导读: 你我 政策政策 《意见》明确,到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。...
政策 《意见》明确,到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。
其中,最受关注的是,《意见》明确加快推进能源价格市场化,择机放开成品油价格。
【解读】
长期以来,中国成品油价格实行政府定价。自1998年迄今,中国经历了多次成品油定价机制改革,现行的成品油定价机制自2013年3月实施,成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日,取消了挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制,同时适当调整了国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。
成品油价格放开将会产生怎样的影响?不少网友担心,在市场没有完全开放的情况下,油价会出现上涨。在外界看来,放开成品油价格,将倒逼石油市场开放,国内油价也将更加与国际油价紧密接轨,实现随涨随跌。
水电气全面实行阶梯价格
政策 《意见》提出,尽快全面理顺天然气价格,加快放开天然气气源和销售价格,有序放开上网电价和公益性以外的销售电价,建立主要由市场决定能源价格的机制。全面实行居民用水用电用气阶梯价格制度。
【解读】
水、电、气这三大公共资源品与老百姓生活息息相关,目前阶梯水价、阶梯电价已经初步建立。按照国家发改委“2015年底前所有已通气城市均应建立起居民生活用气阶梯价格制度”的要求,阶梯气价在今年底有望全面落地。届时,与民生相关的三大公共资源品将全面进入阶梯定价时代。
记者注意到,各地在制定阶梯定价的时候,第一档均能满足居民基本生活需求,从而确保大多数居民的生活支出不会出现明显增加。此外,阶梯定价的情况下,过度消费也必然意味着高支出,而这也将促使居民提高节约资源能源的意识。
推进宽带网络提速降费
政策 《意见》要求,推进宽带网络提速降费。规范电信资费行为,推进宽带网络提速降费,为“互联网+”发展提供有力支撑。指导、推动电信企业简化资费结构,切实提高宽带上网等业务的性价比,并为城乡低收入群体提供更加优惠的资费方案。
【解读】
截至2015年6月,中国网民规模达6.68亿,但网速太慢、网费过高问题一直备受民众诟病。为此,今年以来,国务院总理李克强多次敦促,并对提速降费作出部署,要求把网络带宽提上去,流量费降下来,“薄利多销”。此后,三大运营商发布了提速降费的方案,但民众反映并不“解渴”。
如今,《意见》再次强调“推进宽带网络提速降费”,足见官方对此问题的重视程度,也侧面反映出提速降费目前仍不尽如人意。有声音认为,在严峻的经营业绩压力下,运营商要进一步提速降费仍面临不少困难和阻力。但是,在各方不断的努力下,网民享受低价、高速的网络服务仍然可以期待。
医疗服务价格“有升有降”
政策 《意见》提出,按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”原则,积极稳妥推进医疗服务价格改革,合理调整医疗服务价格,同步强化价格、医保等相关政策衔接,确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、群众负担不增加。
【解读】
目前,已经取消大部分药品的政府定价。今年5月份,国家发改委等七部门发布《推进药品价格改革意见》,明确从6月1日起取消绝大部分药品的政府定价,药品实际交易价格主要由市场竞争形成。在药价放开后,接下来就要对医疗服务价格进行调整。
中欧国际工商学院教授蔡江南在接受记者采访时表示,当前由于医疗服务价格过低,促使医院以过度检查、“以药养医”等方式补偿。推进医疗服务价格改革,合理调整医疗服务价格,“医疗服务价格偏低、药品价格偏高”的结构问题将得以调整,这有利于理顺医药价格机制,减缓或消除“以药养医”的现象,也将对解决老百姓“看病贵”的问题产生积极作用。
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