2015年小榄镇政府工作报告

导读：　刚刚过去的一年，是小榄镇积极应对复杂多变的发展形势，在更高层面统筹推进“五位一体”协调可持续发展的重要一年。镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下，坚持以党的十八届三中...

2015年小榄镇政府工作报告

　　各位代表：

　　我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　2014年工作回顾

　　刚刚过去的一年，是小榄镇积极应对复杂多变的发展形势，在更高层面统筹推进“五位一体”协调可持续发展的重要一年。镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下，坚持以党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕“一改两稳三确保”的工作重心，坚持真抓实干、稳中求进、改革创新，基本完成了镇第十五届人大五次会议确定的主要目标任务，实现经济社会持续稳步发展。

　　一、经济社会发展上新台阶

　　2014年，预计全镇实现生产总值271.3亿元，增长5.7%。税收总额52.43亿元，增长14.4%;规模以上工业增加值109.89亿元，增长7.9%;固定资产投资44.63亿元，下降12.1%;社会消费品零售总额100.5亿元，增长9.9%;外贸进出口总额28.85亿美元，增长3.8%。社区集体经济收入12.4亿元，增长6%;镇属集体经营性单位实现回报总额7.2亿元，年化净资产收益率10.8%;三次产业比例为0.3:58.6:41.1。年末，全镇工商注册登记户37128户，比年初净增3811户，其中工业企业11893户，比年初净增1103户。

　　二、专业镇转型升级有新突破

　　完善产业配套设施，优化营商环境，加大中小微企业发展奖励扶持力度，实现技改创新、名牌名标、企业上市、电子商务、创新设计、抱团参展、清洁生产以及总部经济、“新三百”企业培育等方面的扶持奖励常态化。鼓励企业创名创优，全镇省级以上名牌名标达137项。以建设“广东省五金制品产业集群升级示范区”和“中国小榄锁具知名品牌展销中心”为突破，加快筹建“全国制锁产业知名品牌创建示范区”。扶持“新三百”企业和总部经济发展，3家“新三百”企业主营业务总收入同比增长24.3%，7家市级总部经济企业主营业务总收入同比增长18.2%。推进“上市(新三板)孵化”战略，筹建企业上市孵化产业园，培育“上市(新三板)企业群”，6家企业与券商签订中介服务协议。推进“小榄电商园”建设，形成以德迅电子商务物流园和工业设计园为核心的两大电商集聚区。完善优化中小企业公共服务体系，合作建设“潮州-中山产业创新中心市级示范平台”及“庵埠-小榄生产力促进中心镇级示范平台”两大跨区域服务平台，推动两地深层次合作与交流。小榄中小企业服务中心被评为“广东省中小企业公共(技术)服务示范平台”，小榄镇商会被广东省社工委确定为省社会创新试点项目。

　　三、城市规划建设有新进展

　　围绕城市“副中心”的战略定位，不断优化完善副中心、产业、交通、文化旅游和北部发展规划。坚持政策引领，从落实要素保障、提高服务水平、加强督查协调等多方面入手，着力推动重点项目和重要基础设施建设提速增效。小榄金融商务和小榄文化创意产业两大服务业集聚区顺利推进。工业设计产业园已有63家工业设计与文化创意类企业及创业团队入驻。有序推进城市“三规合一”工作，按规划布局进行渐进式改造，提升城镇规划建设水平。推进《小榄镇城轨周边区域城市设计》、《小榄镇西片中心区城市设计》、《北片中心区城市设计》编制，完成东区、北区、竹源、宝丰、绩东一等5个社区秀美村庄规划设计，完成《小榄镇紫线控制规划》初步方案，为塑造城市形象和提升空间形态管理提供科学指引。污水处理厂一、二期改扩建、雨污分流、永安电力低氮燃烧改造和锅炉污染减排专项整治工作进展顺利，完成2014年度主要污染物总量减排目标任务。启动龙山电镀基地升级改造工程，重金属污染防治工作取得新成效。完成西城河河道整治工程，对全镇178个水浸黑点进行全面清查整治，全年没有发生重大内涝受损情况。加强镇内交通设施建设，连接横栏镇的凫洲河大桥裕泰路和连接东升镇的东升大道大龙舟河桥建设进展顺利。优化完善电子交通警察系统，强化路面交通标识，提升交通管理水平。

