中价协理事会2015年工作报告

导读：　根据协会2015年工作要点及标准定额司工作计划安排，今年，理事会围绕行业改革与发展、法制建设、计价依据的完善、诚信体系建设、行业自律、会员服务及信息化建设...

中价协理事会2015年工作报告

　　根据协会2015年工作要点及标准定额司工作计划安排，今年，理事会围绕行业改革与发展、法制建设、计价依据的完善、诚信体系建设、行业自律、会员服务及信息化建设等做了大量创新性的尝试与努力。

　　配合政府主管部门深化改革

　　积极完成部交办任务

　　2015年是全面贯彻落实《关于深化工程造价管理改革的指导意见》的关键之年，在36项任务措施中，由中价协牵头实施的共有16项，涵盖了协会各项主要工作。同时，按照住房城乡建设部对《指导意见》的统一宣传部署，我们利用《工程造价管理》期刊、门户网站和微信平台等一切宣传力量，通过开设改革专栏，发布各地区各行业改革工作动态，对重点任务措施和行业、企业在深化改革中的先进经验、做法进行系统宣传。《工程造价管理》期刊全年共约稿15篇，所约稿件涉及行业内12个专业课题，作为改革专题的重点贯穿全年，以此帮助专业人士厘清改革发展的大势，推进行业改革。

　　简政放权，深化行政审批制度改革，是党中央对深化行政体制改革提出的明确要求。改革完善职业资格制度，是推动职业资格制度健康发展的必然要求。今年人社部拟取消造价员资格，进一步规范造价专业人员职业资格管理，这项举措虽符合国务院转变政府职能和简政放权的精神，但也要充分估计取消已有百万造价员资格的复杂性，以及可能引发的社会问题。为此，我们研究提出造价员职业资格取消后的后续工作方案，通过完善造价工程师执业资格制度，调整和优化等级设置、报考条件、专业划分等内容，健全人才培养机制，为职业资格改革平稳推进做好衔接和过渡工作。

　　协助住房城乡建设部稳步推进《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)修订工作，适应新形势下对咨询企业管理的需要。对涉及工程造价咨询企业资质标准、审批程序、管理制度、监督手段等条款中的内容，进行梳理分析。并按照部领导的指示,针对“双60%”、所有制形式等重点问题进行专题研究, 听取多方意见，反复研究对策措施，现已将办法修订报批稿报送部法规司。

　　受标准定额司委托，完成工程造价行业2014年度统计和造价工程师执业资格考试、考务管理及造价咨询企业资质、造价工程师注册等日常管理工作。改革造价工程师考试《建设工程造价案例分析》科目的评卷方式，提高主观试题评卷工作质量和效率;改进电子化审批流程和管理系统，简化资质资格申请程序和材料要求，减轻企业负担，进一步提高办事效率。截止12月中旬，累计完成331家工程造价咨询企业甲级资质申报材料和44家甲级资质企业延续及变更材料的审核工作，并对抽取的36家申报甲级资质企业进行实地核查;完成造价工程师初始注册10115人、续期注册8750人，受理变更注册、暂停执业和注销注册共计3376人次。

　　稳步推进诚信体系建设

　　引导行业自律

　　为贯彻落实国务院、住房城乡建设部关于社会信用体系建设的工作部署，加快推进工程造价咨询行业信用体系建设，受标准定额司委托，研究制订《工程造价行业信用信息管理办法》，建立工程造价咨询企业和个人信用档案，明确信用档案的内容，规定良好和不良行为的具体标准，建立查询、披露和使用制度。搭建全国统一的工程造价咨询行业信用信息平台，增加业绩信息、信用信息的采集、加工和发布功能，形成信用档案信息。

