关于村级集体经济发展情况的汇报

导读：　　　今年以来，我镇确定了政策引导，分类推进，以点带面的工作思路，逐步破解村集体经济发展难题。下面是中国招生考试网www chinazhaokao c ...

　　今年以来，我镇确定了“政策引导，分类推进，以点带面”的工作思路，逐步破解村集体经济发展难题。下面是中国招生考试网www.chinazhaokao.com 小编为大家带来的关于村级集体经济发展情况的汇报?希望能帮助到大家!

　　关于村级集体经济发展情况的汇报?(一)

　　高官寨镇关于村级集体经济发展情况的汇报

　　今年以来，按照市委、市政府的部署要求，我镇以实现“村级增收、农民致富、基层稳定”为目标，创新思路，多措并举，大力发展农村集体经济，取得了初步成效。现将具体情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　高官寨镇辖52个行政村，5.4万人，耕地面积12万亩。在52个行政村中，村集体经济年收入达5万元的村不足1/3,20余个经济薄弱村，15个经济空壳村。村级收入基本靠集体土地承包，但集体土地少、承包期长、寅吃卯粮，村级发展集体事业举步维艰，无钱办事成为阻碍农村持续健康发展的拦路虎。

　　二、主要做法

　　一是政策引导，注入活力。我镇于年初出台了《关于鼓励村集体经济发展的意见》和《招商引资奖励办法》两个文件，将发展村集体经济纳入年度考核体系。为体现党委政府的发展决心，镇财政每年设立50万元专项资金，鼓励村集体通过盘活闲置资产、土地流转等方式，引进工、农、商项目，发展壮大集体经济;对做出突出贡献的单位和个人，明确奖励办法，制定优惠政策，以提高村两委成员发展村集体经济的积极性。二是分类推进，增强活力。通过对各村反复摸底和深入调研，我镇实行因村制宜、分类发展的模式：官庄、罗家等农业特色村，继续大力发展优势农业，实现农产品的高效化生产、品牌化运作、规模化经营。辛庄、马庄等工业基础较好的村，通过大力招商引资办厂、建立工业园区，发展壮大村级集体经济。新黄、石杨等地理位置优越、闲散地较多的村，利用土地增减挂钩政策，盘活空闲土地增加集体收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村，利用供销社服务平台，在服务中实现农民得实惠、村集体见收益的共赢。

　　三是以点带面，壮大实力。为充分发挥村集体经济发展先进村的带动作用和示范作用，镇党委政府多次组织交流座谈会和项目现场观摩，邀请先进村做经验介绍和技术指导，为各村相互交流、取长补短和协作发展创造良好氛围和环境。在示范带动下，各村发展集体经济氛围日渐浓厚。借助官庄甜瓜基地、北孟棉花基地等一批农业特色品牌基地的品牌影响力和辐射带动力，全镇甜瓜种植面积达到25000亩，棉花种植面积15000亩，芦笋种植面积不断扩大，并由村集体组织成立了一批合作社，在合作发展的基础上实现村集体经济发展。借助魏化林社区服务中心项目展现的良好态势和前景，各村更加坚定信心，抢抓机遇，充分发挥供销社经营渠道和本村特色农产品两个优势，积极建立服务三农经营体系，逐步迈出了服务创收的路子。

　　三、工作进展

　　一是与供销社合作的三农服务创收体系初见成效。我镇是农业大镇，耕地面积12万亩，农民对农资和农机服务的需求量大，而购买渠道分散。村两委自身担负着为农服务的职责，却无资源和能力服务。市供销社一方面具有质优价廉的农业服务产品，另一方面具备国有单位的诚信和公益性。基于此，我镇借助市供销社的“公办”金字招牌和优质农业服务平台，以各村集体为实施主体，通过在耕、种、收管理等方面，给农民提供服务，实现农民得实惠、村级得收益、基层组织提高凝聚力的多赢。3月7日，我镇与市供销社签订了共建农村生产流通体系战略合作协议，3月29日，市农村合作经济组织联合会高官寨分会挂牌成立，确定了先期建设的五个合作试点村。作为其中之一的魏化林村，投资50万元建成的集办公、经营于一体的综合服务中心内，农资年销售收入可达92万元，日用品年销售收入可达40万元，通过利润分成，每年村集体可收入8万元。下步，该村将把村内1500亩耕地交付合作社经营。村民每年在获得土地补偿外，还可到供销社打工赚钱。柏家村通过流转土地，将实现500亩有机韭菜的规模经营，村集体在与供销社合作建立的社区服务中心内，将专门设立由集体管理的韭菜专营店，对产品进行统一包装、销售，从而促进村民和村集体收入。