　　四、民生事业发展有新进步

　　民生财政支出4.03亿元，占镇财政支出33.82%。进一步完善小榄镇住房保障管理政策，嘉美乐公司宿舍楼、西区祥和居一期、二期等三个公租房项目建设顺利，完成市下达的保障房建设工作任务。加大特殊困难群体帮扶力度，提高最低生活保障标准至580元，全年实施临时困难救助464宗，发放各类保障金318.6万元，基本实现“困有所助”。继续深化“五指”教育理念，素质教育成效凸显，高考、中考均创历史最好成绩。小榄学院筹建工作顺利，青少年户外展能训练基地年培训学生2.3万人次。学前教育更加规范，适龄儿童入幼率达99.98%。镇属义务教育阶段学校100%通过了中山市标准化学校评估。圆满举办2014年小榄菊花会，吸引各方游客80多万人次进场参观。加强慢性病防控工作，成功创建“广东省慢性病综合防控示范区”。强化食品药品日常巡查监督，建成食品快速检测点41个，构筑“从农田到餐桌”的全程监测网络。建立活禽销售、处理动态监管机制，妥善应对禽流感疫情，没有发生一起人类感染病例。深入开展爱国卫生运动，加强空置屋、闲置地卫生清洁工作，全力防治登革热病，全镇未爆发大范围感染登革热病情况。公共就业创业服务体系日趋完善，全镇经多次安置仍未就业人数稳定在劳动力总数1%以内。积极推进文化强镇建设，完成文化旅游小镇概念性规划编制工作。“一社区一品牌”文化格局日趋完善，被评为“中国民间文化艺术之乡”、“广府文化(中山市小榄)生态保护实验区”。成立体质测定与运动健身指导站，加强科学健身宣传。深化“创益菊城”行动，举办“博爱100·创益菊城”小榄镇第三届公益创新大赛，孵化培育95个优秀公益项目，累计筹集善款690多万元。

　　五、社会管理服务有新成效

　　全面深化“平安小榄”和“全民治安”工程建设，推进平安社区“网格化”管理。全力打击摩托车盗窃、入室盗窃、电信诈骗等案件。积极开展“六大专项”打击整治行动，推动“全民禁毒”工作常态化开展，全力创建文化娱乐服务场所“无三害”镇区，全年刑事治安有效警情同比下降12.4%。认真开展“社会矛盾化解年”相关工作，推进劳动争议大调解，劳动争议调解成功率提升到80%以上。顺利完成社区两委班子换届工作，“2+8+N”社区建设模式日趋完善。全面推行“社区建设协调委员会”和聘任社区居委会“特别委员”的做法，进一步提高社区党务、居务公开水平。加强流动人口管理服务工作，推进流动人口关爱行动，强化“平安出租屋”建设，创建诚信户12566户，安全文明小区(街)11个，市安全文明示范小区2个。加强安全生产监管巡查，大力宣传新《安全生产法》，全面落实“一岗双责”制度，安全生产事故宗数、死伤人数明显下降。开展“城管服务进百家”等活动，推动城市管理工作常态化。加强道路运输行业监管工作，大力打击镇内非法营运、客车违规、无牌无证维修等行为，肃清行业不良风气。创新人口计生服务管理，率先推行结婚证和计生服务证同步办理服务，提高便民服务水平。加强与港澳及海外乡亲交流联系，促成小榄与香港大学、香港理工大学、澳门厂商联合会等机构的交流合作，进一步提升小榄与港澳两地交流合作水平。

