基层妇联干部培训的思考

导读：　基层妇联干部培训的思考(共6篇)妇女干部如何做好妇女工作的几点思考浅谈新形势下如何做好乡镇妇女工作妇女工作是党的群众工作重要组成部分，妇女事业的发展水平是衡量社会文明进步的重要尺度。当今社会的发展对妇女干部提出了新的时代要求，如何做好新时期下的妇女工作，有以下几点思考：一、紧扣工作大局，坚持正确定位要紧密围绕党政中心开展工作...

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篇一:基层妇联干部培训的思考
妇女干部如何做好妇女工作的几点思考

浅谈新形势下如何做好乡镇妇女工作妇女工作是党的群众工作重要组成部分，妇女事业的发展水平是衡量社会文明进步的重要尺度。当今社会的发展对妇女干部提出了新的时代要求，如何做好新时期下的妇女工作，有以下几点思考：

一、紧扣工作大局，坚持正确定位

要紧密围绕党政中心开展工作。各级妇联组织要切实把妇女工作放到全县工作大局中去定位、去谋划、去发展，紧紧围绕党政所急、妇女所需、妇联所能，发挥妇联组织职能作用，找准工作的切入点和着力点，切实增强责任感和使命感，对广大妇女进行正确的政治引导，把智慧和力量凝聚到扩大党的群众基础、巩固党的执政地位上来，使党和政府联系妇女群众的桥梁更加畅通、纽带更加牢固、社会支撑更加坚实。

要切实把握新时期妇女新诉求。郑板桥曾有诗云：衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。随着改革的不断深入和社会经济的发展，一方面，妇女发展社会环境进一步优化，妇女获得经济社会资源和发展的机会增多，为妇女实现新的进步和更高层次的参与创造了更加有利的外部条件；另一方面社会结构分化加剧，效率与公平之间的矛盾冲突，导致不同利

益的妇女群体大量涌现，妇女群体差别性的需求对广大妇女干部和妇联组织提出了新的更高的要求，只有广泛听取民声，深入调查民情，集中反映民意才能在利与不利中争取主动，在为与不为中寻求突破，在变与不变中寻求创新。使妇女工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。

要积极争取党委重视与支持。妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。各级妇联组织和妇女干部要积极争取党委重视，定期向主要领导汇报妇女工作，反映妇女动向。妇女干部要积极争取本级党委、政府对妇女工作的指导和支持力度，及时帮助解决工作中的突出问题，进一步完善党委领导、政府支持、妇联牵头、各方参与的妇女工作格局，支持妇联组织更好地履行职责、发挥作用。与此同时，要高度重视女干部的培养和使用，在同等条件下，要优先使用女干部，大胆提拔符合条件的女干部走上领导岗位，保证女干部的参政比例，促进更多的优秀妇女人才脱颖而出。

二、围绕科学发展，充分履行职能

妇女是推动经济社会发展的重要力量，在经济建设和精神文明建设等方面具有不可替代的作用。各级妇联组织要发挥自身优势，突出重点，创新思维，切实担负起组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的重大责任。

一是要着眼发展，把促进妇女参与经济建设作为第一要务。发展是党执政兴国的第一要务，也是妇联工作的永恒主题。各级妇联组织要紧紧抓住实施妇女小额贷款的大好机遇，加强与成员单位的协调、沟通，推动小额贷款真正落实到基层，扶持和引导受贷妇女大力发展现代农业等产业，促进以创业带动就业，统筹城乡发展；要围绕社会主义新农村建设和深化农村改革，完善和推进各种对接帮扶机制，通过科技文化、实用技术和劳务技能培训，大力培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民，引领农村妇女走科技致富、创业致富的道路；要把激励创业、推进就业作为妇联组织义不容辞的职责，充分利用各种社会资源，拓宽创业就业渠道，加大就业指导，引导广大妇女自主创业、灵活就业；要继续深化 “巾帼建功”创建活动，激励广大女职工岗位创优，岗位成才。二是要着眼稳定，把维护妇女儿童合法权益作为最大责任。各级妇联组织要从广大妇女儿童最关心、最直接、最现实的问题入手，积极争取政策，着力解决妇女儿童重点难点问题，促进“两规划”目标全面落实；要建立科学有效的妇女儿童利益协调、矛盾调处和权益保障机制，使维权工作走上法制化、规范化轨道，最大限度地实现好、维护好、发展好妇女儿童的切身利益；要密切关注失地失业妇女、城乡贫困妇女、老龄妇女、留守流动妇女儿童等弱势群体，积极协调各方社会资源，大力开展帮扶救助，继续实施好“春蕾计

划”等公益项目，尽心竭力为妇女儿童做实事、办好事、解难事，把党和政府的关怀送到妇女儿童的心坎上。

三是要着眼民生，把引导妇女共建和谐社会放在突出位置。家庭是社会文明和谐的基石，也是妇女参与和谐社会创建的优势领域。各级妇联组织要认真引导妇女牢固树立社会主义价值观，遵守社会公德、践行职业道德、弘扬家庭美德，进一步弘扬男女平等、尊老爱幼、互爱互助等良好社会风尚，为和谐社会建设奠定坚实基础；要深入开展“和谐家庭”、“平安家庭”等创建活动，以家庭和谐促进邻里和谐、社会和谐；要充分发挥广泛联系妇女群众的优势，配合党委、政府做好广大妇女的思想教育、情绪疏导、矛盾化解等工作，引导广大妇女正确对待改革发展进程中的矛盾和问题，为构建社会主义和谐社会贡献力量；要积极开展以关爱妇女儿童为主题的社会活动，抓住“三八”国际劳动妇女节100周年纪念年的有利契机，继续精心策划和组织开展具有时代特色，影响大、有创意的纪念活动，充分展示妇女事业的发展与进步，努力营造男女平等、共创和谐的良好氛围。