　　二是以土地流转发展集体经济效果凸显。东安村通过流转土地100亩引进金农夫示范园，每年村集体可收益11万元;徐寨村通过流转450亩土地，拟招商建农业生态园，每年仅土地收益一项收入可达10余万元;新黄村通过新型社区建设，可节约耕地190亩，土地复耕承租后，常年收入可达15万元以上。

　　三是以成立农村专业合作社发展集体经济效果显著。官庄村通过成立甜瓜专业合作社，发展甜瓜种植和甜瓜市场管理，今年仅甜瓜市场一项收入就为村集体增收达25万元;罗家村成立奶牛专业合作社，为奶农提供统一防疫、统一售奶，免除群众后顾之忧，每年村集体可创收约5万元。除此之外，我镇付家、胡家岸等村也纷纷成立合作社，在为民服务的同时，实现村集体创收。

　　四、两点体会

　　总结村集体经济发展的收获与经验，我们深深体会到：一、发展村集体经济要有思路、有信心、有人干。村集体经济的发展，关键要靠支部书记，支部书记必须想干，有能力干，有决心干，只要有人干，就能走出路子。

　　二、发展村集体经济要有政策、有重点、有激励。对推广性好、适用性强的经营模式，应该加大政策倾斜和资金投入。对发展愿望强烈、思路切实可行、班子战斗力强的经济薄弱村，应重点给予关注和倾斜，同时对实现村级创收做出突出贡献的应予以奖励，以形成引导和推广。

　　关于村级集体经济发展情况的汇报?(二)

　　关于村级集体经济发展的情况汇报;我们乡饮乡党委认真按照上级部署，把村集体经济发展;一、村级集体经济发展现状：;我乡村级集体经济普遍薄弱，近几年来，从乡党委、政;二、经验做法：;(一)政策扶持，创优环境;乡党委制定了资金、土地、信息、技术等方面的优惠政;了集体经济发展缓慢的主客观原因，实行逐村“会诊”;(二)开阔思路，选准路子;一是利用各种合作组织增收;生长期

　　关于村级集体经济发展的情况汇报

　　我们乡饮乡党委认真按照上级部署，把村集体经济发展作为农村基层组织建设的重中之重，当作事关全乡改革发展稳定大局的一项重大举措来抓，高度重视，强化措施，多策并举，抓好落实，多渠道增加村级集体经济收入，取得初步成效。现将具体情况汇报如下：

　　一、村级集体经济发展现状：

　　我乡村级集体经济普遍薄弱，近几年来，从乡党委、政府到各村两委都认识到了发展集体经济的重要性，做了一些有益探索，取得一定的效果。全乡15个行政村，5万元以下的全部转化，10万元以上的2个，占13%。村级集体经济收入主要是机动地承包及闲置院落租赁。全乡15个村都不同程度地存在债务，有的村高达150多万元，全乡债务总额为1158.9万元，平均每村77.3万元。债务产生的原因主要是原来集体办企业亏损，公益项目建设投资，应收未收而借款等产生的，各村也采取了一定的方法化解村级债务。主要是拍卖闲置资产还债，债权户或单位协商降息或停息等办法。

　　二、经验做法：

　　(一)政策扶持，创优环境

　　乡党委制定了资金、土地、信息、技术等方面的优惠政策，为集体经济发展提供强力支持。对于集体经济薄弱的村，一是制定了发展计划。乡党委组织力量对这些村进行了深入的调研摸底，特别是摸清

　　了集体经济发展缓慢的主客观原因，实行逐村“会诊”，做到心中有数，帮助他们理清发展路子，制定出详细的发展规划，并把任务指标细化分解，责任落实到人。二是实行政策倾斜。各涉农部门的扶贫项目、开发项目、招商引资项目，科技部门的信息、技术等，有计划有重点地向薄弱村集中。今年，我乡争取到了高标准良田项目。项目总投资1280万，在基地安排上，我们重点选择了崇化村、沙河村等集体经济较弱的村，带动其发展。对发展较快、后劲比较足的村，一方面，制定好发展规划，坚持高标准规划，高标准发展。另一方面，用政策推动。对成绩比较突出、年年都有新发展的村支部书记，给予一定的政治经济待遇。

