2016年政府对农村建房的政策

导读：　　　2016政府对于农村建房出台了新政策，下面是中国招生考试网www chinazhaokao com 小编为大家带来的2016年政府对农村建房的政策，希望能 ...

　　2016政府对于农村建房出台了新政策，下面是中国招生考试网www.chinazhaokao.com 小编为大家带来的2016年政府对农村建房的政策，希望能帮助到大家!

　　2016年政府对农村建房的政策(1)

　　· 1

　　2016年农村宅基地政策问答：祖传的宅基地所有权归谁?

　　·

　　2016年农村宅基地政策问答：祖传的宅基地所有权归谁?土流网：土地所有权是土地所有权人独占性的支配其所有的土地的权利。根据我国《宪法》和《土地管理法》的规定，中华人民共和国境内的土地都属于国家和集体所有。村民所依法使用的宅基地，除法律另外有规定外，都为集体经济组织所有。村民经相关政府部门批准，取得土地建房，对该宅基地只有使用权，没有所有权，不能擅自出卖和出租。...

　　· 2

　　2016年宅基地：农村宅基地是永久性的吗?

　　·

　　2016年宅基地：农村宅基地是永久性的吗?宅基地是所有权是村集体的，使用权是家庭的，而不是个人的，申请宅基地时是以家庭的身份申请的，那么只要家庭存在使用权就是永久性的，根据目前的法律规定尚没有对宅基地使用权限作出限制。那么就应当理解为永久性的。...

　　· 3

　　2016年农村宅基地所有权制度解析

　　·

　　建国以来，宅基地所有权制度几经演变，由最初的农民私有到集体所有，经过不同时期的修缮，呈现出人身依附性增强的趋势，宅基地所有权反映的并不单单是财产性问题。然而，随着社会主义市场经济在我国的确立和市场经济运作模式的成熟，宅基地所有权制度已经不能满足社会发展的需求。一、宅基地所有权制度历史演变1、宅基地所有权私有化时期。1949年—1956年，宅基地属于农民的私有财产，故农民可以对宅基地自由处分，包括对...

　　· 4

　　2016年农民宅基地建房新标准!大庆市农村宅基地政策!

　　·

　　近日，记者从市国土资源局获悉，我市出台《大庆市区农村宅基地管理办法》，对市区农民宅基地审批流程进行优化调整，将由市政府批准变为区政府批准。《办法》将从3月1日起施行。据了解，对市区农村宅基地管理，我市在2009年出台的管理办法中规定：“市国土资源局对土地权属、地类、用地规模、用途等进行核定，对符合规定的，上报市人民政府批准。”而此次新出台的管理办法，对此进行了调整，明确：“区国土资源分局对土地权属...

　　· 5

　　2016农村宅基地与土地经营权抵押贷款试点铺开，风险与利益如何?

　　·

　　四川温江苗木商郭朝建只提供了流转合同、营业执照以及122亩的《农村土地经营权证》等，就很轻松地从银行获得了一笔62万元人民币的贷款。江苏苏州太仓市欣科农场场长仇永兴，则通过抵押2897亩农田承包权，拿到了苏州银行3000万元的贷款，一年的原材料采购、肥料、人员工资有了更好的保障。而家住江西赣州会昌县中村乡的居民金伟明，则将自家400平方米的房屋抵押给了银行，获得了60万元贷款。浙江义乌市北苑街道黄...

　　·

　　2016年政府对农村建房的政策(2)

　　(1)1982年《村镇建房用地管理条例》公布之前建房使用的宅基地，虽然超过规定的面积，但可维持现状。今后拆迁、改建、翻建房屋时，要严格按当地政府规定的面积标准审批。

　　(2)1982年《村镇建房用地管理条例》公布以后到1987年1月《中华人民共和国土地管理法》实施时止，宅基地超面积的，要经地方人民政府依照国家政策处理后，再行确权。

　　(3)1987年《土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地，超过当地规定的面积标准的，按照实际批准面积进行确权登记。其面积超过各地规定标准的，可在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积，待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重新建设时，按有关规定作出处理，并按照各地规定的面积标准重新进行确权登记。

　　(4)符合规定分户建房标准而未分户，现宅基地不超过分户合计面积的，不作为超面积处理。

　　(5)非农业户口居民(含华侨)原在农村合法取得的宅基地及房屋，房屋产权没有变化的，经该农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”。

　　(6)已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。

　　(7)非本农民集体的农民，因地质灾害防治、新农村建设、移民安置等集中迁建，在符合当地规划的前提下，经本农民集体大多数成员同意并经有权机关批准异地建房的，可按规定确权登记发证。