　　六、政府自身建设有新提升

　　按照党的群众路线教育实践活动的要求，认真查找解决“四风”等突出问题，切实转变工作作风，努力把“为民、务实、清廉”贯彻到政府工作的方方面面。严格落实中央八项规定，大力精简会议文件，厉行节约，“三公”经费支出下降10.18%。坚持依法行政，按照《中山市小榄镇人民代表大会监督工作暂行办法》要求，重大事项、重点工作征询人大代表意见建议，接受人大代表民主监督。加大规范性文件清理和监管力度，完善重大行政决策合法性审查机制，进一步提升政府科学民主依法决策水平。深入推进政府绩效管理工作，加大对重点政务的督查力度，提升政府工作效能。加强廉政建设，强化审计工作，镇属集体资产管理更加规范。加强政务公开，完善档案收集管理，镇档案馆创建国家综合性档案馆工作进展顺利。监察、民族宗教、统计、武装、老龄、残疾人、镇方志等各项工作取得新成绩。

　　各位代表，过去的一年，我们主动应对各种风险挑战，创新驱动发展的积极效应持续显现，成绩确实来之不易。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民凝心聚力、开拓进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向关心帮助小榄发展的各级领导，向在各个岗位奉献智慧力量的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的社会各界人士、海内外乡亲，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，我镇经济社会发展中仍存在不少困难：一是公共设施配套不足，城市副中心、现代服务业集聚辐射能力不强，传统竞争优势逐渐弱化;二是产业结构调整任务仍然十分艰巨，企业家创业、再投资意愿减弱，摆脱传统发展路径日益紧迫;三是城镇建设用地规模接近极限，人口总量、环境承载压力加大，新型城镇化建设任重道远;四是社会多元化需求协调难度增大，创新社会治理更加迫切，城市管理科学化水平亟需提高。同时，我们也深刻意识到政府工作中还有很多方面仍需改进，如服务群众不够自觉主动，推诿扯皮、办事拖拉情况仍有发生;改革创新意识不够强，敢闯敢试敢担当的勇气不足;行政效率不够高，工作责任制落实不严，重形式轻实效、重布置轻执行的现象依然存在。为此，我们要直面问题，深挖根源，采取有力措施加以解决。

　　2015年工作安排

　　2015年是全面深化改革、推进依法治镇的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年工作意义重大。“信心比黄金更重要”，在宏观经济仍将延续缓慢复苏态势和国家、省、市经济仍将保持稳中有进、稳中向好态势的形势下，我们必须按照省委十一届四次全会和市委十三届七次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，围绕城市“副中心”的发展定位，主动适应经济发展新常态，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，把加快专业镇转型升级、促进城市扩容提质放到更加重要位置，推动小榄“二次创业”。

　　2015年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，坚持改革创新，狠抓城市“副中心”建设，加快专业镇转型升级，全面推进依法治镇工作，不断增进民生福祉，在“二次创业”中努力增创小榄发展新优势。

　　2015年经济社会发展的主要预期目标是：地方生产总值增长8%左右，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9.5%,出口总值增长4%;社区集体经济收入增长5%，镇属集体净资产年化收益率10%;节能减排约束性指标完成省市下达年度计划。

　　为实现上述目标，必须做好以下工作。

　　一、全力以赴推进“副中心”建设，努力实现城市扩容提质发展

　　把加强城市“副中心”建设作为推动小榄“二次创业”的重要举措和头等大事，切实增强城市基础设施、公共服务、资源环境的承载能力，促进产城融合、扩容提质，力争通过3-5年的努力，城市“副中心”建设初显成效。

　　优化完善“副中心”规划。突出规划引领作用，以“副中心”规划作为总纲领，有序推进“副中心”区域内城市总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划及其他专项规划“多规合一”，形成一本规划一张蓝图。探索构建跨区域协作机制，推动中山西北部各镇区域间生产要素的流动，加强与周边城市的协作对接。科学谋划和编制好“十三五”规划，按照《中山市公共服务设施专项规划(2012-2020)》要求，做好小榄作为中山市西北部区域行政中心、区域生产性服务中心、区域生活性服务中心和区域旅游休闲服务中心规划。启动新南区、总部经济区建设规划工作，进一步夯实城市“副中心”基础。