　　(二)开阔思路，选准路子

　　一是利用各种合作组织增收。合作组织是实行“民办、民管、民受益”的组织，这种组织形式既不同于“公司十农户”这种买卖对立的契约关系，也不同于村和农户的千刀割不断的关系，既可以把村两委解脱出来，让群众唱主角，也可以让村级组织通过服务增加收入，是发展壮大集体经济的有效形式。乡饮粮食和饲料合作社探索出了一条既增加群众收入又增加集体收入的路子，依托粮食和饲料合作社，各行政村又成立了农业生产资料供应站，对农药、化肥、种子等生产资料供应站批量购置，以低于市场价销售给社员，既让社员得到了实惠，也增加了村集体经济收入。柳云村还组建了西瓜合作社，为种植户提供西瓜产前、产中、产后的大棚原材料、肥料购置，育苗、田间

　　生长期间管理技术指导，西瓜销售服务，通过合作社经营每年可增加集体收入2万元。

　　二是盘活闲置资产增收。乡里针对行政村合并以及各村小学设置调整后出现的闲置院落，进行集中清理，指导各村采取拍卖、承包等方式盘活变现， 增加集体收入近万元。金马村把闲置院落与招商引资相结合，把原金马小学以每年2000元的租金租赁给恒新鞋业公司，安置闲散劳动力60多人。利用原东金马村委院搞玉米秸秆加工，以房屋入股分红，年增加收入4000元。崇化村对荒滩、荒沟、场院等进行开发整理，新增土地面积50多亩，全部承包到户，每年为村集体增收4000多元。

　　三是培育“绿色银行”增收。植树造林是一项投资少、效益稳、易于操作管理的好路子。特别是乡饮目前已发展速生丰产林3万多亩，群众对植树造林的认识程度比较高。我们充分发掘和做好丰产林这篇文章，在完善道路林网，探索绿化权拍卖，责权利划分等方面深入进行探索研究，走出一条以林生财的成功路子。南赵村丰产林面积已发展到2000亩，其中集体所有500亩，可实现林木产值2000万元。并且积极搞好道路绿化，全村栽植树木20000多棵。树木由集体栽植，拍卖到户，群众管护，集体分成。目前已拍卖树木3000多棵，增加集体收入3万多元。

　　四是搞好对上争取增收。乡党委、政府引导各村发挥优势，搞好对上对外争取，对有价值的水利工程建设、土地复垦、沙河整治等项

　　目输入乡农业财源项目率，积极申报，增加了集体经济收入来源。八官村、崇化村、南赵村等7个行政村联合对上争取“村村通”自来水项目资金55万元，抗旱资金5万元。

　　五是推进土地综合开发增收。随着城镇化建设进程的不断加快，新一轮驻地规划建设已经启动，城镇的扩规、扩容、改貌、升级，使得土地日益紧张。为此，乡党委推进合村并点，加快新型社区建设的同时增加集体经济收入。乡饮村充分发挥驻地村的区位优势，以土地综合开发利用为突破口，以市场化运作和管理改革为手段，促进社会多元化投资推进驻地开发建设。去年以来，先后吸纳社会化城建资金3000余万元，开发建设面积6万多平方米。乡驻地食品站、蚕茧站、供销社、农具厂、兽医站、人民会堂、中心幼儿园、沿宁曲路商业开发、卫生院沿街门诊楼等一批重点项目相继开工建设，既盘活了大量闲置建设用地，又提升了驻地城镇化水平和承载发展的能力。

　　三、制约村级集体经济发展的主要因素：

　　集体经济薄弱的村形成的原因是多方面的，既有客观历史原因，又有主观原因。我乡经济基础比较薄弱，乡村工业项目少，农业发展不均衡，又加之可用资源基本没有，形成了工业项目少、农业底子薄、可用资源无的局面，严重制约了集体经济的发展。从主观上讲，干部思想不解放，思路不清晰，畏难发愁等也是主要原因。

　　四、村级支出情况：

　　村级支出主要有干部工资、五保供养、独生子女优待费、干部培

　　训、报刊征订、办公费用等。要维持村级运转，2000人以下的村每年约6万元，2000-3000人为9万元，3000人以下10万元，我乡2001年实行并村，村级规模大幅度增加，2000人以下的3个村，2000-3000人的10个，3000人以上的2个，大部分村面临入不敷出的状况，组织运转受到很大影响。

