2016年两会精神

导读：　　　2016年两会精神　　第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，将分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕 ...

　　2016年两会精神

　　第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，将分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。下面是www.chinazhaokao.com中国招生考试网小编整理的2016年两会精神，供大家参考!

　　·关键词·

　　实体经济——精准发力支持实体经济，促进经济持续健康较快增长

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　　出台促进经济持续健康发展、金融支持服务实体经济等政策，落实结构性减税和普遍性降费，畅通金融进入实体经济管道。实行省政府负责同志联系重点企业、重点项目等制度，加强对基层和企业的精准帮扶。持续扩大有效投入，实施项目建设“四督四保”制度。

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　　金融支持实体经济发展方面，2015年，全年新增贷款3389.7亿元、增长14.9%，直接融资2980.3亿元、增长71.5%，新增上市公司10家、新三板挂牌企业117家，境内上市公司达88家，居全国第九位、中部第一位。结构性减税方面，我省通过一系列税收减免、优惠政策，共减税509.2亿元。重大项目建设方面，商合杭高铁、合安高铁、京东方10.5代线等一批重大项目开工建设，合福高铁、宁安城际铁路及铜南宣、滁马等10条高速公路建成运营，全年新开工亿元以上重点项目1670个、建成1069个。

　　·关键词·

　　调转促——深入实施创新驱动发展战略，调结构转方式促升级迈出新步伐

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　　推进大众创业、万众创新，建立健全科技创新“1+6+2”政策体系。我省列入国家系统推进全面创新改革试验区域，搭建了创新型省份建设又一重大战略平台。省委、省政府作出调结构转方式促升级行动计划重大决策。启动首批14个战略性新兴产业集聚发展基地建设。

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　　2015年，全省实施15个科技重大专项，新建国家级研发机构18家，新增国家“千人计划”人才45人，扶持高层次人才团队93个。战略性新兴产业产值8921.5亿元、增长17.6%。实施140个10亿元以上重大技改项目。电子商务、物流快递等新兴业态快速成长，服务业占生产总值比重37.3%、提高1.9个百分点，旅游总收入4120.2亿元、增长20.1%。

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　　改革开放——全面深化改革扩大开放，发展动力活力持续增强

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　　实施“放管服”改革，在全国率先推行省市县乡四级政府权责清单制度，取消非行政许可审批，建成省级政府权力清单运行平台。深化商事制度改革，“三证合一”“一照一码”全面实施。稳步推进国企改革，省属企业整体上市、兼并重组取得新进展。农村土地承包经营权确权登记颁证、新型城镇化等国家级改革试点全面展开。完成省市机关公务用车制度改革。推进与“一带一路”沿线国家经贸合作;全面融入长江经济带建设和长三角一体化发展，扩大复制推广上海自贸区改革试点经验，合肥综保区封关运行，芜湖综保区通过国家验收，郑蒲港等一批港区口岸扩大开放获国家批准。

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　　全面深化改革扩大开放，激发了经济社会的发展活力。2015年，全省新登记注册各类市场主体47.2万户，累计达276万户，分别增长15.8%和12.7%;其中，新登记注册企业14.4万户，增长18.4%。民营规上工业企业增加值占全部规模以上工业比重由上年的67.8%提高到70.4%，民间投资占全部投资比重由上年的69.1%提高到72%。全年实际利用外商直接投资136.2亿美元、增长10.4%，亿元以上省外投资项目实际到位资金8968.9亿元、增长12.9%，对外投资9.7亿美元、增长1.1倍。

　　改善民生——高度重视改善民生，基本公共服务水平明显提升

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　　坚持把更多财力投向民生领域。推进精准扶贫、精准脱贫，建立“1+20”政策体系。落实支持就业创业政策。完成829所义务教育学校标准化建设任务，职业教育市级统筹和资源整合深入推进，高水平大学建设步伐加快。城镇基本医保省内异地就医实现双向结算。实施重特大疾病医疗救助、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等制度。深化医药卫生体制综合改革，城市公立医院改革全面实施。