三、坚持改革创新，加强自身建设

以改革创新的精神加强妇联自身建设，是妇联组织永葆生机活力的重要保证。在新的历史条件下，妇联要更好地履行职能，发挥作用，就必须紧密结合时代要求和妇女工作的

新特点，着力改进工作方式和手段，不断提升妇女工作的质量和水平。

一是要在夯实基础、拓展领域上下功夫。妇女组织是妇女工作的基础和活力源泉。各级妇联组织要充分认识“党建带妇建、妇建服务党建”的重要意义，在党的基层组织建设的总体布局中拓宽组织范围、发挥组织优势、激发组织活力、促进妇女工作。要切实加强乡镇、村组和企事业单位妇女组织建设，进一步健全基层组织网络。要积极探索妇联基层组织新模式，培育发展以妇女为主体的专业经济合作组织，不断扩大妇联工作的覆盖面，夯实妇女工作的群众基础。二是要在解放思想、转变作风上下功夫。解放思想是落实科学发展观的必然要求，也是做好新形势下妇女工作的基础和前提。各级妇联组织要努力克服心理弱势和守旧思想，积极应用科学发展这把“金钥匙”，认真研究和把握新形势下妇女工作的特点和规律，大胆开启促进妇女发展、维护妇女权益的新思路，创新工作内容、工作机制和组织方式，促进全县妇女工作科学发展。要继承和发扬党的优良传统，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗之风，深入基层，了解妇女群众所想、所盼、所需，认真办一些顺民意、解民忧、增民利、惠民生的实事，树立妇女干部队伍的良好形象。

篇二:基层妇联干部培训的思考
基层妇女干部培训班小结

【基层妇联干部培训的思考】

江海区基层妇女干部培训班小结

我街道于11月25-27日组织五个社区的妇联主席参加江海区基层妇女干部培训班。培训班采取室内授课和出外参观学习相结合的培训方式，让广大的基层妇女干部获益匪浅。

25日上午，区妇联邀请江门市妇联副主任苏慧芬同志就如何创新思路，切实做好基层妇女工作的问题，给培训学员上了生动的一课，让广大妇女干部更加深入明白妇女工作的内涵以及该如何开展妇女工作。

26日下午，区妇联组织全体培训学员到韶关市武江区学习妇女维权及基层妇女工作经验。韶关市武江区龙归镇社主村的妇女儿童维权服务队的副队长向学员们介绍该村妇女维权工作的情况，据悉在开展创先争优活动中，为进一步做好妇女儿童维权工作，减轻基层维稳信访工作压力，促进社会和谐稳定，武江区妇联结合本区实际，积极创新载体，构建矛盾纠纷调解工作网络，选取了马渡、社主2个村作为试点村成立了妇女儿童维权服务队，积极开展妇女儿童维权服务活动。社主村自7月下旬成立了“妇女儿童维权服务队”以来，积极开展妇女儿童维权工作。服务队共有14名队员，她们利用空余时间，走家串户，收集村民家庭矛盾信息，开

展法制宣传和纠纷调解，对家庭不稳定因素及时排查调处，把矛盾消除在萌芽状态，尽量做到“小事不出村、大事不出镇”。接着学员们又来到武江区新华街道惠民西社区进行学习交流。惠民西社区屡获国家级的殊荣，是广东省先进社区的代表，在社区工作中不断创新，开创出一条有特色的社区管理之路。为增进社区居民的沟通与交流，惠民西社区连续两年举办以“街坊邻里和睦相处，携手共建美好家园”为主题的“街坊节”，开展了大型文艺演出、才艺大比拼、美食品尝、少儿书法展、社区摄影展、乒乓球赛、中国象棋比赛等一系列活动，展示了社区居民互动互助的温情，营造出社区如家的温馨。近年来，惠民西社区居委会扎实推进学习型家庭创建活动的深入，引导社区家庭学知识、用知识，树立终身学习的理念，不断完善社区学习活动场所建设，积极组织开展各种丰富多彩的活动，社区居民学习意识浓厚，形成“家家爱学习、人人都学习”的氛围，家庭成员的思想道德素质、科学文化素质、身心素质均得到明显提高，整个社区呈现“文明、健康、和谐”的良好风气，社区创建活动在全市起到了示范带头作用。

这次的培训让基层妇女干部对妇女工作以及社区工作有了新的认识和思考，能够很好地指导今后工作的开展。在今后的工作当中，我们要借鉴先进的经验，结合社区的实际，利用更多新的载体来促进妇女工作以及社区工作。

篇三:基层妇联干部培训的思考
2015基层女干部培训需求调研报告

基层女干部培训需求调研报告

为了增强基层女干部培训的实效性，建设一支与时俱进的高素质基层女干部队伍，推动基层妇女进“两委”和参与农村基层民主政治和民主管理。按照省妇联《关于进行基层女干部培训需求调研的通知》的要求，各级妇联通过书面问卷、抽样调查、座谈走访等形式，对我市镇（街）、村（社区）女干部培训需求情况进行了调查。市妇联高度重视这次调研工作，刘展红主席亲自带队深入到7个市、区的镇（街）和村（社区），听取妇联的情况汇报，与基层女干部面对面交流，充分掌握了目前我市基层女干部的培训情况。现结合调查的情况进行分析和思考。

一、我市基层女干部培训的需求情况

（一）在培训内容上

1、希望加强业务培训，提高工作水平。在被访者中，绝大部分的基层女干部认为“能完成一件成功的事，成功的原因是良好的综合素质”。因此，大部分基层妇女干部希望能学习一些与时俱进的知识，以适应新形势下的工作需要，不断提高自己处理事务和参政议政的能力水平。如女村官认为需要学习涉农政策和相关法律法规、新农村建设的要求及村务管理知识、与群众沟通的方法等；社区女干部认为需要学习民生优惠政策和相关的法律法规、社工工作的知识、调解矛盾的方式方法等；镇（街）女干部认为需要学习党的政策方针、法律法规、市场经济、项目管理等知识和调查研究的方式方法。

2、希望加强能力培训，树立女干部良好形象。大部分的女村官都认为需要学习掌握劳动生产技能，增强带头致富的本领和能力，不断提高在妇女群众中的威信力和被认同度。在调查中，镇（街）、社区女干部最渴望接受领导艺术、女性修养、公务礼仪、写作和演讲等方面的培训，她们希望通过全面提升个人综合素质，让自己能够大胆、独立地开展工作，为群众多做好事、办实事，逐步得到领导或男同志的认可。

