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综治专项治理

2016-11-14 13:13:23 策划 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 综治专项治理(共9篇)21关于开展社会治安综合治理专项行动的实施方案五发[2011] 号关于近期开展社会治安重点整治实施方案各村党(总)支、镇直各部门:为深入贯彻落实全国政法工作电视电话会议和镇委常委扩大会议精神,营造更加安定和谐的社会环境,维护全镇社会治安大局稳定,确保“两会”和春节期间社会稳定。结合我镇社会治安综合治...

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21关于开展社会治安综合治理专项行动的实施方案
综治专项治理 第一篇

五发[2011] 号

关于近期开展社会治安重点整治实施方案

各村党(总)支、镇直各部门:

为深入贯彻落实全国政法工作电视电话会议和镇委常委扩大会议精神,营造更加安定和谐的社会环境,维护全镇社会治安大局稳定,确保“两会”和春节期间社会稳定。结合我镇社会治安综合治理工作要求,决定在全镇范围内开展一次社会治安综合治理专项行动,制订实施意见如下:

一、指导思想

以科学发展观为统领,围绕“强基层、创平安、保稳定、促增长”主题,坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众的方针,进一步落实社会治安综合治理责任制,各村、各部门要建立起维护社会治安的工作机制,真正做到有人领导,有人办事,真抓实干,为全镇人民过一个和谐安定的春节做出贡献。

二、目标任务

各村、各部门要加强社会治安综合治理的领导,动员和组织社会各方面力量参与社会治安综合治理,有效整合资源,健全组织网络,创新工作机制,完善工作制度,改进工作方式,进一步深化基层平安建设,加大社会治安综合治理各项措施的

落实力度,全面提高预防、发现、控制、打击犯罪的能力,最大限度地化解社会矛盾,巩固平安创建成果。

三、时间安排

专项整治行动的时间从2011年1月10日起至2011年2月20日结束。

四、整治内容

(一)是各村、各部门要深入开展一次影响社会治安稳定的问题排查化解,坚持关口前移,重心下移,重点排查化解各个领域可能影响社会治安稳定的矛盾纠纷和隐患。各村和相关单位在元月18日之前要逐组、逐户对存在的问题进行一次彻底摸排和清查,及时发现,及时解决。

(二)是开展社会治安重点地区专项整治活动。派出所要以“亮剑”行动为重点,严厉打击侵犯知识产权、假冒伪劣产品等违法犯罪,切实加强对网吧、游戏厅管理。

(三)是加大对学校及周边地区安全环境整治力度,建立健全长效工作机制,全面部署校园安全工作。

(四)是开展冬季禁毒专项行动,派出所要认真分析当前毒品违法犯罪活动的规律、特点,找准工作切入点,切实加大对毒品违法犯罪活动的打击力度,特别是要在“查吸打零”和“打团伙、摧网络、断通道”的工作上有所作为、有所突破。

(五)是开展对重点单位和内保单位的值勤检查活动。对列入重点和内保单位的部门、企业,派出所、消防等部门要适时开展督查,对制度执行不严格、不规范的单位要进行督查通报。同时加强对烟花、爆竹、卷烟、食品等特殊行业的物品销售和管理,加强管理,坚决杜绝安全事故发生。

五、整治方式

(一)一般问题各村、各部门自行牵头,组织相关部门进行整治,整治结果报镇综治办。

(二)各村、各部门排查出来的重点问题报镇综治办,由镇综治办牵头组织相关部门不定期地开展联合专项整治。

六、工作要求

(一)领导重视,认识到位。这次专项整治行动是我镇针对当前社会治安形势,为进一步巩固争创“平安镇”成果所做出的重要措施。各单位必须高度重视,精心组织,认真谋划,周密部署,有序推进。充分调动各部门的积极性和主动性,狠抓措施落实,强化保障,加大投入,确保实效。

(二)广泛宣传,营造氛围。各单位要广泛开展多种形式的宣传活动,把宣传造势工作贯穿于专项整治行动始终,形成积极有利、声势浩大的整治氛围。

(三)强化督导,确保质量。专项行动期间,各部门要严格履行综治成员单位职责,积极主动参与整治行动中。镇综治委将加强对专项行动的指导和督促,及时发现并纠正工作中存在的问题,帮助解决遇到的实际困难,以保证专项整治行动顺利进行,达到预期目的。坚决防止专项整治行动流于形式,确保取得实效。

中共五城镇委员会

2011年1月15日

关于对综治专项工作进行督查的通知
综治专项治理 第二篇

关于对综治专项工作进行督查的通知

公安局、信访局、教育局、团县委、司法局:

根据6月20日县综治委会议精神,经研究决定县综治办将对你单位负责的社会管理综合治理专项组工作开展情况进行督导检查,现将具体事宜通知如下:

一、督查时间

2012年7月上旬(具体时间另行通知)。

二、督查内容

由你单位任组长的社会管理综合治理委员会专项组及办公室工作开展情况。

以综治委下发给各专项组的《绛县社会管理综合治理委员会专项组及办公室组成人员、职责任务、工作制度》为主要内容。具体为:

1、召开专项组联席会议情况;

2、开展项目建设和调研情况;

3、办公室建设情况;

4、具体方案制定实施情况;

5、配合单位参与建设情况。

三、督查方法

1、听汇报。各单位要对专项组工作书面汇报,用A4纸打印一式2份,同时,电子版发送到县政法委邮箱:

jxzfw6528610@163.com。。

2、查资料。对照考核细则,逐条逐项查阅相关资料,给出相应分值。

3、实地查看。结合专项组工作进行实地查看。

四、具体要求

1、各单位要高度重视,精心安排,为督查做好准备工作。

2、工作汇报要详实具体,工作中采取了什么措施,有什么好的做法和经验,存在什么问题以及下一步的工作打算。

3、此次督查结果将作为年终综治考核的重要内容,在全县通报。

特此通知

二○一二年六月二十五日

综治办2014年度社会管理综合治理工作总结
综治专项治理 第三篇

2014年度社会管理综合治理工作总结

今年来,在区委、政府的领导下,在区政法委、区综治维稳办的具体指导下,坚持以“十八大”精神和科学发展观为指针,以践行群众路线教育实践活动为根本,以维护社会稳定为目标,扎实推进社会管理创新工作,大力开展矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进经济社会又好又快发展及社会和谐稳定保驾护航作用。

一、加强制度建设,强化工作责任

一是严格执行领导责任制。明确了党工委书记为维护社会稳定第一责任人,并建立社会管理综治维稳责任人实绩档案作为年终考评的重要依据。二是严格推行目标管理责任制。年初与各责任单位层层签定综治、禁毒、610等工作目标管理责任状,细化了具体的工作任务和奖惩措施,即进行单项考核,又列入园区对各下属单位的绩效考核范围。把责任确实落实到各资管委、社区、各单位和主要负责人肩上。三是严格实行责任追究制。通过下发文件等方式,明确规定,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是严格坚持月例会制度。坚持每个月召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高综治队伍调处能力,确保上下信息畅通,有效掌控稳定情况。五是严格落实日值班制度。每天有班子成员和固定人员值班,并将值班人员姓名、联系电话进行了挂牌公示,并设立了综治维稳热线。

二、加强宣传教育,大力化解矛盾

一是加大法制宣传教育力度,认真实施“六五”普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,深入开展法律宣传活动,在园区范围内有针对性的开展,征拆、失地农民养老保险、法律援助、计生等方面的法律知识的宣传,切实提高园区群众知情,守法意识;6月份派综治专干参加了区司法局组织的普法专干培训。

二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛盾调处工作体系建设。成立了由党工委书记任站长的群众工作站,各村、社区成立了群众工作室,形成资管委、社区、单位共同参与、齐抓共管的大调解格局。制定了矛盾纠纷调处工作方案和矛盾纠纷排查工作制度,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性事件的发生。今年着力化解各类大小矛盾纠纷案件120多起,解决影响农民生产生活的实际问题50多起,共排查调处矛盾纠纷25起,除没有政策、法律依据无法处理的3起外,其余22全部进行了调处,目前调处成功16起,6起正在调处中。全年主要处理8起意外死亡事件:①②村民在中心医院意外死亡事件;③死者医患纠纷;④员工自杀事件;⑤交通意外死亡事件;⑥意外死亡事件;⑦市人防办跳楼死亡事件;⑧电工触电意外死亡事件。处理项目工地阻工事件20次,主要是路、项目施工地,项目工地、变压器三期工地。协助园区企业化解周边矛盾纠纷和员工劳资纠纷。如等,得到人民群众和上级部门的认可,对维护社会稳定起到了很好的作用。

三是加强社会管理综合治理形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次社会管理综合治理形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况、新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的“两会”、“七一”、“八一”、国庆等特殊时期的维稳工作,落实重点人员“五帮一”责任主体。如天子坟的阳立新、潘运宜因拆迁而老上访人员,上访管控问题,在按要求做好排查和“零报告”的前提下,重点人员稳控好,突发情况处理好,较好提升了工作队伍的能力水平。

三、加强管理创新,激发工作活力

我园坚持深化“群防群治”队伍建设,做好安置帮教矫正工作,减少重新犯罪,有力保障全园的和谐平安。

一是深化“群防群治”队伍建设。由工业园综治办牵头加强“群防群治”工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(社区安保)、监控和路灯建设等措施和制度,同时在省定重点项目建了警务室。最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全园区稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。

二是强化刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。成立社区矫正工作领导小组,定人定责,加强监护、教育和管理。全园区目前共有社区矫正对象11名,均已实现人档齐全;司法所黎跃辉同志根据每个对象的特征,认真制定了矫正方案,严格按照社区矫正的有关规定对其进行教育改造,8月份组织矫正对象参加了区司法局组织的“创交模”活动。

三是推进常态化管理。派出所、各社区与防违拆违大队一道,建立治安巡逻队伍,严格落实区政治委倡导的“红袖章”活动,组织巡逻人员24小时不定期巡查,使园区“两抢一盗”现象急剧下降。认真组织开展流动人口主要聚集点和出租屋密集点清理整治。工业园成立了“两清”工作领导小组,以工业园管委会文件制定并印发了清理流动人口和出租屋专项行动工作方案。

四是加强专项活动,确保工作实效。一年来,我们着力推进了五项专项活动,取得较好成效。一是深入开展“打黑除恶”专项活动。共立刑事案件67起,破26起。逮捕4人,直诉5人,抓获在逃犯3人,共受理行政(治安)案件143起,查处113起,治安处罚27人,其中治安拘留21人,强戒11人。二是开展学校、幼儿园及周边环境专项整治活动。在六月份高考,中考到来之前组织派出所、社区、资管委主要负责人对箴言中学、龙光桥中学周边环境进行专项整治行动,提前深入周边群众做好宣传发动,及时掌握社会动态,各部门联动确保了考试期间的安全稳定。三是开展禁毒禁赌专项活动。年初和社区各单位签订“无毒区”“无传销区”责任状。四是开展打击处理邪教专项整治和家庭拒绝邪教专项活动。五是组织开展了安全生产大排查专项行动。从8月21日至8月28日,共地毯式排查上规模企业30家,对排查出来的问题,逐一下发整改通知书,限期进行了整改。

今年来,我区综治维稳工作取得了一定成效,基本上完成了预定工作目标和任务,但还有一些工作需要继续加强。

一是社会治安形势仍然较严峻。区面积大,所处位置特殊,人员较多、复杂且流动性大,园区企业、学校、医院等单位,容易诱发治安问题。受历史遗留问题的影响和新建项目的推进,不稳定群体不断增加,上访人员聚集规模超来越大,群众所谓的“维权”行为表现越来越激烈,借助媒体大肆炒作的倾向越来越明显,工作压力日益加重。

二是区管辖范围较大,任务较重,综治办人员和派出所警力不足。

三是资管委、社区的综合治理机制有待进一步加强,严格落实责任主体,不断提高综治专干业务素质和处理突发性维稳事件的能力。

四、综治办和社区的社会管理综合治理台账要进一步完善。

综合治理办公室

2014年12月1日

综合治理方案
综治专项治理 第四篇

海南州职工医疗保险局

社会管理综合治理工作实施方案

各科室:

为认真贯彻落实州委、州政府关于社会管理综合治理工作有关要求,确保综治工作任务全面落实,进一步提高全州医疗保险系统,社会管理综合治理工作科学化、规范化水平,使医保系统社会管理综合治理工作步入经常化、规范化、制度化轨道,特制定以下实施方案:

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决涉及民政业务,影响社会和谐稳定突出问题为突破口,健全社会管理体制机制,推动社会管理科学化、规范化、制度化,维护人民群众权益,促进社会公平正义,保持良好社会秩序,为建设全省强州创造良好的社会环境。

二、基本原则

以人为本、服务为先。强化“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,坚持群众路线,加强标准化建设,推进规范化管理,提升各级医保公共服务设施管理,完善服务水平,更好的满足各类医保对象的服务需求。始终把社会管理的重心和着力点置于服务窗口一线,加强窗口工作人员民主政治建设,提升窗口工作人员的医保工作能力,推进社区服务体系、管理体制创新,调动各方面的积极性,努力形成社会管理人人参与、共管共享的良好氛围。

统筹协调、源头治理。建立健全源头治理、动态协调、【综治专项治理】

应急处置相互衔接、相互支撑的机制,统筹推进和谐社区建设和窗口单位“为民服务、争先创优”活动,医保服务设施等级评定等工作,从源头上、根本上解决“医保患”三者之间的问题、减少矛盾。立足实际、改革创制。发挥医保在社会建设中的重要作用,积极稳妥地推进医保社会管理理念、制度、体制、机制、方法创新。加大医保服务管理领域内政策创制力度,更好地适应经济社会发展的需要。加强医保社会管理规律性研究,科学配置社会管理资源。依法管理、综合施策。加强医保社会管理领域立法、执法调查研究工作,依法调整社会关系、规范社会行为,使各项医保社会管理工作有法可依、有法必依。综合运用法律法规、经济调节、行政管理、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段,通过平等沟通、协商、协调、引导等办法解决医保社会管理工作中的问题、妥善化解矛盾纠纷。

三、目标任务

以协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公平、应对社会风险、保持社会稳定为基本任务,深入开展社会管理综合治理工作,扎实推进医保系统事关社会和谐稳定各项工作全面落实,抓好服务医保对象、改善民生、维护稳定各项政策措施落实。在构建矛盾纠纷大调解格局、平安社区建设、流动人口和特殊人群服务管理、医保社会管理服务体系,社会组织服务管理、医保公共服务设施建设、社会管理制度建设方面实现新突破,为全省实现社会治安明显好转,社会矛盾明显减少、社会管理更加完善,社会大局更加和谐的基本目标而努力。

四、组织领导

按照州委、州政府有关要求,根据社会管理综合治理工作任务,结合民政工作实际,成立州医保局社会管理综合治

理工作领导小组,对州社会管理综合治理工作实施全面组织领导。坚持“一把手”负总责和“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,负责全面职责任务,发挥好与领导小组办公室和专项组成员处室之间的沟通协调作用,参加州综治委专项组各类会议,及时做好与州综治委专项组的联络协调和信息报送工作。

(一)州医保局社会管理综合治理工作领导小组:

