险装置、路基与路轨、塔吊与输电线路距离、夹轨钳的通挡验收、电缆等有一项不符合安全规定的处以20元到50元的罚款。

龙门架、井字架、限位保险、缆风绳、卸料平台、吊篮操作棚、避雷、验收等有一项不符合安全规定的，处以20元到50元的罚款。

施工机具：平刨、电锯、手持电动工具、钢筋机械电焊机、拌和机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等有一台不符合安全要求的处以30元到50元的罚款。

4、当地安全部检查评定安全不合格工地，除限期整改接受省、市、区有关部门处罚外，再处以单位工程建筑面积每平方米2元罚款。

5、工地发生伤亡事故，除按规定向公司报告外，作如下规定。如隐瞒不报，加倍处罚。

工地发生伤亡事故查明原因，如属工地违章指挥，要求工人冒险作业或工地安全设施不符合规定而造成的，视情节轻重处以1000元到30000元的罚款；如情节特别严重的要追究领导责任，按有关规定由有关部门进行刑事处分。

工地伤亡事故查明原因，如属工人违章作业造成，视情节轻重处以200元到500元罚款。

6、工地开工前由公司派安全对全体职工进行三级安全教育，以后新增工人要上报公司进行三级安全教育补课。如发现未经三级安全教育的工人上岗作业，一人罚款50元。

7、每道工序工作前必须进行安全交底，并做好记录。如发现未经交底而参加作业，每人罚款10元。

8、“三宝”的使用，工地必须按规定悬挂安全网。如工地在临街处或人行道通道处不挂安全网，处以1000元处罚，并采取措施做好防护。高空作业按规定系好安全带。如发现不系安全带而进行高空作业，每人罚款50元。工地有安全带，工人不系者，罚款由个人负责，现场作业人员如发现有不戴安全帽或穿背心、拖鞋的每人罚款10元。

9、工地必须悬挂五牌一图，如发现缺一块，罚款300元。

10、安全技术资料必须齐全，而且要有针对性，发现安全资料不全，缺一项罚款100元。

11、上述各条款规定，公司均向工地直接收取。

九、伤亡事故快报制度

1、施工现场实行工伤事故定期报告制度和记录，建立事故档案，每月要填写伤亡事故报表，无伤亡事故不需填写说明，伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。

2、发生事故应立即报告公司，首先组织力量抢救伤员，保护好现场，公司按事故轻重，通告和报告有关部门，按国务院（工人、职员伤亡事故报告规程），（企业职工伤亡事故分类）（企业职工伤亡事故调查分析规程）调查登记，分析、统计。

3、对事故应按《浙江省查处企业职工伤亡事故的规定》，查明事实原因，分清事故性质和责任。确定直接责任者，主要责任者和领导责任者，依照法律、法规和政策作出处理。

4、要对事故坚持“三不”放过的原则（原因分析不清不放过、事故责任者和职工没有受到教育不放过、没有提出预防同类事故发生措施不放过），通过调查、分析、处理，改正安全管理工作。

十、卫生保洁制度

1、生活区场地必须做硬地坪，有排水沟，排水畅通地面无积水。

2、设置盥洗池，二层以上宿舍要有给水源，水斗和落水管设置。

3、设置生活垃圾箱、茶水亭，上盖加锁，有专人负责清运垃圾及茶水供给。

4、宿舍明亮通风，东西物品堆放整齐，室内清洁，有卫生负责人和轮流值日清扫制度，保持室内整洁。

5、安排专职卫生保洁人员，负责公用场地清扫，保持生活环境的整洁卫生。

6、配制消毒除四害设施，杜绝蚊蝇孽生。

7、办公室要保持清洁，文具应摆放整齐，做到窗明地净，无蝇，无鼠。

8、食堂要做到防尘，防蝇，防鼠，远离污染源，食堂内外必须每天做到清洗打扫，并保持内外环境的整洁。

十一、消防防火责任制度

1、现场动用明火，必须有审批手续和动火监护人员。

2、建筑物每层应配备消防设施，高层建筑应随层做消防水源管道，配备足够灭火器，放置位置正确，固定可靠。

3、焊割作业要严格执行三级动火审批制度，严禁违章动火，必须持证上岗（焊工操作证动火证）明确监火人，备带灭火器材，确保施工安全。

4、油漆间，木工棚及危险品仓库等易燃易爆场所和规定的禁火区域严禁吸烟。

5、非电工严禁擅自装接用电器具，拉设电线。

6、禁止擅自使用非生产性电加热和煤油炉等明火器具。

7、消防器材不得挪作它用，周围不准任意堆物，保持道路畅通。

十二、班组安全活动制度

一、安全生产是当天的第一目标，从这个目标出发，必须使人人知道安全生产的重要性。

二、班组长应根据当日工作内容，进行班前安全技术交底，讲解安全操作规程及注意事项。

三、应检查操作岗位周围的安全生产环境，发现问题应立即整改。

四、应检查操作人员安全防护用品的正确使用情况及其他不安全行为，发现问题及时纠正或制止进入施工现场。

五、应检查劳动使用工具，材料，电气，设备的安全状况。

六、下班前进行总结评比，班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。

十三、不扰民措施

为了保障建筑工地职工和附近居民的生活环境和生态环境，促进工程的正常运行，制定下列不扰民措施。

1、遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、噪声、固定废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。

2、施工现场要制定防尘措施，以达到减少或杜绝扬尘的目的。特别在规划市区、居民稠密区，风景游览区、疗养区及国家规定的文物保护区内施工，施工现场要制定洒水降尘制度。

3、施工现场提倡文明施工，尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

4、凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取防噪声措施，事先作好周围群众工作，并报工地所在的区、县环保局备案后方可施工。