　　(8)已经确权的宅基地，在以后房屋拆迁、改建、翻建时，按政府规定的面积标准重新确定使用权。

　　(9)对于没有权属来源证明的宅基地，应当查明土地历史使用情况和现状，由村委会出具证明并公告30天无异议，经乡(镇)人民政府审核，报县级人民政府审定，属于合法使用的，确定宅基地使用权

　　2016年政府对农村建房的政策(3)

　　根据2015年农村宅基地改革试点工作相关指导意见和实施细则，属于突破现行法律规定、扩大农村宅基地权能的改革主要有三项：

　　一是开展农民住房财产权抵押担保转让试点，探索宅基地权益的实现方式和途径。相关试点指导意见进一步提出农民住房财产权设立抵押的，需将宅基地使用权与住房所有权一并抵押，并明确了实现抵押权的条件;

　　二是明确农民宅基地可以按照自愿、有偿的原则，以转让、出租等方式在集体经济组织内部流转，受让、承租人应为本集体经济组织内部符合宅基地申请条件的成员;

　　三是村庄内部退出的闲置宅基地，探索由农民集体经济组织回购并留足再分配宅基地，按照规划通过土地整治后，在县域范围内统筹使用。

　　在这三项改革内容中，第一项赋予农户宅基地有条件抵押权，突破了物权法关于宅基地不得抵押的规定，最具实质意义;第三项主要是对近年来开展的城乡建设用地增减挂钩试点政策的确认，一定程度上赋予了农村村民对宅基地使用权的处分权，但不少地方也认为节余指标限定在县域范围内使用抑制了市场潜力。

　　第二项仅是对法律未明确禁止的宅基地转让、出租行为作了允许的规定，且规定“受让、承租人应为本集体经济组织内部符合宅基地申请条件的成员”，这在不少人士看来“实质上是倒退”，因为即使现行法律也未规定宅基地出租要限定在集体经济组织内部进行。

　　试点实践中所反映的农村宅基地权能问题，确实值得深入研究。在许多农村地区，宅基地和住房仍然是农民安身立命的最后保障，如果允许自由处分和自由流转，务工农民一旦在城市无法立足，就会流离失所，带来社会问题。

　　同时，大量城市人口到农村购地购房，也会加剧宅基地供需矛盾，加大农民宅基地保障和耕地保护、粮食安全的压力。但在发达地区的农村，宅基地的保障功能已大大弱化，经营要素功能则不断凸显，宅基地流转隐形市场大量存在。

　　显然，只看重宅基地的福利保障功能，或者只看重宅基地的资产资本功能，都不符合现阶段农村实际，也不符合大多数农民利益，应当顺势而为、因地制宜赋予农村宅基地更多权能。

　　农民住房财产权抵押为农村宅基地用益物权的实现提供了重要方式和途径，是农村土地制度改革的重大创新。

　　《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》(以下简称《抵押试点意见》)，对确权登记颁证、流转平台建设和抵押价值评估等提出了明确要求，国土资源部门应抓紧推进相关工作，为开展农民住房财产权抵押试点创造有利条件。

　　目前农民住房财产权抵押担保转让试点还没有实质启动，如何保障农户基本住房权利和化解宅基地抵押权实现风险尚未形成清晰的思路，是制约试点工作的主要因素。

　　关于如何保障农户基本住房权利，《抵押试点意见》提出，“因借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形需要实现抵押权时，允许金融机构在保证农户承包权和基本住房权利前提下，依法采取多种方式处置抵押物”，并且“农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押贷款的抵押物处置应与商品住房制定差别化规定”。

　　保证农户基本住房权利，是由宅基地的福利属性和保障功能所决定的，但这与金融机构的商业化运作之间确实存在一定矛盾，需要寻求有别于商品住宅的抵押物处置方式。有几个办法可供选择。

　　一是采取集体经济组织担保、多户联保的方式，一旦农户个体发生偿贷困难时由集体出面扶助，确保农户不致失去基本住房，同时承贷银行也能顺利实现抵押权。发达国家农地金融业务也大都采取类似合作组织作为平台，它具有聚合土地和互助支持、降低交易成本等优点。

　　这种方式要求集体经济组织比较健全，集体经济相对发达，目前我国许多农村尚不具备条件，但可以作为发展的方向。

　　二是由地方政府提供担保，可以起到集体经济组织担保同样的作用。缺点是易形成过度激励，导致担保风险转嫁至地方政府。

　　三是由政府出资成立农房抵押机构，一旦需要实现抵押权，银行可将该农房卖给抵押机构，抵押机构再将房子租给农户居住。此办法可避免对农房抵押的过度激励，但需政府提供初期启动资金。

　　当然，不管采取什么办法，严格抵押贷款条件都是必不可少的。

　　关于如何化解宅基地抵押权实现风险，《抵押试点意见》要求，“完善抵押物处置措施，确保当借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，承贷银行能顺利实现抵押权”，且“探索农民住房财产权抵押担保中宅基地权益的实现方式和途径，保障抵押权人合法权益”。