　　提升城镇化发展质量。以城市功能提升为主线，加强城镇公共设施建设，提升人才、高端产业集聚能力。加强土地统筹开发管理，开展土地权属摸底调查，制定土地开发情况台帐，为集约节约用地提供科学依据。加快“三旧”改造，出台政策鼓励社区开展星铁棚和低强度开发的工业区厂房改造，鼓励商品厂房建设，推动“企业上楼”。开展社区土地承包经营权确权登记工作。加强“两违”用地处理，加强闲置用地清理，盘活存量用地，严格控制全镇建设用地规模。加强社区产业发展引导，探索通过跨区合作开发的模式，解决社区之间土地、物业开发“碎片化”问题，提高产业发展的规模和档次，提升发展质量和效益。加强城市网格化管理，探索运用电子化、信息化技术手段，推动城市管理升级上档。

　　大力推进交通基础设施建设。以“实现镇内交通与周边快速公路连接更为顺畅、南北工作区和生活区连接更为顺畅”为目标，加强镇内交通管理和路网建设。启动“日”字型环镇道路改造规划建设，推进民安北路与环镇北路部分路段改造工程。加快裕泰路和东升大道大龙舟河桥建设工程，打通与横栏镇、东升镇的未连接道路，方便群众出行。加强电子交通警察系统建设，加强各类交通违法行为打击力度，确保主干道通行顺畅。加强旧城区交通黑点治理，探索以单边停车、增设停车场等方式，解决旧城区停车位不足问题。

　　二、坚定不移推动产业转型升级，努力实现经济质量效益双提升

　　依托我镇现有产业集聚优势，走依靠技术和创新引领的新型专业镇发展道路，重点通过壮大总部经济和培育上市企业，带动中小企业“专精特新”发展，促进经济发展质量更高、效益更好、后劲更足。

　　加快新型专业镇发展。坚持科技创新引领，推动我镇三大产业集群内部资源有序整合，形成链条完整、分工细致的现代产业集群。加大技术改造专项扶持资金投入，鼓励企业“机器换人”和建设“智能化车间”，提升企业加工技术水平。继续完善生产力促进中心和工业设计产业园两大公共创新服务平台，探索与高校等科研机构合作，引进、培育各类新型研发机构，提升小榄产品技术含金量。加强保护知识产权工作，探索围绕小榄优势产业构建专利池和专利联盟，对内实现知识产权共享，对外实现集体共同维权。

　　大力发展实体经济。继续完善政府产业发展扶持政策，鼓励企业增资扩产，引导社会资金汇聚实体经济，重拾发展实体经济信心。启动镇属集体企业改革工作，引入战略性合作伙伴，发展混合所有制经济，进一步增强镇属集体企业的活力和竞争力。发挥镇商会、行业联合协会等平台作用，加强新生代企业家和高层管理人才的培训，培育一批高学历、高素质、善经营的新型企业管理人才。引进成立风险投资机构，扶持信息服务、质量检测、创意设计等高端服务业和高科技企业发展。启动位于小榄城轨站周边的总部经济区规划建设，推进企业上市孵化产业园建设，鼓励企业“上市上板”，利用外部资本、技术与管理做大做强。加强招商选资工作，围绕小榄优势产业链条的关键环节和重点领域引进一批优质项目，推动小榄产业持续健康发展。鼓励企业实施精准化营销，强化研发、生产、销售、服务等环节的管控，以差异化生产经营实现利润最大化。加快小榄金融商务集聚区和文化创意集聚区建设，着力发展生产性服务业。继续优化完善“一轴三圈”商业发展格局，统筹民安路、环镇北路、菊城大道沿线商业配套规划。加强社区商业项目招商引资引导，提升社区商业项目档次和品位。探索以“龙头企业+专业合作社”的方式，推动龟鳖、荼薇花、菊花三个专业合作社市场化运作，提升小榄农业产品品牌知名度。