**市基层女干部在培训内容需求情况一览表

镇（街）女干部公务员培训班、中青班、镇（街）妇联主席培训班党的政策方针、法律法规、项目管理能力和调查研究的方式方法；领导艺术、女性修养、演讲与写作知识等女村官村两委干部任前培训、卫生保健知识培训、农技知识培训国家涉农政策及相关法律法规、农村管理知识、与群众沟通的方法、农业技术技能等社区女干部村两委干部任前培训、村（居）女干部维权法律知识培训、电脑知识培训、卫生保健知识培训民生优惠政策和相关的法律法规、社工工作的知识、调解矛盾的方式方法、个人文明礼仪和修养等。

（二）在培训的形式上

培训时间最好在一周内，培训形式主要体现为四个结合：

1、脱产集训与专题讲座相结合。有些基层妇女干部认为，一般脱产集训每年才参加一至两次，虽然课程安排内容比较全面，但仍未能满足她们的需求，她们希望能结合专题讲座这方式，对某段时间她们最迫切掌握的知识进行补充培训。

2、课堂教学与外出学习交流、专题调研相结合。基层女干部特别是农村女干部最希望走出去，开拓视野，到经济发达地区“取经”，回来后应用到自己的本职工作上来，取长补短，融会贯通，发展一套属于自己、适合本地区的管理模式或方法。

3、动态教学和网络教学相结合。基层女干部对培训手段的要求也在与时俱进，她们希望多采用图文并茂的PPT或动态影像进行授课，增强学习内容的可读性。课后还可设立网络BBS，让学员对课堂上的内容进行交流互动，遇到问题及时通过网络向老师请教，使培训更加充满灵活性。

4、理论与实际相结合。当问到“你担任乡镇政府女干部期间，做得最成功的一件事情是什么”时，八成以上的调查者认为“能和男同志一样出色完成各项工作任务是最成功的”，说明基层女干部都希望自己的工作得到领导和群众的认可。她们更多地希望课堂上老师能准备多一些实际案例，在传授理论知识的同时，结合案例进行分析和解说。或采用介绍先进典型，让有工作经验的基层干部现身说法的方式，使学到的知识运用到工作中。

**市基层女干部在培训形式方面的需求情况表

人群类别最喜欢培训方式

课最希望哪些老师授课？集训的最合适时间

镇（街）女干部讲座、外出学习交流、实际案例分析、PPT或互动授课既有理论基础又有实践经验的专家学者8-9月，集训时间最好5天左右【基层妇联干部培训的思考】

女村官课堂授课与参观考察结合优秀的女村官现身说法农闲时，集训时间最好2-3天

社区女干部课堂授课与参观考察结合、讲座优秀的、有丰富经验的领导5-6月，集训时间最好2-3天

二、目前我市基层女干部培训的主要做法

1、结合集训、轮训等方式，对基层女干部进行全面培训。一是妇女工作业务培训。市妇联每3年分别举办一期镇（街）妇联主席培训班和女中青班，培训时间一般为5天，培训方式采取课堂学习与外出参观相结合、理论知识与案例分析相结合，内容包括政治理论、行政管理、法律法规、妇联业务知识等多个方面。此外，各市、区妇联还相继举办基层妇女干部培训班、中青年女干部培训班、村（社区）妇女干部维权法律知识培训班等，加强基层女干部的业务知识培训，在开班期间，有些市、区还安排联欢晚会或才艺表演等，以此加强女干部的联谊交往，培养女干部能说会唱、有干劲有活力的一面。二是村（社区）女干部选前任前培训。换届前，为了确保妇女进村（社区）两委比例，各镇（街）妇联均提前介入，对村（社区）两委女候选人进行系统培训和政策引导，强化女干部参与竞争的意识，提升其参政能力和水平。换届后，各市、区妇联组织新上任的村（社区）两委女干部进行2-3天的集训，内容涉及法规法律、卫生保健、妇女工作职责、村（社区）工作知识等，不断提高基层女干部服务群众、服务妇女的能力和水平。为了确保培训成效，鹤山市妇联在培训结束后，还组织首次担任女村官的新同志到经验丰富的女村官村里走访，让新上任女村官更好更快地打开工作局面。三是政治理论水平培训。市委组织部把女干部培训纳入全市干部教育培训工作规划中，镇（街）、村（居）女干部每年均能参加一次以上组织部门举办的轮训。四是利用农村基层远程教育和妇女学校培训。每年至少举办4期以上的学习，内容涉及党务、法律、农业、科技等。

2、通过主题活动、“大讲堂”等项目，对基层女干部进行补充培训。一是开展“内强干部素质、外树妇联形象”学习活动。市妇联连续7年举办妇联系统干部三化建设现场会，先后开展了“党十七大精神”、“解放思想，促进妇女发展”、“落实科学发展观”等内容丰富的读书学习，增强基层妇联干部的工作责任感，丰富其政治理论基础。二是开展“增强农村妇女发展能力”学习活动。两次组织女村官到北京参加中国农业博览会；到广州、增城等地参加省妇联举办的“春游南粤“活动，帮助她们开拓眼界，加强沟通交流，拓宽发展的路子。台山市妇联还紧抓时机，争取北京《农家女》的支持，三年内先后输送19名女能手、女村官到北京参加先进管理知识和创业能力培训。三是相继启动“家庭教育大讲堂”、“妇女素质教育大讲堂”项目。以每月一讲的形式，邀请专家学者立足于现代女性全面发展的新需求，开展家庭教育、心理学、形象礼仪等各种课程讲座。每期，市妇联都会要求各基层女干部按需求报名参加，通过培训，全面提升我市妇女干部的整体素质。目前，“家庭教育大讲堂”已举办16期，“妇女素质教育大课堂”已成功举办3期，效果良好。