　　将保证农户基本住房作为前提，加之农业投资赢利率低，回报期长，都增加了宅基地抵押权实现的风险，导致金融机构望而却步。

　　化解宅基地抵押权实现风险，一方面需要建立保证农户基本住房的机制，另一方面需要有针对性制定农业农村投资的保护和支持政策，两者都需要做好与农村土地制度改革的衔接和协调。

　　例如，符合宅基地转让出租和有偿使用等改革条件的宅基地，一般无农户基本住房不保之顾虑，可优先列为抵押贷款对象。

　　再如，实施农村土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡地综合开发和工矿废弃地复垦利用等项目，一般有稳定可观的收益，可优先列入抵押贷款用途。

　　甚至可以考虑发行农村土地(包括农用地、集体经营性建设用地和宅基地)抵押债券，既可以分散贷款银行的资产风险，又可以在出现贷款偿还危机时，采取贷款延期与扶持农村土地整治项目相结合等方式，用项目收益或土地增值支持还贷，尽量避免直接处置抵押土地。

2016年政府对农村建房的政策相关热词搜索：农村 政策 政府

1、【第一篇】：农村卖什么东西赚钱-2000元创业小生意赚亿万锁加盟店排行榜 liansuo shgao com qyue 1 农村卖什么东西赚钱?2000元创业小 藏在农村的暴利小生意(共2篇)。(2015-08-30)

2、2015年农村低保新政策篇一《【每日一法】2015年广州低保最新政策》免费法律咨询就上法帮网【每日一法】2015年广州低保最新政策低保低保是在 2015年农村低保新政策。(2015-09-21)

3、党员承诺书2015篇一《2015党员公开承诺书》 注：1、公开承诺书一式3份，承诺人留存1份，所在党组织留存1份，公示1份。2、没有固定岗位的党 党员承诺书2015。(2015-09-21)

4、留守儿童论文【一】：农村留守儿童论文农村留守儿童论文 农村留守儿童现象分析思考一、何谓农村留守儿童随着我国经济的发展和城镇化进程的 留守儿童论文。(2015-09-25)

5、章程 农村 小学 　(2015年4月20日经第三届第五次教职工大会审议，2015年4月21日经学校领导班子全体成员会议通过，2015年6月10日经东莞市教育局核准同意，自2015年6月17日起正式生效。)农村小学章程。(2015-10-19)

6、前景 生意 农村2015年现在农村做什么生意赚钱，有哪些藏在农村的暴利小生意适合返乡创业，白手起家创业点子在农村有什么生意可以选择，在农村适合开什么厂前景好利润大，在农村养殖业什农村做什么小生意前景好赚钱最快。(2015-10-25)

7、面临耕地保有量逼近18亿亩和推进工业化、城镇化、现代化还需要新增大量建设用地的严峻形势，为盘活农村存量建设用地、提高农村宅基地利用率，笔者认为，在造地后备资源和建设农村宅基地有偿流转探讨。(2015-11-10)

8、11月2日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。农村宅基地退出机制。(2015-11-10)

9、事迹 农村 青年　2011年8月19日上午，濉溪县五沟镇魏庙村大王庄西头，一阵“噼里啪啦”的鞭炮声引来众多村民的围观。“感谢您舍身勇救俺的孩子……”只见王新兴眼含热泪、泣不成声，将一农村好青年事迹材料。(2015-11-14)

10、电商 成功案例 农村　农产品电子商务浪潮没来之前，遂昌偏安浙西一隅，省里领导很少下来。整个县城的支柱产业有竹炭、造纸、冶金等工业，特色农农村电商成功案例。(2015-11-20)

11、暴利 生意 农村 　许多农村朋友喜欢搞特种养殖，认为2015特种养殖最赚钱，所以他们追逐诸如蜈蚣养殖、蝎子养殖、土元、豪猪、竹鼠等等特种养殖项目，但只有很少的农村朋友赚到了钱。这藏在农村的暴利小生意。(2015-11-26)

12、千言万语表达不完我对慈父的无限崇敬和爱戴;万语千言诉不尽对他老人家的深切追思和怀念。安息吧，我的父亲!安息吧，伟大的父亲!您一生无愧于教育子女事业，最后一刻也长农村老人去世追悼词3篇。(2015-11-29)

13、村集体经济组织财务管理篇一《村集体经济组织财务管理课件》 村集体经济组织财务管理。(2015-12-17)

14、申请医疗救助理由范文篇一《大病医疗救助申请书范文汇总》 申请医疗救助理由范文。(2015-12-19)

15、农民贫困户申请书范文篇一《大学生贫困补助申请书范例大全》 农民贫困户申请书范文。(2015-12-19)