六盘水市人民代表大会常务委员会工作报告

导读：　2015年，市人大常委会在市委的正确领导下，紧扣全市发展大局，紧跟全市改革部署，紧贴全市发展重点，紧紧依靠全市人大代表和各级人大组织，开拓进取、主动作为，...

六盘水市人民代表大会常务委员会工作报告

　　在2月19日上午召开的市七届人大七次会议第二次全体会议上，市人大常委会主任黄金向大会作市人大常委会工作报告。

　　2015年主要工作回顾

　　2015年，市人大常委会在市委的正确领导下，紧扣全市发展大局，紧跟全市改革部署，紧贴全市发展重点，紧紧依靠全市人大代表和各级人大组织，开拓进取、主动作为，全面履行宪法和法律赋予的职责，正确发挥地方国家权力机关的职能作用，有力推进了全市经济社会发展。

　　始终坚持依法治市，全力筹备地方立法工作。经省人大授权，从2015年10月1日起，我市可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。市委高度重视地方立法工作，成立了立法工作领导小组，批准设立市人大法制委员会、市人大常委会法制工作委员会。市人大常委会把推进地方立法工作作为2015年深化改革的一项重要任务，认真落实省人大提出的指导意见，有效推进地方立法工作。

　　始终坚持服务大局，助推经济社会转型跨越。市人大常委会牢牢把握主基调、主战略，积极履行监督职能，听取和审议了2015年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况报告及审计工作情况报告;审查批准了2014年财政决算和2015年市本级财政预算调整方案，力促市人民政府采取有效措施，大力推动稳增长、调结构、促转型、惠民生，实现经济社会平稳较快发展。

　　始终坚持法制建设，努力促进司法公正。大力支持“一府两院”依法行政、公正司法，强化法律监督，维护法律权威，推进民主法治进程。

　　始终坚持集体行权，依法讨论决定重大事项。严格履行法定程序，依法进行人事任免共106人次，其中，任职69人次，免职23人次，接受辞职13人次,撤销职务1人次。补选省人大代表1名、市人大代表18名，终止14名市七届人大代表的代表资格，为促进全市各项事业发展提供了有利条件。

　　始终坚持以民为本，助力社会民生逐步改善。坚持把关注民生、服务人民作为人大工作和代表履职的出发点和落脚点，围绕群众关注的民生实事，组织市人大常委会组成人员、部分人大代表开展专题视察、专题调研和执法检查。高度关注水城河二期工程建设。聚焦人民群众普遍关心的热点难点问题，对全市教育和医疗卫生工作开展专题询问，并将询问的结果书面通报市人民政府，督促市人民政府整改落实。

　　始终坚持服务代表，努力拓宽代表履职渠道。坚持邀请代表列席人大常委会会议制度，组织代表开展专题调研和集中视察。全年共收转并督促办理代表建议67件，其中议案转建议6件;对7件事关人民群众切身利益的主任会议重点督办件，均全部督办落实并答复代表。

　　始终坚持加强信访工作，不断增强信访工作实效。全年共受理群众来信来访412批(次)1182人，其中有针对性转交相关部门办理的共285件，对已终结或不需要交办的信访事项，认真做好释疑解答工作，做到事事有回音，件件有落实，信访工作取得明显成效。

　　始终坚持加强自身建设，不断提升履职服务能力。着力改进工作作风，切实强化群众意识、纪律意识，不断增强依法履职能力。认真落实党风廉政建设主体责任，坚决贯彻落实中央八项规定和省委、市委十项规定。始终把纪律和规矩挺在前面，从严要求，从严管理，努力做到依法履职，廉洁从政。

　　2016年主要任务

　　2016年是全面建成小康社会决胜阶段的关键一年，也是实施“十三五”规划的开局之年。市人大常委会将在中共六盘水市委的坚强领导下，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，更加注重健全和完善法治、更加注重推动深化改革与经济转型、更加注重服务与改善民生、更加注重自身履职能力建设，与时俱进，开拓奋进，突出实施“三大战略行动”，突出抓好“三件大事”，突出走好“四条新路”，为“守底线、走新路、奔小康”作出新的贡献。

　　一、以落实市委决策部署为重点，推进全面小康建设

　　按照市委六届九次全会和经济工作会“一方阵五前列”的总体目标和实施“三大战略行动”、抓好“三件大事”、走好“四条新路”的要求，立足深化改革、创新转型、依法治市、保障民生，深入调研“十三五”时期事关经济社会发展的重大专项工作，以五大新发展理念统筹规划实施，确保“十三五”规划实施开好头、起好步。