组 长:贺 万 庭 局长

成 员:常 江 英 出纳

杨 珍 杰 审核

石 淑 晶 会计

多杰南加 信息

主要职责:负责基本医疗保险基金的筹集、管理和支付;编制基本医疗保险基金预决算,制定财务会计制度、内部审核制度和统计制度,制定相关基本医疗保险基金业务管理的具体规定;在人社局确定的定点医疗机构、零售药店范围内选择定点医疗机构和零售药店,并签订协议向社会公布。配合有关部门对定点医疗机构和零售药店进行监督、检查;办理基本医疗保险有关证件,办理转院、转诊、家庭病床、特殊检查、治疗及用药等方面的审批及业务查询。

五、工作要求

(一)高度重视,积极实践。各相关科室要按照充分认识新形势下做好社会管理综合治理工作的重大意义,强化组织领导,注重调查研究,加强政策创制。各相关科室主要负责同志要切实承担起 第一责任,亲自抓,负总责,积极实践探索,研究新情况,协调解决社会管理综合治理工作中存在的困难和问题。

(二)形成合力、推动落实。社会管理工作涉及方方面

面,需要相关科室通力配合,密切协作。各专项组要针对新形势下社会管理综合治理工作中的重点和难点,积极研究探索解决问题的途径和方法,夯实社会和谐稳定的基础,努力把社会管理工作提升到一个新水平。各牵头科室要对社会管理专项组各项任务的贯彻落实负总责,切实承担起组织协调责任,一项一项研究部署,一项一项抓好落实,及时掌握工作进展情况,研究解决工作中遇到的问题,总结 推广经验和做法。各成员科室要认真履行职责,各负其责,密切配合,形成合力,共同完成好所承担的工作任务,确保社会管理综合治理任务落实到位,取得实效。

(三)强化督导,实施考评。把落实社会管理综合治理工作任务纳入年度责任考核体系,把社会管理综合治理工作实绩作为对相关科室综合考核评价的重要内容。州人社局社会管理综合治理工作领导小组对社会管理综合治理工作进行全面领导,加强协调指导和督促检查,对工作扎实、成效显著的给予表彰奖励,对落实不力、成效不大的予以批评和问责,努力推动社会管理综合治理工作各项任务的贯彻落实。

(四)及时总结,书面报告。各专项组要将每年或每个阶段重点工作任务完成情况进行及时收集总结,成员科室参与,牵头科室负责形成年度或阶段工作总结,书面报告于每年底以前或阶段重点工作任务完成之后报州综治委各专项组并州局社会管理综合治理工作领导小组办公室。

2015年6月16日

综合治理整改方案
综治专项治理 第五篇

金果村综合治理整改方案

被一票否决黄牌警告的决定下发后,我村党支部、村委会进行了严肃认真地学习研究,对去年我村在综合治理工作中出现的情况和问题,进行了深刻地检查和反思,决定按照市委、市政府以及办事处的要求对全村综合治理工作进行全面整改。为落实整改措施,改变我村现阶段综合治理工作暂时落后的局面,特制定整改方案。

一、指导思想

以党的十七届四中全会精神为指导,认真落实省、市、县推进科学发展,促进社会和谐的总体部署,以解决民生诉求、化解社会矛盾为重点,以夯实基层基础工作为着力点,以建设和谐平安金果村庄为目标,强化社会管理,深化专项整治,全面落实社会治安综合治理各项措施,为我村经济发展营造和谐稳定的社会环境。

【综治专项治理】

二、整改重点

整改的重点是:群众法制观念淡薄,应急处置机制不健全问题;基层组织战斗力不强,软弱涣散的问题;干部工作作风不实,宣传不到位的问题。

三、工作目标

通过整改,总体上达到:党员干部依法行政的自觉性明显增强;广大人民群众的法律意识和思想道德水平明显提高;基层组织建设明显加强;应急处置能力明显提升。

四、组织领导

成立金果村综合治理整改领导小组。党支部书记陈传刚同志任组长; 以村综治成员为负责人为成员。

五、整改措施

针对工作中存在的不足和薄弱环节,必须从强化宣教加强普法教育、法制教育学习、加强建设、完善机制、专项整治等四个方面采取有效措施,确保整治有力、整改到位、整体见效。

(一)强化宣教,从思想上打牢综治基础

1、公民道德法律教育。在全村广泛开展为期两个月的以《宪法》、《刑法》、《治安处罚法》、《矿产资源法》和《信访条例》为主要内容的 “法律六进”法制宣传活动。引导每个村民自觉履行宪法和法律规定的各项义务,积极承担应尽的社会责任,增强广大人民群众的法律意识和依法维权的自觉性。同时,通过诚信守法和勤劳致富典型的示范宣讲,引导广大群众讲诚信、讲公德。

2、党的惠民政策宣传。继续开展惠民政策宣传活动和党的惠民政策与当前发展形势宣讲活动,让广大群众深切感受党的政策带来的温暖,确保党的惠民政策家喻户晓、人人皆知。结合实际,侧重宣传我村失地农民保障、医疗保障、养老保险、新型农村合作医疗等政策和当前社会形势。

3、开展创先争优活动。按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”要求打造一批先进基层党组织,按照带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”标准推出一批优秀党员,通过先进基层党组织和优秀党员的带动,在全村形成创先争优的浓厚氛围,增强党员队伍生机活力,提升基层党组织建设整体水平。

(二)加强建设,从组织上提供综治保障

1、加强干部队伍作风建设。进一步改进干部作风切实提高工作效能,开展“人民满意单位”“好村官”、“岗位标兵”等评选活动,加大明查暗访力度,大力整治行政不作为、乱作为行为,不断提高村委效能,优化政务环境。

2、加强基层党组织建设。以村党员的教育与管理为重点,制定出台《关于加强村党员队伍建设的实施意见》,聘请市委党校老师对全村干部进行一次集中轮训;开展村级活动场所建设攻坚年活动;通过多种形式,切实解决本村党组织存在的突出问题,不断增强村级组织发展后劲,切实提高村党组织凝聚力和战斗力。

3、加强综治基层基础建设。大力推进综治规范化建设,进一步加强村级治保会的建设,充分发挥前沿阵地作用,提高化解各类社会矛盾以及防范和处置突发性、群体性事件的水平和能力;充实专职巡防队员,壮大群防群治队伍,大力加强治安防范组织网络建设;着力解决综治工作的保障问题,确保有人办事,有钱办事。

(三)完善机制,从制度上强化综治责任

1、综治工作责任机制。制定《金果村综合治理领导责任制实施意见》,明确党政领导班子、党政一把手、分管领导和单位其他领导干部抓综治工作责任。逐级落实责任到人。

2、 矛盾化解责任机制。按照“谁主管,谁负责”、“看好自己的门、管好自己的人”的要求,构建信访、调解、综治“三位一体”,人民调解、司法调解“二调联动”的大调解格局。要经常开展村民矛盾和安全隐患拉网式排查,在全村集中开展矛盾纠纷和突出问题集中化解月活动。对排查出的矛盾和问题,要追究当事人和领导的责任。

3、应急处置机制。建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,不断提高处置突发性、群体性事件的工作水平和能力,把不稳定性因素消灭在萌芽状态。

(四)实施整治,从举措上保证综治成效

1、村环境秩序专项整治。以严厉打击当前严重扰乱破坏村民生环境的各类违法行为为重点,加大本村民生环境整治力度,为我村乃至我办事处经济发展营造良好的环境。严肃查处干扰破坏村建设的各种违法行为,从根本上杜绝乱摆乱放、乱搭乱建等干扰破坏本村生产生活秩序的各种违法现象的发生,使我村民生环境得到根本好转。

2、社会治安专项整治。按照市委治安整治行动要求,我村继续开展治安整治工作;严厉打击各种刑事犯罪行为,严防打架斗殴,坚决打击赌博等违法犯罪活动;加强刑释解教人员的帮教安置和矫正工作;加强对流动人口和出租屋的管理和服务。

3、民生领域专项整治。组织开展涉及民生领域三个突出问题的专项整治;完善旧村改造;对近年来承办的涉农涉诉案件进行梳理,规范执法行为、加大执行力度,维护人民群众的合法权益。

六、工作步骤(整改工作分四个阶段进行)

1、宣传发动阶段(2011年7月15日至2011年7月24日)。召开全村整改工作动员会,全面部署整改工作。广泛进行宣传发动、全面开展矛盾纠纷问题排查调处,制定工作方案,明确整改任务、整改重点和整改要求,形成全村上下共同参与整改工作的氛围。

2、全面整改阶段(2011年7月25日至2011年10月30日)。根据整改方案的统一部署,对每一项工作做出精心安排,认真开展整改活动,要认真组织突出治安问题整治行动,强化治安管理,加强防范,妥善处理出现的问题,采取有效措施,确保整治取得实效。

3、巩固提高阶段(2011年11月1日至2011年12月1日)。对每项整改工作进行自查自纠,对整改不到位的要限期补课,确保整改达到要求。

4、总结验收阶段(2011年12月1日至2011年12月20日)。组织小组就整改工作开展督查,促进整改工作的进一步完善和提高,同时整理全村整改资料,总结整改工作,迎接市、办事处12月底的检查验收。

七、工作要求

1、明确职责分工。制定整改方案,实行一把手负责制。及时研究解决整改工作中的难点、重点问题;要切实贯彻“打防结合,预防为主”的方针,在党委和政府的领导下,形成齐抓共管的合力。

2、精心组织整改。要把整改工作摆上重要议事日程,要组织力量深入村民家中广泛开展矛盾纠纷排查调处工作,不留死角和盲区;对照整改重点,对存在

的突出问题进行分类排队,把握问题的症结,选准整改的突破口,要结合实际制定具体的整改工作方案,明确要求和时限。

3、加大宣传教育力度。村两委广泛宣传,层层发动,把整改及法制教育工作引向深入。

4、严明整改纪律。在整改中,要强化请示报告制度;要建立信息报送制度,明确信息联络员,整改工作的方案、计划、总结、典型经验、工作成效要及时报送;要严格奖惩制度,对工作积极、成效突出的要予以表彰奖励,对工作不主动、推诿扯皮、影响工作的要予以严肃处理,限期完成。

5、加强督促检查。书记对整改工作进行督促指导,村委成员要对所分管整改工作进行督促指导,形成上下联动、整体推进的工作局面;严格责任制和责任追究制,落实好管理和整改责任;确保工作取得实实在在的成效。

金果村党支部、村委会

金果村综治办 2011年7月10日

2016街道综合治理工作方案9篇
综治专项治理 第六篇

第1篇:两违综合治理实施方案

一、工作目标

在摸清“两违”底数的基础上,集中时间、力量,以“六重点”和“六先拆”为重点,全面推进“两违”综合治理“百日攻坚”行动。坚决杜绝违法抢建现象、实现新增“两违”零增长,严厉查处违法行为,力争通过100天攻坚行动,完成拆除“六重点”和“六先拆”摸底违建量的80%和年度拆除目标的70%以上,确保取得阶段性成效,为深入推进“两违”综合治理三年行动营造良好氛围,奠定坚实基础。

二、工作重点

(一)切实摸清底数。加大“两违”调查摸底力度,必须在6月20日前完成全部“两违”的调查摸底,全面摸清底数,建立“一违一档”台账,形成“两违”清单,为“两违”分类处置和拆违工作打好基础。

(二)杜绝新增“两违”。以遏制新增“两违”为重点,实行全方位动态监管,做到及时发现、及时制止、及时拆除。加大巡查力度,防止突击抢建,对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”,发现一起,查处一起,绝不姑息,确保新增“两违”项目数量与违建面积均为零。

(三)强力实施拆违。以“六重点和“六先拆”为重点,集中力量实施拆除。一是各村(居)每月至少协助配合街道牵头组织一次大型拆违行动,集中拆除一批群众反映强烈、社会影响恶劣的违法建设,形成执法震慑力量;二是加强街道党员干部、公职人员的自查自纠力度,对拒不整改的,移交纪检、组织部门处理。三是着力查处投诉举报案件,要把查处投诉举报作为开展“百日攻坚”行动的重要手段,加强投诉举报的管理,充分调动群众参与的积极性,通过群众举报掌握重要线索,及时组织核查、处理,形成群防群治的良好局面。对上级下转的督办件办结率达到100%,转办件办结率达到80%以上。

(四)强化疏堵结合。一方面,各村(居)、街道相关部门在“两违”综合治理行动中,依照相关法律、法规和上级“两违”治理的指导意见,大胆启用简易程序,及时组织强制拆除,使“两违”治理迅速收获成效,持续保持拆违高压态势;另一方面,从着力改善农村群众住房条件出发,加快街道、村(居)规划编制,研究制定加快街道村(居)个人建房审批规定,出台“两违”建筑分类处置办法,妥善解决历史遗留的各类“两违”问题,将“两违”治理变为民心工程。

三、工作要求

(一)加强组织领导。为切实抓好街道辖区“两违”综合治理“百日攻坚”行动,街道成立了“两违”综合治理“百日攻坚”行动工作领导小组。各村(居)也要求结合实际制定相应的“百日攻坚”行动工作计划,明确工作安排和责任要求。各相关职能部门要按照各自职责,抓好“两违”综合治理“百日攻坚”行动的落实。要求各村(居)“百日攻坚”行动工作计划于6月15日前报送街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。

(二)加强协调配合。各村(居)、街道相关职能部门要齐抓共管,不扯皮、不推诿,确保形成工作合力,各村(居)要充分发挥拆违互助片区的作用,加强“两违”巡查、监管和牵头组织拆除工作;街道相关职能部门要加强“两违”案件执法力度,配合做好整治;街道“两违”综合治理“百日攻坚”行动领导小组办公室要协调工商、税务等证照审批部门对违法建筑内从事生产经营活动的,不予核发许可证照;协调供水、供电等服务企业对“两违”建设采取停水、停电等联动执法措施;协调公安、司法、信访等部门提前介入,完善应急处置预案,及时处置各类突发事件,防止矛盾激化,化解矛盾纠纷,确保拆除违法建设工作万无一失,维护辖区社会安定稳定。

(三)加大宣传力度。各村(居)要每月组织一次法律法规集中宣传教育活动,营造良好的社会法治氛围,形成高压的舆论态势。要及时发现和总结“百日攻坚”行动中涌现的典型事迹、经验做法和成效,推出示范村(居)好的典型,推广典型经验,形成“比、学、赶、超”氛围。公开曝光一批典型案例,特别是辖区党员干部参与违建、失职渎职的反面典型案例,起到警示教育作用。街道“两违”专项整治工作领导小组每月召开一次工作例会,通报工作成效,分析存在问题,研究解决对策。

(四)强化督促检查。“百日攻坚”行动开展期间,街道“两违”专项整治工作领导小组办公室、责任追究小组要对各村(居)、相关职能部门开展“两违”综合治理和机关、国有企事业单位,以及党员干部、公职人员的自查自纠情况进行督促检查,建立通报制度,及时通报进展情况,同时对工作不力的部门单位和个人实施责任追究。“百日攻坚”行动结束后,各村(居)要及时总结本辖区“百日攻坚”行动开展情况,并于2016年9月15日前将书面材料报送街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。

第2篇:地质灾害隐患点群众安全转移预案

一、地质灾害防治工作领导小组

二、预案编制的依据

1、街道灾害隐患点调查小结及防灾预案;