　　中价协于去年底获批商务部和国资委第十二批行业信用评价参与单位，并完成相关制度建设。5月6日，在江西省南昌市组织召开了工程造价咨询企业信用评价试点工作会议，作为试点单位的江西省建设工程造价管理局和协会、天津市建设工程造价和招投标管理协会、广东省建设工程造价管理总站和协会的主要领导及信评工作负责人等出席会议，此次会议的顺利召开标志着信用评价试点工作的序幕正式拉开。会后各试点单位按照《信用评价试点工作实施方案(试行)》的统一要求，加快信用评价试点工作进度，精心筹备，统一思想，积极宣传信评工作。截止目前，各试点省(市)企业参评率均在80%左右，为即将面向全国工程造价咨询企业开展的信用评价工作打下坚实的基础。

　　为完善行业自律制度建设，制订《会员执业违规行为惩戒暂行办法》，明确惩戒的具体程序和标准，配套相关惩戒细则，使办法更具可操作性;制订《造价工程师职业道德守则》、《造价咨询企业执业行为准则》及《工程造价行业行为规范》，上述三个文件均已相继完成征求意见，计划于近期形成送审稿。

　　加强人才队伍建设

　　适应改革发展要求

　　将工程造价行业人才培养当作行业发展的大事来抓，不断提高人才队伍整体素质，培养行业发展需要的应用型、管理型和研究型人才，推动行业人才的发展和壮大，是协会的核心任务之一。

　　2015年6月25日，为做好国务院关于清理规范行政审批中介服务事项的落实工作，加快配套改革和相关制度建设。协会组织召开全国造价工程师继续教育与专业人员培养工作会议，就《关于改进造价工程师继续教育形式的五点意见》向参会代表进行了宣讲，决定充分发挥行业和社会力量参与造价工程师继续教育工作，扩大继续教育形式和认可范围。

　　为推动工程造价咨询企业提升核心竞争力，促进企业做好核心人才培养工作，7月28-31日在北京召开工程造价咨询企业核心人才培训与交流会议。来自各省、自治区、直辖市及有关部门工程造价咨询企业法定代表人或技术负责人近240人报名参会。通过培训落实工程造价行业人才发展战略，培养与行业发展相适应的人才队伍，达到推动企业多元化发展，提升工程造价咨询成果文件质量，促进企业人才培养的目的，也通过此举创新行业高端人才培养的新模式。

　　10月31日，由中价协、住房城乡建设部高等学校工程管理和工程造价学科专业指导委员会主办的首届全国高等院校工程造价技能及创新竞赛，在江苏徐州(高职组)和天津(本科组)成功举办。共有来自全国170所院校500余名选手、300余名指导老师参加竞赛活动。竞赛以“政府指导，行业主办，学赛结合，面向未来”为宗旨，引导学校积极开展应用型人才的培养，促进工程造价实践教学，加强校企之间的合作与交流。两个赛区经过一天的激烈角逐，一批专业知识扎实、造价技能精湛、学有所长的技术能手脱颖而出，展示了运用工程造价理论知识和方法解决工程量计算实际问题的能力，展现了组织管理、团队协作、创新思维的职业素养。

　　另外，为全面提升管理机构后备干部和业务骨干的专业水平，推动我国工程造价管理事业的持续发展，由协会承办、天津理工大学管理学院协办的第二期工程造价管理机构技术骨干培训，于10月19日在天津理工大学管理学院正式开课，来自全国近30个省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委等工程造价管理部门的近百名学员参加了培训。为使工程造价管理部门、行业组织和相关企业更好地理解和执行新标准，我们针对国标《建设工程造价咨询规范》和《工程造价咨询合同(示范文本)》开展多场次的宣贯会议，前后共计培训专业人员3000多名。

　　为发挥行业领军人才的示范带头和人才培养等方面的作用，根据协会章程及《中国建设工程造价管理协会个人会员管理办法(试行)》等有关文件规定，中价协开展了首批资深会员的认定工作。经过评定专家委员会对申报人员资料、资格和条件等情况的认真审核，有236人成为中价协首批资深会员，在此基础上，我们将在年底前开展第二批资深会员的认定工作。

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