　　积极开拓国内外市场。坚持扩内需与稳外需相结合，进一步完善湖北咸宁、安陆两大异地产业园配套，借助当地资源、物流优势，提升小榄企业在中西部市场占有率。加强东南亚、中东、非洲等国际新兴市场开拓力度，鼓励企业抱团参展。加强小榄专业市场建设，利用LED九州城作为小榄会展主场地，举办小榄特色产品专业展会，开展贸易洽谈、展览展销、采购对接、购物促销等一系列活动，帮助企业拓展市场，提升小榄产品的知名度和集聚优势。加强与潮州市庵埠镇产业合作对接，推动两地产品、市场深度融合发展。

　　持续优化营商环境。加强金融对实体经济的支持，鼓励社区金融、互联网金融、融资租赁等新型金融模式发展，拓宽企业融资渠道。着力发挥人才第一资源作用，鼓励企业用好人才，做好关键部门人才储备工作。加快电子商务发展，鼓励企业主动顺应工业生产小型化、智能化、专业化趋势，着力开拓年轻群体消费市场，推动电子商务与现代产业深度融合。加快小榄金融大厦、海港城商业中心、百汇时代广场、天幕城、龙山购物中心、中天广场、芸熙苑、小榄机动车驾驶人考试场等重点项目建设，推广现场办公、联合审批经验，促进重点项目早动工、早建设、早投产。

　　三、实实在在促进民生事业发展，努力实现人民群众安居乐业

　　坚持施政为民的宗旨，把促进社会公平正义、增进民生福祉作为政府工作的中心，带着感情和责任做好民生工作，提高基本公共服务均等化水平，让发展成果更多更公平惠及全镇人民。

　　推动社会文化事业全面发展。推进新文化中心、博物馆等重大文化基础设施建设。推进文化旅游小镇建设，按照“一城四园”的布局，进一步完善文化产业基地、莲塘大街、正义路等配套设施，启动大军山旧址、粤峰何公祠、同寅医院旧院楼等古旧建筑改造复修工程。鼓励社会资本参与文化产业建设，发展特色民间藏馆群。根据《小榄文化旅游概念性规划》，推进小榄菊花园、荼薇文化园建设。巩固“一社区一品牌”社区文化建设格局，完善公共文化服务体系。鼓励社区建设特色文化馆，发展社区特色文化项目。扶持民间文体队伍发展，提升小榄社区文化建设品位。继续扶持特色优势体育项目发展，办好镇运会。广泛开展全民健身运动，增强群众体质。

　　办人民满意的教育。坚持以优质均衡规范发展为统领，全面深化素质教育。以规范管理和推进素质教育为抓手，进一步提升小榄学前教育水平。加强中小学素质教育工作，全面落实减负增效措施。加强校外辅导机构、民办学校办学管理，促进民办教育规范特色发展。鼓励民办学校参与全镇科研教研工作，促进公共教育资源均等化。探索以政府和社会资本合作模式，鼓励民间资本办学。加快永宁小学、绩东二小学、明德幼儿园校舍改造工程，加强校园安全保卫工作。加强职业技能培训，依托小榄学院和建斌中等职业技术学校，推进职业教育产教融合、校企合作，培育一批适合小榄产业发展的技能型人才。

　　提升医疗卫生服务水平。促进两家镇属医院各具特色、错位发展，小榄人民医院重点发展妇幼保健学科，陈星海医院重点发展肿瘤防治学科，努力把两家医院办成中山市西北部的一流医院。强化医疗质量、医德医风、医卫人才建设，通过加强与国家重点医院的交流合作，引进高层次医疗专家队伍，培育名牌医疗服务项目。探索制定政府和社会联合激励机制，引进“高精尖”优秀医疗专家人才，促进重点学科发展，推动小榄成为中山市西北部医疗中心。加强社区卫生服务中心建设，扩大家庭医生服务试点，巩固“小病在社区、大病到医院、康复回社区”就医格局。建立以居民健康档案为核心的社区卫生信息化管理系统，实现居民健康信息电子化管理。