2、永防[2016]1号《关于开展乡村防洪预案编制工作的通知》精神。【综治专项治理】

三、群众安全转移

1、信息运行:依据本街道地质灾害防灾抗灾情况由领导小组组长依据上级有关防灾抗灾布置要求,召开紧急会义,部署有关工作,由副组长负责通知各村、各居的责任人在接到信息马上通知本单位的具体灾害隐患点,在防灾抗灾中,各村(居)要及时做好信息反馈工作,及时汇报情况,以便街道统一协调指挥。

2、安全转移信号:

(1)警戒险情:由各村(居)负责人和包片干部按要求通知到各家各户,并预先通知危险险情的信号。

(2)危险险情:除完成上述规定外,采取敲锣、广播等方法进行传播。

3、转移路线及注意事项:

(1)根据各村的不同情况,由各村对灾害隐患点逐个进行预先拟定,其中包括疏散路线、人员安置情况。

(2)街道挂包村(居)领导、驻村干部及村(居)负责人应深入受灾户,组织转移到安全地带,并做好受灾人员的安置工作,确保安全转移工作顺利进行。

(3)各村(居)要组织民兵应急分队,协助受灾点安全转移,重点做好安全工作和协助抗灾救灾。

四、警报解除

当险情排除后,由领导小组联络各村(居)负责人,通知各家各户及转移到安全地带的所有群众,并严密监视动态。

第3篇:城市景观整治方案

为进一步优化城市环境,提升城市形象,街道主要沿街实施准立面景观综合整治工作,现将整治工作制定如下实施方案:

一、工作目标

以构建和谐社区和科学发展观为指导,以改善群众生活环境质量,提高城市品位为中心,以规范城市准立面景观管理为目标,着力营造路畅、街美、景优的城市道路景观,进一步提高城市主要道路街面景观综合水平。

二、实施范围

街道主要街面景观综合整治工程实施范围为:解放南路经黄竹洋路至火车站、分司右路。

三、整治要求

(一)沿街店招和遮阳篷布

由街道牵头,城市管理综合执法大队配合,将沿街店招作为此次整治的重要内容,实施“穿衣戴帽”更新,对沿街影响城市景观的老化、破旧店招、一店两招进行拆除;对沿街门面遮阳篷布进行拆除;对沿街门面两边瓷砖破损和污迹进行清洗和更换;对墙面破损和乱图、乱写进行粉饰,确保干净整洁,无破损、污迹,对店外摊的清理和流动摊贩引导;对沿街道路两边的卫生死角和杂草进行清理;对沿街修理摩托车场所占道现象进行规范和引导到店内;对道路两旁绿化设施的维护和管理;对沿街建筑范围以外的违章搭建进行拆除;对店前人行道车辆停放进行归整。确保设施整洁美观、错落有致,与周围环境相协调。

(二)户外广告招牌

参照市准立面改造有关要求,由街道牵头,城市综合执法大队配合,对沿街的户外广告和门店招牌广告进行归整。拆除对擅自设置和废弃、陈旧、破损、外露支架的户外广告和招牌须拆除;同一地段相连的户外广告设施必须经住建局规划科批准设置,规格统一,制作精良,不得裸露支架;依附于建筑物设置的户外广告设施必须经住建局规划科批准才能设置。

四、实施步骤

(一)调查摸底和制定方案阶段

2016年10月30日-11月5日为调查摸底和宣传。各社区对辖区内道路两边及社区居民楼栋要进行全面地调查摸底,加大对辖区内沿街店面和住户居民的宣传,并按照整治内容和标准,排出时间表,制定具体的整治方案。

(二)组织实施阶段

2016年11月6日-12月15日为组织实施阶段。各社区按照整治所制定的方案,对辖区的道路两边、社区居民楼栋实施全面的整治与修饰。

五、工作措施

(一)统一思想,提高认识

街道召集四个社区居委会主任会议。沿街立面景观整治工作是构建和谐社会和城市管理的一个重要组成部分,各社区要充分认识此次沿街立面景观整治工作的重要性,克服困难,认真落实,扎实做好宣传工作,保质保量地完成此次整治任务。

(二)制定方案,明确责任

各社区要根据本实施方案要求,因地制宜,按照具体的整治方案,并将任务分解落实到社区每个工作人员,切实保证整治到位。

(三)广泛宣传、层层发动

各社区要进行广泛宣传,动员店主和个体经营者有关社区居民积极参与此次沿街准立面整治工作,大力营造“爱我,靓我家园”氛围。

第4篇:安全社区创建工作方案

为认真贯彻落实中央、省、市关于开展安全社区建设工作的部署要求,启动和开展安全社区创建工作,促进经济社会和谐发展,结合我街道实际,制定本实施方案。

一、指导思想

把创建安全社区作为落实科学发展观,构建和谐社会的一项重要举措。坚持“以人为本”、“安全发展”的理念和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,形成“政府引导、多元参与、整体规划、资源整合、动态评估、持续改进”的工作机制,切实加强安全社区建设,全面提高全民的安全意识和健康水平。

二、工作目标

整合社区资源,实行跨部门合作,以伙伴合作的模式构建一个分工明确,权责明析、富有特色的安全社区组织机构,集结力量,各施所长,运用各自的资源及服务为百姓提供一个安全、健康的工作及生活环境。

三、组织机构

(一)安全社区创建工作领导小组

为全面推进安全社区建设工作,加强统一指导和协调,街道成立安全社区创建工作领导小组,由街道安办牵头,综治、社区、民政、城管、劳动保障、新农村建设、武装、公安、司法、消防、交通、工商、卫生、教育等部门联合组成安全社区建设领导小组,负责安全社区创建的指导、协调、推进和检查工作。

(二)安全社区创建办公室

安全社区创建工作领导小组下设创建办公室,负责安全社区创建的日常管理工作以及各安全促进专项工作组的联络与协调工作。

(三)安全促进专项工作组

安全社区创建领导小组设立12个安全促进专项工作组,负责各专项安全的促进工作,是安全社区维护和持续运行的具体组织者和实施者。

即:1、消防安全工作组;2、生产安全工作组;3、交通安全工作组;4、工作场所安全工作组;5、家居安全工作组;6、老年人安全工作组;7、儿童及学校安全工作组;8、公共场所安全工作组;9、体育运动安全工作组;10、涉水安全工作组;11、社会治安安全工作组;12、防灾减灾与环境安全工作组。

(四)建设安全社区管理工作组

安全宣传教育培训,安全管理规章制度的制定、修订,安全健康绩效的检查、考核与评估,信息交流,档案管理等。

四、实施步骤

安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程。安全社区创建工作在稳步推进的基础上,力争尽早达到市级、省级、国家级安全社区的要求。安全社区创建工作分四个阶段组织实施。

(一)筹备和启动阶段(2016年2月-2016年3月)

制定《街道安全社区创建工作实施方案》,建立街道安全社区建设领导小组;启动创建安全社区各项准备工作,建立安全社区建设的领导组织网络,成立安全社区创建办公室,制定创建方案。全面开展摸底调查工作,掌握辖区危险源、高风险环境和人群、弱势群体分布情况,建立安全基本情况档案,为安全社区创建实施奠定基础。深入开展宣传活动,充分利用各种宣传手段和方式,号召广大居民积极参与,为安全社区创建工作创造良好氛围。

(二)全面创建实施阶段(2016年4月-2016年8月)

结合辖区安全情况和条件,有针对性地实施安全促进项目。建立健全各项社区安全管理制度,召开社区推进大会,广泛宣传,营造安全社区创建氛围,组织全员参与宣传教育、培训,建立事故与伤害监测网络,开展安全风险评估,针对潜在危险制定应急预案,并开展预案演练和中期评估,落实纠正措施,持续改进工作。

【综治专项治理】

(三)持续改进总结提高阶段(2016年9月-2016年10月)

全面创建实施阶段后,对照《省安全社区评定表(试行)》规定内容开展自评、初审,总结上报创建经验、主要成果和存在问题,对需进一步加强和改进的项目持续整改。

(四)申报验收和评定阶段(2016年11月-2016年12月)

不断完善创建安全社区的各项工作,总结各专项小组创建实施成果,启动申报省级安全社区申报程序,收集、整理申报材料,迎接上级部门的检查和验收。

五、工作要求

1、加强宣传。利用报刊、网络、标语、板报等媒体和载体,开设创建简报和安全专栏,发放安全宣传材料等活动来营造社区安全氛围。

2、培训教育。通过举办安全知识讲座、培训班,召开座谈会,志愿者宣讲团,设立安全或健康大使,开展安全知识竞赛,组织应急演习等寓教寓乐、形式多样的活动,提高群众的安全意识和安全能力,变要我安全为我要安全、我会安全。

3、开展活动。针对高风险人群和弱势群体,组织开展切实有效的活动,解决他们的实际问题。例如:开设青少年心理咨询站、免费提供法律咨询和服务,消防进社区,并经常进行演练;网吧要加强管理控制,劳教释放人员社会认同,民工和外来人口关怀等。

4、完善安全设施。我们不仅要丰富多彩的活动,还要进一步完善无障碍安全设施建设,完善安全警示标志,完善消防设施和器材,设立监测系统,增强事故多发点、危险点、危害点的控制措施等。消防、社区治安方面,街道区域内消防软硬件设施要到位,特别是人员密集场所通道要保持畅道,对老式小区楼组安装防盗铁门,对楼道进行路灯的安装和维护,防止灯光昏暗产生伤害事故的概率。

5、完善规章制度。包括各类伤害预防制度,安全设施的定期维护和检修制度,各类安全操作规程,持证上岗制度,文件和资料管理制度,奖惩制度和评估制度等。

6、聘请专业人才和伤害监测专业人才。开展专业化的培训学习;联系专业技术单位,收集和监测社区内伤害的数据并进行分析,以便检查安全促进项目的实施效果,为各安全项目小组制定有效的预防措施提供依据。

7、落实创建专项经费。持续推行安全社区计划,必须有一定的物质基础和建设经费,街道办事处将创建经费列入年度财政预算,为安全社区建设提供充足的资金保障。

8、落实活动场所,坚持长效管理机制。安全社区建设需要有固定的工作场所,并配备一定的办公设备。充分利用现有的社区活动和街道区域体育文化中心等社区活动阵地,组织开展丰富多彩、安全健康有益的文化、体育、教育、娱乐等活动,为持续开展安全社区工作提供有效的沟通及交流场所,使社会资源得到充分利用。通过创建活动,形成全社会、全方位、多层次共同参与社区安全建设的良好风气。

第5篇:安全生产及消防工作方案

一、明确安全生产责任范围

街道办主任是全街道安全生产第一责任人,对全街道的安全生产工作负总责。根据“一岗双责”的规定,分管领导对所分管部门工作业务负安全生产领导责任,各项目分管领导对所挂包的项目负责。各村(居)委会主任对辖区企业单位负责,企业单位法人代表对本单位负责。要层层分解落实责任制,一级对一级负责,把安全生产责任落实到岗、到人;继续做好企业安全生产标准化工作。做好“安全社区”创建活动。

二、加强安全生产监督和管理

要督促企业进一步建立健全安全生产管理制度,完善安全生产责任制和安全操作技术规程,并严格执行。加强对危化品生产、储存等经营单位的监管。每季度对所辖企业至少要开展一次安全大检查,认真排除安全隐患,确保实现安全责任目标。对已确认的重大事故隐患,要保证资金的投入,加大整改力度,并落实应急预案;对一时难以消除的事故隐患要采取有效的防范措施,防止因隐患失管而导致重、特大事故发生。要保证资金的投入,加大整改力度,并落实应急预案。

三、认真落实消防安全责任制

认真巩固“三合一”场所专项整治现有成果,杜绝出现新的“三合一”场所。要加强防火办和义务消防队建设,装备消防器材,做到组织、人员、设备和经费的落实,责权明确,提高自防自救能力。一般火灾隐患整改率达95%以上,重大火灾隐患整改率达100%。义务消防队应每季度进行业务训练或灭火演习,队员应熟悉本辖区的基本情况和掌握各种消防器材设备的操作技能。

四、广泛开展安全宣传教育和培训活动

要积极推行企业安全文化建设,运用各种媒介大力宣传《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《省消防条例》等法律法规,促进全社会安全素质的普遍提高。要依照国家规定,开展安全生产监督管理人、企业主要经营管理者、特种作业人员的安全培训考核工作。重点工种经培训持证上岗率达95%以上。各村(居)每季度组织防火宣传活动,有针对性地开展家庭用火、用电、用气等防火安全教育,组织义务消防队进行消防安全知识培训及现场模拟演习,提高全社会的防火灭火能力。在冬防、夏防、安全生产月、119宣传日和元旦、春节、五一、国庆节日期间,积极各出一期消防宣传栏和悬挂醒目宣传标语,同时完成上级布置的宣传任务。

第6篇:畜禽养殖污染综治工作方案

一、指导思想

认真贯彻落实十八大精神,加快推进生态文明建设步伐,根据有关法律法规的要求,按照市委市政府工作部署,以减少和控制养殖业污染为目标,按照分类清理、逐步关停、全面整治、依法治污的原则,全力开展畜禽养殖污染综合整治,全面完成辖区禁养区、禁建区的养殖污染整治问题,认真做好我街畜禽养殖污染综合整治工作,控制和削减畜禽养殖排污总量,为全面推进生态文明建设和创建宜居城市奠定良好的生态环境基础。

二、目标任务

把畜禽养殖污染综合整治工作作为当前环境综合整治一项重要的工作任务摆上生态文明建设工程议程,集中人力、物力、财力,认真落实。根据《市人民政府关于印发市畜禽养殖禁建禁养区划分方案的通知》(永政文〔2016〕108号)划定的禁建、禁养区范围,关闭、拆除或迁移对环境污染严重、居民反映强烈和重点水源保护区内的养殖场(户)。

三、主要措施

1、加强组织领导。街道整治领导小组负责全街养殖业污染整治工作的指挥协调,督促检查,考核奖惩;领导小组下设办公室,负责起草整治方案,日常联系工作,通报整治工作进展情况。各村应组织力量,集中精力抓好本辖区内畜禽养殖污染综合整治的各项工作。

2、加强宣传动员。广泛运用报纸、电视、广播、传单、宣传栏等媒体,大力宣传养殖污染综合整治的必要性、紧迫性,对造成污染和破坏环境违法行为的向社会公开曝光,扩大整治的效果,提高广大干部群众的环保意识,鼓励公众参与,加强社会监督,增强广大养殖户环境保护的自觉性和积极性。重点宣传《永政通告[2016]5号<市人民政府关于开展畜禽养殖污染综合整治的通告>》。

3、强化督查考核。建立养殖业综合整治责任制,街道与村签订责任状,制定考评办法对畜禽养殖污染整治工作进行专项考核。街道整治领导小组定期不定期对整治工作进展情况进行督查、通报,促使按时完成整治工作任务。

四、工作步骤

1、宣传及调查核实阶段(4月15日前)。各村要在广泛宣传、动员的基础上,安排足够的人员和力量,对辖区内畜禽养殖场(户)的基本情况进行调查核实、全景拍照、登记造册,核查汇总表需经村委会盖章确认,上报街道整治办汇总。整治办要分门别类建立养殖场(户)个人档案。