　　我乡现任村干部共109人，其中支部书记15人，支部书记报酬

　　8.6万元/年，乡财政采取“一卡通”统筹发放,其他村干部报酬23.43万元/年，村级自筹发放。退休村干部共114人，报酬10.7万元/年，村级自筹发放。另外，乡党委推行村党支部书记星级化管理，为村五职干部及时办理养老保险，解除了他们的后顾之忧。

　　五、加强集体资金、资产、资源管理的制度措施：

　　一是进一步完善村级财务公开制度，定期向群众公布集体经济收入和开支情况，主动接受群众的监督，取得群众的支持。

　　二是积极推行村级财务由乡代管、村级资金收支两条线管理制度，由农村财务“双代管”办公室对全乡村级财务进行统管，实行一月一审帐制度，严格控制村级消费性支出，保证村里的资金管好用好，提高村级资金的使用效益。

　　三是健全内部管理和民主理财机制，实行重大项目民主监督决策制度，避免出现投资失误，实现投资的合理性和有效性。

　　六、村级转移支付使用情况：

　　关于村级集体经济发展情况的汇报?(三)

　　村级集体经济是社会主义新农村建设的物质基础，也是发挥农民新农村建设主体作用的主要条件。发展壮大村级集体经济，不仅是一个经济问题，更是一个事关党在农村执政基础和执政地位的政治问题。近年来，我市各级认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径和实现形式，村级集体经济得到了一定的发展。为探索加快发展的途径，最近我们到余杭、临安、桐庐、西湖、淳安等地进行了专题调查，并进行了综合和分析。

　　一、我市村级集体经济的现状和发展模式

　　我市共有村级集体经济组织3865个，其中行政村3651个。2015年全市村级集体当年可分配收入为22.85亿元，比上年增长14.6%，村均 59.12万元，比上年增加13.47万元。全市村级集体可分配收入超50万元的有880个，占村总数的22.77%;超100万元的有455个，占村总数的11.77%;超500万元的60个，占村总数的1.55%。村级集体净资产达196.06亿元，资产负债率为39.1%。

　　总结我市村级集体经济的发展，主要有以下几种模式：

　　(一)物业经济型发展模式。近年来，我市一些城郊村利用区位优势，采取物业开发、租赁经营等形式，使村级集体经济整体上保持了良好的发展态势。一是目前已实行撤村建居的城中村、城郊村。这些村充分利用市、区政府撤村建居10%留用地政策发展物业经济，已经成为村级集体经济新的增长点。如XX区虾龙圩股份经济合作社利用10%留用地政策，已建成虾龙圩综合大楼项目1个，实现年租赁收入450万元，在建项目2个，预计年收入可达800万元。二是部分镇中村、园中村，这些村利用闲置房产和整理取得的建设用地，通过改造或新建厂房、仓库、民工公寓、停车场、专业市场等出租给企业或村户，收取承租费，也为村集体增加了一笔可观的收入。如XX区西兴村的农贸市场开业三年来实现经济收入342.6万元，村综合楼、停车房及店面房等房产租金收入也达95.22万元。

　　(二)资本经营型发展模式。近年来，随着我市城市化、城镇化的推进，一些村因土地被大量征用，土地征用补偿费骤增，如何用好、用活这些货币资金，实现资产的保值增值，是村集体经济进一步发展壮大的关键。对此，我市部分村充分发挥资金优势，开展资本经营，通过投资购买房产，搞景区开发等，实现村级集体经济的保值增值，取得了较好的经济效益。如XX区东新村到淳安千岛湖置地开发房地产、发展宾馆业;XX区留下镇东岳村先后在千岛湖买下一个岛开发旅游和房地产，在德清置办学校、购买其下渚湖景区2100亩土地的使用权,打造了一个融旅游、房产在内的湿地“世外桃源”。既为货币资金找到一个可到的投资渠道，又推动了村级集体资产的增值。

　　(三)资源开发型发展模式。我市一些村在多年的实践探索中，注重发挥地区特色和资源优势，通过合理开发运作，使资源优势转化为经济优势，激活了村集体经济活力。一是开发种植基地求发展。充分利用耕地、山地资源，开发建设特色农产品基地，壮大村级集体经济。如萧山进化镇连片开发优质青梅基地11000亩，并引进项目进行青梅深加工，效益可观;余杭紫荆村开发苦竹林面积8000亩，制作的各类笛箫乐器远销海外，村集体年可分配收入达80万元;建德下涯镇联合绪塘等村种植草莓6000余亩，产值4200万元，草莓产业收入占到农业产值的22%以上。二是开发养殖基地求发展。有“黑鱼之乡”之称的余杭运河镇辖村养殖黑鱼面积2100亩。富阳洪家村拥有山羊基地5处，年饲养量2万只。於潜镇双坑村全年饲养生猪达2.2万头，出栏肉猪1.5万头，农民人均收入由原来的 5000余元增加到8000多元。三是开发特色资源求发展。部分村利用水利资源丰富的优势，或发展小水电，或建设鱼塘等发包租赁给企业或农户，也为村集体带来了可观收入。如临安昌化镇三星村利用水库资源联合建电站、利用水塘资源开发垂钓休闲业;余杭塘栖村将村中水洼地133亩出租给顺丰祥禽蛋专业合作社作蛋鸭养殖园区等，既获得了租赁收入，又促进了产业的发展。