　　·亮点点击·

　　2015年，全省民生支出4379亿元，占财政支出的83.7%，33项民生工程全面完成。脱贫攻坚方面，我省在3000个贫困村实施整村推进工程，减少贫困人口75万人。促进就业方面，帮助10.3万就业困难人员再就业，高校毕业生总体就业率达95.9%。

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　　社会治理——着力改进社会治理方式，和谐稳定局面进一步巩固

　　加快社会治理法治化。开展安全生产“铸安”行动。开展“守护平安”系列行动，社会治安大局持续稳定。

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　　2015年，全省推行网格化新型社区管理模式，提升市级社区公共服务信息平台建设水平。安全生产上，事故总量和重点行业事故数量持续下降。完善省市县乡四级食品药品安全监管体系，对“餐桌污染”进行了持续深入治理。

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　　法治政府——扎实推进法治政府建设，依法行政能力不断增强

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　　加强政府立法。自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定;主动接受政协民主监督;认真接受司法监督。严格规范政府系统重大事项决策行为。加强政府权力运行标准化监管。扎实开展“三严三实”专题教育，加强作风建设和廉政建设，政府执行力和公信力进一步提升。

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　　2015年，省政府提请省人大常委会审议地方性法规6件，制定、修改政府规章6件。办理人大代表建议951件，办理政协委员提案986件。健全行政机关依法出庭应诉制度。推进巡查、督查、考察相结合，制定整改问题、措施、责任清单，形成抓落实的制度链条。

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　　“十二五”胜利收官——展开了适应新常态、推动新发展的实践探索，经济社会发展取得了一系列令人鼓舞的重大成就

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　　回首过去五年，国际国内形势复杂多变，改革发展稳定任务艰巨繁重，我们紧紧围绕打造三个强省、建设美好安徽、全面建成小康社会目标，把握大势，保持定力，抢抓机遇，克难制胜，经历了应对金融危机、化解“三期叠加”的砥砺奋战，展开了适应新常态、推动新发展的实践探索，经济社会发展取得了一系列令人鼓舞的重大成就。这五年，是经济持续稳定健康发展、综合实力大幅提升的五年，是创新驱动发展战略加速实施、产业竞争力大幅提升的五年，是改革开放持续深化、社会创造力大幅提升的五年，是基础设施建设不断加强、发展支撑力大幅提升的五年，是生态保护扎实推进、绿色发展行动力大幅提升的五年，是社会事业全面进步、民生保障力大幅提升的五年。

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　　“十二五”以来，经济强省建设成效显著，生产总值突破2万亿元、年均增长10.8%，财政收入突破4000亿元、年均增长14.2%。城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长11.6%和13.4%。全省实现国家区域发展战略全覆盖，整体进入长三角经济区，联动发展、协同共进的新格局加快形成。创新型试点省和合芜蚌试验区建设深入推进，中科院合肥大科学中心等国家级创新平台相继建立，量子通信等前沿领域取得一批原创性成果。简政放权、医药卫生、公共资源交易等改革走在全国前列，农村综合改革、地方金融体系建设等取得重要突破。各类市场主体由166万户增加到276万户、增长66.3%，私营企业由22.9万户增加到57.4万户。新增高速公路1317公里、一级公路2667公里，总里程分别达4246公里和3166公里，新桥国际机场和九华山机场先后建成，高铁运营里程达1330公里，开启了安徽高铁时代;引江济淮世纪梦想正在变为现实。生态强省建设取得重要进展。单位生产总值能耗累计下降21.4%，淮河、巢湖水质稳定向好，新安江保持为全国水质最好的河流之一。义务教育阶段学校标准化覆盖率由不足10%提高到85%，学前、高中阶段和高等教育毛入学率高于全国平均水平。城镇新增就业327.9万人，新增农村劳动力转移就业474.7万人。在全国率先一揽子解决“老字号”、以船为家渔民等群体生活问题，完成2151万农村人口安全饮水工程，城乡基本养老、基本医疗保险和居民大病保险实现全覆盖，460万人脱贫，群众获得感进一步提升。

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