2、集中整治阶段(4月15日至11月30日)。街道对整治对象下发限期(6月30日之前)关停、拆迁通知书。对自行关闭、停养、拆除的养殖户,予以补偿;对拒不执行的养殖户,相关部门配合采取停开检疫证、禁入屠宰场、取消优惠政策、断电断水、行政处罚及强制拆除等综合整治措施,分步骤分阶段全面推进畜禽养殖污染整治工作。

3、验收考评阶段(12月1日至12月31日)。街道整治领导小组对各村整治工作完成情况进行考评。考评结果纳入年终绩效考核。

五、整治要求

(一)属地管理,分级负责

养殖业污染整治工作实行属地管理原则,各村委会是第一责任人。负责辖区内养殖户的调查摸底、安排具体整治计划,提出补偿报告。街道对列入整治对象的养殖场(户)下发停止养殖、关闭拆除通知书,并督促养殖场(户)落实综合整治措施。整治对象未在整治期限完成停养拆除的,街道组织力量采取强制措施督促养殖户按照要求落实整治。对拒不执行关闭拆除措施,需要强制关停、拆除的养殖户,街道书面向市整治办提出申请,由市整治领导小组组织力量,依据有关法律法规采取强制拆除等综合治理措施,并依法追究相关责任人的法律责任。

(二)依法整治,适当补偿

【综治专项治理】

1、对依法审批、合法经营的养殖企业,由街道和养殖业主共同委托有资质的评估公司进行评估后,按相关规定进行补偿。

2、未依法办理相关证件的养殖场(户),自行停养、拆除的给予补偿:

(1)凡在永政文〔2016〕108号文件公布(2016年12月31日)之前建成的养殖场(户),按生活办公场所框架结构500元/M2、砖混结构450元/M2,养殖场所砖混结构220元/M2、砖木结构180元/M2、一般结构60元/M2的标准予以补偿。无害化处理池50元/M3,化粪池100元/M3,沼气池100元/M3。

(2)凡在永政文〔2016〕108号文件公布之后至永政通告[2016]5号通告下达之前建成的养殖场(户),在规定时限要求内,自行停养、关闭、拆除的,按照上述规定补偿标准的30%兑现。

(三)整体推进,逐步关闭

对我街辖区内的畜禽养殖场,根据轻重缓急、平衡推进的原则,分批进行关闭、停养或拆除。对位于禁建区但远离建成区或重要保护区的部分养殖户,通过污染整治,严格落实各项环保设施,基本达到清洁生产、达标排放的,可以暂缓关闭。在整治范围内的养殖场(户),属暂缓关闭的,若未能通过市环保部门达标排放验收的,一律予以关闭、拆除。

畜禽养殖污染整治工作是一项社会系统工程,涉及各个部门和单位,联系社会的方方面面。坚持“属地管理”原则,各村是养殖业污染整治责任主体,各单位要高度重视,在街道整治领导小组及其办公室的领导协调下,按照各负其责、密切配合的原则,共同把畜禽养殖污染整治各项工作落到实处。

第7篇:机关效能数字量化考核方案

为加强机关效能建,突出搭建党的群众路线教育实践活动的特色载体,拓展深化“马上就办”活动,做大做强以“效率高、服务优、环境好”为核心的机关效能建设品牌。结合街道工作实际,特制定如下实施方案。【综治专项治理】

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,密切联系群众,持续深化开展“作风建设年”活动,强力推行“马上就办”的服务宗旨,推进改革创新,完善体制机制,切实改进工作作风,提高机关效能,进一步营造良好的发展环境。

二、工作目标

充分用好网格平台,通过实行机关效能量化考核促进作风进一步转变、社会满意度进一步提高、街道形象进一步提升,整合管理资源,优化管理要素,规范办事程序,做实、做优“数字”。

三、主要内容

进一步拓展绩效管理工作,积极探索绩效管理方法。机关各单位要落实绩效责任,加强工作过程管理,强化监控,不断改进提升工作效率。

1.街道干部利用独立账号登录“网格E通”平台上传日常工作日志。具体操作流程由街道网格化服务管理中心负责培训指导。

2.上传采集信息要素如下:业务办理应简要说明办理内容,并尽量附上照片;外出公务离开辖区范围以外的,应说明去向,可不附照片;下村记录必须上传相关照片;城市与社区管理组干部必须入格采集信息,并以采集本责任网格信息为主。

3.上传日志以正常工作日工作内容为主(会议类信息不作为任务数计算),节假日工作记录作为加班日志进行计算。

4.街道网格化服务管理中心可以通过统一配置的手持信息终端,运用GpS定位系统不定期对干部个人的岗位管理情况实时监督。

5、各个项目组根据各自岗位职责情况,在6月底前提出本组网格化信息采集分解任务考核方案,并提交网格化服务管理中心备案(原则上领导每月任务数不少于5条,干部每月任务数不少于10条)

6、结合街道纪工委对机关效能督查工作,督查结果作为数字量化考核的重要依据。

四、工作要求

1.每位干部当月基础分数设为100分。至当月结束,未能生成有效工作日志1次扣1分;有效日志已满10次,且额外生成有效加班日志1次加1分。

2.街道网格化服务管理中心人员每月3日前对上月的干部日志进行统计,并于每月5日前形成统一报表。

3.网格化服务管理中心在形成每月报表的同时,应根据各项目组的分解方案对干部个人进行量分,并提交街道纪工委审核。

4、年终量化考核以网格化服务管理中心出具的每月量分情况为依据,连续两个月分数低于95分的,取消当年评先评优资格。

五、保障措施

1.加强组织领导。成立由街道办事处主任任组长,街道宣传统战委员何璟、纪工委书记任副组长,班子其他成员为组员的量化考核领导小组,建立量化考核工作责任和工作制度,认真履行工作职责,形成上下联动、整体推进的良好工作格局。

2.加强督促检查。由纪工委牵头组织经常性、规范性的检查,建立情况互馈机制,健全工作档案,切实把效能建设与工作目标责任考核、奖惩任用、绩效考评等相结合。

3.加大问责力度。对平台分流要求进行处置的事件,如在规定时限内未能处理的需作出书面说明,对不按要求登录“网格E通”平台上传日常工作日志的人员,由量化考核领导小组进行约谈,对上传内容弄虚作假情节严重的按相关规章制度予以处理。

第八篇:违法占地和违法建设工作方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以保护和合理利用土地资源、打造宜居环境、建设魅力、提升人民群众幸福指数为基本目的,坚持以属地管理、部门联动、依法依规、疏堵结合、加强宣传、注重引导、完善机制、源头防范为基本原则。通过三年综合治理,使街道辖区“两违”蔓延势头得到全面遏制,不新增“两违”,历史遗留违法建设基本得到妥善解决,长效管理机制逐步建立健全,促进全市城乡面貌明显改观,居民生活环境大幅提升,新型城镇化健康发展,实现科学跨越发展。

二、组织领导

根据上级有关精神,为加强“两违”综合治理专项行动的组织领导,现对成立街道“两违”综合治理专项行动工作领导小组,具体组成人员如下:

三、综合治理范围、重点和原则

综合治理范围涵盖街道辖区违法占地和违法建设(包括违法占地和违法建设的建筑物、构筑物、户外广告设施等)。着重抓好“六重点”:即城市、镇规划区内(含城中村)、旅游景区的“两违”、交通要道沿线(国道、省道、县道)、严重侵占耕地、有碍观瞻以及群众意见较大的“两违”。实施“六先拆”:党员干部的违建、安全隐患大的违建、影响“三边三节点”(即山边、路边、水边,城市中心节点、市民活动节点、交通枢纽节点)整治的违建、顶风突击的新违建、妨碍重点项目建设的违建、社会影响恶劣的违建先行拆除。并遵循以下治理原则:

(一)坚持“条块结合,属地管理”原则。“两违”日常巡查、监管、拆除以各街道为主;企业项目组、农村组、社区组、城市规划建设组、派出所、城区国土所、林业站等有关部门按照各职责开展“两违”综合治理。各部门对需要相关部门配合整治的,报请街道“两违”专项整治工作领导小组同意后,由领导小组组长牵头组织。

(二)坚持“党政机关、国有企事业单位、党员干部带头”原则。辖区各党政机关、团体、国有企事业单位要认真组织本部门、单位及所属工作人员开展“两违”自查自纠,不得参与、纵容、包庇、放任“两违”行为,主要领导、党员干部尤其要发挥示范带头作用,确保本部门、单位及所属工作人员在规定时限内自行拆除“两违”建设。

(三)坚持“有效结合、综合治理”原则。要把“两违”综合治理与开展宜居环境建设有效结合,一是把拆违与园林绿化、生态保护、“三边三节点”政治工作结合起来;二是把拆违与历史文化街区、名镇、名村、历史建筑、传统村落保护结合起来。

(四)坚持“四个坚决、四个绝不允许”原则。对不符合土地利用总体规划和城乡规划的违法建筑,要坚决依法排除,绝不允许姑息迁就;对专项整治对象,要坚决依法办事,不管涉及到哪个部门、涉及到哪些人,都要一视同仁,绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗;对那些所谓的“钉子户”,在通过做思想教育工作无效的情况下,依照法律程序,坚决予以强行拆除;绝不允许无原则迁就,对组织和参与“两违”的党员干部,以及“两违”背后的腐败问题,要严肃查办、严惩不怠,绝不允许内外勾结、以权谋私。

(五)坚持“依法依规、维护稳定”原则。制止、查处“两违”要依法依规进行,在程序上一般按动员自拆、配合助拆、组织强拆三个环节实施。对经宣传、教育、敦促仍不停止施工或者自行拆除的,要坚决组织强制拆除。要研究制定依法处置紧急情况的预案,妥善处理各类突发事件,有效化解矛盾。对历史现场(除耕地外),对偏远村未规划而盖的建房要给予及时协助办证。

四、职责分工

(一)街道“两违”专项整治工作领导小组职责

1.“两违”专项领导小组:定期召开成员会议,下达清理整治工作计划和任务,研究清理整治工作涉及的有关重大问题。

2.“两违”专项整治工作领导小组办公室:统一协调“两违”综合治理专项工作;对各组清理违法建设进展情况进行统计、分析、监督、检查;建立“两违”数据库,为上级各部门查办案件、采取联动措施提供信息支持;指定专人负责对开展“两违”行动的好做法、好经验及时的上报各新闻媒体营造良好氛围。

3.派出所:要组织力量打击以暴力、威胁方法阻碍执法人员依法执行公务、组织他人进入查封现场进行抢建的违法行为。

4.责任追究小组:街道纪工委要对涉嫌参与或协助他人实施违法建设行为、在控制和查处“两违”工作中存在违纪问题的单位和个人进行责任追究,达到违法条件的及时向上级执法部门移送。

(二)各组、相关单位职责

1.各村(居):村(居)在“两违”整治的最前线负责本辖区内“两违”日常巡查、摸底、监管、协助配合拆除,各村居的干部是“两违”工作的具体工作责任人。

2.企业项目组、农村组、社区组具体负责“两违”工作的实施,是开展“两违”综合治理工作的主体。

3.后勤保障组负责加强在辖区内的村居进行宣传采取租赁宣传车、印发宣传单、张贴或LED滚动标语等形式加大“两违”行动的宣传,营造浓厚的氛围。

4.派出所:配合相关部门做好综合治理工作的宣传动员,制止、查处各类阻挠综合治理行动的行为,在实施强制拆除中配合相关部门清场和进行交通管制,打击暴力抗法行为,维护拆除现场的治安秩序。对阻挠依法执行公务的人员和组织他人进入查封现场抢建的人员,依法追究其法律责任;对鼓动、组织暴力抗法涉嫌犯罪的,应立案侦查,并移交司法机关处理。

5.城区国土所:负责违法占地行为综合治理工作,对调查摸底的项目进行认真排查,核对是否已取得建设用地批准文件,认定是否属于违法建设。负责对未经用地审批、非法占地进行建设的各类违法行为的查处工作。

6.城区林业站:积极配合相关部门开展工作,根据森林保护法律、法规,对非法挖山毁林进行违法建设的单位和个人进行立案查处,追究其挖山毁林行为的法律责任,并对复绿工作加强监督,负责完成验收工作。

7.“两违”综合治理专项行动领导小组:组织协调各项目组实施街道《关于开展“两违”综合治理行动方案》,对存在以下情形的,报街道党工委取消年底评先评优资格,对辖区内机关、团体、企(国有)事业单位按程序报其上级主管部门予以处理。

(1)调查摸底过程中,责任单位对“两违”行为故意隐瞒不报或严重漏报;

(2)机关、团体、企(国有)事业单位工作人员存在“两违”行为且拒不配合专项整治工作,单位未能责令督促其限期自行拆除的;

(3)根据任务分解责任单位未完成专项整治目标任务的(因情况复杂、牵涉面广、当事人暴力抗法等原因,责任单位无法自行组织强制拆除,报经专项整治工作领导小组同意,由专项整治工作领导小组办公室牵头组织有关单位联合组织强制拆除的除外)。

8.街道纪工委:要对不履行或不认真履行综合治理工作职责的,按有关规定予以组织处理。

各组、单位在查处“两违”时,必须积极主动加强联系和沟通,对超出职责范围的,及时移交相关部门查处,并将处理情况上报街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。

五、实施步聚及时间安排

“两违”综合治理专项行为采取统一部署,示范带动、重点突破、深入推进的方式开展,具体按照以下步骤实施。

(一)发动、宣传阶段(2016年3月-12月)

发动阶段(2016年3月-4月):各村(居)要充分利用电视、报刊、宣传单、宣传车、宣传栏、标语等手段,大力宣传《土地管理法》、《城乡规划法》、《行政处罚法》等法律法规以及“两违”治理工作的重要性和必要性。

宣传阶段(2016年3月-12月):各宣传单位对开展“两违”综合治理专项行动的动态情况,典型案例等有及时跟踪报道,营造深厚的舆论声势,形成全社会共同参与、大力支持专项治理工作的良好氛围。

(二)调查摸底阶段(2016年3月-6月)

根据属地管理原则,各村(居)要按照“六重点”、“”六先拆”的要求,在3月28日之前完成本辖区第一批“两违”建设的调查摸底,并按要求建立“一违一档”台帐,形成“两违”清单(记载清“两违”实施主体、发生时间、数量、面积、类别等情况),汇总到街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。其他“两违”项目治理要在6月15日前全部摸清底数。

辖区内各党政机关、团体、国有企事业单位应当在“两违”综合治理专项行动中认真组织、监督本单位及全体工作人员开展自查、自纠,并将自查报表于4月10日之前报街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。

街道“两违”专项整治工作领导小组办公室根据各单位报送材料,将“两违”报送各相关执法部门查办。

(三)重点突破阶段(2016年4月—12月)

根据抓好“六重点”、实施“六先拆”的精神,分期分批开展拆违工作。一是按照“党政机关、国有企事业单位、党员干部带头”原则要求,2016年5月31日之前,辖区内各党政机关、国有企事业单位、党员干部要带头拆除“两违”建设。对影响较大党员干部违法又不按规定时限自纠的做为典型,上报市纪检、监察部门予以严肃处理。二是各项目组、村(居)、职能单位对新增“两违”行为要实行零容忍,坚决做到“露头就打、出土就拆”,逐步实现零增长。三是街道“两违”专项整治工作领导小组办公室要在调查摸底的基础上,分批列出“六先拆”对象并在媒体公布曝光,形成高压态势,对典型案,以点带面,滚动推进。