　　完善社会保障体系建设。继续完善社会救助工作，加强低保、低收入家庭保障工作。完善小榄慈善会各项管理制度，做好困难群体临时救助工作。规范社保、合作医疗和重特大疾病报销流程，更大程度便民惠民。开展居家养老工作，探索以政府购买服务方式对全镇居家养老服务对象开展上门服务。探索引进社工机构，进一步提高敬老院服务水平。加强残疾人复康工作，完善全镇康复服务网络体系，实现康复到家、康复在社区的便利目标。完善公共就业创业服务体系建设，实施创业带动就业工程，帮助高校毕业生等重点群体就业创业。

　　四、坚持不懈加强社会治理创新，努力实现社会和谐兼容共进

　　把创新社会治理作为推动社会和谐善治、兼容共进的重要举措，让人民群众能够真真切切感受到社会和谐共融、文明进步，提升幸福感。

　　加强社会治理创新。加强社区综合服务大厅规范化建设，探索建设社区管理信息化平台和基础数据库，推动“数字社区”建设。继续深化“创益菊城”行动，鼓励更多社会热心企业和个人支持公益事业发展。依托小榄镇公益事业发展中心，扶持公益社会组织、公益创投项目和社会企业发展，创建市级全民公益园。健全“全民参与”社会治理机制，继续探索推进异地务工人员参与社会治理的新方法，提升异地务工人员的认同感与归属感。加强社区经济发展和管理服务的民主监督，扩大民主测评和群众满意度评价权重，提高社区管理制度化、法治化水平。

　　全力保障社会稳定。深化“平安小榄”建设，统筹平安社区“网格化”综合管理，推行网格内“联合巡查、综合执法”。大力推进“平安出租屋”建设，进一步提升“平安细胞”创建覆盖范围，确保各项创建任务全部达标。加强社区人防、技防、物防建设水平，探索建立立体化社会治安防控体系，确保全镇有效刑事治安警情明显下降。继续深化文化娱乐服务场所“无三害”创建工作。强化禁毒工作，加强新型毒品危害宣传工作，实现禁毒收戒工作和跟踪管理常态化。加强安全生产监督巡查工作，加大安全社区创建力度，降低安全生产事故发生率和死亡率。加强动物防疫工作，提升农产品检验检测和溯源水平。加强食品药品监管工作，健全食品药品质量追溯体系，提高食品药品检验检测水平。

　　推动新老小榄人融合。加强流动人口服务工作，进一步完善内部管理，优化工作流程和考核方案，促进基本公共服务均等化。推广数字电视优惠政策进出租屋。继续优化积分入学、入户管理办法，加强流动人口计生服务工作。继续组织职工技能大赛、趣味运动会等活动，开展异地务工人员职业规划、职业道德、安全生产、法律法规、卫生保健等知识培训，提高异地务工人员综合素质。

　　五、锲而不舍强化生态环境保护，努力实现天蓝地绿水更清

　　把加强生态环境保护作为推动小榄可持续发展的重要一环，加强环境污染治理工作，建设绿色生态城镇。

　　拓展城乡绿色空间。加强生态文明建设规划，强化城乡休闲用地、河涌、绿地保护。继续广泛开展全城绿化美化行动，构建多层次生态景观网络，提升城镇绿化水平。加强秀美村庄建设，继续推进农村环境综合整治，建设园林式生态村庄。

　　加强水环境保护与治理。推进雨污分流工程，完善生活污水收集管网建设。加强工业污水收集处理监督工作，提升龙山电镀基地的管理与危险废物处理水平。推进小榄水道饮用水源保护区整治工作，加强内河涌疏挖清淤治理。逐步清理小榄水道沿岸企业，建设连接江滨公园与菊花园的滨水景观长廊，为人民群众提供更美丽、更舒适、更具人文品位的休闲场所。

　　加强节能减排工作。继续实施严格的环境准入标准、污染排放标准和落后产能淘汰计划，做好重点领域、重点行业节能减排工作。推进分布式能源项目建设，开展小榄供热管网专项规划，提高能源利用效率。加强工业、建筑、交通、公共机构的节能降耗工作，推广绿色照明技术。鼓励民间资本以合同能源管理模式，与企业合作推广低碳节能生产技术，创建一批省、市环保诚信企业。