二、我市基层女干部培训工作存在的主要问题

1、有的基层女干部对参加培训的认识不够。有的基层女干部认为抓具体业务才是硬任务，存在重工作轻学习、重眼前轻长远的倾向，总以工作忙为借口应付培训，因而参加培训不积极、不主动。培训期间经常出现课堂不停接电话、迟到早退甚至请假不来上课等现象，人在心不在，对培训采取“混”的态度，没有真正投入到学习中，部分学习培训往往收不到预期效果。

2、培训内容和形式还有待改进。调查结果表明：基层女干部最喜欢的培训方式是课堂授课、考察学习相结合，理论与实践相结合。但目前我市女干部培训的方式方法仍比较传统，一周的培训一般只安排半天演讲或实践活动，其余大多时间学员只听、记笔记，被动地接受培训，参与互动、交流少，学员们感受不深，培训后作用不明显。而内容安排上一般都是理论多，用理论指导解决实际问题的课程少，未能通过培训提高基层女干部的分析能力和执行能力，实操性不强。

3、培训经费不足。目前我市有的基层女干部培训经费没有纳入每年的财政预算，每次都只能从妇联的业务经费里挤，或由学员单位承担。由于缺乏经费，培训只能是2-3年举行一次，且培训时间短，无法开展经常性的系统的有针对性的知识培训，远远不能满足基层女干部对培训的需求。

4、欠缺高水平的培训师资队伍。调查的基层女干部大部分希望聘请同时具备深厚理论功底和丰富实践经验的培训老师来授课。但目前我市各地妇联邀请前来授课的老师主要有两种：一种是搞研究的老师，有理论基础，但是欠缺工作实践；一种是部门专业人员，如政法、卫生、农业、法律系统的同志，虽有丰富的实践经验，但没有时间进行系统的理论研究。两类老师授课都存在不足，有的老师授课更是枯燥乏味，难以达到学员的需求，而聘请外地专家授课成本过高，基层负担不起。

5、缺乏有针对性的培训项目。目前我市对女干部的培训基本都是按部就班，循规蹈矩地每年进行业务或素质培训，未能针对女干部群体在发展中存在的突出问题，开展系统的深入的培训。如在村（社区）换届工作中，有部分村原妇女主任因年龄问题退出竞选，而新物色和推荐的女候选人往往由于能力不强和群众基础薄弱而落选。这突显了我市在抓村（社区）后备女干部的培训和培养方面存在漏洞与不足。又如镇（街）妇联主席大部分都进了班子，工作能力也获领导和同事认可。但到目前为止，镇（街）妇联主动针对当地妇女群体或妇女工作中的热点问题进行深入调查研究并出研究成果的，基本很少。原因可能有两种，一是我市基层女干部的调查研究能力不强，二是我市基层女干部对工作的敏感度不够高。这也恰恰反映了我市对基层女干部分析、思考和调研能力开展培训的不足。

三、对基层女干部培训工作的建议和思考

1、建立女干部培训激励和约束机制。教育培训对妇女的发展具有基础性、先导性和决定性作用。针对有的基层女干部对培训认识的不足，各级妇联要从思想上对她们进行教育，引导她们树立终身学习教育观念。要建立激励和约束机制。利用奖优罚劣等制度，对一些学习积极、培训成绩优秀的女干部要主动向组织部门推荐；对一些学习态度不认真、迟到早退的女干部给予差评，并向所在单位反映其学习情况。要建立和完善女干部学习培训档案，把女干部的学习培训成绩作为评比考核推荐任用的一项重要的内容。使她们对干部培训工作有全新的、正确的认识，增强她们参加培训的主动性和自觉性。

2、开展有针对性的培训。在调查中，当问及“与男性相比，女性担任乡镇干部有哪些优势和弱点？”时，女干部普遍认为善于协调沟通、细致、周到，更能吃苦耐劳，有女性视角是优点；工作中依赖心理强，自立意识不够，综合能力及理论水平不高是弱点。因此，对基层女干部的培训要有针对性、有侧重点。一是要加强综合素质和竞争能力的培训。如围绕推动妇女进村两委工作，要着重加强村（社区）女后备干部的参政议政意识和能力培训。内容涵盖党的政策方针、“四自“精神、村务管理知识、农村经济发展现状和趋向、涉农知识和相关法律法规、与群众沟通的方法等，形式上要采取课堂学习、互动交流、模拟组织活动、演讲比赛、外出参观等。还要多举办领导艺术、女性修养、写作等方面的知识讲座，丰富她们的知识层，提升她们参与竞争的底气。二是要加强基层女干部调查研究和分析解决问题的能力培训。目前镇（街）女干部参加的培训虽很多，如组织部门每年都会举办中青班、科级干部轮训班、镇（街）一把手培训、选调生培训班等等，但男女同窗，一概而论，效果不明显。妇联应根据不同时期女干部在成长发展中的突出问题，定期举办专题培训班。培训内容的安排要科学合理和有针对性，培训方式要有实效性。可邀请相关学者专家进入课堂，与女干部面对面，就当前时社会的热点难点案例展开探讨，引导她们主动去发现问题、分析问题和解决问题；或培训期间组织女干部围绕当前热点问题开展调研，(

3、统筹规划基层女干部培训工作。鉴于妇联独立开展基层女干部培训经费不足、能力有限，建议把基层女干部培训纳入当地干部教育培训体系，科学安排、统筹规划，由当地妇联提出办班需求、设计授课内容、推荐授课教师；组织人事部门统筹调训；党校负责提供教学服务、教学管理。同时，将其纳入培训学分一起考评。这样既可保证女干部参训，又可避免培训内容的重复，防止疏漏，提高干部培训的效果。

4、建立高层次的教育培训师资队伍。针对各地妇女培训师资力量不足这一问题，建议由省妇联牵头建立一支有理论、有实践、有能力的教师队伍，不断完善师资资源信息库。基层妇联结合当地实际，向省妇联提交培训需求，邀请社会知名人士和专家学者定期为基层妇女干部培训，通过菜单式教学服务，弥补基层妇联师资力量的薄弱，实现师资资源共享。