各项目组、村(居)要根据省、地、市综合整治的总体思路,有计划、有步骤、分类别、分批次地组织开展拆违行动,确保年底前“六先拆”要基本拆除到位,并将“六先拆”完成情况于12月15日前汇总上报街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。

(四)深入推进阶段(2016年—2016年)

对各责任单位开展综合整治专项行动的情况,街道“两违”专项整治工作领导小组和街道纪工委将不定期进行督查,并在重点突破基础上,总结“两违”综合治理工作成效和经验做法,全面推进“两违”,综合治理专项行动,分阶段、分层次逐步处理历史遗留违建。

领导小组办公室在综合整治专项行动的基础上,进一步完善落实信息共享机制和日常巡查机制,考核奖惩制度、责任追究制度,建立健全控违、拆违长效机制,实现“两违”综合治理工作常态化、日常化、制度化。从2016年3月开始建立“两违”综合治理工作月报,每个月25日前将拆违进度情况上报街道“两违”综合治理专项行动领导小组。

六、工作措施

(一)突出重点,稳步推进。坚持重点突破、有序推进,以“六重点”、“六先拆”为着力点,加大综合治理力度,并以点带面,逐步达到全面遏制“两违”蔓延势头,基本解决历史遗留“两违”问题。

(二)加大宣传,营造氛围。要加大宣传力度,对“两违”综合治理工作的重要意义进行广泛深入的正面宣传,让广大市民了解“两违”行为的危害性,了解“两伟”行为不仅侵占的是公共利益也是每个市民的切身利益,让全体市民自觉理解、支持和参与“两违”综合治理工作。

(三)依法依规、疏堵结合。各项目组、村(居)在“两违”综合治理行动中,应当严格依照相关行政法律、法规和上级“两违”整治的指导意见和相关规定,认真、积极地开展日常巡查和案件查办工作。发现一起,上报一起,确保实现“两违”建设零增长。

(四)建立网络,及时查控。建立“两违”综合治理工作查控网络。一是充分发挥社区居民委员会、村民委员会、物业管理企业查控“两违”行为的作用;二是各职能单位要向社会公开受理举报电话;三是加大协调相关执法部门力度,充分利用数字管理等高科技手段,按网格化管理模式加强巡查,做到及时发现、及时制止,将新增“两违”消灭在萌芽状态。

(五)强化落实,严格考核。街道“两违”专项整治工作领导小组办公室、责任追究小组对各项目组、村(居)、相关单位开展“两违”综合治理情况和党政机关、国有企事业单位和党员干部、公职人员自查自纠情况等进行督查、考核和通报。

(六)端正工作态度,严格工作程序。端正工作态度不能有走过场、隐瞒欺骗行为,开展行动中行动要迅速、态度要坚决、方法要适度;同时遵循以下原则:①先摸底,后整治;②先重点,后一般;③先干部、后群众;④先教育、后执法。

第九篇:重大动物疫病控制应急预案

一、适用范围

本预案所称重大动物疫病是指:

(1)对畜牧业生产和人类健康危害严重,需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭措施的一类动物疫病。

(2)本地过去没有发生过的,对畜牧业生产有很大危害的新动物传染病。

(3)突然暴发、传染快、流行面广,造成重大经济损失的动物。

(4)目前主要为禽流感疫情、猪口蹄疫、猪蓝耳病。

二、组织领导

为了做好重大疫病的防制工作,成立街道重大动物疫病防制指挥部,统一指挥、协调辖区内各单位做好重大功物疫病的防治和保证畜禽产品健康、卫生的工作。

(1)街道指挥部由办事处主任任组长,分管农业的副书记任副组长,成员由农业服务中心、党政办、卫生、人武、财政、公安、综治、民政、纪检、司法等部门组成,指挥部下设办公室,挂靠农业服务中心。

(2)街道指挥部的主要职责:制定防治动物疫病的工作方案;落实防治经费;发生重大动物疫病时立即启动应急预案;领导、组织、协调有关部门及时扑灭疫情。

(3)指挥部办公室负责提出重大动物疫病防疫,扑灭所需的疫苗、消毒药品、设备等物资采购储备方案,应急防疫物资平时由各部门储备,发生重大疫病时,由指挥部统一调度使用。

三、指挥部成员单位主要职责

1、农业服务中心

(1)迅速上报主管部门,协助专家组确定疫情;

(2)诊断疫情,划定疫点、疫区、受威胁区,提出封锁建议,并参与组织实施;

(3)参与组织对疫点内动物的扑杀和动物产品的无害化处理工作;

(4)组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免疫接种;

(5)监督、指导对疫点、疫区内污染物和场所实施和无害化处理;

(6)对疫区、受威胁区内的易感动物及其产器生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理;

(7)组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。

2、财政所:负责安排紧急防疫资金和紧急防疫物资储备所需资金。

3、派出所、武装部、综治办:做好疫区封锁、疫点内动物的扑灭,加强疫区的社会治安管理和安全保卫工作。

4、卫生服务所:负责疫区内人员的疫情监测和预防工作。

5、民政办:负责受灾群众的安抚和救济工作。

6、纪工委:负责对部门履行疫情应急控制职责情况的监督检查。

7、司法所:负责向疫区群众有关法律、法规的宣传。

四、保障措施

(一)资金保障:财政部门要根据疫情安排重大动物疫情应急控制所需的资金。资金由农业服务中心提出使用意见,主要用于紧急防疫物资、扑杀病畜补贴、疫情处理、疫情监控等。

(二)技术保障:做好兽医技术人员的业务培训,增强疫情防控本领。做好国家无规定疫病区建设项目工作,增添简便诊断设备、仪器,做到一般疫病可确诊、重大疫病可初步诊断。

(三)人员保障:组建防疫员队伍即扑灭重大动物疫情预备队,预备队常备不懈定期演练,并随时准备紧急出动。预备队人员由包村干部、村主干组成,必要时抽调公安部门支援。

五、后勤保障

疫情一旦发生后勤部门提供所需物资,配备足够的交通、通讯工具,并协助兽医站做好疫苗及消毒药、器械等物质储备,以保障疫情处理任务的顺利执行。

六、重大动物疫病的处理

1、疫情报告。各村、养殖场确定一名疫情监测联络员,负责该村的疫情监测工作,一旦发现本预案所述重大动物疫病或疑似疫病时,应立即报告兽医站。街道指挥部办公室在核实有关情况后,立即上报市重大疫病应急指挥部,其它任何单位和个人不得越级越权上报疫情。

2、疫病调查和诊断。接到疫情报告后,要立即派人到现场,调查疫源,勘验染病动物和同群动物,根据临床症状,结合流行病症的特点,作出诊断。临床难以诊断的,应采集病料,作实验窒鉴定。

3、疫点疫区的封锁。指挥部要及时将划定的疫点、疫区报请市人民政府封锁令,市人民政府应当立即组织有关部门落实封锁措施,并采取隔离、扑杀、消毒、紧急免疫接种等强制性控制,迅速扑灭疫病,并通报毗邻地区。疫点的封锁:严禁人、动物、车辆和物品出入疫点、疫点内动物运输工具、用具、污染的物品,必须在动物防疫人员监督指导下进行无害化处理。疫区(半径3公里范围内)的封锁:交通要道必须设立临时性检疫、消毒哨卡、设置专人和消毒设备,监视动物、动物产品流动,对出入人员、车辆进行消毒;停止疫区内集贸市场交易动物及其产品;对易感动物,必须进行检疫或者预防免疫接种。受威胁区(半径3—5公里范围)应采取的紧急措施。受威胁区所在地政府应当动员、组织有关单位和个人采取预防性措施,建立免疫带,对易感动物进行紧急免疫接种,并密切监测疫情动态。

4、染病动物及同群动物的扑杀处理。对染病、死亡的动物及其同群动物,重大动物疫病应急指挥部有权采取扑杀、销毁或作无害化处理等措施,当事人不得拒绝。

扑杀:(1)勘验染疫动物及同群动物,制作现场笔录,载明扑杀销毁时间、地点、数量等详细情况,向畜主告知疫病扑杀决定,并请当事人签字。

(2)强制扑杀时,公安、财政、卫生等部门必须派人按规定时间到场协助执行。

(3)扑杀销毁时,应当通知当事人到场,当事人拒不到场的,可请有关单位派员作证。无害化处理:扑杀的动物要按照《畜禽病害尸及其产品无害化处理规程》(GBl6548)的规定进行处理。我街疫害动物深埋处理场地预设在西坑村。

5、封锁的解除。疫点、疫区最后一次染病动物处理后,该疫病一个潜伏期以上时间,没有新的疫病发生,在严格消毒,并经市动物防疫监督机构验收合格后,由市人民政府宣布解除封锁。

6、染疫动物及同群动物扑杀补助。

(1)扑杀损失的计算:扑杀动物的损失按动物各类不同,凭现场执行笔录,按当时当地市场平均价格计算,并填写扑杀经济损失结算表。

(2)扑杀补助的原则:扑杀补助按有关规定执行,对没有按照要求实行免疫消毒,管理措施不当的畜主不予补助,对调入染病动物的货主不予补助,对不主动报告疫情或抗拒检疫的不予补助。

2015乡镇综治维稳工作方案
综治专项治理 第七篇

方案一:乡镇综治维稳工作方案

按照20XX年县综治委的统一布置,结合我镇实际,为维护八里河镇的社会政治稳定,促进全镇平安创建工作的深入开展,特制定以下方案。

一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高,充分发挥全镇治安防范多层网络作用,提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统,对全镇的社会治安形势实行动态管理。 二、加强镇综治维稳工作中心建设,完善各项工作制度和各项设施建设,规范中心的软件资料,认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果,开展好平安单位,平安景区的创建活动,打造良好的平安创建宣传氛围。

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展,促进全镇社会秩序的稳定。

五、按照县综治委的统一布置,开展好各项专项整治活动,制定好各项专项整治实施方案,加强活动组织建设,写好活动记录和总结。.

六、加强矛盾纠纷的排查调处工作,开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员,调解矛盾纠纷,化解不安定因素。

七、完善各村综治维稳工作站的设施建设,制度建设和治安哨卡的设施建设。

八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训,提高全镇综治人员的业务水平。

九、规范综治软件资料,量化软件各项指标,提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核,平时检查督查占20%,半年检查占30%,年终检查占50%。

1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。

2、矛盾纠纷排查,各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。

3、8本帐薄记录内容要规范真实,哨卡值班记录不得脱漏,综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。

4、加强综治督查力度,促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分,列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%,并把季度、半年、年终考核结果进行通报。

5、奖励分:信息和典型材料报送后,已被采用按级别加分,镇采用加0.5分,县采用加1分,省市采用加2分,中央采用加3分,受省市表彰的先进单位奖励2分,县表彰的奖励1分,奖励总分累计不超过10分。

6、惩处分:例会签到,信息报送,各类报表列入惩处分即扣分,例会及开会每缺1人次扣0.5分,每次每缺一类报表扣0.5分,发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况,全镇通报批评,每次扣1分,黄牌警告扣2分,积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分,5起以上扣2分)。

7、综治普法宣传,要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿,宣传记录和材料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村,签定周边协议,共建平安和谐新农村。

十一、深入开展普法宣传活动,打造良好的宣传氛围,开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理,开展预防青少年犯罪活动。

十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集,确保综治工作扎实有效的开展。

十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作,化解各方面不安定因素,打造平安和谐八里河。

方案二:乡镇综治维稳工作方案

为全面整合我镇综治维稳力量,切实加强我镇综治维稳组织建设,进一步提高工作效能、方便群众、建设***茶店,镇党委政府研究决定成立茶店子镇综治维稳中心,特制定中心工作方案如下:

一、指导思想和工作目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以争创全州先进平安乡镇为目标,按照中央、盛州、县关于进一步加强基层基础建设的部署和安排,整合全镇政法综治维稳力量,搭建协作配合、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台,努力把镇综治维稳中心建设成为社情***的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、普法教育的宣传中心、重点人群的管理服务中心、群防群治的指挥中心。

二、组织机构

按照“党政统一领导、部门协调配合、案件分流转办、中心督办落实”的总体要求,建立镇综治维稳中心。

(一)机构设置。中心在镇党委、政府和综治委的领导下开展工作,由镇综治维稳办牵头,整合公安、法庭、司法、信访、民政、安监等综治维稳资源和力量,实行集中办公。中心由主任、副主任和相关成员单位组成;中心下设11个专项工作小组,组长由相关成员单位负责人担任;各专项工作小组在中心主任领导下开展工作,办理中心交办的有关事项。

(二)组织形式。中心向下延伸到村和村民小组,形成三级联动的综治维稳网络。在村一级建立综治维稳工作站、实行治保会、调委会和警务室合署办公;在村民小组建立综治维稳联络点,由组长担任综治维稳联络员;依托治安中心户长等基层群防群治力量,充分发挥“五老”的作用,及时排查处理社会矛盾纠纷。

(三)人员组成。中心设主任1名,由乡镇分管政法综治维稳工作的副书记黄祖贵同志担任,主持中心的全面工作;设常务副主任1名,由乡镇综治维稳办公室常务副主任谭新英同志兼任,主持中心的日常工作;设副主任若干名,由镇派出所所长吴号忠、镇司法所所长马尚武、镇法庭庭长罗桂香、镇安监办主任易勤平和镇信访办主任钟茂波同志兼任,在中心轮流值班,协助中心主任开展工作;设工作人员若干名,由镇综治维稳办汪斯堂、谭魁甲同志、其他镇直相关单位负责人和各联络组组长组成,在专项工作小组组长的领导下开展工作。

三、职责任务

(一)贯彻执行各级党委、政府有关综治维稳工作的方针政策和工作部署。

(二)坚持预防为主,掌握社情***,组织、指导并督促辖区各单位排查化解辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素,协调处置各类突发性事件和群体性事件。

(三)组织开展治安混乱地区和突出治安问题排查,协调开展“严打整治”专项行动和重点治理工作,及时解决群众反映的突出治安问题,维护全镇治安稳定。

(四)全面掌握、定期分析社会治安和社会稳定形势,采取针对措施,指导辖区各单位开展平安创建活动,动员群众参与,巩固创建成果,抓好长效管理,增强群众安全感。

(五)组织开展党政主要领导定期接访工作,集中解决群众关心的社会热点难点问题;督促辖区各单位落实领导责任制和目标管理责任制,组织检查考核、严格奖惩措施。

(六)抓好镇村综治维稳干部和群防群治队伍教育、管理和培训,推进人防物防技防相结合的治安防控体系建设,确保行为规范、管理规范、运转顺畅、保障有力。

(七)督促辖区相关单位抓好人民群众来信来访、安全生产、道路交通安全管理、流动人口服务与管理、法制宣传教育、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮扶、社区矫正、禁赌禁毒、***人民防线和反邪教等综治维稳工作。

(八)完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其它维护社会稳定的工作任务。

四、运作流程

按照“集中受理、分流转办、归口处理、分工协作、限时办结、跟踪回访”的总体要求,实行“六统一”。

(一)统一受理。中心设立接待室和服务热线电话(0718-4652189),每天坚持由一名党政班子成员带班,一名副主任值班,两名工作人员具体负责参与,全天候受理群众来电来信来访,并对受理事项逐一填写《中心求决事项受理登记表》。