　　二、以适应依法治市需要为重点，推进地方立法先行

　　按照《中华人民共和国立法法》和《贵州省地方立法条例修正案》规定，在省人大授权范围的基础上，结合我市实际，坚持立法与改革发展相衔接，发挥人大及其常委会立法工作主导作用,从生态环境保护实际需求出发，制定《水城河保护条例》，继续开展生物多样性保护等立法调研。

　　三、以增强监督实效为重点，推进法律法规有效实施

　　进一步加强法律监督。大力开展宪法宣传教育，增强全民宪法意识，弘扬宪法精神，树立宪法权威。加强对法律实施工作的监督，认真开展相关法律法规的执法检查，促进依法行政和公正司法，确保法律法规在本行政区域内的正确实施。

　　四、以健全制度为重点，推进决策机制不断完善

　　坚持党的领导和人大依法决定相统一, 围绕全市改革发展稳定的重大问题, 依法行使决定权。坚持重大事项集体讨论决定，依法审议“一府两院”工作报告，加强和改进对国民经济和社会发展计划执行情况的监督，积极探索全口径预决算审查和监督的新路径、新方法，使人大形成的决议决定真正体现党的意图和人民的意志。

　　五、以顺应民心为重点，推进民生改善和社会和谐

　　坚持民生优先、民生为要、民生为本，着力督促政府保障和改善民生。积极关注脱贫攻坚工程和产业结构调整，推动现代服务业加快发展。根据需要，分别运用询问、质询、特定问题调查等法定监督方式，切实推进群众关心的热点难点问题的解决，不断提高群众的获得感和幸福感，让发展成果更多更公平惠及全市人民。

　　六、以优化代表工作为重点，推进代表履职作用发挥

　　坚持人大常委会组成人员、专门委员会联系人大代表制度和增加代表列席人大常委会会议人数，加强与代表的沟通交流。注重发挥专业代表小组作用，扎实推进代表专题调研、集中视察，丰富代表活动内容，畅通社情民意反映和表达渠道。继续提高议案、建议办理质量和问题解决率，落实代表议案、建议跟踪督办工作。

　　七、以加强作风建设为重点，推进人大机关自身建设

　　继续巩固开展“三严三实”专题教育取得的成果，认真学习贯彻“一准则、两条例”等党内法规，按照全面从严治党和“三严三实”要求，全面落实人大常委会党组党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，深入持久抓好作风建设，严格执行党风廉政建设各项规定，自觉接受人大代表和人民群众的监督。

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3、12月24日上午，德化县人民法院党组书记、院长洪志强在德化县第十七届人民代表大会第五次会议上作法院工作报告，向县人大代表和其他列席人员汇报了2015年法院工作情况。德化县法院院长洪志强在县第十七届人民代表大会第五次会议上作法院工作报告 。(2015-12-24)

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7、1月8日上午，监利县人民检察院党组书记、检察长谢俊嵩在该县第十七届人民代表大会第五次会议上，向大会作了《监利县人民检察院工作报告》，并接受大会审议。谢俊嵩检察长向县人民代表大会作检察工作报告 。(2016-01-08)

8、2015 年，我们在市委坚强领导下，紧紧围绕 “一个中心、四个怀化”战略，主动适应经济发展新常态，积极应对经济下行新压力，着力化解经济工作新困难，奋力追赶全省经济发展步伐。预计在怀化市第四届人民代表大会第四次会议上政府工作报告。(2016-01-09)

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10、2015年，市人大常委会在市委的坚强领导下，以党的十八届五中全会精神为指导，以开展“三严三实”专题教育为动力，始终坚持“求深、求精、求实、求果”工作要求，认真履行法定职责，切凌源市人民代表大会常务委员会工作报告 。(2016-01-11)

11、1月8日上午，徐州市鼓楼区第十六届人民代表大会第五次会议召开，鼓楼区人民法院党组书记、院长岳彩领作法院工作报告，岳彩领院长总结回顾了2015年鼓楼法院的工作。2015年以来，鼓楼法院徐州市鼓楼区第十六届人民代表大会第五次会议高票通过鼓楼法院工作报告 。(2016-01-15)

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14、2015年，全市检察机关在市委、省检察院正确领导，市人大及其常委会有力监督，市政府、市政协及社会各界关心支持下，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书张振忠检察长在济南市第十五届人民代表大会第五次会议上作检察工作报告 。(2016-01-19)

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