5、加强施工现场环境噪声的长期监控，凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。

6、施工现场禁止焚烧有毒，有害物质。

十四、门卫值班与保卫制度

为了维护社会治安，加强对施工现场保卫工作的管理，保护国家财产和职工人身安全，建立门卫值班与保卫制度。

1、施工现场要建立门卫和巡逻护场及交接班制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。

2、非施工人员及本工地人员不得随便进入施工现场，外来人员联系业务或找人，警卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。

3、进入工地的材料，警卫值班人员必须进行登记，注明材料规格、品种、数量，车的种类和车号。

4、外运材料必须有单位工程负责人签字，警卫人员方可放行。

5、每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入内业资料内备查。

6、施工现场易燃、易爆物品，必须有严格的管理制度，并设专库、专人发放保管，作好成品保护工作，并制定具体措施严防盗窃、破坏和治安灾害事故发生。

7、施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。

8、门卫值班人员不得随便离开岗位，如被发现进行批评教育，并给予罚款。

十五、临时用电定期检查制度

为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，保证生产顺利进行，防止触电事故的发生，特制定施工现场临时用电定期检查制度：

1、工现场电工每天上班前检查一遍线路和电气设备的使用情况，发现问题及时处理。没月对所有的配电箱，开关箱进行检查和维修一次，并将检查和维修情况做好记录。

2、施工现场每星期由项目经理负责。组织安全员、技术员、电工对工地的用电设备，用电情况进行全面检查，并把检查和解决的情况写成材料入档备案。

3、公司质安部每月对现场的临时用电情况进行全面检查，查出问题时，定人、定时、定长、措施进行整改，对整改的情况进行复检。

4、检查内容按建设部88年颁布的《施工现场临时用电安全技术规范》JG46—88和国家工程建设强制性条文（建筑安全）中有关内容进行检查。

十六、项目“三宝四口”安全防护规定

施工现场“三宝四口”保护应按规定（JGJ59—99）有关标准认真落实，具体规定如下：

1、进入施工现场必须戴好安全帽，并系好帽扣。

2、搭设井架、脚手架等高空作业或高处作业时，操作人员必须系好安全带。

3、阳台、楼面、屋面等临时保护必须防护严密，设不小于二道防护拦杆或挂安全网封闭。

4、楼梯踏步及平台必须设牢固的临时防护拦杆，电梯井口必须设置高度不低于1、2米的安全防护删或采用全封闭围护。

5、预留洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板，1、5m2以上的洞口，四周须设双道防护栏杆，洞口张挂安全平网，并设警示标志。

6、通道口应均搭设防护栅、栅宽大于通道，栅顶铺脚手架，高层建筑通道口防护栅顶须设双层脚手片（交错搭设）。

7、严禁使用破损、缺带安全帽和霉变断裂、硬脆的安全带（安全网）。

十七、项目现场的落手清管理制度

一、施工现场管理班组落手清工作是搞好项目工程场容场貌的基础，也是安全生产、提高工效、降低成本的有效措施。应该必须发动班组，抓好班组管理，按各种班组操作落手清标准进行定期考评并与奖、罚挂钩，在提高班组操作素质的基础上，各班组自觉地按照各自的管理标准做好操作落手清工作，以保证场容管理水平的提高。

二、项目管理领导班子要有人负责落手清工作的推行、检查、考核。由技术员、安全员、施工员负责实施具体的检查、考核，原则上谁签发任务单谁考核，一般由施工员负责。评分符合标准，不弄虚作假，扣分处注明原因，重实据，奖罚要分明。

三、施工现场落手清工作的一般要求：

1、施工班组必须做到边施工边清理，落地灰。钢筋、砖块、木料、扣件等及时清理回收，清理不能利用的建筑垃圾倒在指定点。

2、楼层、道路、建筑物四周要求做到无散落的混凝土、沙浆、碎砖等杂物。建筑垃圾集中归堆，凡能利用的应作到就层就地破碎使用。

3、班组使用的手推翻斗车、工具车、设备、周转材料、大模板等用后及时冲洗铲清按规定存放，注意保管。

4、在脚手架操作的施工班组，必须在操作完毕后及时清除底笆上砼，砂浆、碎砖等杂物，不能影响其他班组区域落手清工作。

5、落手清工作最基本要求是：“工完料尽场地清”。

十八、生产工人的安全生产责任制度

1、工人做好本岗位的安全工作，遵守各项安全规章制度，不违章作业，并有劝劝阻他人不违章作业。

2、要熟知本工种技术操作规程，在操作中，应坚守岗位，严禁酒后操作。

3、加强设备维修，经常保持作业场所整洁，搞好文明生产，正确使用、妥善保护各种防护用品和操作工具。

4、要根据工艺要求精心操作，各种生产记录要正确、清楚，可靠，正确分析、判断，发现异常及时处理。

5、机械设备操作人员，工作前要进行设备检查，严禁带病运转，电工每天上班前要对现场用电进行检查。

6、有权拒绝违章作业的指令。

十九、施工现场安全检查制度

1、生产班组每天上班前须进行安全技术交底，并及时做好班组安全活动记录，交底要有针对性的内容；

2、施工员、安全员每天对作业面上须进行日常安全检查，对检查时发现的问题要及时采取整改措施，落实执行人员和整改期限；

3、项目工程部每周组织有关人员进行安全检查，并由安全员及时做好台帐；

4、检查要有重点，要讲究实效，并建立项目整改书面通知单，及整改反馈档案制度；

5、项目要设置专人负责安全的管理及有关记录，对较大隐患在短期内不能及时整改的，应采取紧急措施并向上级请示；

6、对操作班组或个人违反安全操作规程、制度的行为要及时制止，并以相应的奖罚措施。

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