(二)统一分流。对受理的求决事项确需分流转办的,由值班主任填写《中心求决事项转办单》,提出拟办意见,报值班领导或中心主任审签后,交由相关单位限时办结,并及时反馈处理结果。

(三)统一协调。对受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题,带班领导或中心主任认为需要协调多个单位联合处理的,定期召开相关单位共同研究解决。

(四)统一督办。承办单位对中心交办的事项未能在规定时间内办结的,由中心发出《中心督办通知书》,督促承办单位限时办结。

(五)统一回复。中心对群众来电来信来访实行统一回复,简单事项由值班主任电话回复或当面回复,并作好记录;较大事项要以书面形式回复当事人,并做好跟踪回访。

(六)统一归档。中心成员单位对承办事项负责建档,按照管辖关系分类管理,建档后移交中心统一管理,中心建立台帐留存备查。

五、工作机制

(一)联查机制。中心要定期组织排查矛盾纠纷和不稳定因素,对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素,实行集中梳理、分类处理、归口办理,明确责任领导、责任单位和责任人,并限期化解到位。

(二)联调机制。中心对受理的矛盾纠纷,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。一般的矛盾纠纷按照“分级负责、归口办理”的原则解决,重大疑难矛盾纠纷由中心协调有关单位共同解决。

(三)联防机制。中心建立健全专群结合的治安联防网络,组织开展多种形式的治安联防,指导督促辖区各单位建立健全内保制度,落实人防、物防、技防措施。

(四)联治机制。中心定期进行治安形势分析,提出针对性工作意见,及时发布治安预警;定期组织排查治安混乱地区、治安突出问题和安全隐患,集中开展各类专项整治活动,切实维护全镇治安稳定。

(五)联创机制。中心围绕争创全州先进平安乡镇的目标,整合各方面力量,积极开展“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“平安校园”等基层平安创建活动,大力营造平安创建氛围,深入推进平安创建工作。

(六)联勤机制。重大节假日、敏感时期,中心要统一调配人力、物力,落实值班备勤工作。若发生重大突发事件、群体性事件和安全事故,中心接到报告后,要在第一时间向党委、政府主要领导报告,并迅速组织人员第一时间赶赴现场妥善处置。

六、工作制度

(一)值班制度。由镇党政班子成员轮流带班,中心副主任轮流值班,工作人员具体参与,处理中心日常事务。值班主任和值班领导有事外出必须向中心主任请假,并作好调班事宜。

(二)议事例会制度。中心每周组织召开一次主任例议,每月召开一次成员单位负责人综治例会,分析治安形势,研究解决方法,安排阶段任务。

(三)首办领导责任制。中心受理的求决事项,当班领导为第一责任人,责任包案、牵头协调、督促办理,直到问题解决、当事人息访,并实时跟踪回访。

(四)请示报告制度。中心成员要确保通讯畅通,定期向中心报告综治维稳信息;中心则每月要向镇党委、政府和上级有关部门报告一次工作开展情况,遇到重大问题及时请示报告。

(五)联席会议制度。对重大矛盾纠纷和疑难复杂问题,中心要组织有关单位召开联席会议,共同研究解决方法。

(六)限时督办制度。中心交办的事项,承办单位负责人为第一责任人,承办认为直接责任人,诉求简单事项当天办结、一般事项7天内办结、重大疑难事项30天内办结;中心明确专人全程跟踪督办,直到办结回复为止。

(七)考核奖惩制度。中心对交办事项的办理情况实行量化考核,并作为单位和公务员考核评先表模的依据;严格奖惩兑现,对因工作不力、作风漂浮造成激化矛盾的单位和人员,要按照规定追究责任。

方案三:乡镇综治维稳工作方案

根据中央、省市区政法工作会议精神,以及区委、区政府确定2015年为全区政法综治“基层基础建设年”的总体思路,并结合我镇创建“平安东阳”的神圣使命,特制定实施意见如下:

一、总体思路

全面贯彻落实中央、省市区政法工作会议和区委经济工作会议精神,认真落实“四化两基”要求,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,着力强化基本目标、基层组织、基础工作,深入推进矛盾排调、打防结合、管理创新、队伍建设工作,促进政法综治工作全面提升,为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。

二、工作目标

通过努力,达到五个目标:一是实现年内无刑事案件发生;二是不发生重大影响社会稳定的重大事件或群体性事件;三是杜绝刑释解教人员重新犯罪现象;四是吸毒实有人员负增长;五是人民群众法治意识得到普遍提高。努力把我镇建设成为政治安定团结,社会安全稳定,经济繁荣协调,生活文明安康的和谐乡镇。

三、工作措施

(一)深入开展严打整治斗争。

1、派出所要深入开展以打击“两抢一盗”、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、涉黑涉恶四项犯罪为重点,以整治车站周边、菜市场周边、学校周边、工程项目周边四个部位为重点的严打整治行动。要根据本辖区实际情况,把握重点部位、重点问题和重点时段,攻其一点以凑全功,突破薄弱环节以推动全局。要坚持“命案必破”原则,加大对命案和伤害案件的侦破力度,严惩犯罪分子,增强人民群众的安全感。

2、深入推进禁毒人民战争。以“无毒社区”创建活动为载体,以重点毒品问题专项整治为抓手,进一步加大禁毒工作力度。通过断源头、端窝点、破网络,破获一批涉毒案件。以重点整治公共娱乐场所的涉毒问题和帮教重点涉毒、吸毒人员,及时排查、收治吸毒人员,努力降低复吸率,遏制毒品的发展和蔓延。

3、加强突出治安问题整治。精心组织反“两抢一盗”专项斗争,坚持日常打击与集中行动相结合,加大对重点地区、重点部位的巡防力度。同时,继续组织开展“扫黄扫非”专项活动和禁赌专项斗争,坚决打击聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动,扫除社会丑恶现象,进一步净化社会风气。

(二)要进一步推进防控体系建设。

1、全面落实“三防”措施。一是坚持人防抓落实。派出所要最大限度地把警力摆在街道、路面和治安卡口,实现动态防控;要突出抓好专业协警队伍的管理和使用,开展全天候治安巡逻,切实维护社会面的治安秩序;各村要加强联防队、护村队等群防群治队伍建设,开展有针对性的护村巡逻;事业单位要认真抓好内部自防工作。二是坚持物防抓落实。继续深化“零发案村”竞赛活动,尽最大努力遏制刑事案件的发生。三是坚持技防抓落实。大力推进“平安E家”报警电话入户建设,各村(场)、社区在年内务必安排报警电话50户以上;继续加强公共安全监控系统“全球眼”的安装和维护工作,逐步在全镇所有公共场所推广和实施电子监控,使技防设施向企事业单位拓展,向社会面覆盖。

2、加强基层综治组织建设。一要抓好“两所一中心”规范化建设。镇维稳综治中心要继续整合部门力量,健全规章制度,完善工作机制,进一步健全治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创“五联”工作机制,完善与村、上下联动的整体合力,更好地发挥综治工作中心的作用。派出所要继续深化“三基”工程建设,加快农村和社区警务室的建立,下沉警力,整合资源,发挥职能作用,确保一方平安。司法所要以争创优秀基层站所为目标,不断提高基层司法行政单位的活力、实力和战斗力。二要积极开展综治进村、进机关、进校园等活动,努力形成以党支部为核心、维稳综治办为骨干、村居调解和群防群治组织为基础的工作网络。全面加强村的综治组织建设,做到机构统一、人员落实、制度健全、工作规范。要健全校园维稳综治机构和普法机构,在全镇学校中广泛开展“创三无、保平安”(即无学生违法犯罪、染毒涉毒、安全事故)活动,加强对师生的治安防范和交通、消防安全知识教育,加强对网吧等校园周边环境治理,着力构筑校园的“安全防护网”。

3、加强基层平安创建工作。各部门要高度重视,对平安建设进行再动员、再部署,全面落实各项措施,确保顺利通过平安建设考核。一要明确任务抓落实。今年的平安示范建设任务相当繁重,各部门要切实加强组织领导,细化配套措施,加快创建进度,确保创建目标任务的完成。二要突破重点求实效。针对杀人与伤害致死案件、“两抢”案件、群体性事件、重大责任事故和食物中毒事件等薄弱环节,采取有效措施,力求取得实质性突破。三要加强整治保平安。深入开展安全生产活动,特别是建筑施工等领域的安全监管,严防重特大事故的发生;精心组织道路交通秩序和出租房消防安全等专项整治,努力实现各类事故指标的全面下降。

4、加强普法宣传教育活动。要按照镇党委、政府建设“法治东阳”的工作部署,加强组织领导,落实工作措施,全面深入开展“法治东阳”建设。特别是要认真抓好“六五”普法宣传教育工作,切实增强群众的法制意识。要坚持法制教育与法治实践相结合,不断深化基层和行业依法治理工作,继续深入推进“民主法治村居”建设,全面提高社会法治化管理水平,为建设“平安东阳”、“法治东阳”,构建和谐社会提供有力的法制保障。

(三)坚持“严控”,全力维护社会政治稳定。

1、积极推进维稳工作建设。维护社会稳定工作责任重大,为此,我们必须认清肩负的使命,落实维稳工作责任制,扎实推进维稳工作建设,全力以赴维护社会稳定。一要落实工作责任,健全维稳组织网络。明确驻村干部和相关人员职责,建立镇维稳工作领导小组,下设维稳办,镇、村都要有明确固定的维稳信息联络员,形成上下联动,左右沟通的工作网络。二要落实工作措施,全力维护社会稳定。不稳定信息的收集、摸排工作要渗透到社会的角角落落、方方面面,及时发现苗头,准确掌握方向。对突发性事件和有重大社会影响的不稳定事件要连续实行跟踪,对节假日等重要敏感日期,要确保二十四小时信息畅通。三要落实工作制度,完善维稳工作机制。①要健全定期逐级信息收集、报告机制;②要完善分析研判制度;③要建立预警制度;④要实行包案到人制度;⑤要落实处置制度;⑥执行责任追究制度。形成一个权责明确、信息畅通、处置及时的维稳工作机制。进一步完善预防群体性事件和突发事件应急处置预案,确保处置工作及时、果断、有效。

2、切实加强隐蔽战线斗争。继续深化与“法轮功”等邪教组织的斗争,切实加强对重点人员、敏感日期和重要部位的监控。组织开展反邪教警示教育活动,扎实开展“无邪教村居”、“无邪教校园”等创建活动,进一步提高基层干部群众识别和防范邪教的能力。有效防范境外宗教势力的渗透破坏,依法打击利用宗教进行的非法活动。

3、加强矛盾纠纷排查调处。坚持“一月两排查”、“一月一台帐”、“一月两例会”、“一月一交办”、“一月一督查”的“五个一”运行机制,全面加强矛盾纠纷的排查调处工作。对带有倾向性、突发性、全局性的问题,要及时报告并迅速采取有效措施予以调处。对初信初访要“分级负责、归口办理”,力争一次办结。对上访老户要逐件复查复议,做到政策落实到位,经济处理到位,感情工作到位。

4、积极预防和妥善处置群体性事件。围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标,建立健全预测预警、排查调处、应急处置、责任追究、工作保障等五项机制,有效预防群众性事件的发生。继续抓好应急处置工作小组、劝返队伍、应急小分队等三支应急力量建设,按照预案要求,加强处置实战演练,确保一旦发生群众性事件,能够及时有效地进行处置。

(四)坚持“严管”,增强对社会面的控制能力。

1、加强流动人口管理服务工作。坚持“抓小放大”的工作思路,全面推行暂住人口落脚点“人户一致”管理工作机制、流动人口高危人群“五查三控一联系”工作机制和流动人口涉案对象落脚点责任倒查工作机制;重点抓好流动人口中高危人群的排查和监管工作,及时打击流动人口中流窜犯罪和团伙犯罪;大力开展企事业单位流动人口自主管理,力争全镇流动人口人户一致率达90%以上。继续深化出租房消防安全集中整治工作,努力实现出租房管理有新的突破。加强对流动民工的法律援助,建立健全民工维权工作机制,切实保障流动务工人员的合法权益。

2、加强预防青少年违法犯罪工作。整合各方力量,共同做好在校学生的思想教育和法制教育工作。大力推进“青少年违法犯罪预防计划”,深入开展“未成年人零犯罪村”和创建“青少年维权岗”等活动,加强青少年活动场所和法制基地建设,为青少年健康成长提供良好环境。加强闲散、流动、困难群体与重点青少年人群的教育和管理,严厉打击幕后控制、操纵流浪儿童乞讨和教唆流浪儿童犯罪的团伙及黑恶势力。

3、加强娇正人员安置帮教工作。深化社会帮教形式,拓宽市场化安置渠道,继续开展娇正人员走守法致富之路系列活动,预防和减少重新违法犯罪。

(五)坚持“严治”,确保政法综治工作顺利开展。

1、切实加强政法队伍建设。健全镇、村、企业、学校综治网络,灌输社会主义法治理念,加大培训力度,不断提高队伍的自身素质和战斗力;紧密联系我镇实际,积极探索综治工作新思路。根据履行职能的需要,充实工作力量,完善体制机制,理顺工作关系,为开展综治工作创造良好的条件。

2、加强对政法综治工作的领导。加大对政法综治工作的保障力度,要把政法综治经费纳入财政预算,确保平安创建、维稳、禁毒、队伍建设、流口管理等必要的工作经费。

3、加大督促指导和检查考核力度。健全党委、政府定期分析研判社会治安形势制度,每季度专题分析一次社会治安形势,研究部署政法综治、平安建设等工作。完善社会治安综合治理工作考核体系,综合评估履行综治责任制和开展综治工作的情况,对考核成绩位于前列的给予奖励。加大考核结果应用力度,把抓综治工作和基层平安建设的情况,作为村级干部政绩评定、奖励惩处的重要依据。完善和落实情况通报、督查督办、责任追究、“一票否决”等制度,对一些抓治安稳定工作不力、问题突出的现象及时进行督查通报和督促整改,促进各项综治措施的落实。

2015社会综合治理工作总结
综治专项治理 第八篇

总结一:社会综合治理工作总结

今年以来,我乡按照平安乡创建目标的总体要求,突出治安防控、基层基础、外来人口管理三个重点,推进矛盾纠纷调处、严打整治、安全生产、信访四项工作;健全联创、考核二大机制,不断巩固深化平安**创建成果,全面落实综治各项措施,有力地维护了社会政治稳定,确保了一方平安,为我乡经济和社会快速发展营造了良好的社会环境。

一、今年以来主要工作:

(一)党政重视,齐抓共管,着力推进平安创建工作

全县政法、综治、信访会议后,我们认真贯彻县级会议精神,及时召开了全乡政法、综治工作会议,研究部署全年政法、综治工作的目标任务和措施,以落实领导责任制为重点,分别与全乡8个行政村、1个社区、6个企事业单位签订综治、信访、安全责任书,形成一级抓一级,齐抓共管的工作格局;进一步完善了行政村及企事业单位综治暨创安工作二个专项考核,强化对派出所目标管理责任制考核,建了行之有效的激励机制,有力地推进了平安创建工作扎实开展。