5、探索项目化运作提升培训水平。最近，全国妇联与李嘉诚基金会联合开展村“两委”女干部培训试点项目，这是着眼于女干部培训工作的高效运转和长远发展，通过项目化运作，取得最大化培训成效的尝试。培训既可借助社会力量，争取项目资金支持，同时加强与国内知名学院或培训机构的合作，解决妇联培训经费和师资问题，为女干部提供更加优质、上水平的培训，是一种值得学习借鉴和推广的模式。

篇四:基层妇联干部培训的思考
2016农村妇女基层组织建设调研

农村妇女基层组织建设调研

农村妇女组织是农村妇女工作的基础和源泉，是党联系农村妇女群众的桥梁和纽带。为了进一步加强农村妇女组织建设，更好地发挥农村基层妇女组织在新形势下的作用，推动我县妇女工作和妇女事业的健康发展。县妇联结合本地实际情况，重点对农村妇女在"两委"建设中的基本情况和发挥作用，以及基层发展党员、妇女参政议政、参与民主管理等方面进行了调查。调研采取入村走访、座谈等形式。调研结果如下：

一、基本情况

1、基层妇女组织现状

我县有10个乡镇1个城区，共203个行政村，已建有村级妇代会组织203个，100%的行政村和社区都建了妇女组织，100%的行政村两委都配备了妇女干部：全县农村妇女干部271人，其中有名妇代会主任。妇女干部担任支部书记的有11人，村委主任的2人，支委40人，村委218人。全县98名女大学生村官中，有16名担任了村两委干部，其中有7人（书记6人，主任1人）担任了村主要领导干部。

全县农村共有党员9710人，其中女党员1243人，约占党员总数的13%。

二、妇女参政议政情况

2016年换届以来，虽然农村"两委"中全都配备了妇女干部。但进入"两委"的女干部的参政意识还是很不均衡。担任村副书记、副主任及以上职务的女干部，在两委会上都能积极发言，提出的合理性建议也经常被采纳；仅仅担任委员的妇女干部，将近有40％的，当初参选就只是为了那几个干部补助，当选后连两委会都很少参加，形同虚设；其余的大小会议倒是都参加，但对村里的重大决策不发表自己真正的意愿，只是随声附和，且机械性的做一些杂事，没有真正发挥女委员应有的参政议政作用。

三、妇女在参与社会管理中的作用发挥情况

（一）、参与村务管理，促进男女平等

进入"两委"的女干部大部分能参与村级管理，她们参与管理的事项包括："一事一议"、计划生育、农村合作医疗、村级财务、公共事业及社会治安综合治理等。妇代会主任担任村干部后提升了个人素质和能力，融洽了与村民的关系，能够得到众人的理解和支持。调查中，我们发现，很多女村干部能主动发挥女性的细心、具有亲和力、责任心强的特点，积极工作，对待每项工作认真负责，在村干部中非常活跃，这也是她们能被选入"两委"的原因之一。如石匣乡川口村女支书郝变珍，她原来就是村妇代会主任，多年来从事妇女工作，经常跑东家进西家为村民办实事，特殊的工作性质拉近了她和村民的距离，踏实的工作作风赢得了村民的信任。所以在2016年的换届选举中顺理成章的当选了村支部书记。因为有妇女参与村务管理，所以使得农村更加稳定、更加和谐。

（二）、开展创建活动、倡导文明新风，打造农村新风貌

通过一系列活动对妇女进行宣传教育，用传统美德教育妇女，提高妇女的思想道德素质，重视对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，引导广大农村妇女崇尚科学、反对迷信，崇尚文明、反对愚昧，弘扬美德，树立新风。一是开展了"尊老敬老好儿女"、"文明和谐家庭"创建活动，大力倡导"尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结"的家庭美德，引导家庭成员从自身做起，从家庭做起，将家庭美德落到实处。二是开展送温暖献爱心活动，帮助孤寡老人、残疾人和留守儿童解决生活困难。三是开展了"美德进农家"活动，组织引导广大妇女积极参与，努力达到"家庭生活文明化、家庭教育科学化、家庭成员知识化、家庭环境净化绿化美化"的标准。四是抓文化生活，借助各村"妇女之家"、文化大院和农家书屋平台，开展妇女读书及文化娱乐活动，丰富和活跃农民群众精神文化生活。四是开展了"平安家庭"创建活动，面向村民开展法律知识宣传，及时纠正各种不道德行为，实现无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪、无事故、无邪教的"六无"目标，推动家庭和谐稳定，建设和谐**。

（三）、强化技能培训、促进社会经济发展

一是各村妇代会根据各村实际需求，组织妇女参加三星制衣有限公司和巾帼创业基地组织的手工编织、养殖、种植等实用技术培训，使妇女们一技在手，提高自身科技致富能力。二是寒王村和马厩村的威风锣鼓队，在队长的精心打理下，不仅成为妇女业余文化生活的一部分，而且当做一项致富产业来做，各行各业的开业庆典，农家的红白喜事，都是她们的舞台，这又为妇女们增加了一笔不小的收入。三是为村里创业妇女提供资金扶持。2016年以来，县妇联启动了妇女创业小额贷款扶贫项目，工作开展后，各村妇代会主任积极为有创业意向而资金困难的妇女及时写申请办手续，到县妇联办理小额贷款。

四、存在的主要问题及原因

通过调研发现，虽然每个村都配备了妇代会主任，有阵地，但妇女组织建设还存在一些问题，主要表现在：

1、基层妇女组织作用发挥不平衡。中心村和经济基础好的村，妇代会作用发挥比较好，经常组织妇女学习培训，搞一些有益的文体活动。较偏远的村和经济基础差的村妇代会主任有名无实。

2、基层妇女干部职能弱化。村妇代会主任的工作服从服务于本村的中心工作，大多数时间抓计生工作、环境整治和分片包组，只是把开展妇女工作放在从属地位，对如何开展妇女活动思考少、计划少、花的时间更少。

3、村妇代会主任责任意识淡薄。因80%村妇代会主任与计生专干两位一体，工资来源渠道主要是靠兼任计生专干解决，致使大部分妇代会主任无妇联工作的概念。不兼任计生专干的妇代会主任，其工资100、300、500不等，这还是经济条件不是很差的村，更有的甚至实务实记