　　六、不折不扣加强政府自身建设，努力打造法治高效廉洁政府

　　把作风建设作为完善政府自身建设的重要手段，坚持以人为本、执政为民，全面推进法治服务型政府建设，努力为全镇人民谋福祉。

　　加强依法行政。加快构建公共法律服务体系，落实公共法律服务体系构建工作责任制。完善政府法律顾问制度，提高干部用法、守法意识。健全规范性文件合法性审查制度和社会稳定风险评估制度，做好行政复议工作，及时化解社会矛盾。深化行政处罚自由裁量权标准化建设，严格执行行政执法人员持证上岗制度，实行综合执法模式。扩大政务公开领域和范围，依法公开权力运行流程，实现政府决策更加公开、管理更加规范。

　　加强政府服务。深化行政审批体制改革，探索建立审批事项动态管理体系，提高审批效率。深化电子政务建设，增强政府网站服务功能，推广无纸化办公，试行移动办公。加强调研督办，继续实施政府工作季度督查，确保各项工作落到实处。加强干部队伍建设，努力在干部中形成敢想、敢闯、敢干、敢承担的干事创业氛围。坚持问题导向和民生导向，实现党员干部联系群众常态化，及时回应群众诉求，增进干群互信。

　　加强廉政建设。落实“一岗双责”工作，深化廉政风险防控机制的建立和完善。加强经济审计工作，重点开展镇属集体资产运营审计工作，逐步探索大宗土地转让、专项财政资金使用、重点工程建设项目的审计工作。加强社区财务制度监督，重点加强对社区集体资产和财务管理的考核工作。严格落实“八项规定”和各项廉政制度，严格执行公务接待、因公出国(境)、公车使用等方面规定，严格控制“三公”经费。加强行政效能监督，自觉接受人大和社会各界监督，主动听取各民主党派、工商联和社会各界人士的意见建议。

　　各位代表，小榄“二次创业”的号角已经吹响，携手共建幸福和美小榄的光荣使命鼓舞我们砥砺奋进，全镇人民的信任期盼鞭策我们铿锵前行。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，励精图治，真抓实干，为实现全镇人民安居乐业，建设幸福和美小榄而努力奋斗!

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6、2014年，面对严峻复杂的宏观环境，镇政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕“稳经济、保民生、促发展”的工2015年七都镇政府工作报告 。(2015-11-14)

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10、2014年，面对经济下行压力加大、财政增收节支困难、自然灾害频发等严峻形势，我们在州委、州政府和县委的坚强领导下，全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，坚持稳中求进总2015年马关县政府工作报告 。(2015-11-18)

11、2014年是全面深化改革的开局之年。过去的一年，面对严峻复杂的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在中共无锡市委的正确领导下，全市上下认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四2015年无锡市政府工作报告 。(2015-11-18)

12、过去的一年，我们在县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，全面贯彻中央、省、市和县委各项决策部署，改革当先、聚焦落实、注重质量、转变作风，较好地完成了县十五届人大三2015年德清县政府工作报告 。(2015-11-18)

13、刚刚过去的一年，是近年来我县经济发展最为困难的一年，面对复杂严峻的宏观形势和持续加大的下行压力，在州委、州政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府依靠2015年昭觉县政府工作报告 。(2015-11-26)

14、2014年是近年来古蔺经济发展极为困难的一年，也是全县人民砥砺奋进、共克时艰的一年。面对宏观经济下行的严重冲击，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督、2015年古蔺县政府工作报告 。(2015-11-28)

15、2014年，是全面深化改革的开局之年，是海州区区划调整之年。面对严峻复杂的宏观经济形势和持续加大的经济下行压力，我们在区委的正确领导下，统筹推进稳增长、调结构、促改革、重2015年海州区政府工作报告 。(2015-12-02)