(二)加强基层基础建设,推进综治延伸工作。

为进一步深化平安建设工作,根据开委文件精神,关于在企业中建设综治组织的实施意见,在全乡企事业中建立综治组织(含调委会),实行综治法人责任制,组建企业综治室,推进综治进企业工作。按上级要求,整个综治进企业工作已全部到位,成立了企事业综治工作小组及综治专管员,并按规定要求“四制度、两图表”上墙。

(三)依托综治工作中心,整合各方资源。

依托乡综治中心,完善综治中心规范化建设,把综治办、派出所、司法所、人武部、信访室纳入了综治工作中心,形成联防、联调、联警的维护稳定工作机制,快速有效地调处矛盾纠纷,社会治安和信访案件,整合各方资源,提高矛盾纠纷综合调处能力,中心实行集中受理、分流处理、督办协调、集中归档工作制度,做到组织人员到位、分工明确、责任落实、运转正常。

(四)深入摸排不稳定因素,全力化解各类矛盾纠纷。

坚持矛盾纠纷排查联席会议制度,创新工作方法,对排查出矛盾纠纷由综治中心牵头,按矛盾性质移送各职能单位,中心跟踪督查,落实责任人限期调处,疑难复杂矛盾纠纷由综治中心直接调处,1-5月共排查受理各类矛盾纠纷9起,调处成功9起,调处成功率100%,其中中心(乡调委会)直接调处4起,调处成功率100%,移送指令调处13起,实现了无非正常死亡,无民转刑,无群体性械斗的目标,有力地维护了社会稳定。

(五)加强和改进信访工作。

完善了领导信访接待日制度,进一步健全信访工作机制,实行领导干部包案制和上访劝返制度,努力将信访矛盾控制在源头,化解在基层,1-5月受理群众来信(来访)3件,处结率100%,对来信来访群众所反映问题和诉求,做到事事回复,件件有落实,目前未发生信访积案。

(六)坚决打击各类违法犯罪活动,维护社会治安秩序。

强化社会面管理的“三严密,三强化”为主要内容的强化防控专项工作以及集中打击赌博违法犯罪专项行动,深入开展严打、严防、严管专项整治斗争,各项专项整治行动取得良好效果,不断提高了打击质量和斗争实效通过打击震摄了犯罪,保持了社会长治久安。

(七)加强治安防范,积极预防各类案件发生。

建立了以派出所为依托,以综治办成员为骨干,利用专群结合的防控工作机制,形成动静结合,点面结合,昼夜结合全方位防范格局。通过一些案例和法制宣传,有效地避免和减少了侵财性案件发生,不断增强了人民群众的安全感,促进平安创建深入开展。

(八)强化公共安全工作。

认真落实县委、县综治办的文件要求,切实加强对突发公共事件应急处置工作的组织领导,成立了突发公共事件应急管理办公室。制定了公共安全应急预案,动员社会力量参与公共安全管理,开展了安全生产(交通安全)大检查,消除了一些不安全隐患。

二、当前影响我乡社会稳定的不安定因素:

1、安全生产与消防安全隐患问题,水上交通和公路交通安全隐患较大。

2、2015年退耕还林整改后,存在一些遗留问题。

三、下阶段工作打算:

(一)坚持严打方针,努力遏制刑事发案上升的势头。严格控制刑事发案上升,力争刑事发案控制十件以内,不断提高打击质量和斗争实效,在巩固前阶段三严密,三强化和打击赌博专项行动基础上,根据阶段性犯罪变化特点,适时组织开展专项行动,尤其是重点加大侵财性案件打击力度,努力遏制刑事犯罪的多发势头。

(二)加强综治中心的规范化建设。充分发挥中心的职能作用,当好党委政府的参谋,完善组织机制、工作机制、运行机制,不断的提高调处矛盾纠纷、社会治安和信访案件的处结能力。同时做好台账的整理归档工作,迎接县相关部门的检查。

(三)强化治安防范,落实人防、物防、技防工作。全面落实综治各项工作措施,围绕突出的治安问题和防控薄弱环节,切实加强基层防范工作。进一步推进警务向基层延伸和交通安全的执法力度。

(四)以乡综治工作中心为平台,建立矛盾纠纷信息预警机制。推进矛盾纠纷排查调处工作的制度化和规范化。着力把各类矛盾纠纷化解在基层,控制在萌芽状态,切实增强矛盾纠纷调处实效,重视信访工作,加强新条例的宣传教育,实行领导信访接待日制度,包案制度,做到责任到位,解决问题到位,努力将信访问题控制在源头,化解在基层。

(五)加强以流动人口为重点特殊群体管理,夯实平安创建基础。按照底数清、情况明、管得住、服务好要求,着力推进流动人口从“小三化”到“大三化”转变,建立民警主管,专职协管员专管,村(居)治保干部协管的流动人口社会化管理机制,不断探索流动人口教育、服务、维权、管理为一体的新型管理模式,做好归正人员安置帮教工作,促进帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作规范化。进一步加强中小学校、青少年预防违法犯罪工作,引导青少年增强自我防范和抵御不良倾向自觉性,健全和完善家庭、学校、社会相互配合协作的教育机制,强化青少年思想道德建设,通过对三类特殊群体管理,为平安创建打好基础。

(六)进一步强化公共安全工作。根据文件关于进一步加强公共安全工作的通知要求,切实加强对突发公共事件应急处置工作的组织领导。完善提高应对突发公共事件的应急处置能力。

总结二:社会综合治理工作总结

今年,县政府办认真贯彻落实县委、县政府和县综治委关于加强社会管理综合治理的一系列决策部署,对照综治工作目标管理责任状的要求,不断加强对综治工作的领导,全面落实综治各项措施,有力地维护了社会政治治安稳定,为促进全县经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。

一、加强组织领导,提高思想认识

长期以来,我办一直十分重视社会管理综合治理工作,把综治、普法、平安创建、群众大走访、甚至廉政建设等方面工作列入了重要议事日程,根据《城办字[2015]81号》文件,把社会治安综合治理委员会改为社会管理综合治理委员会,以及职责任务,说明县委、县政府对这项工作要求标准更高,其涉及范围更加广泛。为切实加强组织领导,我办及时调整充实了社会管理综合治理领导小组、维稳领导小组、打击非法传销领导小组、禁毒领导小组、禁赌领导小组、国家人民防线领导小组及平安建设工作领导小组等工作机构,每个领导小组都由办公室主任亲自挂帅,分管副主任为副组长,各科室负责人为领导小组成员,做到与其他工作同研究部署、同检查总结,日常工作有专人负责,做到真抓实管,常抓不懈。为了使综治工作经常化,主要领导逢会必讲综治,并经常组织领导小组成员进行综合治理工作检查。从而使全体干部职工真正统一了思想、提高了认识,增强了群防群治观念。同时,还要求大家要正确处理改革、发展和稳定的关系,牢固树立“做好社会管理综合治理工作是促进经济社会发展的根本保证”的理念,努力提高对社会管理综合治理工作的再认识;社会管理综合治理工作领导小组定期召开专题会议,研究部署综治工作。并有计划、有步骤地举办各类宣传教育,组织学习有关综治文件及领导讲话精神,切实加强普法教育和综治专题教育;采取举办学习园地、组织干部职工收听收看法制节目等形式大力宣传有关社会管理综合治理的政策法规,使之深入人心,不断增强本单位干部职工法制意识、参与意识和创安达标意识。

二、明确责任目标,强化工作措施

为了进一步明确责任,确保社会管理综合治理工作各项措施的落实到位,按照全县统一部署,根据本单位工作实际,继续把落实各科室领导责任制作为重点,始终将综治工作实绩考核内容纳入各科室领导工作实绩考核目标中,并与各科室领导及职工签订了2015年度社会管理综合治理责任书,并作为对干部文明建设考核的重要内容。做到制度明确,职责分明,奖惩兑现。

没有有效的监督检查,社会管理综合治理工作就容易流于形式,很难收到实效。为此,我们采取得力措施,加强督办落实。一是实行定期汇报制度,要求各股室每季度汇报一次社会管理综合治理工作,及时总结经验、查找不足;二是开展经常性检查,督办综治工作落实情况,将隐患消灭在萌芽状态;及时纠正工作中的不良倾向,制定改进措施,督促整改落实;三是实行责任追究制和一票否决制,规定对整改落实不到位、弄虚作假、欺上瞒下的一律取消评先资格,并对股室负责人进行严肃处理。

三、完善管理机制,加强“三项建设”

(一)加强制度建设。制度建设是搞好一切工作的先决条件,因此,今年以来,我们先后进一步健全和完善了《党风廉政建设制度》、《二十四小时值班制度》、《群众来信来访接待制度》等一系列制度,为开展综合治理工作奠定了良好的基础和制度保障。同时,经常性地对各股室的水、电及电器设备进行安全检查,发现安全隐患及时排除。我们每天坚持24小时轮流值班,并认真做好值班巡查记录,确保了无安全事故。在抓好日常工作的基础上,我们进一步加大了对矛盾纠纷的排查调处力度,及时化解各股室、职工、家庭、邻里之间的矛盾。把矛盾纠纷及时消除在萌芽状态。在“春节”、“五一”等重大节假日,做到早安排,早检查,单位现金不库存,票据集中管理,确保不断岗、不缺人。

(二)加强队伍建设。只有进一步加强干部职工队伍建设,才能使各项目标任务真正落到实处。在加强队伍建设上,我们一是加强对财会人员的管理,严格执行《财务集中核算制度》,坚持“四统一”,即:统一帐户,统一核算,统一审批,统一采购,确保无违纪违规事件发生;二是加强对职工宣传教育,使广大干部职工充分认识邪教活动的危害性,从思想上筑牢防线,没有发生一例干部职工违法违纪案件,更没有发生一名干部职工参与越级上访的事件。

(三)加强基础设施建设。抓好技防、物防措施的落实,是搞好综合治理工作的重要环节。今年以来,我们加大了对技防、物防措施的投入力度,进一步完善了安全基础设施建设,具体做到“五个落实”:即对各办公室损坏、锈蚀的门窗进行了更换,落实了财务室的技防设施,落实了消防设施,落实了安全用电设施,落实了车辆保养和维护,从源头上保证了交通安全。

四、注重实效,做好“三个结合”。

(一)与平安创建工作相结合。今年来,我办始终坚持将平安创建活动作为社会管理综合治理工作的一项重要内容来抓,促进了平安创建、文明创建工作的深入开展。同时在各股室内部广泛深入开展了文明窗口、文明股室、文明岗位的创建活动,通过一系列创建活动的深入开展,进一步规范了工作。

(二)与党风廉政建设相结合。按照综治工作的具体要求,我们始终坚持把社会管理综合治理工作和党风廉政建设相结合,一是坚持民主集中制原则,定期召开民主生活会,及时对本单位党员干部进行廉政、勤政教育;二是定期对有关股室进行内部审计,发现问题苗头及时处理;三是加大对干部职工思想政治教育,提高了干部职工拒腐防变的能力。

(三)与办公室各项工作相结合。为了协调好各种关系,切实解决综合治理方面的热点和难点问题,办党组分别就春节、五一、国庆长假、县人大政协“两会”、清明节及县55庆等重大活动的维稳工作召开了多次专门会议进行研究部署,并组织有关职能部门和工作机构解决一些将会给社会带来不安定因素的热点难点问题,将一切不稳定因素消除在萌芽状态,确保县政府及政府办工作的正常运转,确保了领导有更多的时间想大事、办大事。同时,认真把好规范性文件审查关。一年以来,严格按照国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》和省政府办公厅《公文处理细则》制发县政府及政府办文件,层层把关,按规定和程序办理,没出现政策性和原则性错误。同时,加大了对文件的把关力度,对政策法律性比较强的文件首选必须经法制办审定后才依程序办理,确保文件的高质量。

五、把群众大走访活动作为综治工作的又一重点。

针对过去在群众大走访中还存在走过场,有的同志还不是十分重视的现象,今年,办公室专门要求副主任及办公室党组成员带头做起,使这一工作较以往有了很大的进步,走访质量有了很大的提高。

虽然,我办在社会管理综合治理作上做大量扎实细致的工作,也取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求相比,与搞得好的单位相比,也不可避免地存在一些差距。在以后的工作中,我们将继续发扬成绩、改进不足、扎实工作、锐意创新,力争把各项工作做得更好、更出色,为建设富庶魅力和谐新城步做出更大的贡献。

总结三:社会综合治理工作总结

一年以来,永定区商务综合执法大队社会治安综合治理工作,在区商务局的指导下,深入学习党的十八大和十八届三中全会精神,进一步强化领导责任制、目标管理责任制和责任追究制,坚持"打防结合,预防为主"的方针,狠抓综治工作各项措施的落实,大队综治工作取得了明显成效。

一、提高认识,加强领导,明确目标,组织落实。 为搞好社会治安综合治理工作,大队成立社会治安综合治理领导小组,由大队长任组长,副大队长任组长,各中队股室负责人为成员。要求各股室、中队将加强安全防范工作、维护大队政治稳定和社会治安秩序良好作为首要任务来抓。我们始终坚持"打击和防范并举,治标和治本兼顾,重在治本"的方针,严格按社会治安综合治理基本要求,坚守岗位,服从领导,听从指挥,为大队社会治安综合治理工作作出了不懈的努力。

一是做到了社会治安综合治理组织机构健全、人员落实。做到了工作有人抓、有人管,从而形成了以大队综治领导小组为龙头,各综治成员为骨干,大队全体干部职工为基本力量,上下齐心协力,齐抓共管的群防群治网络。

二是大队综治工作做到了年初有计划,制定出了切实可行的工作目标和考评细则,内容有安排,时间有保障,使综治工作有章可循。大队综治领导小组坚持做到每月召开安全工作形势分析会,并适时提出相应的整改措施,及时排查整治综治、安全隐患。

二、完善制度,强化管理,上下联动,全面落实责任制

在加强社会治安综合治理工作中,我们坚持健全和完善社会治安综合治理工作的各项制度,狠抓治安防范制度化、规范化的建设。充分行使"一票否决权制",加大对各综治成员单位的监管力度。

一是进一步完善了综治、安全工作各项规章制度。结合大队实际,首先,进一步修订完善了值班制度、安全巡逻、消防安全巡逻、水电安全巡检制度、车辆管理等制度。要求各综治成员单位坚持节假日重点守护,使其各司其职、各尽其责、强化值班管理。进一步明确各股室、各单位的职责范围、目标任务、管理体制。并完善了综治、安全工作预案。

二是健全完善矛盾纠纷和安全隐患排查工作机制。各股室、单位实行了一把手负总责的维护稳定工作责任制,一级抓一级,把矛盾纠纷排查调处工作的重点放在基层。加强调查研究,及时发现本股室和本单位的不安定因素,把矛盾和问题化解在基层,解决在萌芽状态,增强了矛盾纠纷排查调处工作的针对性和实效性。

三是加强"整体联动防范工程"建设。大力推进机关社会治安综合治理"整体联动防范工程"的建设,全力维护了机关社会稳定和治安秩序。

四是加强监管力度,严格综治目标责任制。"谁主管谁负责"的原则是实现社会治安综合治理治安防范工作的重要保证,是维护稳定,确保安全的重要手段。在社会治安综合治理工作中,一方面逐步实现机关办公区"人防、物防、技防"三位一体的防范体系;另一方面,将社会治安综合治理工作目标任务逐级分解落实到各股室及干部职工;机关综治委坚持定期或不定期对各综治成员单位进行综治工作的检查,坚持实行目标责任制,严格综治工作"一票否决制",形成了各综治成员单位分级负责,按职负责,一级抓一级,上下配合,互相协调,齐抓共管的综治工作格局。