4、妇女组织活动没有经费保障。大部村因集体经济匮乏，没有活动经费保证村级妇女活动的开展，很大程度上影响了工作的积极性和工作效果。

5、综合素质有待提高。妇联工作涉及的知识面较广，要求的能力也很强，一些工作要与司法、农业、派出所等协调解决。而目前我县一部分村妇女主任年龄偏大，思想观念陈旧，文化程度较低，掌握不了先进的科技文化知识，已经难以适应工作需要；部分年轻妇女主任工作经历单一，基层工作经验缺乏，独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。

四、几点建议

1、切实加强对妇女工作的领导。积极争取党委政府的高度重视，争取组织部门关心支持，力争把妇女组织建设工作摆上当前各级党委工作的重要日程，(

2、着力提高村级妇代会干部队伍的整体素质。村妇代会干部参加系统学习培训的机会较少，其整体素质较之以往虽有一定的提高，但思想观念仍显得较为陈旧和落后，其改革意识、创新意识、机遇意识、竞争意识都有待于进一步提高。要利用各种机会，组织参加培训；争取每年举办一期较全面、高质量的基层妇女干部培训班。重点突出妇女工作业务、妇联岗位责任意识、妇女工作职业道德以及妇女工作管理、法律法规、电脑操作、农村实用技术等技能教育和培训。

3、优化基层妇女组织工作环境。各级党委政府要高度重视基层妇女组织建设，一方面是提高村级妇女干部经济待遇，尽量拉近村与村的距离。另一方面是切实解决妇女组织活动经费，确保她们有钱办事，更好地履行职能，发挥作用。

篇五:基层妇联干部培训的思考
2015工作务虚会妇联汇报材料

工作务虚会妇联汇报材料

一年来，***镇妇联在镇党委、政府的正确领导下，在区妇联的关心指导下，以加快新农村建设、构建和谐新城镇为目标，服从服务于党委、政府工作大局，切实维护妇女儿童合法权益，富有创造性地开展了一系列工作，为我镇的经济和社会各项事业的发展做出了不懈的努力。现将2015年工作做如下总结：

一、以加强组织建设为基础，不断增强妇联组织的凝聚力

为适应新时期妇女和妇女工作的变化和要求，进一步增强妇联组织的影响力、凝聚力和创造力，镇妇联始终坚持以“提升素质、展示形象、服务妇女、构建和谐”为工作目标，不断加强自身建设，以创先争优活动为载体，倡议全镇妇女干部以身作则，在服务项目、服务发展、服务大局中争做时代新女性。在三八节前夕召开了村、企事业单位妇女主任座谈会，总结回顾了去年一年的工作，共同探讨我镇妇联今后的工作思路。八月份召开妇女群众工作交流会，进一步加强了全镇妇女干部之间的沟通与交流进一步鼓励和支持女性在政治、经济、文化、社会建设中发挥作用。【基层妇联干部培训的思考】

二、以开展活动为载体，不断增强妇联组织的活力

一是在人员集中的地段张贴、悬挂有关宣传标语，大力营造尊重妇女、理解妇女、促进妇女发展的舆论环境。

二是三八节期间组织镇机关妇女外出参观学习活动，从而进一步开阔视野、拓宽思路，以更饱满的热情投入到本职工作中；开展“妇女知识赶大集”活动，通过发放《妇女儿童权益保护法》、《新婚姻法》、《继承法》等相关法律法规材料，进一步提高广大妇女自我维权意识；十月份开展妇女维权知识讲座，为维护广大妇女的合法权益创造良好的社会氛围。

三是积极推进“文化建设年”活动，开展纳凉节、重大节庆日文艺汇演、书画展等各种形式的文化活动，丰富了农村妇女的业余文化生活，创造了良好的文化氛围。

三、深入推进巾帼建功、巾帼志愿服务活动

以“双学双比”为抓手，以帮助农村妇女增收为重点，加强对村妇代会主任能力的培养，提高她们“带头致富、带领致富”的能力，及时提供农产品需求信息，开展好新技术的培训，使我镇出现了狐狸养殖大户***等巾帼科技致富带头人及市级妇女专业合作社示范社**黑木耳种植专业合作社，做到了扶持一个、发展一片、带动一方。

四、认真推进妇女小额担保贷款工作

一是规范管理，务求实效。在贷款项目上重点选择信用环境好、发展高效种植、养殖和生态农业潜力大、见效快的，注重给每名有创业愿望和有使用能力的妇女发放贷款，尤其往大户上贷，往女能人上贷，往产业上贷，往具有引领示范作用的巾帼创业明星和项目上贷，扶持大户带动小户，推动主导产业开发。

二是强化服务，科学运行。为确保贷款资金既安全使用，又到位见效，各单位积极发挥职能优势，着力做好贷前、贷中、贷后的各项服务工作，促使资金尽快发挥效益。贷款前，在全面调查摸底的基础上，对有创业发展潜力和贷款需求的妇女逐一调查统计，确保贷款户符合申报条件、信用良好、有一定创业基础和资金运作能力；为简化手续，加快工作进度，我们在镇信用社设立了妇女小额担保贷款工作办公室，为贷款妇女提供高效、便捷、优质的服务。

回顾这一年的工作，不足之处还很多，镇妇联深入基层、(

2015年，我们将以提高农村妇女素质为关键，有针对性的开展一些培训，引导她们树立一个创业不怕起点低、从小事做起、不盲目求快的指导思想，配合有关部门广泛开展送培训、送服务活动，同时充分利用社会资源，搭建农村妇女就业信息平台，开辟农村妇女就业通道，帮助妇女实现就业和创业。进一步完善“妇女维权站”的建设，认真做好弱势群体的教育、帮困和维权工作，引导她们树立文明新风，关注生存环境，提高生活质量，对单亲困难家庭、困难家庭进行细致的登记，以便及时了解情况，真正能为她们做些实事。认真做好区妇联、镇党委政府交办的各项工作。