　　(四)休闲旅游带动型发展模式。近年来，我市部分村紧紧抓住“游在杭州”、“旅游西进”的机遇，通过开发农家乐、发展休闲观光农业等，不断壮大村级集体经济。在余杭、临安、富阳、桐庐等西部山区，不少村的村级集体经济就是依靠当地丰富的旅游资源开发而迅速发展起来的。如余杭太平村“山沟沟”以生态观光旅游和农居休闲度假为主体，依托双溪漂流和径山度假村等风景点，大力发展农家观光休闲生态游，年接待游客15万人次，收入达750万元。有“太湖源头第一村” 之称的白沙村以太湖源景区为依托，大力推进以“农家乐”为重点的乡村度假旅游，05年实现村人均纯收入8130元，村集体也增加了服务收入和租赁收入。

　　(五)机制创新型发展模式。萧山、余杭及各城区积极创新村级集体经济的经营机制，通过大力推行农村社区股份制改革，将原村集体资产折股量化到人，成立以资产为纽带的股份经济合作社，目前我市已完成股份制改革的村241个，量化资产达到72.80亿元。股份制改革不仅理顺了农村内部经济利益关系，更有力地促进了村集体经济的发展。XX区是全市推进股份制改革最快的区，机制创新的优势已经充分体现，该区2015年村级可分配收入增加了17%，2015年增加了 24%。

　　关于市村级集体经济发展情况调查报告关于市村级集体经济发展情况调查报告(六)帮扶带动型发展模式。我市已先后实施3轮“49100”帮扶工程，实践证明，市级“49100”及各地帮扶工程对加快欠发达地区村级集体经济发展，促进地区间平衡发展起到了非常重要的作用。通过帮扶，开发了一批集体经济项目，既挖掘了资源潜力，又推动了集体经济的发展。

　　二、当前发展村级集体经济的难点

　　目前我市村级集体经济虽然有所发展，但发展速度不快，发展存在诸多的难点：

　　(一)原有收入渠道不断萎缩，新的增长点尚未形成。村集体原有的收入来源不断萎缩甚至消亡。表现在：一是村办企业上交收入急剧减少。从80年代到90年代中期，村办企业上交成为村级集体经济的重要来源。但随着市场竞争的加剧，不少村办企业或倒闭，或转制，导致村办企业上交收入急剧减少乃至消失;二是国家宏观调控加上村集体资源减少导致土地征用收入、租赁收入减少;三是农村税费改革后村级土地承包费及提留款收入来源消失。上述原村级集体经济的三个主要来源已经萎缩，但由于政策、区位、体制等因素的限制，多数地方尚未找到新的来源，缺乏新的增长点。近几年虽然部分村依托区位优势、资源优势而发展起来的租赁经济、特色经济成为促进村集体增收的亮点，但从整体看，保证村集体稳定增收的长效机制尚未形成。

　　(二)村集体经济收入增长缓慢，而支出刚性很难抑制。统计数据表明：从2015-2015年，全市村级集体可分配收入年增长率分别为7.3%、 12.0%、5.4%、3.9%和14.6%，而村级管理费用同期则分别增长了10.%、18.5%、15.8%、8.0%和17.6%。村集体的支出主要集中在村干部报酬、办公经费、水电路维护开支以及五保户供养几个方面。随着社会主义新农村建设的推进，按照“村容整洁”的要求，在现有刚性支出基础上，村集体必然还要增加更多保洁、路灯、巡逻等方面的开支，收支矛盾将更为明显。

　　关于

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15、《2016县域经济发展报告》(共6篇)2015年县域经济发展现状及市场前景分析报告2015-2020年中国县域经济市场现状研究分析与发展前景预测报告报告编号：156A327行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整《2016县域经济发展报告》。(2016-08-08)