三、转变观念,增强素质,明确责任,切实维护稳定

一是要求各股室、各单位对所属干部职工思想政治作到情况明、底数清。股室、单位坚持上情下达,下情上报,做好对违纪职工的转化工作,较好地预防了各种突发事件的发生。

二是不断提高和加强干部职工对综治、安全工作的意识。单位干部职工在积极坚持业务学习的同时,不断加强职业道德和综治、安全法律法规的教育,增强了干部职工的责任心和处理问题的能力。

三是重视宣传教育工作。搞好法纪宣传教育是做好治安防范工作的重要保证,我们坚持经常性地利用图片展、标语等形式向干部职工进行法律、法规及党的路线、方针、政策的宣传教育,并要求各股室、各单位积极认真组织本部门干部职工积极参与,且做好记录,随时进行检查。

一年以来,大队干部职工坚持群防群治,狠抓防范措施的落实,实现了机关政治稳定、人心安定、治安秩序井然,综合治理工作取得了较好的成效。做到了无火灾,无违法犯罪案件,无群体性闹事事件的发生。

在以后的工作中,我们将认真总结经验,查找不足,改进工作,进一步强化机关干部职工对综合治理工作的责任心和责任感,狠抓各项制度的落实,使社会治安综合治理工作再上一个新台阶。

总结四:社会综合治理工作总结

半年来,在县委、县政府的正确领导下,在县综治委的精心指导下,我镇社会治安综合治理、“五五”普法依法治镇、平安创建及创无xx村工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、中央、省、市、县政法工作会议精神,坚持以科学发展观统领工作全局,以“平安创建”为契机,全面落实社会治安综合治理各项措施,坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的方针,不断完善社会治安防控体系,创新综合治理工作机制,坚持下访排查调处,疏导化解矛盾,有力地维护了全镇社会政治稳定,保障了各项社会事业健康持续稳定发展,为全镇经济发展创造了良好的治安环境和公正有效的法制环境。

一、加强组织机构建设,全面夯实工作责任。

加强组织机构建设是搞好创建工作的关键,全面落实工作责任是搞好创建工作的根本保证。年初镇党委、镇政府在谋划全年工作中,把综治创平工作列入重中之重,确定了“稳定是第一责任,发展是第一要务”的工作思路,认真研究部署,在组织上坚持“三个一”(一把手负责,一班人齐抓共管,一票否决)的领导机制,落实了“五级联包”(主要领导包“面”,其他领导包“片”,干部包村,村干部包组,组干部包户)稳定工作责任制,并成立了由镇党委书记任主任,综治、司法、共青团、教育、民政、妇联、派出所等部门同志为成员的镇综合治理委员会,具体指导全镇综治创平工作。调整充实了综治司法矛调工作人员,完善了各项规章制度,加大了社会治安综合治理、基层平安创建、矛盾纠纷调处、信访维稳工作力度,狠抓组织机构,网络建设,制度完善和措施落实,

2016社会管理综合治理和平安建设方案
综治专项治理 第九篇

2016年街道社会管理综合治理和平安建设工作任务:认真贯彻落实党的十八大和全国、省、市、区政法工作会议及区委十一届四次全会精神,牢牢把握政法工作的新任务、新要求,咬定“奋力争当全区政法工作排头兵”这一目标,筑牢基层组织、基础管理两个基点,全面提升平安、法治、政法队伍三大建设水平,培植社会管理精细化、政法便民惠民优质服务、特殊人群管理服务以及法治文化建设四个新品牌,完善挂钩共建、交办督办、社会评判、创新驱动、考核激励五个机制,为转型升级突破年创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一、强化综治平安建设责任,不断提升组织领导水平

(一)进一步强化组织领导。各社区党组织,居委会和综治委各成员单位要牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的执政理念,将综治平安建设工作纳入区域经济社会发展“十二五”总体规划,纳入“四个文明”建设综合考核(所占比重不低于考核总分的10%),纳入政府为民办实事工程,切实解决影响和制约工作开展的重点、难点问题,强力推进综治创建工作深入开展。政法各部门、综治工作专项领导小组办公室、系列平安创建工作牵头单位、综治委成员单位要切实履行职责,按照《街道2016年平安建设目标考核任务分解表》的要求,逐项按时抓好落实,平安建设各项工作指标达到市、区先进标准。

(二)进一步强化责任落实。将综治和平安建设工作纳入党政领导干部政绩考核内容,记入干部实绩档案。严格执行组织、人社部门提拔使用领导干部、综合性奖励征求综治部门意见等制度。进一步落实社会治安综合治理领导责任制、部门责任制和单位责任制,全面落实综治委成员单位结对共建和述职报告制度。深入推进系列平安创建和结对共建,各部门挂钩社区,增强齐抓共管工作合力。

(三)进一步强化经费保障。将综治平安建设经费、专项工作经费、群防群治经费等足额列入财政预算,并建立长效保障机制。财政所要把有关矛盾纠纷、社会创新管理工作经费纳入财政计划,重视加强对社区综治工作的经费投入,切实解决社区综治工作人员的报酬和平安创建所需的经费问题,各社区经费落实情况将纳入年终考核。

(四)进一步强化督查指导。健全综治、纪检、组织、社会保障、监察等五部门联席会议制度,围绕年度综治和平安建设重点工作,认真开展督查指导和考核。对在考核中发现的问题及时进行通报并限期整改。对因工作不力或渎职失职引发影响社会稳定重大问题的,坚决实行责任倒查和一票否决,严肃追究有关领导和责任人的责任。

二、健全完善“大调解”机制,全力化解各类矛盾纠纷

(一)深入推进社会稳定风险评估工作。全面推进社会稳定风险评估工作,年内,将社会稳定风险评估工作开展纳入综治平安考核内容,对各社区有关综治委成员单位进行考核,确保对、街道所有容易引发社会矛盾的重点领域年内实现全覆盖,建立动态排查预警机制,努力从源头预防和减少矛盾纠纷的发生。

(二)健全完善大调解组织网络。进一步完善人民调解、司法调解、行政调解衔接配合机制,在全面深化公调、诉调、检调、访调对接的基础上,完善对接平台,规范运行程序,不断增强调处工作合力。建立健全医患纠纷、劳资纠纷、征地拆迁、环境污染、交通事故等行业调解组织,进一步拓宽调解渠道,推进专业调解组织建设,扩大专业调解的覆盖面,不断增强“大调解”的功能和实效,努力打造“个人调解室”、“法律工作室”等特色品牌,积极探索调解队伍职业化、专业化的新途径,建立一支与化解社会矛盾形势要求相适应的专职调解员队伍。

(三)建立规范矛盾纠纷调处运行机制。各社区、各成员单位要定期排查,全方位、多层次地开展矛盾纠纷排查工作,确保不留盲点和死角。建立健全“三项排查”长效机制,把排查化解矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控高危人群“三项排查”作为维护基层稳定的重要基础工作,认真执行《区关于进一步建立健全不稳定因素定期排查机制的通知》,坚持每半月开展维稳形势分析,提出并落实针对性工作措施。

(四)大力开展矛盾纠纷排查调处。积极开展领导干部大下访、矛盾纠纷大调处和干部大走访等活动,认真解决群众合理诉求,结合矛盾纠纷大排查,推动涉法涉诉问题解决,努力做到“案结事了、息诉罢访”。以“排查得出、调处得了、化解得好”为目标,以加强绩效考核为手段,全面加强调解员队伍能力建设,提升其排查化解工作整体水平和对重大矛盾纠纷的处置能力。年内,民间纠纷调处率达100%,调解成功率达95%收上。

三、创新工作机制,进一步提升社会面管理工作水平

(一)进一步做好流动人口服务管理工作。积极探索以居住证制度为核心的流动人口管理服务“一证通”制度,加快推进“三集中”建设步伐,年内,中型以上企业流动人口集中居住率达到70%以上。深化户籍管理制度改革,放宽流动人口落户入住条件,着力解决流动人口就业、居住、就医、子女入学等问题。全面建立出租房屋分色分级管理制度,严格条件,强化责任,坚决消除和减少治安隐患。加强社区流动人口协管员队伍建设和管理,强化绩效考核,提高工作水平,预防和减少流动人口违法犯罪。

(二)强化对重点人员教育管控工作。继续开展“未成年人零犯罪社区”创建活动,加强对社会闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、流浪儿童、农村留守儿童等特殊青少年群体的教育、服务、救助和管理工作,减少违法犯罪。大力实施“回归工程”,加强刑释解教人员衔接管理,推进过渡性安置企业和基地建设,妥善解决无家可归、无业可就、无亲可投“三无”刑释解教人员的生活就业困难。积极试行矫正对象分级分类管理,规范社区矫正工作流程和矫治方法,提高矫正工作实效,防止脱管漏管。高度重视并认真落实社会闲散青少年、精神病人、吸毒人员、邪教人员等特殊群体的治疗、教育和管理措施,防止危害社会行为的发生。

(三)切实加强基层村、社区建设。全面推广建立“一委一居一站一办”的社会管理模式,构建社会党组织领导、居委会统筹、服务站主抓、综治办协助的管理格局。建立村社区综治办主任由党组织书记或居委会主任担任,配备充实保安辅警、专职调解员、综治社区等人员力量。扎实推进社区网格化管理,强化社区干部工作职能,分片包干、设岗定责、责任到人。广泛建立治安中心户长、楼院门栋长,把管理触角延伸到每个楼栋、每户居民。健全完善社区服务体系和服务功能,构建治安警务、矛盾调处、权益保障、公共服务等工作平台,推进“一门式、一站式、一卡通”社区工作法。

(四)进一步加强社会组织和虚拟社会管理工作。充分发挥、街道国家安全人民防线阵地作用,及时掌握预警信息,落实相关管控措施。高度重视网络虚拟社会管理工作,从政策法规、行政手段、技术措施和经济制约等方面多措并举,构建网上治安防控体系,提高网上发现处置、侦查打击、防范控制能力。切实加强对互联网络和手机短信等虚拟社会的管理,充分发挥、街道专兼职网评队伍作用,占领网络阵地,掌握网络舆论的话语权,年内将会同相关部门开展网吧专项整治活动2次。

(五)重视街道公共安全监管工作。加强消防安全监管,开展公众聚集场所消防安全专项整治,加强重点单位和易发火灾事故场所的监督检查,全力遏制重特大火灾事故。加强危险品治安管控,切实消除治安隐患。加强对易燃易爆、剧毒物品及枪支弹药的管理,坚决防止发生重大事故特别是群死群伤事故,切实维护公共安全。加强对场所行业经营单位的日常治安管理,坚决遏制“黄、赌、毒、娼”等社会丑恶现象。

四、推进“大防控”体系建设,切实维护社会治安稳定

(一)坚持严打方针不动摇。继续深化“打黑除恶”专项斗争以及“扫黄打非”,禁娼、禁赌、禁毒等工作,切实提高人民安全感。依法严厉打击非法集资、制假贩假、走私、传销等经济领域的违法犯罪活动,进一步整顿和规范市场经济秩序,促进各类市场经济主体公平竞争。认真组织开展中央、省和市部署的专项斗争和专项行动,年内在、街道组织开展打击“两抢一盗”、打击邪头地霸、打击暴力催债、禁毒、禁赌等专项行动。

(二)切实加强隐蔽战线斗争和国家安全人民防线建设。严密防范敌对势力渗透破坏活动,依法加强对宗教活动的有效管理,严密防范境外宗教文化政治渗透,坚决取缔境外宗教组织非法传教。进一步强化国家安全工作小组组织网络建设,加强宣传教育,提高群众的国家安全工作意识。严厉打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动,积极开展创建“无邪教地区”活动,按照“四个纳入”的要求,建立防范和惩治邪教活动的长效机制,加强教育转化工作,实现“三个确保、一个零指标”的目标。

(三)强化社会面巡防控制。在街道建立和完善动态预防和控制犯罪的巡防机制,不断提升对社会面的控制能力,上半年完成社会面技防监控补育工作。建立响林、北马、许郑3个社区级的监控室。完善市场监控市。年内完成朱塘、孙唐、林南、周桥、双墩5个社区的技防入户工作,入户率达到85%以上,探索建立技防一条街。继续加强专职巡防力量建设,对主要街面路面实行24小时巡逻。围绕重要节假日、重大活动、重要敏感时期,在、街道定期有针对性地组织开展“军警民”大巡防活动,不断提高社会面防范能力。加强治安信息员、中心户长队伍建设,开展群防群治活动,努力预防和减少违法犯罪的发生。

(四)切实加强学校、幼儿园等易受侵害单位和群体的安全防范工作。对学校、幼儿园、医院、养老院、福利院等易受侵害的单位,建立健全门卫、值班、巡逻、安检等各项管理制度,配足专职保安,落实技防措施,制定突发事件应急预案。切实加强社会办学培训机构的监督和管理,坚决取缔无证办学机构,强化督促检查责任,加强安全防范宣传,增强自我保护意识,提高安全防范能力,确保不发生安全事故和重大案件。

(五)严格规范“九小场所”管理。强化阵地控制,建立从业人员信息系统和治安管理系统,适时组织“九小场所”(小旅馆、小洗头房、小足疗店、小浴室、小网吧、小酒吧、小游戏机室、小废品收旧场所、小棋牌室)专项整治行动,彻底摸清底数,梳理突出问题,逐一明确牵头部门和工作责任,综合运用打、防、管、建等手段,集中开展专项整治,防范和打击混迹其间的违法犯罪活动,并有针对性地落实长效管理机制。

五、大力夯实基层基础,推动平安建设向更高水平迈进

(一)加强街道政法综治组织建设。规范党委政法委运行质态,选配好综治办专职副主任。按照《关于加强镇街()综治办规范化建设的实施意见》、《关于加强村(社区)综治办规范化建设的实施意见》文件要求,年内,确保街道综治办规范化建设达标率、社区综治办达标率达100%以上。4月份,组织开展基层综治干部业务培训,提高综治干部素质能力。5月份,召开社区“三室”建设现场观摩会,强势提升规范化建设水平。

(二)加强街道政法综治工作中心建设。根据区政法工作会议要求,今年要扩大“模式”的运行质态。今年一是要完善政法综治工作中心各项制度,进一步优化运行模式。二是加强引导真正发挥政法中心的作用。三是完善政法综治各项制度,用制度规范群众上访、法律咨询、安全生产、矛盾纠纷的化解等方面的问题,形成以政法中心为牵引的政法综治工作的格局。

(三)推进基层系列平安创建活动。吸收辖区内学校、医院、企业等为综治委成员单位,扩大综治工作覆盖面。全面开展平安(街道)、平安社区创建活动,不断巩固平安建设成果。广泛开展平安校园、平安企业、平安市场、平安家庭、平安铁路等13项系列平安创建活动,把所有机关、团队、企事业单位以及家庭纳入创建范围,实现平安创建全覆盖。进一步完善系列平安创建的体制机制,明确牵头部门、协同部门的工作职责、规范创建指标,细化创建措施,强化督查指导,全面推进创建活动开展,努力形成上下联动、条块结合的创建工作格局。年内系列平安创建覆盖率、达标率分别达到100%和90%以上。

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