篇六:基层妇联干部培训的思考
2015妇女主任工作开展情况调研

妇女主任工作开展情况调研

**区有**万人口，其中，农业人口**万，占64%，占人口近半数的农村妇女是一支庞大的人力资源队伍。作为农村妇女的“领头雁”-村妇代会主任，其工作状况直接影响广大妇女参与经济社会建设积极性的发挥。为切实有效加强基层妇女工作队伍建设，帮助解决基层妇代会主任们的一些问题，**区妇联于2015年8月-11月对全区农村妇代会主任工作现状进行了调查。调查采取问卷调查和个体走访、座谈相结合的方式，向全区**个乡镇发放了《村妇代会主任基本情况登记表》，回收率100%；向不同乡镇的***名妇代会主任发放了《村妇代会主任工作调查表》，回收有效问卷160份；召开了全区乡镇（街道）妇联主席、部分村妇代会主任座谈会；走访了华塘、水田、洗车、里耶等7个乡镇（街道）。现将调研情况汇总如下：

一、基本情况

全区共***个自然村，有基层妇代会***个，均配有妇代会主任，组建率达100%。从学历层次看：高等（含大专）学历及以上，7人；高中（中专）学历，150人；初中学历，264人，是整支基层妇女干部的主力军；小学及以下有41人。从年龄结构看：年龄最大的有57岁，年龄最小的仅仅26岁，其中20岁-29岁的有47人，所占比例为10.2%，30岁-39岁的有203人，为43.9%，40岁-49的有184人，为39.8%，50岁以上的有66人，为16.1%；从政治面貌来看：党员有251人，所占比例达55%，整体政治素质不低，本次换届后妇代会主任进入村（支）两委人数为158人，占31%，与往届相比，增长比例为15.3%，妇代会主任进村、支两委的比例提高，为女性参政提供了条件，为发挥妇代会在妇女群众与党政领导之间的桥梁作用提供了平台。因此，妇代会主任普遍感到有荣誉，不乏精神支持者。

二、工作状况

（一）村妇代会主任能干事当前妇代会主任大多由民主选举产生，其中，由妇女群众直接选上的占87%，这给了妇代会主任一种自信。她们在自己的“任职条件”栏中，选择“工作热诚”、“具备工作能力”的占74%。因为有群众基础，妇代会主任大多愿意干好工作，以此回报众人的信任。有71%的人在“个人目标”栏选择了“群众爱戴”、“家庭和美”。具体到行动上，妇代会主任除服务计生、协助收缴税费等工作，在妇女工作方面，开展较多的是“组织（技能）培训”、“创五好文明家庭”两项，约占49%；其次是“维权工作”、“致富引导”，约占27%；再次是“扶贫助学”、“劳务输出”，约占15%；还有9%的村开展了“特色基地创建”和“文体活动”。

（二）妇代会主任会干事尽管村妇代会主任整体学历不高，但与以前相比，仍出现可喜变化。

一是整体结构。当选妇女都是在当地有影响力、有威望的具有文化知识或技能的某一方面带头人，她们更多凭借自身能力获得村民的认可而当选。

二是整体素质。全区462名妇代会主任，有305名共产党员，11名团员，整体政治素质较之以前有较大提升，在工作方面更有导向性和感染力。如民安街道回龙村的黄琼主任，下岗之后参加了就业局组织的针织技术培训，开始是打工，后来自己盘下门面做老板，现已成了民安街道的纳税大户，还安排了11个下岗职工来自己的店子就业；石牌镇上母村的周菊英主任喜获“科技致富女能手”，她通过种植百合致富之后，经常帮助邻居和他人并传授百合种植技术，还时常去敬老院给孤寡老人捐钱捐物，村民都夸她是热心人、好心人；乌鸦乡光辉村的吴美莲主任虽是个“小年轻”，可是村里男女老少提起她都是交口称赞，一是有文化，能写会道；二是懂技术，勤劳致富且乐于助人；三是热心公益事业，大方乐施。

（三）、妇代会主任多干事基层妇代会主任一般身兼多职，我区462名村妇代会主任，专职妇女主任仅6人，兼职有456人（其中村支书8人，村主任8人，计育专干440人）。1、村妇代会主任是党和国家政策的宣传者。

组织农村妇女开展禁赌、禁毒、反对邪教维护社会稳定活动，广泛深入宣传《妇女儿童权益保障法》、《婚姻法》等法律法规，宣传国家计生政策，实施科学教育，是村妇代会主任一项重要工作。

2、村妇代会主任是农妇群体的“代言人”。村妇代会主任大多由村民直接选举产生，深受群众信任，农村妇女愿意跟她们交流想法、反映事情，乐意村妇代会主任成为妇女群众的全权代表。她们也乐于接受这样的角色定位。常常主动去了解妇女需求，反映妇女意愿，寻求有效途径解决好妇女问题，保障妇女的合法权利。

3、村妇代会主任还是促和谐的“调解员”。近年来，村妇代会主任在协助解决妇女受侵害案件等工作中的作用得到明显体现，她们的直率、她们的“泼辣”、她们那种不达目的不罢休的气概往往能在群众中产生有效的公信力，在调节家庭关系、邻里纠纷时，她们往往会变身为“金牌调解员”，“能言善辩”，较快平息纷争，有效推动和谐村落建设。

4、村妇代会主任是农村新风尚的引导者。把推进家庭美德建设作为一项重要工作内容，充分利用“三八”节、端午节、春节等传统节日，通过开展“五好文明家庭”、“科技致富女能手”的创评活动，有力地促进了村风、民风、社会风气的好转，形成了人人争先进、户户争先进的良好氛围，涌现出一批妇女典型。她们信服科学，抵制封建迷信，敢于打破陈规陋习，倡导广大妇女建立文明、科学、健康向上的生活方式。如洗车河镇小河居委会的叶英主任在“树立新风尚，促和谐家庭”的建设过程中，组织居委会的广大妇女参加农村致富技能培训，并举办民族工艺培训班，组建了洗车摆手舞群众艺术团，带动广大农村妇女远离牌桌，一心奔向和谐小康的大道。

三、问题呈现

（一）待遇问题影响工作积极性。妇代会主任积极工作，却没有经济待遇，是我区当前的一个缩影。没有兼任计生专干或其它村支两委职务的6名妇代会主任，区、乡都不发津贴，村里仅有一点误工补贴，年收入为不足200元。调查显示，妇代会主任的“经济主要来源”，靠“种植”、“养殖”等从事农业创收的约占87%，靠“做小本生意”补贴自己的占12%，只有不到1%的人选择认可有一点“工资”这一说法，值得一提的是，这里的工资并不是给妇代会主任的，而是发给计育专干和其他干部的。如果妇代会主任要接待上访的家庭纠纷当事人，或开展别的工作，都是做义务工。她们普遍反映，做妇女工作缺乏经费保障，靠的是奉献。如：某村妇代会主任住在交通便利处，上级来人大多停在她家，饭钱贴了不少，可无处可报。村里要开展某一项妇女活动，可经费缺乏，请人手帮忙还需自己贴钱。另一位拥有中专学历的妇女主任在给我们的调查表上写道：妇代会主任缺少工资报酬、经费保障，这影响到了她们的工作激情，她们工作努力，有干劲，渴望改变自身和村落的现状，但现实迫使她们一次次“束手”，因此工作上创意不多，部分是被动去开展，导致效果不尽如人意。另一方面，妇代会主任的政治待遇不高，则是不争的事实。尽管村妇代会主任进入村支两委的比例在增长，但总体比例偏低。尽管她们的工作最为难啃，但是上级和普通民众的目光更多地关注在“支书”和“主任”身上，她们少有机会站上“前台”，难以成为“明星”，扮演更多的是“配角”和幕后角色。

（二）学历、年龄影响工作水平。从全区妇代会主任学历层次来看：高等学历以上，仅7人，其中有3人还是函授大专学历，高中（中专）学历，有160人，仅占整体比例为1/3多一点。初中学历则是整支基层妇女干部的主力军，有264人，比例高达近60%。小学及以下有41人，这样一支学历偏低的队伍自然难以适应当前社会整体的发展要求。从整支队伍年龄来看，其中30岁以下的仅仅只占整体的10.2%，45岁以上的有196人，比例高达42.4%。年龄大虽然有经验较丰富的优点，毕竟缺乏冲劲，更缺乏文化知识。调查显示，“参政障碍”栏的最高选项是“文化水平不高”，占53%。最终呈现的是妇代会主任自主性不强、竞争意识不高、建设性意见不多，导致开展妇女工作手段和方式略显“老套”，缺乏创新精神，水平难以提升。

（三）“被边缘化”现状影响工作成效。当前我区农村，党支部书记很少关注和主动支持、指导妇代会工作。身兼多职的乡镇妇联主席手中也无妇女工作经费、项目等可起到激励作用的资源，也没有制定出对村妇代会工作的量化考核制度。因此，妇代会主任虽有主动意识，但压力不大，动力不强，鲜有履行“参与”、“教育”、“代表”、“服务”等职能。在少数人眼中，村妇女工作悄无声息，处边缘化状态，妇女工作效果不明显。

四、解决办法

（一）重视培训，加大教育力度，注重队伍建设

当前，大部分青壮年男性选择外出打工，农村妇女已经切实“顶起了半边天”。从调查中得知，全区高等学历以上的妇代会主任仅有7名，初中学历群体人员是我区农村妇代会主任的“主力军”。农村要发展，要提高，可农村妇女群众的“领头雁”文化水平却整体不高。文化知识的缺失，需要我们去“弥补”，因此选送一批又一批村妇代会主任进各类学校去“充电”，成为“文化人”，能解读当前经济形态、政治结构；成为农村建设的行家里手、致富带头人，方可拥有坚实群众基础；只有让妇女群体欣赏你、佩服你、尊重你，才会认可你。工作能否打开局面？关键是人才。把合适的人放在适合的位置上就能使高效常态化。做好农村妇女工作也是如此。我们应摒弃过去那种妇女主任一干就是20年的思想，要选拔新人，并物色几名女性后备干部，建立和完善“乡镇妇女人才库”，制定“农村妇女人才培养计划”，将文化较高的、有一技之长的、年轻的农村女性加强培养，把她们争取到妇代会主任队伍中来。

（二）多方面提高妇代会主任的政治、经济待遇

一是将换届调整后整体素质提高了的村妇代会主任全部纳入村主干行列。因村里缺钱，为减轻农民负担，鼓励兼职。目前，报酬较高、工作较顺利的妇代会主任都是村支书、村长、计生专干职务的兼任人员。事实上，多项资源整合利用，能统筹兼顾，互补互促，虚功（精神文明）实功（经济建设）兼做，工作、待遇两全，兼职者的工作质量、报酬、积极性同步提高。如：华塘街道官渡社区设村支书、村主任、妇代会主任（兼计生专干）三大主干，妇代会主任李桂珍了解村里各家各户的底细，注重做细平时功夫，有效组织开展了妇女所需、村里所能、党政所急的各项活动，工作有声有色，多次受到区委区政府的表彰。

二是将年满60周岁、工作满20周年的离任村妇代会主任纳入享受农村干部退岗津贴的人员范围。她们的服务对象众多，维权、计生、中心工作，事情繁杂，工作量可与“三大主干”相比，贡献较大。而后，随着干部年轻化，换届正常化，此类人员很少增加。应该说，这一举措更重政治待遇，新增财政负担不重，经济压力不大，而社会效益良好。这是妇女干部地位提高的一个亮点，是党政领导贯彻“男女平等”基本国策、重视妇女干部的行动体现，感性丰富的全体妇女干部定将精神为之一振，以更高的工作热情、更好的工作成果回报组织。如：我区塔泥乡田紫玉老人，从事妇女工作近三十年，可独身老人晚年生活甚忧。我们从其材料及证明中发现，她很惶恐，担心组织遗忘她。我们通过与民政、乡政府联系为其申请生活救济，就这一小事，老人逢人便提，感激不已。

（三）将妇女工作纳入党建工作管理和考核范畴

在农村经济飞跃发展的环境下，党建工作基础最好，最具活力。党支部书记也常常是具有威望、头脑灵活、工作经验丰富的智者。开展妇代会工作则需要这样的“靠山”来撑腰。(

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